S P R A W O Z D A N I E PREZYDENTA MIASTA KOSZALINA

Transkrypt

1 Załącznik do Uchwały Nr VII/74/2011 Rady Miejskiej w Koszalinie z dnia 25 marca 2011 roku S P R A W O Z D A N I E PREZYDENTA MIASTA KOSZALINA Z REALIZACJI ZADAŃ MIEJSKIEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ZA 2010 ROK KOSZALIN MARZEC 2011 ROK 1

2 Sprawozdanie z realizacji Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za 2010 rok. Wykonany zakres rzeczowy zadania: Zgodnie z art. 4 1 ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, zadania własne gmin w przedmiotowym zakresie realizowane są w ramach gminnych programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, uchwalanych corocznie przez Radę Gminy. Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2010 rok został przyjęty do realizacji Uchwałą Nr XLIV/478/2009 Rady Miejskiej w Koszalinie z dnia 26 listopada 2009 roku. Koordynację realizacji Miejskiego Programu w Koszalinie prowadził Pełnomocnik Prezydenta ds. Uzależnień. Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych realizowany był w ramach następujących zadań: Wydatkowane środki na przeciwdziałanie alkoholizmowi : Lp. Nazwa zadania Planowana kwota na realizację zadania Wydatkowana kwota na realizację zadanie 1 PROFILAKTYKA SZKOLNA - konkursy,koncerty, publikacje FORMY SPĘDZANIA CZASU WOLNEGO: a) uczniowskie kluby sportowe, b) zajęcia na basenie basen za 1 zł, c) poprawa funkcjonowania bazy sportowo rekreacyjnej- doposażenie w sprzęt i urządzenia zabawowe na boiskach szkolnych i osiedlowych oraz placach zabaw, d) organizacja czasu wolnego Akcja Zima, e) organizacja czasu wolnego w ramach Akcji Lato Bezpieczne Wakacje, f) współorganizację imprez okolicznościowych dla dzieci i młodzieży w wieku szkolnym, DZIAŁANIA POLICJI : a) realizacja programu PRO-FUTURO, b) bezpieczne miasto zakup sprzętu diagnostycznego

3 4 PROFILAKTYKA EDUKACYJNO INFORMACYJNA dla mieszkańców : a) ulotki, broszury, konferencje, media, kampanie profilaktyczne, b) targi zdrowia MOPS Koszalin ; - wypoczynek letni dla dzieci z rodzin zagrożonych patologią społeczną, MOPS Koszalin programy profilaktyczne : a) dla dzieci z grup ryzyka oraz całych rodzin, a) przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu, d) wspieranie osób bezdomnych w tym : programy, terapie oraz dożywianie) WSPIERANIE ORGANIZACJI POZARZĄDOWYCH, kościoła katolickiego oraz innych związków wyznaniowych, jednostek organizacyjnych w zakresie realizacji zadań wynikających z Miejskiego Programu Profilaktyki i rozwiązywania problemów Alkoholowych DZIAŁALNOŚĆ MIEJSKIEJ KOMISJIROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓWALKOHOLOWYCH a) wynagrodzenia Miejskiej Komisji b) umowy o dzieło c) badania wykonywane przez biegłych sądowych d) opłaty sądowe za kierowanie spraw o podjęcie leczeniem odwykowym PROGRAMY TERAPEUTYCZNE dla osób uzależnionych i współuzaleznionych : 3

4 a) podtrzymujące trzewość after care, b) Pielgrzymki Trzeźwościowe, c) obozy socjoterapeutyczne, d) programy motywujące, e) programy DDA ORGANIZACJA SZKOLEŃ GRUP ZAWODOWYCH w zakresie uzależnień i przemocy dla : - Funkcjonariuszy Straży Miejskiej, Policji, nauczycieli, pracowników socjalnych, sprzedawców napojów alkoholowych WSPÓŁORGANIZACJA lokalnych ogólnopolskich kampanii profilak., konferencji, koncertów oraz imprez promujących zdrowy styl życia WYDATKI POZOSTAŁE ; a) ogłoszenia prasowe, b) podróże służbowe c) wykonanie ekspertyzy d) szkolenia pracowników e) mapy sytuacyjne RAZEM : Opis szczegółowy wykonywanych zadań : AD 1 Profilaktyka szkolna zł Zadanie związane z profilaktyką szkolną dla uczniów i ich rodziców realizowano w 33 szkołach tj. szkołach podstawowych, gimnazjach oraz szkołach ponadgimnazjalnych. Na realizacje zadania szkoły otrzymały środki finansowe w wysokości odpowiadającej wielokrotności stawki określonej na jednego ucznia : - szkoły podstawowe 5 zł - gimnazja 6,50 zł - ponadgimnazjalne 4 zł Łącznie w realizacji zadania udział wzięło ponad uczniów. W ramach działań profilaktycznych zakupiono pakiety edukacyjne, literaturę dotycząca uzależnień, materiały i wyposażenia do realizacji programów oraz zorganizowano wspólny koncert profilaktyczny dla młodzieży AD 2 Formy spędzania czasu wolnego Zaproponowana przez miasto oferta spędzania czasu wolnego podczas ferii zimowych, wypoczynku letniego oraz całorocznych zajęć cieszy się dużym zainteresowaniem zarówno wśród najmłodszych mieszkańców miasta jak ich rodziców. Realizacja zadania prowadzona była poprzez : a) Uczniowskie Kluby Sportowe zł Uczniowskie Kluby Sportowe miasto dofinansowało na podstawie otwartego konkursu ofert na zadania pożytku publicznego w sposób następujący ; 4

5 - UKS 10 tka zł - UKS 9 tka zł - UKS 18 tka zł - UKS ABC zł - UKS Bałtyk SP Nr zł - UKJ Tarpan zł - UKS Jedność zł b) umożliwienie korzystania z basenu tj. wejść za 1 zł dla dzieci i młodzieży zł szkolnej z terenu miasta Koszalina, z tej formy skorzystało w ciągu roku uczestników c) poprawa bazy sportowo-rekreacyjnej zł w celu poprawy funkcjonowania bazy sportowo-rekreacyjnej dla dzieci i młodzieży podjęto działania zmierzające do doposażenia i wyposażenia w urządzenia zabawowe placów zabaw, które są w zasobach i zarządzaniu Zarządu Dróg Miejskich, szkół i przedszkoli. W realizacji zadania uczestniczyły Rady Osiedlowe działające na terenie miasta, za pośrednictwem, których wskazywana była lokalizacja inwestycji. Bezpośrednimi realizatorami zadania byli m.innymi : - Zarząd Dróg Miejskich zł - przedszkola miejskie ,53 zł - szkoły do których zakupiono monitoring - SP 18,SP Nr6, II LO, ZS Nr 11, SP NR ,47 zł d) organizacja wypoczynku zimowego dzieci i młodzieży zł - Basen zł - Pałac Młodzieży zł - Teatr zł - Biblioteka zł - Strzelnica zł - CK zł - OKZPN zł - Lodowisko zł - e) organizacja wypoczynku letniego Bezpieczne Wakacje - blok imprez artystycznych CK ,00zł - Strzelnica ,00 zł - Kręgle ,00 zł - Pałac Młodzieży 5.832,00 zł - Stowarzyszenie Krzewienia Kultury Muzycznej Fraza 9.880,00 zł - Klub Piłki Nożnej GWARDIA ,00 zł - Klub Piłki Bałtyk ,00 zł - TKKF ,00 zł - Klub OYAMA Karate 8.000,00 zł - ZHP 8.196,32 zł - Klub Szachowy Hetman 4.000, 00 zł - Klub Karate Kyokushin 4.440, 00 zł - Teatr Dramatyczny warsztaty 2.958,14 zł - Muzeum zł - CK 105 kino Kryterium ,00zł - Biblioteka ,37 zł 5

6 f) imprezy okolicznościowe ,21 zł - zakup słodyczy Wielkanoc dla dzieci ze świetlic 426,64 zł - organizację Nocy w Bibliotece 999,47 zł - akcja Umiem pływać 1.495,99 zł - zakup nagród OHP 1.159,95 zł - zakup paczek świątecznych ,28 zł - zakup sprzętu sportowego na Wielki Festiwal PN zł - Turniej Mikołajkowy UKS przy I LO 4.799,51 ł z - Olimpiada TPD zakup nagród 500 zł - zakup pakietu edukacyjnego zł - zakup nagród na konkurs Postaw Na Rodzinę 291,09 zł - zakup słodyczy festyn dla dzieci ( ogrody) 698,54 zł AD 3 Działania Policji zł W ramach wspierania działań na rzecz poprawy bezpieczeństwa mieszkańców miasta podjęto współpracę z Komendą Miejską Policji, w tym celu zakupiono sprzęt diagnostyczny, materiały do działań prewencyjnych oraz przekazano środki finansowe na realizację programu PRO FUTURO NA PRZYSZŁOŚĆ AD 4 Profilaktyka edukacyjno informacyjna dla mieszkańców miasta zł W ramach profilaktyki edukacyjno informacyjnej dla mieszkańców miasta zorganizowano heppening dotyczący uzależnień w zakresie sprzedaży DOPALACZY, wykonano tematyczne ulotki i broszury oraz na terenie miasta umieszczono bilbordy STOP DOPALACZOM, ponadto miasto przystąpiło do ogólnopolskiej kampanii Postaw na Rodzinę Kampanię rozpoczęto podczas Targów Zdrowia, zakończono festynem rodzinnym w którym uczestniczyło blisko osób. Na realizację zadania zakupiono pakiety edukacyjne, które przekazywano mieszkańcom miasta. Za przeprowadzenie kampanii Miasto Koszalin otrzymało certyfikat z Krakowskiej Akademii Profilaktyki za bardzo skuteczne przeprowadzenie kampanii. AD5 MOPS Koszalin wypoczynek letni zł W ramach Akcji Lato zlecono Miejskiemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej zorganizowanie wypoczynku letniego (obozy, kolonie) dla dzieci z rodzin dotkniętych problemem społecznym głównie alkoholizmem objętych pomocą MOPS na podstawie naboru kwalifikowanego. Z wypoczynku skorzystało ok. 99 podopiecznych. Turnusy odbyły się w Kątach Rybackich i Murzasichle. AD 6 MOPS Koszalin programy terapeutyczne zł Podejmowane działania w zakresie współpracy z MOPS pozwoliły na realizacje programów terapeutycznych skierowanych do dzieci i młodzieży dotkniętych problemem alkoholizmu i przemocą w rodzinie, realizacją programów zajmował się Dział Pomocy Rodzinie. - Starszy Brat, Starsza Siostra, - Systemowa pomoc terapeutyczna dla ofiar przemocy, - Grupa psychoterapeutyczna dla dorosłych, - Razem Przeciw Przemocy Zespół Interdyscyplinarny, - W realizacji programów uczestniczyły 72 osoby. Ponadto w MOPS Koszalin w 2010 roku w ramach Klubu Integracji Społecznej realizowano program pn. Program profilaktyczny dla dzieci i młodzieży w wieku lat dot. alkoholizmu w programie uczestniczyło 17 osób. 6

7 AD 7 Wspieranie organizacji pozarządowych zł Na dofinansowanie działalności w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi dla organizacji pozarządowych prowadzących działalność statutową w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych dotacje przekazywane były na podstawie umów zawartych w wyniku przeprowadzonego otwartego konkursu ofert na zadania pożytku publicznego, w ramach którego były realizowane zadania Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2010 rok. Dotacje otrzymały następujące Stowarzyszenia i organizacje : 1/ Towarzystwo Przyjaciół Dzieci zł w ramach przekazanych środków finansowych prowadzono działania opiekuńczo-wychowawcze dla dzieci i młodzieży. Kwota dotacji stanowiła przyjęty koszt pobytu jednego dziecka na świetlicy w kwocie 137,50 zł dla 180 dzieci, które uczęszczają do 4 świetlic przy ulicy: Piłsudskiego, Bałtyckiej, Wańkowicza oraz Ruszczyca Klub Zacisze. 2/ Zgromadzenie Sióstr Franciszkanek Rodziny Maryi świetlica zł dotacje przeznaczono na prowadzenie działań opiekuńczo-wychowawczych dla dzieci uczęszczających do świetlicy. Kwota dotacji stanowiła przyjęty koszt pobytu jednego dziecka na świetlicy w kwocie 137,50 zł dla 25 dzieci, które uczęszczają na świetlicę przy ul. Żeglarskiej. 3/ Caritas Diecezji Koszalińsko Kołobrzeskiej w Koszalinie świetlica na realizację zadania w zakresie prowadzenia świetlicy opiekuńczo wych. wydatkowano kwotę w wysokości zł Kwota dotacji została przeznaczona na prowadzenie Świetlicy Opiekuńczo-Wychowawczej dla dzieci i młodzieży szkolnej. Kwota dotacji stanowiła przyjęty koszt pobytu jednego dziecka na świetlicy w kwocie 137,50 zł dla 25 dzieci, które uczęszczają do świetlicy przy ul.ks.bisp. Cz. Domina. 4/ Caritas Diecezji Koszalińsko Kołobrzeskiej zł Centrum Kryzysowe dla Kobiet i Kobiet z Dziećmi Nadzieja 5/ Klub Abstynenta POMORZE ,81 zł 6/ Klub Abstynenta Pomorze realizacja programu Nadzieja ,oo zł w ramach którego prowadzone jest poradnictwo: pedagoga, terapeuty, psychologa oraz radcy prawnego. 7/ Klub Abstynenta PÓŁNOC ,13 zł 8/ Stowarzyszenie VOCATIO DEI ,00 zł 9/ Stowarzyszenie Młodzi Młodym ,00 zł 10/ Krajowy Komitet Wychowania Resocjalizującego Delegatura w Koszalinie ,00 zł ( realizacja programów profilaktycznych i wspierających rodziców Uniwersytet dla rodziców. Zajęcia realizowane w 10 koszalińskich szkołach ( ZS Nr 10, ZS Nr 9, ZS Nr 8, G Nr 11, II LO, ZS Nr 11, G Nr 7, ZSS Nr 1, G Nr 6, ZS Nr 2.) W realizacji zadania wzięło udział 140 rodziców 7

8 AD.8 Działalność Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych zł W ramach regulaminowych zadań Komisji, Członkowie Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Koszalinie, wspólnie z Funkcjonariuszami Policji i Straży Miejskiej, dokonywali kontroli punktów sprzedaży alkoholu. Przeprowadzono łącznie 80 kontroli w/w punktów w związku z art. 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Wniosków o ukaranie osób naruszających przepisy ustawy nie wniesiono. W przypadku stwierdzonych nieprawidłowości pouczano i dokonywano powtórnej kontroli. W 2010 roku do Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Koszalinie wpłynęło 100 wniosków o podjęcie czynności zmierzających do objęcia leczeniem odwykowym. Odbyło się łącznie 49 posiedzeń Komisji w tym 37, na których motywowano osoby do podjęcia leczenia odwykowego. Wysłuchano wyjaśnień 222 osób. Do Sądu Rejonowego skierowano 35 osób, w sprawach o orzeczenie obowiązku poddania się leczeniu odwykowemu. Ponadto Komisja wydała 138 opinii do postanowień o wydanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Komisja ściśle współpracuje z WOTiU w Stanominie, NSZOZ Ośrodkiem Terapii Uzależnienia i Współuzależnienia ANON w Koszalinie, Komendą Miejską Policji, Kuratorami sądowymi i Klubami Abstynenta oraz organizacjami pozarządowymi działającymi na rzecz mieszkańców miasta w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych. Lp. Realizator zadania wskaźnik Liczba 1. Miejska Komisja Rozwiązywania Posiedzenia plenarne i Problemów Alkoholowych problemowe MKRPA Miejska Komisja Rozwiązywania Posiedzenia motywacyjne Problemów Alkoholowych MKRPA Miejska Komisja Rozwiązywania Postanowienia MKRPA w Problemów Alkoholowych sprawie o wydanie zezwolenia na sprzedaż alkoholu Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Przyjęte wnioski o objęcie leczeniem odwykowym z nałogu alkoholowego Wnioski skierowane do Sądu o objęcie leczeniem odwykowym 5. Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 35 RAZEM:

9 AD9 Programy terapeutyczne dla osób uzależnionych i współuzależnionych zł Podejmowane działania w zakresie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej na rzecz osób uzależnionych od alkoholu i członków ich rodzin oraz osób bezdomnych pozwoliły objąć specjalistyczną pomocą terapeutyczną mieszkańców miasta Koszalina, którzy dotknięci są problem alkoholowym m.innymi umożliwiono uczestnictwo w programach podtrzymujących trzeźwość w ramach programu after care, który realizowany był przez WOTU i W w Stanominie, programach motywujących i DDA realizowanych w ramach umowy na świadczenia usług zdrowotnych przez NSZOZ ANON, organizację obozów socjoterapeutycznych dla potrzebujących w ramach działalności Klubów AA oraz udział w spotkaniach grup wsparcia osób uzależnionych od alkoholu, które odbywały się podczas Pielgrzymek Trzeźwościowych Częstochowa Góra Chełmska. AD 10 Organizacja szkoleń grupowych zł W zorganizowanych szkoleniach udział wzięło 86 osób tj. właściciele punktów sprzedaży napojów alkoholowych, pracownicy poradni odwykowej AD 11 Imprezy o charakterze profilaktycznym promujące zdrowy styl życia: zł -Targi Zdrowia podczas, których rozpoczęto ogólnopolską kampanie Postaw na Rodzinę zł - Dzień Dziecka ( Teatr Muza, Kino Kryterium oraz Stow. Kolejki Wąskotorowej ) zł - Teatr Profilaktyczny dla dzieci ze świetlic zł - Festyn Postaw Na Rodzinę zł - Wielki Festiwal Piłkarski zł - publikacje DOPALACZE zł - akcja DOPALACZE bilbordy ,oo zł - otwarcie sezonu łyżwiarskiego na lodowisku 5.039,37 zł - Mikołajki Kino Kryterium 5.099,21 zł - Mikołajki Lodowisko 2.960,81 zł - Turniej Umiem Pływać basen 3.500,oo zł AD 12 Wydatki pozostałe zł W tej kwocie mieszczą się wydatki związane z realizacją Miejskiego Programu na 2010 rok i są to : - ogłoszenia prasowe związane z ogłaszaniem przez Prezydenta Miasta otwartych konkursów ofert na zadania pożytku publicznego oraz świadczenia usług zdrowotnych, - zlecenie na wykonanie ekspertyzy dot. przeprowadzenia badań Skala zagrożeń zjawiskami patologii indywidualnej w środowisku młodzieży szkolnej oraz dorosłych mieszkańców Koszalina dane z badań były podstawą do wytyczenia kierunków miejskiego programu na 2011 rok. Ponadto wykonano dwie mapy sytuacyjne do celów służbowych w sprawie zaopiniowania lokalizacji punktu wnioskowanego do sprzedaży alkoholu. W szkoleniach zewnętrznych uczestniczyli Pełnomocnik Prezydenta ds. Uzależnień oraz inspektorzy PU. Szkolenia dotyczyły zmian przepisów prawa w zakresie przemocy oraz przeprowadzania konkursów ofert na zadania pożytku publicznego. 9

10 Wskaźniki monitoringu Lp. Wskaźniki monitoringu Ilość uczestników/podmiotów biorących udział w realizacji zadań 1. Liczba osób objętych terapią 287 (WOTiUW Stanomino, NSZOZ ANON, Komisja RPA) 2. Liczba osób objętych działaniami pomocowymi, m.in. współuzależnieni, dzieci z grup ryzyka 3. Liczba osób, które w związku z nadużywaniem alkoholu zostały skierowane do Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 4. Liczba i efektywność kontroli punktów obrotu napojami alkoholowymi 5. Liczba osób przeszkolonych do rozwiązywania problemów alkoholowych 6. Ilość podmiotów zaangażowanych w realizację zadań programu 370 (świetlice działające na terenie miasta, MOPS, rodziny zastępcze, zespół interdyscyplinarny) (pracownicy socjalni, pracownicy UM, pracownicy zakładów terapii uzależnień, sprzedawcy) 70 Podsumowanie : Z planowanej kwoty zł na realizacje zadań Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w 2010 roku wydatkowano kwotę w wysokości ,15 zł. Pozostałe niewykorzystane środki finansowe w wysokości ,85 zł przesuwa się jako środki nie wygasające na realizacje zadań wymagających kontynuacji w 2011 roku. Strukturę procentową wydatków na zadania programu ilustruje poniższy wykres : 10

11 Struktura procentowa wydatków 3% 5% 4% 1% 2% 28% 48% 3% 3% 1% 2% Profilaktyka szkolna Formy spędzania czasu wolnego Działania policji Profilaktyka edukacyjno-informacyjna MOPS Koszalin Programy profilaktyczne (MOPS Koszalin) Wspieranie organizacji pozarządowych Działalność Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Programy terapeutyczne dla osób uzależnionych i współuzależnionych Współorganizacja lokalnych i ogólnopolskich kampanii Wydatki pozostałe 11

12 Z danych ujętych w niniejszej informacji wynika, iż podejmowane działania przez Miasto mają wpływ na korzyść budowania społecznych form pomocy na rzecz dzieci i młodzieży szkolnej w zakresie : profilaktyki szkolnej, poprawę bazy sportowo rekreacyjnej, organizowania różnorodnych form wykorzystania czasu wolnego promującego zdrowy styl życia, jak również na korzyść osób dorosłych dotkniętych problemem alkoholizmu oraz ich rodzin. Wybrane grupy wydatków na realizację zadań Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w 2010 roku ilustruje poniższy wykres: Wybrane grupy wydatków na realizację zadań Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w 2010 roku kwota czynsze bezpośrednio dla dzieci dożywianie dzieci wynagrodzenia dla realizatorów programów dla dzieci wynagrodzenia dla realizatorów programów dla dorosłych inwestycje (doposażenie i wyposażenie placów zabaw i boisk 12

13 Zauważalny spadek wydatkowania środków finansowych na dożywianie dzieci objętych pomocą Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, spowodowany jest zwiększeniem subwencji w ramach Narodowego Programu Dożywiania. Wpływ na zwiększenie wydatków wybranych grup spowodowany był m.innymi : - Bezpośrednio dla dzieci - całoroczne wejścia na basen, - wynagrodzenia dla realizatorów programów dla dzieci profilaktyka szkolna, - wynagrodzenia dla realizatorów progr. Dla dorosłych Szkoły dla Rodziców - inwestycje, zakup i montaż monitoringu na boiskach 13

14 Załącznik do Uchwały Nr VII/74/2011 Rady Miejskiej w Koszalinie z dnia 25 marca 2011 roku S P R A W O Z D A N I E PREZYDENTA MIASTA KOSZALINA Z REALIZACJI ZADAŃ MIEJSKIEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ZA 2010 ROK KOSZALIN MARZEC 2011 ROK 14