Uchwała Nr. Rady Miejskiej w Zdzieszowicach z dnia..

Transkrypt

1 - projekt z dnia r. - Uchwała Nr. Rady Miejskiej w Zdzieszowicach z dnia.. w sprawie szczegółowych zasad utrzymania czystoci i porzdku na terenie Gminy Zdzieszowice. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust.1 i ust. 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorzdzie gminnym /Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23 poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203/, w zwizku z art. 4 ustawy z dnia 13 wrzenia 1996 r. o utrzymaniu czystoci i porzdku w gminach /Dz. U. Nr 132, poz. 622, 1997 r. Nr 60, poz. 369 i Nr 121, poz. 770, z 2000 r. Nr 22, poz. 272, z 2001 r. Nr 100, poz. 1085, Nr 154, poz. 1800, z 2002 r. Nr 113, poz. 984, z 2003 r. Nr 7, poz. 78, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 173, poz. 1808/, Rada Miejska w Zdzieszowicach po zasigniciu opinii Pastwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego uchwala Regulamin utrzymania czystoci i porzdku na terenie Gminy Zdzieszowice: ROZDZIAŁ l Postanowienia ogólne 1. Regulamin ustala szczegółowe wymagania i warunki utrzymania czystoci i porzdku na terenie nieruchomoci znajdujcych si na terenie Gminy Zdzieszowice. 2. Ilekro w Regulaminie jest mowa o: 1. Ustawie u.c.p. naley przez to rozumie ustaw z dnia 13 wrzenia 1996 r. o utrzymaniu czystoci i porzdku w gminach (Dz. U. Nr 132, poz. 622 z póniejszymi zmianami), 2. Włacicielach nieruchomoci naley przez to rozumie wszelkie formy prawne władania nieruchomoci, 3. Odpadach komunalnych drobnych naley przez to rozumie odpady zbierane do typowych pojemników, stanowicych wyposaenie nieruchomoci, 4. Odpadach komunalnych wielkogabarytowych (due) naley przez to rozumie odpady, które ze wzgldu na swoje rozmiary i mas nie mog by zbierane w pojemnikach stanowicych wyposaenie nieruchomoci, np.: zuyte meble, urzdzenia techniczne domowe, itp., 5. Surowcach wtórnych naley przez to rozumie czci wyselekcjonowane z odpadów komunalnych, nadajce si do gospodarczego wykorzystania materiałowego lub energetycznego, a w szczególnoci: papier, tektur, szkło, tworzywa sztuczne, aluminium, 6. Przedsibiorstwo wywozowe naley przez to rozumie jednostk organizacyjn gminy lub przedsibiorstwo (przedsibiorc) upowanione, w rozumieniu

2 przepisów ustawy u.c.p., do wiadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od włacicieli nieruchomoci lub opróniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystoci ciekłych, 7. Zbiornikach bezodpływowych - naley przez to rozumie zbiorniki bezodpływowe w rozumieniu przepisów ustawy u.c.p., szczelne szamba na okresowe gromadzenie nieczystoci ciekłych, 3. Regulamin obowizuje: 1. Włacicieli nieruchomoci, 2. Kierowników budów, 3. Jednostki uytkujce tereny słuce komunikacji publicznej, 4. Wszystkich korzystajcych z terenów, do którego tytuł prawny ma Gmina. ROZDZIAŁ II Wymagania w zakresie utrzymania czystoci i porzdku na terenie nieruchomoci i uytku publicznego 4.1. Właciciele nieruchomoci obowizani s do selektywnej zbiórki nastpujcych odpadów: 1) szkła, 2) tworzyw sztucznych, 3) papieru. 2. Dla potrzeb selektywnej zbiórki odpadów organizuje si centralne punkty (gniazda) zbiórki odpadów, które wyposaone s w odpowiednie pojemniki przeznaczone na: 1) zielony na opakowania szklane; 2) ółty na opakowania plastikowe oraz puszki aluminiowe po napojach; 3) niebieski na papier, makulatur; 3. Pojemniki dla selektywnej zbiórki odpadów zlokalizowane s w miejscach ogólnodostpnych i udostpniane s nieodpłatnie. Na pojemnikach umieszczona jest instrukcja o rodzaju wrzucanych odpadów. 4. Kada nieruchomo zabudowy jednorodzinnej objta selektywn zbiórk odpadów komunalnych zostanie wyposaona dodatkowo przez przedsibiorstwo wywozowe w specjalne oznakowane worki foliowe na gromadzenie surowców wtórnych. Zaznacza si, e nie bd odbierane przez usługobiorc worki, w których zgromadzono inne odpady anieli surowce wtórne objte selektywn zbiórk, surowce wtórne bd wymieszane, czy zebrane do innych worków Właciciele nieruchomoci s obowizani do utrzymania na swoim terenie czystoci, porzdku oraz naleytego stanu sanitarno-epidemiologicznego poprzez: 1) uprztnicie niegu, lodu, błota oraz innych zanieczyszcze z bezporednio przyległego do nieruchomoci chodnika lub cigu pieszego; odgarnicie w miejsce niepowodujce zakłóce w ruchu pieszych lub pojazdów, 2) podjcie działa likwidujcych lub co najmniej ograniczajcych lisko chodnika, przy czym piasek lub inne materiały uyte do tych celów naley uprztn z chodnika niezwłocznie po ustaniu przyczyn jego zastosowania, 3) zobowizuje si włacicieli nieruchomoci, w szczególnoci terenów nieruchomoci przeznaczonej do uytku publicznego do usuwania nawisów niegu i sopli lodowych z dachów, niezwłocznie po ich pojawieniu si. 2. Wszystkie drogi o nawierzchni bitumicznej na terenie Gminy, natychmiast po 2

3 okresie zimowym, musz zosta uprztnite po przeprowadzonej akcji zimowego utrzymywania dróg. 3. Obowizki okrelone w ust. 1 i 2 dotycz jednoczenie, odpowiednio: - kierowników budów na terenach budów, - zarzdu dróg w odniesieniu do dróg publicznych, - jednostek uytkujcych tereny słuce komunikacji publicznej, - Gmin w odniesieniu do pozostałego terenu Właciciele nieruchomoci, na których znajduj si tereny lub obiekty słuce do uytku publicznego, maj obowizek ustawienia na tych terenach lub obiektach koszy na mieci i ich opróniania z czstotliwoci zapobiegajc przepełnieniu. 2. Kosze na odpady drobne winny by ustawione przed wejciem do obiektu uytku publicznego. 3. W przypadku, gdy na terenie nieruchomoci znajduje si ogólnodostpna piaskownica dziecica, zobowizuje si włacicieli i zarzdców nieruchomoci do wymiany piasku, co najmniej raz w roku w okresie wiosennym Zobowizuje si wszystkich włacicieli i uytkowników do przeprowadzania na terenie nieruchomoci systematycznego wykaszania traw. 2. Koszenie chwastów, traw i krzewów rosncych w rowach i na poboczach dróg naley przeprowadza na bieco, aby nie powodowały one utrudnienia widocznoci i rozsiewania si chwastów Na nieruchomociach lub ich czciach, poza myjniami i warsztatami naprawczymi dopuszcza si mycie karoserii samochodów pod warunkiem, e powstajce cieki odprowadzane s do kanalizacji sanitarnej lub gromadzone w sposób umoliwiajcy ich usunicie zgodnie z wymaganiami niniejszego Regulaminu; w szczególnoci cieki takie nie mog by bezporednio odprowadzane do zbiorników wodnych lub do ziemi. 2. Zabrania si mycia pojazdów samochodowych nad rzekami, jeziorami, rowami i innymi zbiornikami wodnymi, a take na polach uprawnych, nieuytkach. 3. Dorane naprawy i regulacje samochodów, z wyłczeniem napraw blacharskolakierniczych, mog odbywa si w miejscach do tego celu przeznaczonych (np. garae, wiaty) i pod warunkiem, e powstajce odpady bd gromadzone w sposób selektywny, a ich zagospodarowanie bdzie przebiegało w sposób okrelony w odrbnych przepisach Kady właciciel nieruchomoci ma obowizek umoliwienia wstpu na teren nieruchomoci w celu kontroli wykonania uchwały odpowiednim słubom upowanionym przez Burmistrza Zdzieszowic. 2. Zobowizuje si włacicieli nieruchomoci do: 1) okazywania stosownych dokumentów tj. umowy z przedsibiorstwem wywozowym oraz dowodów płacenia (rachunków) za wykonane usługi organom kontrolnym (Stra Miejska, Inspektorzy UM Zdzieszowice), 2) informowania o zmianie uytkownika nieruchomoci, 3) w przypadku stwierdzenia nieszczelnoci zbiornika bezodpływowego, koszty kontroli obciaj właciciela, 4) bezzwłocznego przeniesienia na swoj nieruchomo hałdy przywiezionych materiałów opałowych z chodnika lub ulicy i ich oczyszczenia, 5) wywóz gruzu i ziemi z wykopów naley do obowizków jednostki wykonujcej budow - kierownika budowy, 3

4 6) zajcie chodnika, drogi na składowanie gruzu przy remoncie budynku wymaga zgody zarzdcy drogi, 7) zabrania si zanieczyszczania terenu odpadami motoryzacyjnymi, smarami, olejami. 8) oddzielnego gromadzenia, a przedsibiorstwa wywozowe do oddzielnego wywozu odpadów niebezpiecznych celem ich utylizacji. Rozdział III Urzdzenia przeznaczone do gromadzenia odpadów Odpady komunalne powstajce na terenie nieruchomoci musz by gromadzone w specjalnych urzdzeniach, jak: 1) pojemniki o pojemnoci 120 l, 240 l i 1100 l, 2) kontenery KP-7, 3) kosze uliczne, 4) pojemniki dzwony na selektywn zbiórk surowców wtórnych o pojemnoci 1,5 m 3, 2,5 m 3, 5) worki foliowe. 2. W pojemniki, o których mowa w ust. 1 wyposaaj nieruchomoci przedsibiorstwa wywozowe przez sprzeda, wydzierawienie lub w inny sposób ustalony w drodze umowy zawartej midzy włacicielem nieruchomoci a przedsibiorstwem wywozowym. 3. Urzdzenia te winny by oznakowane znakiem - logo podmiotu wiadczcego usługi wywozowe. 4. W przypadku, gdy objto pojemnika nie wystarcza na przyjcie odpadów komunalnych, naley ustawi dodatkowe pojemniki. Zgłoszenia dokonuje uytkownik nieruchomoci do przedsibiorstwa wywozowego. 5. Nieczystoci ciekłe powstajce na terenach nieskanalizowanych, nieodprowadzane do przydomowej oczyszczalni cieków musz by gromadzone w zbiornikach bezodpływowych stanowicych wyposaenie nieruchomoci oraz spełniajcych wymagania wynikajce z przepisów odrbnych. 6. Właciciele nieruchomoci posiadajcy urzdzenia wymienione w ust. 1 i 5 zobowizani s do systematycznego opróniania nagromadzonych odpadów i nieczystoci ciekłych, z czstotliwoci zapobiegajc ich przepełnieniu oraz utrzymywania ich w odpowiednim stanie sanitarnym i technicznym. 7. Odbioru i transportu odpadów komunalnych oraz nieczystoci ciekłych dokonywa bd jednostka organizacyjna gminy oraz przedsibiorstwa wywozowe posiadajce zezwolenie Burmistrza wydane na podstawie ustawy u.c.p Właciciel nieruchomoci jest obowizany zapewni pracownikom przedsibiorstwa wywozowego łatwy dojazd i dostp do pojemników w czasie ustalonym w umowie na odbiór odpadów, w sposób umoliwiajcy bezpieczne oprónienie pojemników. Miejsce lokalizacji urzdze nie moe by przyczyn utrudnie dla ssiadów, uytkowników dróg i chodników. 2. Obowizki okrelone w ust.1 dotycz take dostpu do urzdze słucych do gromadzenia nieczystoci ciekłych. 3. Przygotowanie placu pod pojemniki naley do obowizku włacicieli posesji. 4. Lokalizacja ustawienia pojemników musi by zgodna z obowizujcymi przepisami budowlanymi oraz sanitarnymi. 5. Zanieczyszczenie terenu powstałe w czasie załadunku i przewozu odpadów sprzta przedsibiorstwo wywozowe. 4

5 12.1. Jeeli na terenie nieruchomoci powstaj odpady inne ni komunalne, a w szczególnoci odpady budowlane, medyczne lub weterynaryjne, niebezpieczne oraz przemysłowe powstajce w zwizku z prowadzon działalnoci w zakresie prowadzonych usług, musz by one gromadzone w sposób wyodrbniony od odpadów komunalnych. Zasady gospodarowania takimi odpadami okrelaj przepisy odrbne. 2. Wytwórca odpadów wymienionych w ust. 1 ma obowizek udokumentowania sposobu utylizacji tych odpadów. 13. Zabrania si: 1. Podłczania kanalizacji sanitarnej do deszczowej i odwrotnie. 2. Wrzucania do pojemników na selektywn zbiórk surowców wtórnych innych odpadów ni wymienione w 4 ust. 2, 3. Gromadzenia odpadów komunalnych w pojemnikach na odpady bdcych własnoci innych włacicieli, bez ich stosownej zgody, 4. Gromadzenia w koszach ulicznych odpadów komunalnych pochodzcych z gospodarstw domowych lub odpadów powstałych w wyniku prowadzonej działalnoci gospodarczej. Rozdział IV Zasady usuwania odpadów komunalnych i nieczystoci ciekłych Przedsibiorstwa zajmujce si wywozem odpadów komunalnych oraz nieczystoci ciekłych, mog w uzgodnieniu z włacicielem, zarzdc lub uytkownikiem nieruchomoci, ustali szczegółowe terminy wywozu i sposób przeprowadzenia wywozu. 2. Właciciele, zarzdcy i uytkownicy zobowizani s nie dopuszcza do przepełnienia urzdze do gromadzenia odpadów oraz nie dopuszcza do wylewania nieczystoci ciekłych ze zbiorników do ziemi i wód gruntowych. 3. Odpady komunalne stałe powinny by usuwane okresowo, z czstotliwoci wywozu, co najmniej: 1) dla zabudowy jednorodzinnej: 1 raz w miesicu, 2) dla zabudowy wielorodzinnej: 1 raz w tygodniu, 3) odbiór odpadów duych: 1-2 razy w roku, w okresie przed witami Wielkanocnymi i Boego Narodzenia, 4) odbiór odpadów selektywnie zbieranych w ogólnodostpnych punktach (gniazdach): według zapełnienia, ok. 2 razy w miesicu, 5) odbiór odpadów selektywnie zbieranych w workach foliowych nastpowa bdzie co drugi miesic, według nastpujcych zasad: - w miesicach nieparzystych - papier, opakowania plastikowe i aluminiowe, - w miesicach parzystych - opakowania szklane. 4. Właciciel posesji moe w uzgodnieniu z przedsibiorstwem wywozowym ustali wywóz odpadów według faktycznego napełniania pojemników Odpady komunalne winny by wywoone wyłcznie na właciwie urzdzone i dopuszczone do eksploatacji składowisko odpadów komunalnych, natomiast nieczystoci ciekłe do punktu zlewnego oczyszczalni cieków. 2. Usługi wywozowe wymienione w ust. 1 mog by wykonywane na warunkach okrelonych w 16. 5

6 ROZDZIAŁ V Obowizki przedsibiorstw wywozowych oraz zasady wydawania zezwole Odbiór i transport odpadów komunalnych i nieczystoci ciekłych z terenu Gminy Zdzieszowice mog dokonywa jednostka organizacyjna gminy oraz przedsibiorstwa wywozowe posiadajce stosowne aktualne zezwolenie Burmistrza, o którym mowa w 10 ust Przedsibiorstwa wywozowe winny przestrzega zasad: - niniejszego Regulaminu oraz odrbnych przepisów, - zasad odbioru odpadów i lokalizacji pojemników, - wywozu odpadów na wyznaczone miejsca, - prowadzenia ilociowej i jakociowej ewidencji wywoonych odpadów oraz udostpnianie tych danych Burmistrzowi Zdzieszowic na danie. 3. Przedsibiorstwa wywozowe winny dysponowa specjalistycznym sprztem techniczny, sprawnym taborem samochodowym, asenizacyjnym i utrzymywa go w naleytym stanie sanitarnym. 4. Otrzymanie zezwolenia upowania przedsibiorstwo do działalnoci na terenie Miasta i Gminy Zdzieszowice. ROZDZIAŁ VI Wymagania w zakresie utrzymania zwierzt domowych 17. Osoby bdce włacicielami lub opiekunami zwierzt domowych, w tym psów s zobowizane do sprawowania właciwej opieki nad tymi zwierztami, w szczególnoci nie pozostawiania zwierzcia bez dozoru, jeeli nie jest naleycie uwizane lub nie znajduje si w pomieszczeniu zamknitym, bd na terenie ogrodzonym uniemoliwiajcym samodzielne wydostanie si zwierzcia z niego Na terenie uytku publicznego psy mog by wyprowadzane tylko na smyczy i w kagacu. Zwolnienie psa ze smyczy jest dozwolone tylko w miejscach mało uczszczanych i pod warunkiem, e pies ma kaganiec, a właciciel (opiekun) ma moliwo sprawowania bezporedniej kontroli nad jego zachowaniem. 2. Zakazuje si wprowadzania psów lub innych zwierzt do obiektów uytku publicznego, placówek handlowych lub gastronomicznych, jeeli zakaz taki wynika z wyranego oznakowania dokonanego przez właciciela nieruchomoci (placówki lub obiektu) Właciciele lub opiekunowie zwierzt domowych s zobowizani do usunicia spowodowanych przez nie zanieczyszcze na klatkach schodowych lub w innych pomieszczeniach budynków słucych do uytku publicznego a take na terenach uytku publicznego, takich jak ulice, chodniki, parki, zielece itp. 2. Zakazuje si dopuszczania do przebywania psów w piaskownicach i urzdzeniach zabawowych Zobowizuje si włacicieli psów do: 1) zgłaszania kadego psa do rejestru prowadzonego przez Urzd Miejski i wyposaenia go w znak identyfikacyjny, 2) przeprowadzania okresowych szczepie, oraz obserwacji weterynaryjnej w przypadkach przewidzianych prawem, 6

7 3) okazywania dowodu szczepienia. 21. Zabrania si wyprowadzania psów lub innych zwierzt na tereny i nieruchomoci objte odpowiednim zakazem. 22. Zwierzta bezdomne stanowice zagroenie dla zdrowia lub ycia oraz zwierzta domowe pozostawione bez dozoru w miejscach publicznych bd wyłapywane przez firm posiadajc stosowne uprawnienia i odwoone do schroniska dla zwierzt. Ich odbiór ze schroniska nastpi na wyłczny koszt właciciela. ROZDZIAŁ VII Zasady utrzymania zwierzt gospodarskich na terenach wyłczonych z produkcji rolniczej Wprowadza si całkowity zakaz chowu i utrzymywania zwierzt gospodarskich na nastpujcych obszarach Gminy wyłczonych z produkcji rolnej: 1) w budynkach wielorodzinnych na terenie Gminy, 2) na terenach stref ochrony bezporedniej i poredniej uj wodocigowych Na innych terenach wyłczonych z produkcji rolniczej zwierzta gospodarskie mog by utrzymywane pod warunkiem przestrzegania zasad okrelonych w niniejszym Regulaminie. 2. Prowadzcy hodowle zwierzt gospodarskich jest zobowizany zapewni: 1) gromadzenie i usuwanie powstajcych w zwizku z hodowl odpadów i nieczystoci w sposób zgodny z prawem, w tym zwłaszcza z wymogami niniejszego Regulaminu i nie powodowania zanieczyszcze terenu nieruchomoci oraz wód powierzchniowych i podziemnych, 2) nie powodowanie przez prowadzon hodowl, wobec innych osób zamieszkujcych na nieruchomoci lub nieruchomoci przyległych uciliwoci takich jak hałas, odór czy podobne, 3) przestrzeganie obowizujcych przepisów sanitarno-epidemiologicznych Padlin zwierzt naley usuwa niezwłocznie i dostarczy do zakładu utylizacji. 2. W celu przeprowadzenia obowizku okrelonego w ust. 1 naley skontaktowa si z właciw terenow Agencj Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Obowizek usuwania padłych lub zabitych zwierzt naley do: 1) osób posiadajcych zwierz, 2) zarzdcy drogi, gdy zwierze znajduje si w obrbie pasa drogowego, 3) Gminy, w odniesieniu do pozostałych terenów. 7

8 ROZDZIAŁ VIII Obszar podlegajcy obowizkowej deratyzacji i terminy jej przeprowadzenia Nieruchomoci i obiekty na nich zlokalizowane, które nale do osób prawnych, osób fizycznych prowadzcych przedsibiorstwa, włacicieli domów wielorodzinnych, wspólnot mieszkaniowych, urzdów organów administracji, zakładów opieki zdrowotnej i opieki społecznej, szkół i placówek w rozumieniu przepisów o systemie owiaty, placówek kulturalno-owiatowych, obiektów handlowych, produkcyjnych itp. s objte obowizkow deratyzacj. 2. Deratyzacja na terenach wymienionych w ust. 1 przeprowadzana bdzie przez ich włacicieli, zarzdców lub uytkowników dwa razy w roku: - deratyzacja wiosenna od 15 do 28 lutego kadego roku, - deratyzacja jesienna od 16 do 30 wrzenia kadego roku. 3. Uczestnicy akcji deratyzacyjnej w terminie do dwóch tygodni od jej zakoczenia s obowizani złoy na pimie sprawozdanie Burmistrzowi. 4. Deratyzacj winne dokonywa specjalistyczne jednostki posiadajce odpowiednie rodki do jej wykonania. ROZDZIAŁ IX Postanowienia kocowe 28. Naruszenie obowizków zawartych w Regulaminie podlega postpowaniu w sprawach o wykroczenia i zgodnie z art. 10, ust. 2a ustawy u.c.p. czyny tego rodzaju s zagroone kar grzywny. 29. Traci moc uchwała Nr XXXVIII/265/97 Rady Miejskiej w Zdzieszowicach z dnia 28 maja 1997 r. w sprawie szczegółowych zasad utrzymania porzdku i czystoci na terenie miasta i gminy Zdzieszowice. 30. Wykonanie uchwały powierza si Burmistrzowi Zdzieszowic. 31. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzdowym Województwa Opolskiego oraz na stronach internetowych Gminy Zdzieszowice. 32. Uchwała wchodzi w ycie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzdowym Województwa Opolskiego. Przewodniczcy Rady Miejskiej Edward Paciorek 8