P R O T O K Ó Ł Nr 8/2015 z posiedzenia Komisji ds. EDUKACJI Rady Miejskiej w Tarnowskich Górach w dniu 28 września 2015r.

Transkrypt

1 P R O T O K Ó Ł Nr 8/2015 z posiedzenia Komisji ds. EDUKACJI Rady Miejskiej w Tarnowskich Górach w dniu 28 września 2015r. Członkowie Komisji obecni na posiedzeniu, zgodnie z załączoną listą obecności: Stanisław BEŚKA Przewodniczący Komisji, Beata PIEGZA Wiceprzewodnicząca Komisji, Robert MROZEK Członek Komisji, Elżbieta PYKA Członek Komisji, Grzegorz WALOSZCZYK Członek Komisji. W posiedzeniu uczestniczyli również: Tomasz OLSZEWSKI Przewodniczący Rady Miejskiej, Tadeusz STASIAK Radny Rady Miejskiej w Tarnowskich Górach, Alina KONOPKA Naczelnik Wydziału Edukacji, Sportu i Turystyki. Przewodniczący Komisji ds. EDUKACJI Stanisław Beśka, rozpoczął Komisji, przywitał zebranych oraz zaproponował porządek posiedzenia: posiedzenie 1. Opiniowanie projektów uchwał w sprawie: uczczenia 35. rocznicy utworzenia Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego Solidarność ; nadania imienia Publicznej Szkole Podstawowej Nr 15 w Tarnowskich Górach ul. Litewska 6; powołania Komisji Konkursowej Konkursu Papieskiego pod nazwą SZUKAŁEŚ NAS JESTEŚMY. 2. Sprawy bieżące. 3. Organizacja pracy szkół i przedszkoli w roku szkolnym 2015/2016 ze szczególnym wyróżnieniem działalności świetlic szkolnych i stołówek. Komisja jednogłośnie zaakceptowała zaproponowany porządek. Ad.1 Przewodniczący Komisji ds. EDUKACJI Stanisław BEŚKA poprosił Przewodniczącego Rady Miejskiej - Tomasza OLSZEWSKIEGO o przedstawienie projektu uchwały w sprawie uczczenia 35. rocznicy utworzenia Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego Solidarność. 1

2 Przewodniczący Rady Miejskiej - Tomasz OLSZEWSKI przedstawił projekt wraz z uzasadnieniem. Następnie zaproponował Radnym podpisanie się pod projektem uchwały, a tym samym rozszerzenie grupy wnioskodawców. Dyskusja: Wobec powyższego Radny Tadeusz STASIAK zaproponował rozszerzenie preambuły o: na wniosek Przewodniczącego Rady Miejskiej i grupy Radnych. Przewodniczący Rady Miejskiej - Tomasz OLSZEWSKI odpowiedział, że będzie to możliwe dopiero po uzyskaniu co najmniej 6 podpisów pod projektem uchwały. Wobec braku innych uwag przystąpiono do procedury głosowania projektu uchwały. Przewodniczący Komisji ds. EDUKACJI Stanisław BEŚKA, poprosił Naczelnika Wydziału Edukacji, Sportu i Turystyki - Alinę Konopkę o przedstawienie projektu uchwały w sprawie nadania imienia Publicznej Szkole Podstawowej Nr 15 w Tarnowskich Górach ul. Litewska 6. Naczelnik Wydziału Edukacji, Sportu i Turystyki - Alina Konopka przedstawiła projekt uchwały wraz z uzasadnieniem. Dyskusja: Radny Grzegorz WALOSZCZYK zapytał o motywację nadania szkole nazwy podmiotu zbiorowego? Przewodniczący Komisji ds. EDUKACJI Stanisław BEŚKA odpowiedział, że podobna sytuacja miała miejsce w przypadku Publicznego Gimnazjum Nr 4, które otrzymało nazwę 3 Pułku Ułanów Śląskich. Radny Tadeusz STASIAK dodał, że dyskusja o nadaniu takiej nazwy była podejmowana dużo wcześniej oraz, że w szkole odbyło się referendum dotyczące wyboru patrona. Ponadto Radny zapytał czy ze zmianą nazwy wiążą się jakieś wydatki? Alina Konopka - Naczelnik Wydziału Edukacji, Sportu i Turystyki odpowiedziała, że ewentualne wydatki będą związane ze zmianą pieczęci i tablic, jednak koszty te nie będą wysokie oraz, że UM ma zarezerwowane środki na ten cel. 2

3 Przewodniczący Rady Miejskiej - Tomasz OLSZEWSKI, zapytał czy są jeszcze w Gminie szkoły, które nie mają patrona? Alina Konopka - Naczelnik Wydziału Edukacji, Sportu i Turystyki odpowiedziała, że jak najbardziej, jednak nie jest w stanie ich podać w chwili obecnej. Wobec powyższego Przewodniczący Rady Miejskiej - Tomasz OLSZEWSKI, poprosił o przygotowanie zestawienia takich szkół Przewodniczący Komisji ds. EDUKACJI Stanisław BEŚKA dodał, że w zestawieniu można umieścić również przedszkola znajdujące się na terenie Gminy. Poinformował również, że to placówka występuje z wnioskiem o nadanie imienia. Powiedział, że w razie potrzeby szkoły mogą wnioskować o środki do Burmistrza Miasta związane z takimi zmianami. Alina Konopka - Naczelnik Wydziału Edukacji, Sportu i Turystyki dodała, że w budżecie znajdą się środki na ten cel. Wobec braku dalszych uwag przystąpiono do procedury głosowania projektu uchwały. Przewodniczący Komisji ds. EDUKACJI Stanisław BEŚKA, poprosił Naczelnika Wydziału Edukacji, Sportu i Turystyki - Alinę Konopkę o przedstawienie projektu uchwały w sprawie powołania Komisji Konkursowej Konkursu Papieskiego pod nazwą SZUKAŁEŚ NAS JESTEŚMY. Naczelnik Wydziału Edukacji, Sportu i Turystyki - Alina Konopka, przedstawiła projekt uchwały wraz z uzasadnieniem. Dyskusja: Przewodniczący Komisji ds. EDUKACJI Stanisław BEŚKA, zapytał czy będzie konieczność ustanowienia nowego regulaminu Konkursu? że jest taka możliwość jednak nic nie stoi na przeszkodzie, aby istniejący regulamin pozostał obowiązującym. 3

4 Przewodniczący Komisji ds. EDUKACJI Stanisław BEŚKA dodał, że istnienie takiego Konkursu to bardzo dobra inicjatywa. Wobec braku dalszych uwag przystąpiono do procedury głosowania projektu uchwały. Ad.2 Przewodniczący Komisji ds. EDUKACJI Stanisław BEŚKA, przedstawił Komisji sprawozdanie z działalności Komisji za I półrocze 2015r. oraz poprosił o jego zatwierdzenie. Wobec braku uwag przystąpiono do procedury głosowania sprawozdania. Następnie Przewodniczący Komisji ds. EDUKACJI Stanisław BEŚKA, przedstawił Komisji propozycję planu pracy na II półrocze 2015r.: Wrzesień organizacja pracy szkół i przedszkoli w roku szkolnym 2015/2016 ze szczególnym wyróżnieniem działalności świetlic szkolnych i stołówek; Październik komisja wyjazdowa - zapoznanie się z funkcjonowaniem Zespołu Obsługi Placówek Oświatowych; Listopad analiza projektu budżetu na 2016r. w dziale oświata i wychowanie; Grudzień ocena stanu opieki zdrowotnej w placówkach oświatowych w 2015r. oraz poprosił o jego zaakceptowanie. Wobec braku uwag przystąpiono do procedury głosowania planu pracy. 4

5 Ad.3 Przewodniczący Komisji ds. EDUKACJI Stanisław BEŚKA, poprosił Naczelnika Wydziału Edukacji, Sportu i Turystyki - Alinę Konopkę o przedstawienie organizacji pracy szkół i przedszkoli w roku szkolnym 2015/2016 ze szczególnym wyróżnieniem działalności świetlic szkolnych i stołówek. Naczelnik Wydziału Edukacji, Sportu i Turystyki - Alina Konopka, omówiła organizację pracy przedszkoli i szkół w roku szkolnym 2015/2016 na podstawie zestawienia, stanowiącego załącznik do protokołu. Dyskusja: W nawiązaniu do punktu 3 załącznika, Przewodniczący Komisji ds. EDUKACJI Stanisław BEŚKA zapytał czy wiadomo skąd zwiększony nabór w Gimnazjum Nr 4? że możliwe, iż jest to związane z utworzeniem w tym roku szkolnym klasy o profilu sportowym. Radna Beata PIEGZA, w odniesieniu do punktu 4 załącznika, zapytała czy w związku ze zwiększonym zapotrzebowaniem na logopedów i psychologów istnieje możliwość, aby zatrudnić takich pracowników na stałe w jednej szkole i aby mieli oni godziny w innych szkołach? że prawie w każdej szkole są zatrudnieni pracownicy na tych stanowiskach. Stwierdziła, że lepsza sytuacja to taka, w której pracownicy są zatrudnieni na stałe w danej placówce. Dodała, że nie brakuje pieniędzy na wynagrodzenia, gdyż na pomoc dla dzieci niepełnosprawnych dostępne są dodatkowe środki. Nadmieniła, że trudno jest znaleźć specjalistę psychologa, zajmującego się dziećmi, który chciałby pracować w szkole. Następnie kontynuowała, mówiąc o sytuacji świetlic w szkołach. Powiedziała, że w świetlicach oprócz etatów kierowników, w ramach nadgodzin pracują nauczyciele. W takiej sytuacji, w razie niżu demograficznego, nie ma konieczności zwalniania pracowników, jedynie obcinane są nadgodziny, co niesie za sobą oszczędności związane z przymusowym zwalnianiem nauczycieli. Przewodniczący Komisji ds. EDUKACJI Stanisław BEŚKA, zaproponował wykonanie analizy, która obejmowałaby ostatnie 5 lat i dotyczyła ilości dzieci zapisanych do świetlic w każdej szkole. Taka analiza mogłaby pomóc w prognozowaniu zapotrzebowania na etaty. Stwierdził, że sytuacja jest lepsza, kiedy pracownicy są zatrudnieni na etatach, ponieważ 5

6 wtedy każdy z nich zna grupę dzieci uczęszczających do świetlicy, a nie są to osoby przychodzące na godzinę, co pozwala uniknąć dezorganizacji pracy. Dodał, że w sytuacji, kiedy nauczyciele przychodzą do świetlicy w ramach nadgodzin, w ciągu dnia są momenty kiedy jest duża ilość dzieci, natomiast nie ma wystarczającej ilości opiekunów. Zaproponował umowy na czas określony, które pozwalają, w razie niżu demograficznego, na rozwiązanie stosunku pracy. Radna Beata PIEGZA poinformowała, że lepiej byłoby zwiększyć stałe etaty, aby dzieci w ciągu całego dnia miały zapewnioną optymalną opiekę i nie dochodziło do sytuacji, w której jeden pracownik świetlicy ma pod opieką zbyt dużą grupę dzieci lub mała grupa pod opieką 4 wychowawców. Dodała, że sytuacja byłaby najlepsza kiedy dzieci miałyby przydzielonych opiekunów. Radna Elżbieta PYKA powiedziała, że trudno jest przypisać konkretną grupę dzieci do konkretnego opiekuna. Radna Beata PIEGZA odpowiedziała, że w Szkole Podstawowej Nr 5 jest taka możliwość, gdyż klasy pierwsze mają swoją salę i swojego opiekuna, klasy drugie oraz dzieci starsze, mają swoje sale, natomiast nauczyciele w tych dwóch grupach przychodzą na zmiany. Radna Elżbieta PYKA powiedziała, że jest to sytuacja indywidualna dla każdej placówki, ze względu na warunki lokalowe. Są szkoły, gdzie w jednym pomieszczeniu znajduje się stołówka i świetlica i wtedy nie ma możliwości przydzielenia dzieciom osobnych opiekunów. Przewodniczący Komisji ds. EDUKACJI Stanisław BEŚKA stwierdził, na przykładzie Szkoły Podstawowej Nr 15, że szkoła może rozwiązać problem zbyt dużej liczby dzieci w świetlicy w danych godzinach, kiedy np. część dzieci zaczyna zajęcia o późniejszej godzinie. W nawiązaniu do punktu 4 załącznika Radna Elżbieta PYKA zapytała czy brak etatu logopedy w placówkach jest związany z brakiem zapotrzebowania? Radna Beata PIEGZA odpowiedziała, że nauczyciele pełnią te funkcje w ramach godzin ponadwymiarowych i nie ma konieczności tworzenia etatów. Radna Elżbieta PYKA, zapytała dlaczego ze wszystkich gimnazjów tylko w Gimnazjum Nr 1 funkcjonuje świetlica? że w związku z położeniem szkoły w centrum miasta i zwiększeniem bezpieczeństwa dzieci świetlica nie została zlikwidowana. Ponadto inne gimnazja nie zgłaszały potrzeby istnienia 6

7 świetlicy. Świetlica funkcjonuje też przy Gimnazjum Nr 5, jednak w tym przypadku jest to uwarunkowane dużą liczbą dzieci dojeżdżających autobusami oraz faktem, że placówka jest zespołem szkolno przedszkolnym. Przewodniczący Komisji ds. EDUKACJI Stanisław BEŚKA dodał, że w związku z lokalizacją Gimnazjum Nr 1 w centrum miasta do szkoły uczęszcza większa liczba dzieci z rodzin problemowych, więc istnienie świetlicy jest uzasadnione. Naczelnik Wydziału Edukacji, Sportu i Turystyki - Alina Konopka, kontynuowała omawianie sytuacji w placówkach według załącznika. Radna Elżbieta PYKA, w odniesieniu do punktu 4 załącznika, zapytała o fakt, że aż 1/3 z dzieci niepełnosprawnych to dzieci z autyzmem? Radna Beata PIEGZA odpowiedziała, że nie są to jedynie dzieci z autyzmem, ale również z innymi poważnymi dolegliwościami np. zespołem Aspergera. Wynika to z powszechnie stosowanej klasyfikacji, w której przypadłościom nadaje się poszczególne wagi, co może stwarzać problemy, gdyż np. dzieci z afazjami są zaklasyfikowane do grupy dzieci z upośledzeniem ruchowym. Przewodniczący Komisji ds. EDUKACJI Stanisław BEŚKA zaproponował, przejście do tematu posiłków w placówkach oświatowych. Zapytał, czy istnieje możliwość przeprowadzenia analizy, która obrazowałaby zapotrzebowanie na posiłki w szkołach, na przestrzeni kilku ostatnich lat. Radna Elżbieta PYKA zauważyła, że wśród gimnazjów tylko Gimnazjum Nr 4 nie posiada stołówki. że Gimnazjum Nr 4 ma umowę ze Szkołą Podstawową Nr 15, na mocy której dzieci z gimnazjum mogą jeść obiady w podstawówce. Następnie kontynuowała temat personelu na stołówkach. Przewodniczący Komisji ds. EDUKACJI Stanisław BEŚKA, wymienił liczne zalety istnienia stołówek w szkołach. Następnie poruszył temat sklepików szkolnych i posiłków na stołówkach w świetle nowych przepisów oraz zapytał członków Komisji, co sądzą o wystosowaniu apelu lub uchwały protestacyjnej w tej sprawie? 7

8 Radna Elżbieta PYKA stwierdziła, że istniejące ograniczenia stworzyły ryzyko dla zdrowia i bezpieczeństwa uczniów, ponieważ dzieci wymykają się ze szkoły do pobliskich sklepów, a wprowadzone ograniczenia doprowadzają do absurdalnych sytuacji. Radna Beata PIEGZA powiedziała, że normy dotyczące soli i cukru w daniach na stołówkach nie są wcale takie złe. Jako przykład podała Szkołę Podstawową Nr 5, w której do tej pory posiłki były przygotowywane w taki sposób, że po wprowadzeniu w życie nowych przepisów nie trzeba było nic zmieniać. Stwierdziła jednak, że absurdem jest podawanie dań smażonych tylko raz w tygodniu, gdyż to w znacznym stopniu ogranicza menu. Stołówki w szkołach nie są przystosowane do gotowania większości posiłków na parze. Przewodniczący Komisji ds. EDUKACJI Stanisław BEŚKA, poruszył sprawę jednej ze szkół podstawowych, w której dzieci nie chcą jeść posiłków, a przygotowane potrawy są w dużej części wyrzucane. Stwierdził, że w większości placówek kucharki świetnie się spisują, gdyż mając niewielkie środki potrafią dużo zrobić. Radna Elżbieta PYKA dodała, że jest to zbyt duża ingerencja w życie osobiste ze względu na fakt, że są różne diety i różne szkoły żywieniowe. Przewodniczący Komisji ds. EDUKACJI Stanisław BEŚKA przeszedł do tematu finansów placówek oraz sposobu realizacji płatności. W nawiązaniu do powyższego Radna Elżbieta PYKA zapytała od czego zależy liczba pracowników administracyjnych w placówkach? że jest to uwarunkowane indywidualnymi potrzebami placówek i nie ma żadnych algorytmów wskazujących na liczbę takich pracowników w placówkach. Przewodniczący Komisji ds. EDUKACJI Stanisław BEŚKA dodał, że o ile liczba pracowników administracyjnych w szkołach i przedszkolach zmniejszyła się po powstaniu Zespołu Obsługi Placówek Oświatowych, to liczba pracowników gospodarczych może zależeć np. od powierzchni budynku. Radna Beata PIEGZA dodała, że niekoniecznie tak jest. Podała przykład Szkół Podstawowych Nr 5 i 15, które mają podobne powierzchnie, jednak liczba pracowników gospodarczych nie jest taka sama. 8

9 Naczelnik Wydziału Edukacji, Sportu i Turystyki - Alina Konopka poinformowała, że Urząd Miejski nie narzuca norm dotyczących liczby pracowników administracyjno gospodarczych. Radna Beata PIEGZA poruszyła problem dojazdów do Zespołu Obsługi Placówek Oświatowych pracowników szkół i przedszkoli. że niedogodności wynikają z faktu, że Zespół Obsługi Placówek Oświatowych jest tworem nowym i potrzeba czasu żeby wypracować schematy działań między jednostkami. Przewodniczący Komisji ds. EDUKACJI Stanisław BEŚKA powiedział, że ten temat będzie poruszony na następnym posiedzeniu Komisji ds. Edukacji oraz wobec braku woli kontynuowania dyskusji zamknął posiedzenie Komisji. sporządzono: r. Protokołowała: Agnieszka Pytlik Podpisano dnia r. Przewodniczący Komisji ds. EDUKACJI /-/ Stanisław BEŚKA 9