UCHWAŁA NR 2016 Rady Miasta Sopotu z dnia 2016 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR 2016 Rady Miasta Sopotu z dnia 2016 r. w sprawie zmiany załącznika nr 2 do uchwały nr XXX/416/213 z dnia 21 czerwca 2013 r. w sprawie ustalenia zasad odpłatności za usługi transportu komunalnego na terenie Gminy Miasta Sopotu Na podstawie art. 18 ust.2 pkt 15, ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tj.: Dz.U. z 2016 r. poz. 446) oraz art. 50a i 50b ustawy z dnia 16 grudnia 2010r. o publicznym transporcie zbiorowym (tj.: Dz.U. z 2015r. poz.1440 ze zm. poz. 1753, poz. 1890) RADA MIASTA SOPOTU uchwala, co następuje: 1 Uchwałę nr XXX/416/2013 z dnia 21 czerwca 2013 r. w sprawie ustalania zasad odpłatności za usługi transportu komunalnego na terenie Gminy Miasta Sopotu, zwaną dalej uchwałą, zmienia się w ten sposób, że załącznik nr 2 do uchwały otrzymuje brzmienie: Ceny za usługi transportu komunalnego na terenie Gminy Miasta Sopotu Tabela nr 1 Ceny biletów jednorazowych komunalnych CENY BILETÓW JEDNORAZOWYCH KOMUNALNYCH Na jeden przejazd bez ograniczenia czasu i obszaru przejazdu (bez możliwości przesiadania) normalny (zł) Bilet papierowy Rodzaj linii nocna, pospieszna 1, specjalna i ulgowy (zł) normalny (zł) ulgowy (zł) 3,20 1,60 4,20 2,10 Tabela nr 2 Ceny biletów 1-godzinnych komunalnych CENY BILETÓW 1- GODZINNYCH KOMUNALNYCH Bilet papierowy Rodzaj linii nocna, pospieszna 1, specjalna i Ważny przez 60 minut od momentu skasowania bez ograniczania obszaru przejazdu (z możliwością przesiadania się) normalny (zł) ulgowy (zł) normalny (zł) ulgowy (zł) 3,80 1,90 4,80 2,40 1Dopuszcza się przejazd linią pospieszną na terenie Sopotu na podstawie biletu na linie zwykłe

2 Tabela nr 3 CENY BILETÓW 24-GODZINNYCH KOMUNALNYCH CENY BILETÓW 24-GODZINNYCH KOMUNALNYCH Ważny przez 24 godziny na linie nocne, pospieszne, specjalne i zwykłe w obrębie sieci komunikacyjnej ZTM w Gdańsku albo ZKM w Gdyni albo MZK Wejherowo (z możliwością przesiadania się) komunalny normalny (zł) ulgowy (zł) 13,00 6,50 Tabela nr 4 CENY BILETÓW OKRESOWYCH uprawnia do przejazdów pojazdami ZKM w Gdyni oraz ZTM w Gdańsku w granicach Sopotu CENY BILETÓW 30-DNIOWYCH ALBO MIESIĘCZNYCH KOMUNALNYCH ważny od piątku do poniedziałku Bilet imienny ważny codziennie Bilet na okaziciela Na linie nocne, pospieszne, specjalne i zwykłe w granicach Gminy normalny (zł) ulgowy (zł) normalny (zł) ulgowy (zł) normalny (zł) Na linie nocne, pospieszne, specjalne i zwykłe w granicach Gminy CENY BILETÓW SEMESTRALNYCH 4-miesięczny ważny we wszystkie dni tygodnia lub Wykonanie Uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Sopotu. 2 Bilet imienny 5-miesięczny ważny we wszystkie dni tygodnia lub Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego z mocą obowiązującą od dnia 1 września 2016 r. Radca Prawny Marta Falkiewicz Prezydent Miasta /-/ Jacek Karnowski

3 UZASADNIENIE W imieniu Gminy Miasta Sopotu zadanie organizacji lokalnego transportu publicznego na podstawie zawartych porozumień międzygminnych zostało powierzone Gminie Miasta Gdańska (porozumienie z dnia r. na podstawie uchwały Rady Miasta Sopotu nr XIII/203/03 z r.) i Gminie Miasta Gdyni (porozumienie z dnia r. na podstawie uchwały Rady Miasta Sopotu nr XIII/204/03 z r.) W kompetencji Rady Miasta Sopotu pozostawiono uchwalanie cen biletów jednorazowych i okresowych odbywających się na terenie Gminy Miasta Sopotu. Ponadto od 2007 roku Gmina Miasta Sopotu jest członkiem Metropolitalnego Związku Komunikacyjnego Zatoki Gdańskiej, zwanym dalej MZKZG. Poza Gminą Miasta Sopotu do Związku należą miasta: Gdańsk, Gdynia, Pruszcz Gdański, Reda, Rumia, Wejherowo oraz gminy: Kolbudy, Kosakowo, Luzino, Pruszcz Gdański, Szemud, Wejherowo, Żukowo. Do zadań MZGZK należy między innymi kształtowanie wspólnej polityki komunikacyjnej na obszarze gmin tworzących Związek. Na posiedzeniu Zgromadzenia MZKZG w dniu 27 kwietnia 2016r. podjęta została uchwała, rekomendująca wprowadzenie na obszarze całego Związku wyższych ujednoliconych cen za usługi transportu komunalnego w następujący sposób: ceny jednorazowych i 1-godzinnych biletów komunalnych bilet normalny wzrost o 0,20 zł i bilet ulgowy wzrost o 0,10 zł; ceny 24-godzinnych biletów komunalnych bilet normalny wzrost o 1 zł i bilet ulgowy wzrost o 0,50 zł; ceny biletów miesięcznych i 30 dniowych bilet normalny wzrost o 4 zł i bilet ulgowy wzrost o 2 zł; ceny biletów semestralnych biletów 4-miesięcznych wzrost o 7 zł, biletów 5- miesięcznych wzrost o 10 zł; w zależności od rodzaju biletu, przedstawiona propozycja zawiera wzrost cen biletów od 5 do 8%. Przesłanki do decyzji dotyczącej wzrostu cen były następujące: Wzrost wydatków na integrację taryfowo-biletową W lutym 2016 r. wdrożono kolejny etap integracji taryfowo-biletowej na obszarze Trójmiasta. Wprowadzono do oferty nowe bilety łączone za 140 zł umożliwiające podróż pasażerów na liniach organizatorów komunalnych i kolejowych (SKM, w tym na linii PKM) na obszarze Sopotu i Gdańska lub Sopotu i Gdyni. Bilet taki składa się z dwóch części: miejskiej emitowanej przez MZKZG za 70 zł i kolejowej także za 70 zł (bilety te stanowią uzupełnienie oferty biletów metropolitalnych, o szerszym zakresie obowiązywania). Na podstawie tych nowych biletów po Sopocie można realizować przejazdy wszystkimi liniami, czyli pojazdami ZTM w Gdańsku i ZKM w Gdyni. Wprowadzenie tej oferty oznacza konieczność zwiększenia wydatków budżetowych na komunikację miejską w Sopocie. Zrealizowane inwestycje taborowe Zrealizowane przez przewoźników inwestycje taborowe (koszt amortyzacji nowych pojazdów jest składnikiem stawki za 1 wozokilometr) przy niezmienionych cenach biletów wpływających na przychody ze sprzedaży biletów komunikacji miejskiej wpływają na sukcesywne zmniejszanie się wskaźnika pokrycia kosztów funkcjonowania komunikacji dochodami z biletów. W 2014 r. wskaźnik ten wyniósł 47%, a w %. W 2016 r. można spodziewać się dalszego obniżenia tego wskaźnika. W tym kontekście podniesienie cen biletów miałoby wystąpieniu takiej sytuacji zapobiec. Należy podkreślić, że w Sopocie ceny biletów jednorazowych kształtują się na niezmienionym poziomie od 4 lat, tj. od 2012 r., a okresowych od 5 lat, dokładnie od maja 2011 r.

4 W tym samym okresie, koszty funkcjonowania np. gdańskiej komunikacji miejskiej wzrosły z poziomu tys. zł do poziomu tys. zł, tj. o tys. zł (+16,9%). Wskaźnik inflacyjny GUS w latach wzrósł o 3,7 punkty procentowe, natomiast cały ciężar rosnących kosztów funkcjonowania komunikacji miejskiej został poniesiony przez budżety miast, ponieważ ceny biletów nie ulegały zmianie. Nowe ceny sopockiej (trójmiejskiej) komunikacji w porównaniu z innymi miastami Mimo nowych cen biletów, sopocka (trójmiejska) komunikacja miejska nadal pozostanie w czołówce liderów cenowych wśród innych polskich miast. W rankingu cen biletów na jeden przejazd i biletów przesiadkowych do 60 minut pozycja Sopotu (Trójmiasta), pomimo podniesienia cen, nadal będzie konkurencyjna:

5 Polityka MZKZG, mając na celu dalszą integrację taryfową komunikacji miejskiej Metropolii Zatoki Gdańskiej, zmierza do zapewnienia jednolitych cen, w szczególności biletów jednorazowych, zarówno jednoprzejazdowych, jak i czasowych na obszarze wszystkich gmin tworzących Związek. Ponadto uchwałą Rady Miasta Sopotu z dnia 21 czerwca 2013 r., obowiązującą od 1 października 2013 r., wprowadzono dodatkowe uprawnienie do bezpłatnego przejazdu dla osób objętych programem Sopocka Karta Rodzina 3+. Podobne uchwały zostaną podjęte przez pozostałe gminy zrzeszone w MZKZG. Dotychczasową praktyka było, że zmiany cen biletów na terenie Związku wprowadzano w sposób zintegrowany, po to żeby poziom cen był jednolity dla całego obszaru MZKZG. W związku z tym rekomenduje się podjęcie przedmiotowej uchwały. Wiceprezydent Miasta (-) Marcin K. Skwierawski