Świadczenie usług cateringowych w zakresie przygotowania i dostawy całodziennego wyżywienia dla mieszkańców Domu Pomocy Społecznej w Łukowie

Transkrypt

1 ZAMAWIAJĄCY: Dom Pomocy Społecznej w Łukowie Łuków, ul. Broniewskiego 20/26 Tel/fax (025) SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na Świadczenie usług cateringowych w zakresie przygotowania i dostawy całodziennego wyżywienia dla mieszkańców Domu Pomocy Społecznej w Łukowie Zatwierdził : Anna Andrzejuk Dyrektor Domu Pomocy Społecznej w Łukowie Łuków, maj 2011 r.

2 I. Nazwa i adres zamawiającego Dom Pomocy Społecznej ul. Broniewskiego 20/ Łuków Tel/fax.: dpslukow@wp.pl II. Tryb udzielenia zamówienia Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz ze zm.) zwanej dalej w skrócie p.z.p. Postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego prowadzone jest na podstawie art. 39 p.z.p. III. Opis przedmiotu zamówienia 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług cateringowych w zakresie przygotowania i dostawy całodziennych posiłków dla 31 mieszkańców Domu Pomocy Społecznej w Łukowie w przedziale wiekowym lata. Przedmiot zamówienia jest określony we Wspólnym Słowniku Zamówień: Usługi przygotowywania posiłków Usługi dowożenia posiłków 2. Wymagania Zamawiającego w zakresie żywienia: Średnia miesięczna ilość przygotowywanych posiłków wynosi: 4 posiłki dziennie x 30 dni x 31 osób; Posiłki dla mieszkańców winny być dostarczone o ściśle ustalonych porach dnia: śniadanie godz. 7 00, obiad godz , podwieczorek godz , kolacja godz Przygotowywanie posiłków odbywać się będzie z uwzględnieniem diet stosowanych w tutejszym Domu Pomocy Społecznej zgodnie z zaleceniem lekarza oraz kaloryczności. Żywienie mieszkańców opiera się na n/w dietach: Wątrobowa 2 osoby, 2

3 Bez produktów mlecznych 6 osób Niskofenyloalaninowa 1 osoba Dla mieszkańców Domu Pomocy Społecznej ustala się dzienną normę kaloryczności 1500 kcal z dopuszczalnym dziennym odchyleniem (+/-) 5% 4. Posiłki muszą odpowiadać wymogom sztuki kulinarnej z zachowaniem norm żywieniowych zalecanych przez Instytut Żywności i Żywienia uwzględniające niezbędne składniki pokarmowe (wartości odżywcze). Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia: 1. Oferta musi obejmować całość zamówienia. 2. Wykonawca będzie usuwał zgodnie z obowiązującymi przepisami pozostałości jedzenia. Wykonawca ma obowiązek odbierania odpadów pokonsumpcyjnych i ich utylizacji na własny koszt. 3. Mycie i wyparzanie talerzy, sztućców i kubków należy do obowiązków Zamawiającego. Pojemniki, w których dostarczane będą posiłki myje i dezynfekuje Wykonawca. 4. Przedstawienie Dyrektorowi Domu Pomocy Społecznej z trzytygodniowym wyprzedzeniem, planowanego na następną dekadę (10 dni) jadłospisu w którym zawarte będą z podziałem na diety następujące dane: Nazwa posiłku Gramatura gotowego posiłku z podziałem części składowych. 5. Należy uwzględnić przygotowywanie posiłków w okresie świąt oraz okazjonalnych uroczystości z uwzględnieniem tradycyjnych potraw. 6. Uwzględnienie w jadłospisie potraw sezonowych (owoce, warzywa). 7. Dostarczanie posiłków winno odbywać się w odpowiednich przeznaczonych do tego celu pojemnikach termoizolacyjnych zabezpieczających posiłki przed wylaniem oraz schłodzeniem z uwzględnieniem: Termosy jednoskładnikowe przeznaczone do transportu gorących posiłków (zupa) Termosy wieloskładnikowe wypełnione pojemnikami GN, które występując w różnej konfiguracji zapewniają dostarczenie poszczególnych części posiłków. 8. Wykonawca ma obowiązek zapewnienia Dobrej organizacji pracy Odpowiednią temperaturę wydawanych posiłków. 3

4 9. Zamawiający będzie rozdzielał, wydawał posiłki w Domu Pomocy Społecznej przy pomocy własnych pracowników. 10. Wykonawca dostarczy posiłki na własny koszt. 11. Wykonawca zobowiązuje się wywiesić jadłospis tygodniowy na tablicy ogłoszeń. 12. Zamawiający odda w użytkowanie dźwig towarowy do transportu posiłków. IV. Termin wykonania zamówienia 1. Wymagany termin wykonania zamówienia: od do r. (z możliwością skrócenia okresu z miesięcznym wyprzedzeniem). V. Warunki udziału w postępowaniu Warunkiem udziału w postępowaniu o udzielenie przedmiotowego zamówienia jest spełnienie warunków zawartych w niniejszej SIWZ oraz art. 22 ust. 1 ustawy Pzp. 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy spełniający warunki określone w art. 22 ust. 1 dotyczące: a. posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, b. posiadania wiedzy i doświadczenia, c. dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonywania zamówienia, d. sytuacji ekonomicznej i finansowej. 2. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 3. W celu potwierdzenia, że oferowane usługi odpowiadają wymaganiom określonym przez Zamawiającego, Zamawiający żąda: 4

5 Przedstawienia posiadania procedury Dobrej Praktyki Produkcyjnej (HACCP) i Dobrej Praktyki Higienicznej oraz Księgę HACPP w zakresie przedmiotu zamówienia, potwierdzającej odpowiednim dokumentem Spełnienie przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu zamawiający będzie oceniał na podstawie dokumentów składających się na ofertę wykonawcy zgodnie z formułą spełnia / nie spełnia. VI. Wykaz oświadczeń i dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Zawartość oferty Na potwierdzenie spełniania warunków, o których mowa w pkt. V SIWZ do oferty należy dołączyć: 1. Oświadczenie wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu z zakresu art. 22 ust. 1 pkt 1-4 wzór formularza oświadczenia stanowi załącznik nr 2 do SIWZ; 2. Zaświadczenia niezależnego podmiotu dotyczącego posiadania procedury Dobrej Praktyki Produkcyjnej (HACCP) i Dobrej Praktyki Higienicznej oraz Księgę HACPP w zakresie przedmiotu zamówienia. W celu wykazania, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust.1 PZP do oferty dołączyć należy: 1. Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 1-9 i ust. 2 pkt 1 ustawy wzór formularza oświadczenia stanowi załącznik nr 3 do SIWZ; 2. Aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenia w zakresie art.24 ust. 1 pkt 2 ustawy 5

6 3. Aktualne zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 4. Aktualne zaświadczenia właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; VII. Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia 1. Zgodnie z art. 23 ustawy Pzp wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 2. W przypadku wspólnego ubiegania się wykonawców o udzielenie zamówienia każdy z nich nie może podlegać wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ustawy Pzp oraz musi spełniać warunki udziału, o których mowa w art. 22 ust.1 pkt. 1 ustawy Pzp, a także muszą spełniać łącznie warunki, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 2-3 ustawy Pzp. 3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenia zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy. 4. W przypadku wspólnego ubiegania się wykonawców o udzielenie zamówienia, każdy z tych wykonawców jest zobowiązany złożyć dokumenty wymienione w pkt. VI. 6

7 VIII. Wykonawca mający siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej Wykonawca mający siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej składa dokumenty zgodnie z 4 i 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2009 r. Nr 226, poz. 1817). IX. Informacja o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami 1. Oświadczenia, wnioski, zaświadczenia oraz informacje zgodnie z art. 27 Zamawiający i Wykonawca przekazywać będą pisemnie lub faxem (25) Jeżeli dokumenty lub informacje o których mowa powyżej przekazywane są faxem każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. 3. Wykonawca może zwracać się pisemnie do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ. Zamawiający niezwłocznie udzieli wyjaśnień, w terminie określonym w art. 38 ust. 1 pkt 3 ustawy, pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia wpłynął do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. 4. Treść pytania Wykonawca musi sformułować na piśmie i skierować na adres zamawiającego. W przypadku gdy pytanie zostało przesłane faxem Wykonawca musi je bezzwłocznie potwierdzić pisemnie. 5. Osobą upoważnioną do porozumiewania się z Wykonawcami ze strony Zamawiającego jest Anna Wrzosek w godz Tel X. Wymagania dotyczące wadium Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. XI. Termin związania z ofertą 7

8 1. Wykonawca składając ofertę pozostaje nią związany przez okres 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z dniem wskazanym jako termin składania ofert. 2. Wykonawca samodzielnie lub na wniosek zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym że zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni. XII. Opis sposobu przygotowania ofert. 1. Ofertę należy sporządzić zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 1 do SIWZ. 2. Formularz oferty wraz z załącznikami winien być wypełniony czytelnie, podpisany i opieczętowany przez osobę uprawnioną / osoby uprawnione do reprezentowania wykonawcy. Jeśli wykonawcę reprezentuje pełnomocnik, należy załączyć pełnomocnictwo. 3. Oferta musi być sporządzona w języku polskim, z zachowaniem formy pisemnej pod rygorem nieważności. 4. Do oferty powinny być dołączone wszystkie dokumenty i oświadczenia wymienione w pkt. VI SIWZ. 5. W przypadku, gdy wykonawca jako załącznik do oferty dołącza kopię jakiegoś dokumentu, musi być ona potwierdzona za zgodność z oryginałem przez osoby upoważnione do reprezentowania wykonawcy. 6. Wszelkie zmiany lub poprawki w tekście oferty muszą być parafowane własnoręcznie przez osobę podpisującą ofertę. 7. Kilka podmiotów może złożyć ofertę wspólną, na zasadach określonych w punkcie VII. 8. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. 9. Oferowana cena za całość zamówienia powinna zawierać wszystkie koszty związane z realizacją zamówienia. 10. Wykonawca może wprowadzić zmiany lub wycofać złożoną przez siebie ofertę przed upływem terminu do składania ofert. Powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu oferty powinno zostać złożone w sposób i formie 8

9 przewidzianej dla oferty z tym, że koperta będzie dodatkowo oznaczona określeniem zmiana lub wycofanie. 11. Wykonawca składa ofertę wraz z załącznikami i dokumentami w zamkniętym, nieprzezroczystym opakowaniu (np. koperta) zaadresowanym i opisanym: Nadawca: Nazwa i adres Wykonawcy (pieczęć). Adresat: DOM POMOCY SPOŁECZNEJ W ŁUKOWIE Oferta na Świadczenie usług cateringowych w zakresie przygotowania i dostawy całodziennego wyżywienia dla mieszkańców Domu Pomocy Społecznej w Łukowie NIE OTWIERAĆ PRZED TERMINEM OTWARCIA OFERT 16 czerwca 2011 r. godz. 11:10 XIII. Miejsce oraz termin składania ofert 1. Oferty należy składać w sekretariacie Domu Pomocy Społecznej przy ul. Broniewskiego 20/26, Łuków do dnia 16 czerwca 2011 r. do godz Oferty nadesłane pocztą będą zakwalifikowane do postępowania pod warunkiem dostarczenia ich przez pocztę do DPS w Łukowie do dnia upływu składania ofert tj. do dnia 16 czerwca 2011 r. do godz Otwarcie ofert nastąpi w dniu 16 czerwca 2011 r. o godz w Domu Pomocy Społecznej w Łukowie, ul. Broniewskiego 20/26. W otwarciu ofert mogą uczestniczyć oferenci. 3. Dane dotyczące nazwy firmy i adresu oferenta, a także cena oferty, zostaną ogłoszone osobom obecnym przy otwieraniu ofert. 4. Oferenci nieobecni podczas otwarcia ofert mogą uzyskać informacje, o których mowa w pkt. 3 po złożeniu stosownego wniosku. 5. W toku dokonywania oceny złożonych ofert komisja może żądać udzielenia przez wykonawców wyjaśnień dotyczących złożonych przez nich ofert. XIV. Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty wraz z podaniem zaznaczenia tych kryteriów i sposobu ich oceny 1. Wykonawca powinien podać cenę ofertową, uwzględniając warunki wynikające z treści specyfikacji, wszystkie elementy rozpoznane we własnym zakresie oraz 9

10 wynikające z charakteru usługi. W cenie powinny być również uwzględnione rabaty, wszystkie podatki, łącznie z podatkiem od towarów i usług - VAT 2. Przy wyborze oferty zamawiający będzie kierował się kryterium: cena oferty 100%. 3. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta wypełniająca wymagania kryterialne z najniższą ceną brutto, wyrażającą uśrednioną stawkę za jeden posiłek całodzienny dla jednego wychowanka (osobodzień). Otrzyma ona maksymalną ilość punktów Pozostałym ofertom przypisana zostanie odpowiednio (proporcjonalnie) mniejsza liczba punktów. Ich wartość punktowa zostanie przeliczona według następującego wzoru matematycznego: minimalna cena oferowana brutto za jeden posiłek całodzienny (osobodzień) Wartość punktowa = cena badanej oferty brutto za jeden posiłek całodzienny (osobodzień) 5. Jeżeli wybór oferty najkorzystniejszej będzie niemożliwy, z uwagi na to, że zostały złożone oferty o takiej samej cenie, zamawiający wezwie wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia ofert dodatkowych. Termin złożenia ofert dodatkowych zostanie wyznaczony przez zamawiającego. Rozliczenia pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą dokonywane będą w PLN. XV. Wymagania dotyczące wniesienie zabezpieczenia Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. XVI. Środki ochrony prawnej przysługują zgodnie z Działem VI Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych 1. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami PZP czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie PZP. 10

11 2. Odwołanie wnosi się w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 27 ust. 2 PZP, albo w terminie 10 dni jeżeli zostały przesłane w inny sposób. 3. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, postanowień Specyfikacji wnosi się w terminie 5 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej. 4. Szczegółowe zasady dotyczące wyżej wskazanego środka ochrony prawnej uregulowane są w Dziale VI PZP. XVII. Wykonawca jest zobowiązany zawrzeć umowę zgodnie z wzorem stanowiącym Załącznik nr 4 do SIWZ. XVIII. Informacje o formalnościach jakie powinny być dopełnione w celu zawarcia umowy 1. Zamawiający zawiadomi niezwłocznie wykonawców, którzy ubiegali się o udzielenie zamówienia, o wyborze oferty lub o unieważnieniu postępowania wykonawców, którzy ubiegali się o udzielenie zamówienia. 2. Umowa z wybranym wykonawcą zostanie zawarta w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, jeżeli zawiadomienie to zostało przesłane w sposób określony w art. 27 ust. 2 ustawy pzp. 3. Zamawiający może zawrzeć umowę w sprawie niniejszego zamówienia przed upływem terminu, o którym mowa w ust. 2, jeżeli wpłynęła tylko jedna oferta. 4. Jeżeli wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownej oceny. XIX. Pozostałe reguły postępowania 1. Zamawiający żąda wskazania przez wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom. 11

12 2. Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia aukcji elektronicznej, nie ustanawia dynamicznego systemu zakupów oraz nie zamierza zawrzeć umowy ramowej. 3. W sprawach nieuregulowanych niniejszą specyfikacją mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. z 2010 r. Dz.U. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), Kodeksu cywilnego oraz Kodeksu postępowania cywilnego. XX. WYKAZ ZAŁĄCZNIKÓW DO NINIJSZEJ SPECYFIKACJI 1. Formularz oferty załącznik nr 1 2. Oświadczenie załącznik nr 2 3. Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia załącznik nr 3 4. Projekt umowy załącznik nr 4 12