PROTOKÓŁ NR IV /2019 z IV sesji Rady Miejskiej w Śremie odbytej 21 marca 2019 r. w godz w sali nr 24 Urzędu Miejskiego w Śremie.

Transkrypt

1 PAOOR KZ PROTOKÓŁ NR IV /2019 z IV sesji Rady Miejskiej w Śremie odbytej 21 marca 2019 r. w godz w sali nr 24 Urzędu Miejskiego w Śremie. Radni obecni wg listy obecności stanowiącej załącznik do protokołu. Obecnych 20 radnych. Nieobecny 1 radny, tj. Grzegorz Wiśniewski usprawiedliwiony. /Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu/. Ponadto w sesji uczestniczyli: 1. Adam Lewandowski - Burmistrz Śremu, 2. Bartosz Żeleźny - Z-ca Burmistrza Śremu, 3. Hanna Brukarczyk - Sekretarz Gminy Śrem, 4. Magdalena Panke - Skarbnik Gminy Śrem, 5. Małgorzata Juniewicz - Koordynator Biura Prawnego, 6. Barbara Jabłońska - Naczelnik Pionu Edukacji i Usług Społecznych, 7. Robert Mielcarek - Naczelnik Pionu Rolnictwa i Gospodarki Komunalnej, 8. Katarzyna Bednarowicz - Naczelnik Pionu Gospodarowania Przestrzenią i Środowiskiem, 9. Donat Tomczak - Naczelnik Pionu Skarbu Gminy, 10.Włodzimierz Pepeta - Prezes Zarządu Śremskich Wodociągów Sp. z o.o. w Śremie, 11. Paweł Wawrzyniak - mieszkaniec gminy Śrem, 12. Sołtysi wsi: - Zbrudzewo, 13.Przedstawiciele mediów : - Tydzień Ziemi Śremskiej, Tygodnik Śremski, TV Relax, Śremski Komentarz Polityczny. /Porządek obrad,ogłoszenie, zaproszenia na sesję Rady stanowią załącznik nr 2 do protokołu./ Ad.1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. Pani Katarzyna Sarnowska - Przewodnicząca Rady Miejskiej w Śremie otwierając IV sesję Rady Miejskiej, powitała radnych, Burmistrza, Z-cę Burmistrza, Sekretarza i Skarbnika Gminy, kierowników jednostek organizacyjnych gminy, prezesów spółek gminnych, sołtysów oraz gości przybyłych na sesję Rady. 1

2 W dalszej kolejności Przewodnicząca Rady - Katarzyna Sarnowska stwierdziła, że na sali jest obecnych 19 radnych, a więc Rada jest władna do podejmowania prawomocnych decyzji. Następnie poinformowała, że obrady rady są transmitowane i udostępniane w Biuletynie Informacji Publicznej i na stronie internetowej gminy, w związku z tym poprosiła o nie wypowiadanie nazwisk, czy informacji, które mogłyby w jakikolwiek sposób naruszyć dobra osobiste osób trzecich. Dane osobowe są chronione zgodnie z rozporządzeniem o ochronie danych osobowych z dnia 27 kwietnia 2016 roku i ich podanie bez wyrażenia zgody przez osobę zainteresowaną jest zagrożone karami przewidzianymi w rozporządzeniu. Ad.2. Przedstawienie porządku obrad. Przewodnicząca Rady poinformowała, że wpłynął wniosek Burmistrza o uzupełnienie porządku obrad o projekt uchwały w sprawie zamiaru przystąpienia do prac nad koncepcją utworzenia związku międzygminnego realizującego zadania z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi. /Wniosek stanowi załącznik nr 3 do protokołu./ Zaproponowała umieszczenie powyższego projektu uchwały w pkt. 4 lit. ac ZA: 19, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 0, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 2 ZA (19) Marek Basaj, Tomasz Jakuszek, Żaneta Koch, Mariusz Kociemba, Artur Konon, Krzysztof Lewandowski, Andrzej Mieloszyński, Robert Piątek, Barbara Ratajczak, Piotr Rojek, Katarzyna Sarnowska, Nina Stępa, Cezary Strzelec, Edward Szczepański, Martyna Wachowiak, Rafał Wachowiak, Lilianna Wąsik, Tomasz Wojna, Zdzisław Żeleźny NIEOBECNI (2) Piotr Mulkowski, Grzegorz Wiśniewski Rada w głosowaniu 19 głosami za jednogłośnie, wyraziła zgodę na uzupełnienie porządku obrad o ww. projekt uchwały. Porządek obrad IV sesji Rady został przyjęty w następującej wersji: 2

3 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z III sesji Rady Miejskiej w Śremie. 4. Rozpatrzenie projektów uchwał Rady: a) w sprawie uchwalenia Wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych dla spółki Śremskie Wodociągi sp. z o.o. na lata ; b) w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie Aneksu Nr 5 do POROZUMIENIA MIĘDZYGMINNEGO zawartego w dniu 21 marca 2014 r. w sprawie powierzenia gminie Jarocin przygotowania i wykonania zadania pn.: Zorganizowanie i nadzór nad funkcjonowaniem systemu gospodarki odpadami i osadami ściekowymi dla gmin objętych porozumieniem wraz z budową Zakładu Zagospodarowania Odpadów Jarocin z siedzibą w Witaszyczkach z punktami przeładunkowymi ; c) w sprawie Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Śrem w 2019 roku; d) w sprawie wstępnego miejsca lokalizacji nowego przystanku komunikacyjnego; e) w sprawie przeprowadzenia konsultacji dotyczących budżetu obywatelskiego; f) zmieniającego uchwałę w sprawie rocznego programu współpracy gminy Śrem z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2019 r.; g) zmieniającego uchwałę w sprawie określenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego uczniów; h) zmieniającego uchwałę w sprawie zasad udzielania i rozmiaru obniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć oraz określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć niektórych nauczycieli; i) w sprawie ustalenia planu sieci oraz granic obwodów publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez gminę Śrem; j) w sprawie wykazu kąpielisk i okresu sezonu kąpielowego na terenie gminy Śrem w roku 2019; k) w sprawie nadania nazw ulicom we wsi Pysząca; l) w sprawie wyrażenia zgody na zamianę bez obowiązku dokonywania dopłat nieruchomości niezabudowanych położonych w Nochowie; m) w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od żądania zwrotu połowy bonifikaty udzielonej od ceny sprzedaży lokalu mieszkalnego położonego w Śremie przy ul. Ogrodowej; n) w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru Tesiny ; 3

4 o) w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w rejonie ul. Święcickiego w Śremie; p) w sprawie przystąpienia do zmiany uchwały Nr 170/XVII/2016 Rady Miejskiej w Śremie z dnia 28 stycznia 2016 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie obwodnicy na terenie miasta Śrem; r) w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów położonych w mieście Śrem; s) w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów położonych w Mechlinie i Śremie; t) w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru Orkowo - Wschód i działki o nr ewid. 321/5 w Niesłabinie; u) w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Śrem; w) zmieniającego uchwałę w sprawie udzielania dotacji celowej na dofinansowanie kosztów inwestycji w zakresie ochrony środowiska i gospodarki wodnej; x) w sprawie rezygnacji gminy Śrem z przynależności do Stowarzyszenia Gmin Polska Sieć Energie Cités ; y) w sprawie współdziałania z innymi jednostkami samorządu terytorialnego w celu grupowego zakupu energii elektrycznej; z) zmieniającego uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Śrem na lata ; aa) zmieniającego uchwałę w sprawie uchwały budżetowej gminy Śrem na 2019 rok; ab) zmieniającego uchwałę w sprawie określenia warunków i trybu finansowania sportu na terenie gminy Śrem, ac) w sprawie zamiaru przystąpienia do prac nad koncepcją utworzenia związku międzygminnego realizującego zadania z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi. 5. Przyjęcie planu pracy Rady Miejskiej w Śremie na 2019 rok. 6. Przedłożenie planów pracy stałych komisji Rady na 2019 rok oraz zatwierdzenie planu pracy, kontroli Komisji Rewizyjnej na 2019 rok. 7. Sprawozdanie Burmistrza z działalności w okresie międzysesyjnym. 8. Interpelacje i zapytania radnych, wolne głosy. 9. Zamknięcie sesji. 4

5 Ad.3. Przyjęcie protokołu z III sesji Rady Miejskiej w Śremie. Przewodnicząca Rady - Katarzyna Sarnowska poinformowała, że protokół z III sesji był wyłożony do wglądu w Zespole Obsługi Rady. Do protokołu nie wniesiono poprawek. Przewodnicząca Rady stwierdziła, że protokół z III sesji został przez Radę przyjęty bez odczytywania. Ad.4. Rozpatrzenie projektów uchwał Rady: a) w sprawie uchwalenia Wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych dla spółki Śremskie Wodociągi sp. z o.o. na lata Projekt uchwały przedstawił i omówił Pan Włodzimierz Pepeta Prezes Śremskich Wodociągów. Dyskusja: Radny Marek Basaj stwierdził, iż chciałby zapytać Pana Prezesa o kwestię budowy kanalizacji Łęg i Sosnowiec, z niepokojem przyjął przesunięcie czasu realizacji tej inwestycji, zabiega o nią już 3 może 4 rok, była planowana do realizacji na 2018 rok z uwagi na problemy z uzyskaniem pozwoleń, był przekonany, że w 2019 roku zostanie wykonana. Mieszkańcy z utęsknieniem czekają na tą inwestycję od wielu, wielu lat. Zapytał, co było powodem przesunięcia tego zadania na rok 2020? Prezes Śremskich Wodociągów poinformował, że to jest brak uzgodnień z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska z 27 lutego br. Ma przed sobą pismo z tej instytucji, w którym jest zawiadomienie, że sprawa o którą wystąpiliśmy, chodzi o uzgodnienia środowiskowe, jest przesunięta w terminie, przyczyną zwłoki jest skomplikowany charakter sprawy oraz analiza dokumentów przed wydaniem decyzji i odroczenie tego terminu do końca marca, do 28 marca br. Wnioski do RDOŚ w tej sprawie złożyliśmy w styczniu 2018 roku i dziś, co miesiąc otrzymujemy tego typu informacje, stąd przesunęliśmy to zadanie na rok 2019, ponieważ nie było żadnych szans, żeby je wykonać w roku Radny Robert Piątek stwierdził, że Przedsiębiorstwo planuje też skupowanie kanalizacji z Kórnika, czy to nie przyniesie Przedsiębiorstwu większych strat niż zysków? Pan Burmistrz poinformował, że nie ma jeszcze żadnych decyzji podjętych. Jest intencja wyrażona przez Burmistrza Kórnika w sprawie rozwiązania problemu, który dla nas jest też bardzo pilny, mianowicie wzdłuż naszej granicy z gminą Kórnik, to są Trzykolne Młyny, Czmoniec i Czmoń, nie ma żadnej kanalizacji. Osiedle w Czmoniu jest, mówiąc kolokwialnie, na szambie. Dlatego, by 5

6 chronić z naszej strony te tereny, również jest intencja od nowego Burmistrza, który od grudnia 2018 roku rozpoczął pracę, uzgodniliśmy formułę porozumienia komunalnego i jesteśmy w stanie rozwiązać tą sytuację. Nie ma mowy o tym, żebyśmy my budowali kanalizację, ale tylko i wyłącznie nasze rezerwy, które są w Oczyszczalni Ścieków mogłyby przyjąć hurtowo o wysokiej jakości i szerokim paśmie. Jest to perspektywa kilkuletnia, bo w pierwszej kolejności gmina Kórnik musi wybudować w tej pierwszej części na swoim terenie, kanalizację deszczową. Takie rozmowy są prowadzone w porozumieniu ze Śremskimi Wodociągami. Radny Marek Basaj poinformował, iż 25 stycznia 2019 roku na zebraniu wyborczym sołtysa we wsi Pysząca, ku zdziwieniu wszystkich obecnych, albo zdecydowanej części, mieszkańcy ul. Wiśniowej w Pyszącej poinformowali, że nie korzystają, czy nie mają dostarczanej wody z sieci wodociągowej gminy Śrem. W związku z sytuacją funkcjonowania tego nielegalnego wysypiska, czy składowiska odpadów i informacją, która w przestrzeni publicznej funkcjonuje, przekazana również przez Urząd Miejski, że istnieje zagrożenie skażenia wód powierzchniowych i gruntowych w kierunku północnym od tego składowiska, a ta ulica Wiśniowa mniej więcej leży w tym kierunku, dlaczego tej ulicy nie ma w tym planie inwestycyjnym, przypomniał, że wniosek został zgłoszony 25 stycznia, a projekt uchwały 21 luty. Myśli, że jest to sytuacja nad wyraz pilna i wymagająca natychmiastowej inwestycji tej ulicy. Nie zna zakresu i możliwości, ale skoro sąsiednie ulice mają dostęp do sieci wodociągowej, to tutaj też taka możliwość jest. Zapytał, czy Pan Prezes zna temat i czy to zadanie w tym roku będzie zrealizowane? Pan Prezes Śremskich Wodociągów poinformował, że pismo mieszkańców tej ulicy wpłynęło do Spółki w lutym i umieściliśmy to zadanie w roku 2020, ponieważ żeby taką sieć zbudować to jest proces projektowania. Rok 2019 mamy tak nabrzmiały kosztowo, że żeby wcisnąć to zadanie bez skreślenia innych, jest niemożliwe. Myśli, że jest możliwość na początku roku 2020 zaprojektowanie tej sieci i budowy na tej ulicy. Radny Marek Basaj stwierdził, iż myśli, że problem naświetlił precyzyjnie, ale tytułu takiego nie znalazł. Zapytał, czy Śremskie Wodociągi przewidują dostawę wody do celów bytowych i spożywczych w tych gospodarstwach przy tej ulicy do czasu wybudowania sieci wodociągowej? Pan Prezes Śremskich Wodociągów poinformował, że Spółka nie realizuje tego typu usług. Dyskusja została zakończona. Przewodniczący Komisji Komunalnej i Rozwoju Piotr Rojek poinformował, że projekt uchwały Komisja zaopiniowała pozytywnie. 6

7 ZA: 14, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 5, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 2 ZA (14) Tomasz Jakuszek, Żaneta Koch, Mariusz Kociemba, Artur Konon, Krzysztof Lewandowski, Andrzej Mieloszyński, Barbara Ratajczak, Piotr Rojek, Katarzyna Sarnowska, Nina Stępa, Cezary Strzelec, Edward Szczepański, Lilianna Wąsik, Zdzisław Żeleźny WSTRZYMUJĘ SIĘ (5) Marek Basaj, Robert Piątek, Martyna Wachowiak, Rafał Wachowiak, Tomasz Wojna NIEOBECNI (2) Piotr Mulkowski, Grzegorz Wiśniewski Uchwała Nr 30/IV/2019 została podjęta 14 głosami za przy 5 głosach wstrzymujących się. /Uchwała Nr 30 /IV/2019 stanowi załącznik nr 4 do protokołu./ b) w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie Aneksu Nr 5 do POROZUMIENIA MIĘDZYGMINNEGO zawartego w dniu 21 marca 2014 r. w sprawie powierzenia gminie Jarocin przygotowania i wykonania zadania pn.: Zorganizowanie i nadzór nad funkcjonowaniem systemu gospodarki odpadami i osadami ściekowymi dla gmin objętych porozumieniem wraz z budową Zakładu Zagospodarowania Odpadów Jarocin z siedzibą w Witaszyczkach z punktami przeładunkowymi ; Projekt uchwały przedstawił i omówił Pan Robert Mielcarek Naczelnik Pionu Rolnictwa i Gospodarki Komunalnej. Złożył autopoprawkę do projektu uchwały, należy zmienić podstawę prawną, w załączniku również, dotyczącą ustawy o samorządzie gminnym Dz. U. z 2019 r. poz Dyskusja: Radny Robert Piątek zapytał, czy w przyszłości przetargi nadal będzie gmina zlecać? Pan Burmistrz stwierdził, że pracujemy w konwencji porozumienia komunalnego - 15 gmin, to oczywiście gminy ogłaszają przetargi na zbieranie odpadów, bo to jest tylko i wyłącznie ta kompetencja. I tak będzie, dopóki 7

8 Państwo nie zdecydujecie w przyszłości o powstaniu związku międzykomunalnego. Jeżeli związek komunalny powstanie, to będzie to realizowane, nie w sposób globalny, ale w podzieleniu na poszczególne gminy. Dyskusja została zakończona. Przewodniczący Komisji Komunalnej i Rozwoju Piotr Rojek poinformował, że projekt uchwały Komisja zaopiniowała pozytywnie. ZA: 19, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 0, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 2 ZA (19) Marek Basaj, Tomasz Jakuszek, Żaneta Koch, Mariusz Kociemba, Artur Konon, Krzysztof Lewandowski, Andrzej Mieloszyński, Robert Piątek, Barbara Ratajczak, Piotr Rojek, Katarzyna Sarnowska, Nina Stępa, Cezary Strzelec, Edward Szczepański, Martyna Wachowiak, Rafał Wachowiak, Lilianna Wąsik, Tomasz Wojna, Zdzisław Żeleźny NIEOBECNI (2) Piotr Mulkowski, Grzegorz Wiśniewski Uchwała Nr 31/IV/2019 została podjęta 19 głosami za jednogłośnie. /Uchwała Nr 31 /IV/2019 stanowi załącznik nr 5 do protokołu./ c) w sprawie Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Śrem w 2019 roku; Projekt uchwały przedstawił i omówił Pan Robert Mielcarek Naczelnik Pionu Rolnictwa i Gospodarki Komunalnej. Złożył autopoprawkę do projektu uchwały, należy zmienić podstawę prawną, dotyczącą ustawy o samorządzie gminnym Dz. U. z 2019 r. poz Dyskusja: Radny Robert Piątek stwierdził, że miał zgłoszenie od mieszkańców ul. Kilińskiego 26, że tam się pojawia dużo bezdomnych kotów, czy wystarczy w takiej sytuacji zgłoszenie do Straży Miejskiej i wywiozą te koty do schroniska? Pan Mielcarek odpowiadając poinformował, że przyjął to do wiadomości i tą sprawę uporządkujemy, niekoniecznie przez wywóz tych kotów. Są to jak 8

9 ustawa stanowi koty wolno bytujące i zgodnie z ustawą prowadzimy ewidencję miejsc, bytowania takich siedlisk kotów. Przeważnie są to jakieś pustostany, ogrody działowe. Uzupełnimy tą ewidencję, a opieką nad tymi zwierzętami zajmują się wolontariusze, którzy też są rejestrowani. Dla utrzymania tych zwierząt jest zakup karmy. Dyskusja została zakończona. Przewodniczący Komisji Komunalnej i Rozwoju Piotr Rojek poinformował, że projekt uchwały Komisja zaopiniowała pozytywnie. ZA: 19, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 0, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 2 ZA (19) Marek Basaj, Tomasz Jakuszek, Żaneta Koch, Mariusz Kociemba, Artur Konon, Krzysztof Lewandowski, Andrzej Mieloszyński, Robert Piątek, Barbara Ratajczak, Piotr Rojek, Katarzyna Sarnowska, Nina Stępa, Cezary Strzelec, Edward Szczepański, Martyna Wachowiak, Rafał Wachowiak, Lilianna Wąsik, Tomasz Wojna, Zdzisław Żeleźny NIEOBECNI (2) Piotr Mulkowski, Grzegorz Wiśniewski Uchwała Nr 32/IV/2019 została podjęta 19 głosami za, jednogłośnie /Uchwała Nr 32/IV/2019 stanowi załącznik nr 6 do protokołu./ d) w sprawie wstępnego miejsca lokalizacji nowego przystanku komunikacyjnego. Projekt uchwały przedstawił i omówił Pan Robert Mielcarek Naczelnik Pionu Rolnictwa i Gospodarki Komunalnej. Złożył autopoprawkę do projektu uchwały, należy zmienić podstawę prawną, dotyczącą ustawy o samorządzie gminnym Dz. U. z 2019 r. poz Dyskusji nie było. Przewodniczący Komisji Komunalnej i Rozwoju Piotr Rojek poinformował, że projekt uchwały Komisja zaopiniowała pozytywnie. 9

10 ZA: 19, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 0, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 2 ZA (19) Marek Basaj, Tomasz Jakuszek, Żaneta Koch, Mariusz Kociemba, Artur Konon, Krzysztof Lewandowski, Andrzej Mieloszyński, Robert Piątek, Barbara Ratajczak, Piotr Rojek, Katarzyna Sarnowska, Nina Stępa, Cezary Strzelec, Edward Szczepański, Martyna Wachowiak, Rafał Wachowiak, Lilianna Wąsik, Tomasz Wojna, Zdzisław Żeleźny NIEOBECNI (2) Piotr Mulkowski, Grzegorz Wiśniewski Uchwała Nr 33/IV/2019 została podjęta 19 głosami za jednogłośnie. /Uchwała Nr 33/IV/2019 stanowi załącznik nr 7 do protokołu./ e) w sprawie przeprowadzenia konsultacji dotyczących budżetu obywatelskiego. Projekt uchwały przedstawił i omówił Pan Adrian Wartecki Z-ca Naczelnika Pionu Obsługi Inwestorów i Informatyzacji. Złożył autopoprawkę do projektu uchwały, należy zmienić podstawę prawną, dotyczącą ustawy o samorządzie gminnym Dz. U. z 2019 r. poz Dyskusja: Radny Tomasz Jakuszek stwierdził, iż ma wątpliwość dotyczącą zapisów budżetu obywatelskiego. Do tej pory te działania skierowane były na to, żeby zaspokoić wnioski obywateli, ale w głównej mierze te działania polegały na tym, że realizowano i wygrywały jednostki organizacyjne gminy. Niewątpliwie rodzice widząc braki byli zmotywowani do zagłosowania na dany wniosek. To faktycznie widać, że jest niedofinansowanie tych jednostek. To wymaga czasu. Chciałby powiedzieć, że takim działaniem, blokuje się po prostu inicjatywy spoza tych jednostek organizacyjnych, takich obywatelskich, mniejszych, które nie są w stanie przebić się i po dwóch, trzech takich działaniach, po prostu porzuca się takie inicjatywy i rezygnuje się z takiego działania. Program jest doskonalony co rok, ale uważa, że największym problemem jest to, żeby środowiska mniejsze miały głos i mogły mieć udział w tym budżecie obywatelskim. Pan Burmistrz stwierdził, że przede wszystkim w budżecie obywatelskim nie może być mowy o wykluczeniu kogokolwiek. Mówił podczas dyskusji na Komisji Wsi i Samorządu o tym, żeby dyrektorzy jednostek organizacyjnych nie 10

11 firmowali jakąkolwiek inicjatywę budżetu obywatelskiego. Ale absolutnie nie możemy odmówić inicjatywy rodzicom i klubom sportowym. Będziemy w tym roku wdrażać projekt, który został wybrany w minionym roku, zakup sprzętu sportowego do szkół, ale firmowany przez jeden z klubów sportowych. Dla nas ważne jest to, że teraz będzie 6 projektów, które będą realizowane i ważne też jest, że co roku dokładamy 100 tys. zł, aż nie osiągniemy pułapu 1 mln zł. Radny Tomasz Jakuszek stwierdził, iż niewątpliwie nie możemy wykluczać nikogo, ale jednostki organizacyjne są finansowane z budżetu gminy. Można też przyjąć, może nieświadomie, ale bardzo wygodnie, że ograniczając środki do tych właśnie jednostek, można mieć świadomość, że co roku, jakaś jednostka zostanie obdarzona tym budżetem i zostanie zrealizowane zadanie. Proponowałby przeznaczyć taką wewnętrzną kwotę w wysokości 200 tys. zł i wtedy takie wewnętrzne głosowanie określałoby kto wygra, a kto poczeka na następny rok. Warto by pomyśleć o środowisku innych, którzy nie głosują na jednostki organizacyjne. Pan Burmistrz stwierdził, że jest to teoria spiskowa, na którą się nie godzi. Nie można wykluczyć żadnego środowiska, ani też preferować. Jeżeli dołożymy np. dodatkową kwotę do placówek oświatowych, to będzie ich preferowanie. Zwrócił uwagę, że jeden z trzech projektów, który będzie w tym roku realizowany w Mechlinie, jest to inicjatywa środowiska. Są również zawierane porozumienia społeczne, my nie możemy w to ingerować. Najważniejsze jest to, że nie zdarzyło się, żeby projekt nie został wdrożony w życie. Radny Marek Basaj odniósł się do kwestii głosowań, dzisiaj jest sytuacja taka, że każdy mieszkaniec może zagłosować na jeden z trzech projektów, czy jest doświadczenie takie, dotyczące rozdziału głosów na dwa projekty, żeby mieszkaniec miał dwa głosy, ten ogólnogminny i drugi na taki, w obszarze na którym mieszka. Myśli tutaj o rozdziale na miejskie i wiejskie, ponieważ dochodzą takie głosy od mieszkańców wsi, że są zawierane jakieś koalicje, o których mówił przed chwilą Pan Burmistrz, jeśli chodzi o głosowania. Mieszkańcy wsi mają obawy, że to mieszkańcy miasta decydują o tym, który projekt w obszarze wiejskim będzie realizowany, a powinno to się ograniczyć tylko i wyłącznie, do głosujących, zamieszkujących tylko na terenie wsi. Czy takie wnioski do Państwa dochodzą, i czy jest możliwe takie rozdzielenie głosów? Pan Wartecki stwierdził, że nie przewidujemy takich zmian, nie wpłynęły takie wnioski, żeby zmienić system głosowania. Te nowe przepisy, które weszły w życie, regulują kwestie równości i bezpośredniości głosowania, tzn. że mieszkaniec ma prawo decydowania o budżecie obywatelskim nie tylko w zakresie miejsca swojego zamieszkania, ale także jeśli chodzi o inne kategorie. Radny Zdzisław Żeleźny odniósł się do słów radnego Tomasza Jakuszka, że szkoły są niedofinansowane i w związku z tym, startują i korzystają z innych środków. Zwrócił uwagę, że 100% jakie by było potrzeb, nigdy nie będzie 11

12 zrealizowane. Do budżetu, które szkoły otrzymują, na oświatę dokładamy 1/3. Czyli gdybyśmy tych pieniędzy nie dokładali, jak sytuacja by wyglądała? Dokładamy więcej, niż otrzymujemy, ale nigdy nie da się tyle zrealizować, co by sobie szkoły życzyły. Określenie, że szkoły są niedofinansowane jest niewłaściwe, bo środki są rozdzielone plus dokładane z budżetu gminy. Byłem zainteresowany tymi projektami i nie wszystkie projekty wygrały jednostki organizacyjne, np. te urządzenia, które są w Parku Śremskich Odlewników, to dzięki zaangażowaniu byłego radnego Pana Żaka i obecnego radnego Krzysztofa Lewandowskiego, którzy zrobili wielką kampanię, wielką pracę na rzecz tych projektów i dzięki ich zaangażowaniu projekty przeszły. Radny Tomasz Jakuszek stwierdził, iż nie jest przeciwnikiem budżetu obywatelskiego, tylko tej formy, która została tutaj przyjęta i którą będziemy przyjmować poprzez tą uchwałę. Chodzi mu o to, żeby większe naciski skierować na inicjatywy, które pochodzą od naszych obywateli, pomijając jednostki organizacyjne gminy, z których niewątpliwie większość naszych obywateli korzysta poprzez te usługi, które świadczy gmina. Radny Zdzisław Żeleźny stwierdził, że Pan radny ma prawo do własnego głosu, jemu chodziło o jedna rzecz, mianowicie o to zdanie, które przeszło tak spokojnie, że szkoły są niedofinansowywane i dlatego startują i o to tylko chodziło. Uważa, że w naszej gminie szkoły są przefinansowywane. Dyskusja została zakończona. Przewodniczący Komisji Wsi i Samorządu Krzysztof Lewandowski poinformował, że projekt uchwały Komisja zaopiniowała pozytywnie. ZA: 17, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 2, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 2 ZA (17) Marek Basaj, Żaneta Koch, Mariusz Kociemba, Artur Konon, Krzysztof Lewandowski, Andrzej Mieloszyński, Robert Piątek, Barbara Ratajczak, Piotr Rojek, Katarzyna Sarnowska, Nina Stępa, Edward Szczepański, Martyna Wachowiak, Rafał Wachowiak, Lilianna Wąsik, Tomasz Wojna, Zdzisław Żeleźny WSTRZYMUJĘ SIĘ (2) Tomasz Jakuszek, Cezary Strzelec NIEOBECNI (2) Piotr Mulkowski, Grzegorz Wiśniewski 12

13 Uchwała Nr 34/IV/2019 została podjęta 17 głosami za przy 2 głosach wstrzymujących się. /Uchwała Nr 34/IV/2019 stanowi załącznik nr 8 do protokołu./ f) zmieniającego uchwałę w sprawie rocznego programu współpracy gminy Śrem z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2019 rok. Projekt uchwały przedstawiła i omówiła Pani Barbara Jabłońska Naczelnik Pionu Edukacji i Usług Społecznych. Złożyła autopoprawkę do projektu uchwały, należy zmienić podstawę prawną, dotyczącą ustawy o samorządzie gminnym Dz. U. z 2019 r. poz Dyskusja: Radny Robert Piątek zapytał, czy Spółdzielczy Klub Relax też może uczestniczyć w tym projekcie, czy będzie mógł złożyć ofertę? Pani Naczelnik odpowiedziała, że w ramach rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi, mogą składać oferty organizacje, które są zrzeszone, albo stowarzyszenia proste, albo te które są wpisane do Krajowego Rejestru, czyli mają wpis jako organizacje pożytku. To jest tylko dla organizacji, tam są też parafie. Nie sądzi, żeby Klub Relax miał Statut organizacji. Radny Robert Piątek zapytał o Towarzystwo Brata Alberta. Pani Naczelnik odpowiedziała, że Towarzystwo Brata Alberta może uczestniczyć w tym projekcie. Dyskusja została zakończona. Przewodniczący Komisji Pomocy Społecznej, Ochrony Zdrowia i Środowiska Zdzisław Żeleźny poinformował, że projekt uchwały Komisja zaopiniowała pozytywnie. ZA: 19, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 0, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 2 ZA (19) Marek Basaj, Tomasz Jakuszek, Żaneta Koch, Mariusz Kociemba, Artur Konon, Krzysztof Lewandowski, Andrzej Mieloszyński, Robert Piątek, Barbara Ratajczak, Piotr Rojek, Katarzyna Sarnowska, Nina Stępa, Cezary Strzelec, Edward Szczepański, Martyna Wachowiak, Rafał Wachowiak, Lilianna Wąsik, Tomasz Wojna, Zdzisław 13

14 Żeleźny NIEOBECNI (2) Piotr Mulkowski, Grzegorz Wiśniewski Uchwała Nr 35/IV/2019 została podjęta 19 głosami za jednogłośnie. /Uchwała Nr 35/IV/2019 stanowi załącznik nr 9 do protokołu./ g) zmieniającego uchwałę w sprawie określenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego uczniów. Projekt uchwały przedstawiła i omówiła Pani Barbara Jabłońska Naczelnik Pionu Edukacji i Usług Społecznych. Złożyła autopoprawkę do projektu uchwały, należy zmienić podstawę prawną, dotyczącą ustawy o samorządzie gminnym Dz. U. z 2019 r. poz oraz dopisać w podstawie prawnej w ustawie o finansowaniu zadań oświaty rok 2018 przed poz Dyskusji nie było. Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Piotr Rojek poinformował, że projekt uchwały Komisja zaopiniowała pozytywnie. ZA: 19, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 0, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 2 ZA (19) Marek Basaj, Tomasz Jakuszek, Żaneta Koch, Mariusz Kociemba, Artur Konon, Krzysztof Lewandowski, Andrzej Mieloszyński, Robert Piątek, Barbara Ratajczak, Piotr Rojek, Katarzyna Sarnowska, Nina Stępa, Cezary Strzelec, Edward Szczepański, Martyna Wachowiak, Rafał Wachowiak, Lilianna Wąsik, Tomasz Wojna, Zdzisław Żeleźny NIEOBECNI (2) Piotr Mulkowski, Grzegorz Wiśniewski Uchwała Nr 36/IV/2019 została podjęta 19 głosami za jednogłośnie. /Uchwała Nr 36/IV/2019 stanowi załącznik nr 10 do protokołu./ 14

15 h) zmieniającego uchwałę w sprawie zasad udzielania i rozmiaru obniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć oraz określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć niektórych nauczycieli. Projekt uchwały przedstawiła i omówiła Pani Barbara Jabłońska Naczelnik Pionu Edukacji i Usług Społecznych. Złożyła autopoprawkę do projektu uchwały, należy zmienić podstawę prawną, dotyczącą ustawy o samorządzie gminnym Dz. U. z 2019 r. poz Następnie poprosiła o wprowadzenie autopoprawek do projektu uchwały w sprawie uzupełnienia zapisu w uzasadnieniu o opinię związków zawodowych./autopoprawki stanowią załącznik nr 11 do protokołu./ Dyskusji nie było. Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Piotr Rojek poinformował, że projekt uchwały Komisja zaopiniowała pozytywnie. ZA: 19, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 0, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 2 ZA (19) Marek Basaj, Tomasz Jakuszek, Żaneta Koch, Mariusz Kociemba, Artur Konon, Krzysztof Lewandowski, Andrzej Mieloszyński, Robert Piątek, Barbara Ratajczak, Piotr Rojek, Katarzyna Sarnowska, Nina Stępa, Cezary Strzelec, Edward Szczepański, Martyna Wachowiak, Rafał Wachowiak, Lilianna Wąsik, Tomasz Wojna, Zdzisław Żeleźny NIEOBECNI (2) Piotr Mulkowski, Grzegorz Wiśniewski Uchwała Nr 37/IV/2019 została podjęta 19 głosami za jednogłośnie. /Uchwała Nr 37/IV/2019 stanowi załącznik nr 12 do protokołu./ i) w sprawie ustalenia planu sieci oraz granic obwodów publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez gminę Śrem. 15

16 Projekt uchwały przedstawiła i omówiła Pani Barbara Jabłońska Naczelnik Pionu Edukacji i Usług Społecznych. Złożyła autopoprawkę do projektu uchwały, należy zmienić podstawę prawną, dotyczącą ustawy o samorządzie gminnym Dz. U. z 2019 r. poz Następnie poprosiła o wprowadzenie autopoprawek do projektu uchwały w sprawie uzupełnienia zapisu w uzasadnieniu o opinię Kuratora Oświaty i związków zawodowych./autopoprawki stanowią załącznik nr 11 do protokołu./ Dyskusji nie było. Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Piotr Rojek poinformował, że projekt uchwały Komisja zaopiniowała pozytywnie. ZA: 19, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 0, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 2 ZA (19) Marek Basaj, Tomasz Jakuszek, Żaneta Koch, Mariusz Kociemba, Artur Konon, Krzysztof Lewandowski, Andrzej Mieloszyński, Robert Piątek, Barbara Ratajczak, Piotr Rojek, Katarzyna Sarnowska, Nina Stępa, Cezary Strzelec, Edward Szczepański, Martyna Wachowiak, Rafał Wachowiak, Lilianna Wąsik, Tomasz Wojna, Zdzisław Żeleźny NIEOBECNI (2) Piotr Mulkowski, Grzegorz Wiśniewski Uchwała Nr 38/IV/2019 została podjęta 19 głosami za jednogłośnie. /Uchwała Nr 38/IV/2019 stanowi załącznik nr 13 do protokołu./ j) w sprawie wykazu kąpielisk i okresu sezonu kąpielowego na terenie gminy Śrem w roku Projekt uchwały przedstawiła i omówiła Pani Barbara Jabłońska Naczelnik Pionu Edukacji i Usług Społecznych. Następnie poprosiła o wprowadzenie autopoprawek do projektu uchwały, w podstawie prawnej należy w przypisie dodać: Dz.U. z 2019 r. poz. 125 /Autopoprawki stanowią załącznik nr 11 do protokołu./ 16

17 Dyskusji nie było. Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Piotr Rojek poinformował, że projekt uchwały Komisja zaopiniowała pozytywnie. /Salę obrad opuściła radna Barbara Ratajczak, na sali obecnych 18 radnych/ ZA: 18, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 0, BRAK GŁOSU: 1, NIEOBECNI: 2 ZA (18) Marek Basaj, Tomasz Jakuszek, Żaneta Koch, Mariusz Kociemba, Artur Konon, Krzysztof Lewandowski, Andrzej Mieloszyński, Robert Piątek, Piotr Rojek, Katarzyna Sarnowska, Nina Stępa, Cezary Strzelec, Edward Szczepański, Martyna Wachowiak, Rafał Wachowiak, Lilianna Wąsik, Tomasz Wojna, Zdzisław Żeleźny BRAK GŁOSU (1) Barbara Ratajczak NIEOBECNI (2) Piotr Mulkowski, Grzegorz Wiśniewski Uchwała Nr 39/IV/2019 została podjęta 18 głosami za jednogłośnie. /Uchwała Nr 39/IV/2019 stanowi załącznik nr 14 do protokołu./ k) w sprawie nadania nazw ulicom we wsi Pysząca. Projekt uchwały przedstawił i omówił Pan Donat Tomczak - Naczelnik Pionu Skarbu Gminy. Złożył autopoprawkę do projektu uchwały, należy zmienić podstawę prawną, dotyczącą ustawy o samorządzie gminnym Dz. U. z 2019 r. poz /Na salę obrad wróciła radna Barbara Ratajczak, obecnych 19 radnych./ Dyskusji nie było. Przewodniczący Komisji Wsi i Samorządu Krzysztof Lewandowski poinformował, że projekt uchwały Komisja zaopiniowała pozytywnie. 17

18 ZA: 19, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 0, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 2 ZA (19) Marek Basaj, Tomasz Jakuszek, Żaneta Koch, Mariusz Kociemba, Artur Konon, Krzysztof Lewandowski, Andrzej Mieloszyński, Robert Piątek, Barbara Ratajczak, Piotr Rojek, Katarzyna Sarnowska, Nina Stępa, Cezary Strzelec, Edward Szczepański, Martyna Wachowiak, Rafał Wachowiak, Lilianna Wąsik, Tomasz Wojna, Zdzisław Żeleźny NIEOBECNI (2) Piotr Mulkowski, Grzegorz Wiśniewski Uchwała Nr 40/IV/2019 została podjęta 19 głosami za jednogłośnie. /Uchwała Nr 40/IV/2019 stanowi załącznik nr 15 do protokołu./ l) w sprawie wyrażenia zgody na zamianę bez obowiązku dokonywania dopłat nieruchomości niezabudowanych położonych w Nochowie. Projekt uchwały przedstawił i omówił Pan Donat Tomczak - Naczelnik Pionu Skarbu Gminy. Złożył autopoprawkę do projektu uchwały, należy zmienić podstawę prawną, dotyczącą ustawy o samorządzie gminnym Dz. U. z 2019 r. poz oraz w podstawie prawnej w ustawie o gospodarce nieruchomościami dodano: z 2019 r. poz. 270 także w uzasadnieniu do projektu uchwały. Dyskusja: Radny Robert Piątek zapytał, jakie gmina ma plany co do tego zamienionego terenu? Pan Naczelnik odpowiedział, że działka gminna jest obsadzona drzewami, a w obrębie Poligonu jest działka gminna i MON wystąpiło o przejęcie na własność. Gminna droga zostanie przekazana MON i dalej w zarząd Jednostce Wojskowej na potrzeby realizacji celów obronnych. Dotychczasowa droga gminna będzie podlegała sprzedaży łącznie z gruntem Skarbu Państwa, który jako zbędny do celów publicznych, będzie mógł do tego celu być przeznaczony. Pan Burmistrz stwierdził, że obecnie jesteśmy na etapie takim, że powstała trzecia jednostka na terenie gminy Śrem, tj. 124 Batalion Lekkiej Kawalerii, który stacjonuje na terenie naszej Jednostki Wojskowej i bardzo ekspansywnie eksploatuje to co nazywamy Poligonem i strzelnicą. Natomiast to co się dzieje i to co mówił Pan Naczelnik, służy uporządkowaniu dróg dojazdowych. Też 18

19 zajmujemy się wątkiem kolejnym, mianowicie drogi obronne, szukamy pieniędzy na zbudowanie drogi obronnej wzdłuż Cmentarza Komunalnego. Porządkujemy sprawy z Ministerstwem Obrony Narodowej. Dyskusja została zakończona. Przewodnicząca Komisji Budżetowej Barbara Ratajczak poinformowała, że projekt uchwały Komisja zaopiniowała pozytywnie. ZA: 18, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 1, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 2 ZA (18) Tomasz Jakuszek, Żaneta Koch, Mariusz Kociemba, Artur Konon, Krzysztof Lewandowski, Andrzej Mieloszyński, Robert Piątek, Barbara Ratajczak, Piotr Rojek, Katarzyna Sarnowska, Nina Stępa, Cezary Strzelec, Edward Szczepański, Martyna Wachowiak, Rafał Wachowiak, Lilianna Wąsik, Tomasz Wojna, Zdzisław Żeleźny WSTRZYMUJĘ SIĘ (1) Marek Basaj NIEOBECNI (2) Piotr Mulkowski, Grzegorz Wiśniewski Uchwała Nr 41/IV/2019 została podjęta 18 głosami za przy 1 głosie wstrzymującym się. /Uchwała Nr 41/IV/2019 stanowi załącznik nr 16 do protokołu./ m) w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od żądania zwrotu połowy bonifikaty udzielonej od ceny sprzedaży lokalu mieszkalnego położonego w Śremie przy ul. Ogrodowej. Projekt uchwały przedstawił i omówił Pan Donat Tomczak - Naczelnik Pionu Skarbu Gminy. Złożył autopoprawkę do projektu uchwały, należy zmienić podstawę prawną, dotyczącą ustawy o samorządzie gminnym Dz. U. z 2019 r. poz oraz w podstawie prawnej w ustawie o gospodarce nieruchomościami dodano: z 2019 r. poz. 270 /Na salę obrad przybył radny Piotr Mulkowski, obecnych 20 radnych./ 19

20 Dyskusja: Radny Robert Piątek zapytał, czy w przypadku gdyby właściciel tego mieszkania sprzedał je, byłby zobowiązany do pokrycia bonifikaty. Tutaj mieszkanie zostaje w tej samej rodzinie. Pan Burmistrz odpowiedział, że tak, gdyby w ciągu 5 lat zostało mieszkanie sprzedane poza wstępnymi i następnymi, czyli najbliższą rodziną, to wtedy bonifikata jest do zwrotu. Dyskusja została zakończona. Przewodnicząca Komisji Budżetowej Barbara Ratajczak poinformowała, że projekt uchwały Komisja zaopiniowała pozytywnie. ZA: 19, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 1, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 1 ZA (19) Marek Basaj, Tomasz Jakuszek, Żaneta Koch, Mariusz Kociemba, Artur Konon, Krzysztof Lewandowski, Andrzej Mieloszyński, Piotr Mulkowski, Robert Piątek, Barbara Ratajczak, Piotr Rojek, Katarzyna Sarnowska, Nina Stępa, Cezary Strzelec, Edward Szczepański, Martyna Wachowiak, Rafał Wachowiak, Lilianna Wąsik, Tomasz Wojna WSTRZYMUJĘ SIĘ (1) Zdzisław Żeleźny NIEOBECNI (1) Grzegorz Wiśniewski Uchwała Nr 42/IV/2019 została podjęta 19 głosami za przy 1 głosie wstrzymującym się. /Uchwała Nr 42/IV/2019 stanowi załącznik nr 17 do protokołu./ Przerwa 10 minut Po przerwie Przewodnicząca Rady wznowiła obrady. n) w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru Tesiny. 20

21 Projekt uchwały przedstawiła i omówiła Pani Katarzyna Bednarowicz - Naczelnik Pionu Gospodarowania Przestrzenią i Środowiskiem. Przy pierwszym wyłożeniu planu wpłynęła uwaga w roku 2016, która przez Burmistrza nie została uwzględniona, ponieważ złoże nie zostało udokumentowane. W lipcu 2018 roku dokumenty dotyczące złoża wpłynęły, w związku z czym w oparciu o przepisy i orzecznictwo musieliśmy wprowadzić teren górniczy, stąd prośba o uwzględnienie tej uwagi przez Radę. /Wykaz uwag stanowi załącznik nr 18 do protokołu./ Głosowanie za uwzględnieniem uwagi osoby fizycznej dot. umożliwienia eksploatacji złoża kruszywa naturalnego dot. nieruchomości w obrębie Lucin: ZA: 20, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 0, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 1 ZA (20) Marek Basaj, Tomasz Jakuszek, Żaneta Koch, Mariusz Kociemba, Artur Konon, Krzysztof Lewandowski, Andrzej Mieloszyński, Piotr Mulkowski, Robert Piątek, Barbara Ratajczak, Piotr Rojek, Katarzyna Sarnowska, Nina Stępa, Cezary Strzelec, Edward Szczepański, Martyna Wachowiak, Rafał Wachowiak, Lilianna Wąsik, Tomasz Wojna, Zdzisław Żeleźny NIEOBECNI (1) Grzegorz Wiśniewski Rada w głosowaniu uwzględniła uwagę, 20 głosami za jednogłośnie. Pan Burmistrz dodał, że jest to strategiczny projekt uchwały, od którego zależy decyzja wykupu 22 ha przez podmiot gospodarczy, gdzie docelowo zatrudnionych będzie 1200 osób. Dyskusji nie było. Przewodniczący Komisji Wsi i Samorządu Krzysztof Lewandowski poinformował, że projekt uchwały Komisja zaopiniowała pozytywnie. Przewodniczący Komisji Komunalnej i Rozwoju Piotr Rojek poinformował, że projekt uchwały Komisja zaopiniowała pozytywnie. Głosowanie podjęcia uchwały wraz z uwzględnią uwagą: ZA: 20, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 0, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 1 21

22 ZA (20) Marek Basaj, Tomasz Jakuszek, Żaneta Koch, Mariusz Kociemba, Artur Konon, Krzysztof Lewandowski, Andrzej Mieloszyński, Piotr Mulkowski, Robert Piątek, Barbara Ratajczak, Piotr Rojek, Katarzyna Sarnowska, Nina Stępa, Cezary Strzelec, Edward Szczepański, Martyna Wachowiak, Rafał Wachowiak, Lilianna Wąsik, Tomasz Wojna, Zdzisław Żeleźny NIEOBECNI (1) Grzegorz Wiśniewski Uchwała Nr 43/IV/2019 została podjęta 20 głosami za jednogłośnie. /Uchwała Nr 43/IV/2019 stanowi załącznik nr 19 do protokołu./ Pan Burmistrz podziękował radnym za podjęcie tej uchwały, stwierdzając, że w przyszłości podwójnie na tym zyskamy. o) w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w rejonie ul. Święcickiego w Śremie. Projekt uchwały przedstawiła i omówiła Pani Katarzyna Bednarowicz - Naczelnik Pionu Gospodarowania Przestrzenią i Środowiskiem. Złożyła autopoprawkę, należy dodać do podstawy prawnej z 2019 poz. 60 Dyskusja: Radny Cezary Strzelec zapytał o drogę oznaczoną 1KDD,mianowicie chodzi o to, że są przypisane miejsca parkingowe do tej drogi dla budynku, który znajduje się na działce 3MW/U, chciałby się zapytać głównie o te parkingi, które się znajdują przy ulicach Nenckiego i Chałubińskiego. Tam część drogi już istnieje, a część nie. Na chwilę obecną nie ma tam zlokalizowanych miejsc parkingowych, czy w tym rejonie droga będzie rozbudowana i czy tam powstaną miejsca parkingowe i czy te miejsca parkingowe, które są wpisane do tego budynku wielorodzinnego, będą się znajdowały bliżej tego budynku. Pani Bednarowicz odpowiedziała, że jeżeli chodzi o sam projekt drogowy ulicy Nenckiego, nie wie niestety jak on wygląda, ale z pewnością jeżeli jego szerokość na to pozwoli, to parkingi zostaną również zlokalizowane, będą to parkingi ogólnodostępne. Natomiast to co Pan radny zauważył, czyli przyporządkowanie miejsc postojowych dla tego terenu, gdzie już powstała zabudowa w ramach ulicy, już się faktycznie odbyło. Podobne rozwiązanie zostało zastosowane dla terenu 2MW/U. Radny Tomasz Jakuszek stwierdził, iż chciałby się odnieść do terenów 1 KD i 2 KD, tereny należą do miasta, a mają z nich korzystać wszyscy mieszkańcy trzech bloków, o których tutaj mówimy. Nie zna takiej sytuacji, żeby na 22

23 terenach gminnych powstawały miejsca parkingowe dla budynku prywatnego przedsiębiorcy. Gmina będzie musiała utrzymywać te parkingi poprzez utrzymanie porządku itd. To są pieniądze z budżetu gminy, z kieszeni każdego obywatela. Dziwi się takim zamiarom przyjęcia planu zagospodarowania przestrzennego, aby udostępnić taką wysoką zabudowę obiektu i taką liczną ilość lokali mieszkalnych, z których skorzysta finansowo inwestor, natomiast pozostawia nam problem wynikający z utrzymania tych miejsc parkingowych co do porządku i innych rzeczy. Jego zdaniem nie powinno przyjmować się takiego planu. Pani Bednarowicz poinformowała, że zdajemy sobie sprawę, że developerzy, czy to są osoby fizyczne, czy spółki, zarabiają na budowie i sprzedaży tych mieszkań. Wszyscy mieszkańcy są mieszkańcami gminy, nie dzielimy tutaj naszych mieszkańców, którzy pochodzą od jednego, czy od drugiego developera. Jeżeli chodzi o samo rozwiązanie dopuszczenia lokalizowania części miejsc postojowych związanych z daną inwestycją w pasie drogowym, tutaj mamy ewidentnie taką sytuację, że ulica Święcickiego oplata te tereny, które należą do jednej spółki developerskiej, przede wszystkim obsłudze komunikacyjnej tych mieszkańców będą służyć. Jeżeli projekt drogowy wykaże, że jest możliwość lokalizowania tych miejsc postojowych w pasie drogowym i je będzie można tam zlokalizować, to też będą miejsca postojowe ogólnodostępne. Takie rozwiązania są stosowane na ul. D. Chłapowskiego przy 5 blokach, ul. D. Chłapowskiego na odcinku powiatowym, gdzie miejsca postojowe są zlokalizowane w pasie drogowym i służą obiektowi handlowemu usytuowanemu przy Starym Targowisku, na ul. Makuszyńskiego, ul. Skłodowskiej-Curie, ul. Grottgera. Radny Tomasz Jakuszek stwierdził, że mamy deficyt miejsc postojowych i taką polityką, którą tutaj Państwo przedstawiacie, generujecie ten deficyt miejsc parkingowych, ponieważ miejsca parkingowe, niestety, nie wszędzie powstają. Na pewno nie w otoczeniu działań inwestycyjnych przedsiębiorców, którzy wykonują inwestycję komercyjną. W ciągu roku, kilkanaście, kilkadziesiąt planów zagospodarowania przyjmujemy i wszędzie wskazane są drogi wewnętrzne w zakresie wykonawstwa inwestora, który tam na tym terenie będzie budował. Tak więc nie można powiedzieć, że jest to reguła gminy w tym działaniu, które prowadzi. Pani Bednarowicz stwierdziła, że efekt takiego zastosowania drogi publicznej wynika już z obowiązującego od 2007 roku planu miejscowego, który też ustalił tam przebieg drogi publicznej, natomiast jeżeli chodzi o budowę konkretnie tego odcinka drogi, to w 2014 roku zostało zawarte porozumienie między gminą, a spółką w ramach którego spółka developerska zobowiązała się do poniesienia kosztów z tytułu sporządzenia projektu drogowego budowy odcinka wybudowania parkingu oraz chodników. Ta kwota budowy tych dróg wynosi ponad 2 mln zł. Ceny idą w górę, tak że nie myślimy, że gmina w tym przypadku będzie stratna. 23

24 Radny Piotr Mulkowski stwierdził, że częściowo zgadza się z radnym Jakuszkiem, bo uważa, że to jest sprawa problematyczna, ponieważ jeżeli w latach 80 i 70 popełniono błędy przy budowie bloków i nie ma miejsc parkingowych, to my nie możemy tych rzeczy powielać. Mamy sytuację na ul. Kopernika, gdzie ludzie nie mają gdzie parkować, bo jest nawalone przez developera bloków na opór i parkują gdzie popadnie, przy posesjach prywatnych itd. Mamy kłopot na dawnych kortach, gdzie tylko zaplanowano garaż podziemny z ilością jednego samochodu na mieszkanie, to jest żart, tam nie ma miejsc parkingowych, oni parkują w tej chwili na parkingu PSS. Jak najbardziej powinniśmy iść w tym kierunku, że droga powstaje z miejscami parkingowymi, ale to inwestor powinien przede wszystkim zadbać o miejsca parkingowe w miejscu w którym buduje. Wysyłamy sygnał do developerów i do przyszłych inwestorów, że mogą sobie budować mieszkania bez miejsc parkingowych i występować do gminy o to, żeby zabezpieczyła miejsca parkingowe. Uważa, że jest to zupełnie postawione na głowie. Developer powinien zaplanować budowę takiej liczby mieszkań, żeby zapewnić liczbę miejsc parkingowych dla swoich mieszkańców, a gmina jak najbardziej, winna przygotować drogę dojazdową z miejscami parkingowymi jako miejscami dodatkowymi. Pani Bednarowicz poinformowała, że z informacji pozyskanej od inwestora w tym nowym budynku 8 kondygnacyjnym mają powstać 83 mieszkania, normatyw parkingowy wynosi minimum 1,5 miejsca na jeden lokal mieszkalny, to już mamy 130 miejsc postojowych. Z tego co się orientuje, w pasie ul. Święcickiego będzie możliwe zlokalizowanie raptem 15 miejsc postojowych. Radny Cezary Strzelec stwierdził, iż jak widać na załączonej mapie, ul. 1 KDD jest bardzo szeroka, ma dosyć duży zakres, można powiedzieć, że podchodzi do restauracji Cztery Korony. Jeżeli dla celów zrealizowania parametrów, że 1,5 miejsc postojowych przypada na jedno mieszkanie, tak daleko parking, to jest to niepraktyczne, po drugie wg niego, krzywdzi ludzi, którzy mieszkają przy ul. Chałubińskiego i Nenckiego, gdyż ci, którzy kupili nieruchomości pod zabudowę swojego domu jednorodzinnego, chcąc mieć trochę wyższy standard życia, a teraz nagle będą mieli pod swoimi nieruchomościami parkingi, które są przeznaczone dla mieszkańców, którzy mieszkają stosunkowo daleko od nich. Ci mieszkańcy mogą się czuć nie fajnie potraktowani przez gminę. Będzie głosował przeciwko tej uchwale. Pani Bednarowicz stwierdziła, że jeżeli chodzi o zabudowę na tym terenie 3MW/U to jest to temat zamknięty. Jest to praktycznie zabudowa zrealizowana. Kończy się już tutaj możliwość inwestycji. Wszystko się działo tutaj w oparciu o ten plan z 2007 roku. Jeżeli chodzi o nowy teren inwestycyjny oznaczony symbolem 2MW/U tutaj istnieje tylko możliwość rozliczenia miejsc postojowych na terenie 2KDD czyli w ramach pasa drogowego ul. Święcickiego, nie już pozostałych ulic. 24

25 Radny Tomasz Jakuszek stwierdził, iż rozumie, z wypowiedzi Pani Naczelnik, że sankcjonujemy sytuację, która już miała miejsce wcześniej? Pani Bednarowicz poinformowała, że nie, bo wcześniej nie było określonej nawet liczby miejsc postojowych przypadających na jeden lokal mieszkalny, teraz jest 1,5 miejsca na jeden lokal mieszkalny oraz jest oczywiście stosowny parametr do powierzchni użytkowej lokali użytkowych. Radny Robert Piątek zapytał, czy te dodatkowe miejsca postojowe, które będą dalej usytuowane, będą wybudowane przez inwestora, czy przez gminę Śrem? Pani Bednarowicz stwierdziła, że porozumienie z 2004 roku dotyczy miejsc postojowych przy ulicy Chełmońskiego i przy ul. Święcickiego. Teraz rozważamy tylko kwestię ul. Święcickiego, ponieważ ul. Chełmońskiego jest już zrealizowana. Radny Marek Basaj zapytał o obowiązek, który jest zapisany w 7 projektu uchwały, związany z lokalizacją wszelkich obiektów budowlanych o wysokości równej i większej niż 50 m n.p.t. w sytuacji, gdy określamy wysokość tych budynków maksymalnie 25 metrów. Pani Bednarowicz wyjaśniła, że gdybyśmy przyjrzeli się innym planom, nawet tym z zakazem zabudowy, to takie ustalenie się znajduje, wynika ono z przepisów odrębnych dotyczących służby sił powietrznych. Związane jest to z możliwością, praktycznie na każdym terenie, chociażby lokalizacji stacji telefonii komórkowej, mają one znaczącą wysokość, chodzi tylko i wyłącznie o oznakowanie w związku z przeszkodami lotniczymi. Robert Piątek stwierdził, że skoro gmina wyraziła zgodę na taki wysoki budynek, to należało zobowiązać inwestora, by utrzymywał w czystości miejsca postojowe, zwłaszcza te oddalone. Pani Bednarowicz stwierdziła, iż myśli, że to jest kwestia dogadania się w późniejszym terminie w ramach porozumienia. Dyskusja została zakończona. Przewodniczący Komisji Komunalnej i Rozwoju Piotr Rojek poinformował, że projekt uchwały Komisja zaopiniowała pozytywnie. ZA: 11, PRZECIW: 7, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 2, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 1 ZA (11) Żaneta Koch, Mariusz Kociemba, Krzysztof Lewandowski, Andrzej Mieloszyński, Barbara Ratajczak, Piotr Rojek, Katarzyna Sarnowska, Nina Stępa, Edward Szczepański, Lilianna Wąsik, Zdzisław Żeleźny 25

26 PRZECIW (7) Tomasz Jakuszek, Piotr Mulkowski, Robert Piątek, Cezary Strzelec, Martyna Wachowiak, Rafał Wachowiak, Tomasz Wojna WSTRZYMUJĘ SIĘ (2) Marek Basaj, Artur Konon NIEOBECNI (1) Grzegorz Wiśniewski Uchwała Nr 44/IV/2019 została podjęta 11 głosami za przy 7 głosach przeciwnych i 2 głosach wstrzymujących się. /Uchwała Nr 44/IV/2019 stanowi załącznik nr 20 do protokołu./ p) w sprawie przystąpienia do zmiany uchwały Nr 170/XVII/2016 Rady Miejskiej w Śremie z dnia 28 stycznia 2016 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie obwodnicy na terenie miasta Śrem. Projekt uchwały przedstawiła i omówiła Pani Katarzyna Bednarowicz - Naczelnik Pionu Gospodarowania Przestrzenią i Środowiskiem. Dyskusji nie było. Przewodniczący Komisji Komunalnej i Rozwoju Piotr Rojek poinformował, że projekt uchwały Komisja zaopiniowała pozytywnie. ZA: 20, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 0, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 1 ZA (20) Marek Basaj, Tomasz Jakuszek, Żaneta Koch, Mariusz Kociemba, Artur Konon, Krzysztof Lewandowski, Andrzej Mieloszyński, Piotr Mulkowski, Robert Piątek, Barbara Ratajczak, Piotr Rojek, Katarzyna Sarnowska, Nina Stępa, Cezary Strzelec, Edward Szczepański, Martyna Wachowiak, Rafał Wachowiak, Lilianna Wąsik, Tomasz Wojna, Zdzisław Żeleźny 26