Protokół nr XII/15 z obrad XII sesji Rady Miejskiej w Rzgowie w dniu 26 sierpnia 2015 r. w Sali Obrad Rady Miejskiej w Rzgowie, pl.

Transkrypt

1 Protokół nr XII/15 z obrad XII sesji Rady Miejskiej w Rzgowie w dniu 26 sierpnia 2015 r. w Sali Obrad Rady Miejskiej w Rzgowie, pl. 500-lecia 22 projekt Obrady XII sesji Rady Miejskiej w Rzgowie otworzył o godz Przewodniczący Rady Miejskiej w Rzgowie Jarosław Świerczyński stwierdzając jednocześnie quorum, uprawniające Radę do podejmowania uchwał. Sesja zwołana była na godz W posiedzeniu uczestniczyło 14 radnych, (zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik nr 1 oraz sołtysi (załącznik nr 2) do niniejszego protokołu. Przewodniczący Rady powitał zebranych gości m.in. Z-cę Burmistrza Rzgowa Mateusza Kamińskiego, Skarbnika Annę Czarnocką, Komendanta Komisariatu Policji w Rzgowie Andrzeja Rosiaka, Prezesa Gminnego OSP Dariusza Krzewińskiego, pracowników Urzędu Miejskiego oraz pozostałych zaproszonych gości (wpisani na listę obecności stanowiącą załącznik nr 3 do niniejszego protokołu), a także publiczność zgromadzoną na XII sesji. Obsługę prawną zapewniał Mecenas Dariusz Iwaszkiewicz. Stan początkowy Rady: 12 radnych. Ad Otwarcie sesji. 2. Stwierdzenie quorum. 3. Przedstawienie porządku obrad. 4. Przyjęcie protokołu z X i XI sesji. 5. Przyjęcie głosowania imiennego nad uchwałami Rady podczas XII sesji. 6. Sprawozdania z działalności międzysesyjnej a) Burmistrza b) Przewodniczącego Rady c) Informacja o stanie bezpieczeństwa na terenie gminy Rzgów 7. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata (druk 1) 8. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Rzgów na rok (druk 2) 9. Pojęcie uchwały zmieniającej uchwałę Nr V/15/2015 w sprawie udzielania pomocy rzeczowej dla Powiatu Łódzkiego Wschodniego na modernizację dróg powiatowych w 2015 roku.(druk 3) 10. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia woli kontynuacji członkowstwa Gminy Rzgów w Lokalnej Grupie Działania Stowarzyszenia BUD-UJ RAZEM w okresie programowania (druk 4) 11. Podjęcie uchwały w sprawie powołania zespołu ds. zaopiniowania kandydatów na ławników. (druk 5) 12. Podjęcie uchwały w sprawie zasięgnięcia od Komendanta Wojewódzkiego Policji informacji o kandydatach na ławników. (druk 6) 13. Podjęcie uchwały w sprawie określenia dla Gminnego Zakładu Wodociągów i Kanalizacji w Rzgowie terminu wpłaty nadwyżki środków obrotowych do budżetu Gminy Rzgów. (druk 7) 14. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na odpłatne przejęcie na własność Gminy Rzgów odcinka sieci wodociągowej zlokalizowanego na działce nr 239/42 w miejscowości Gospodarz. (druk 8) 15. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na odpłatne przejęcie na własność Gminy Rzgów odcinka sieci wodociągowej zlokalizowanego na działce nr 145/1 w miejscowości Gospodarz. (druk 9) 1

2 16. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne nabycie działek nr 2246/77 i nr 2246/79 położonych w Rzgowie. (druk 10) 17. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie zamiany nieruchomości stanowiącej własność Gminy Rzgów, na nieruchomość będącą własnością osoby fizycznej z obowiązkiem dokonania dopłaty. (druk 11) 18. Podjęcie uchwały w sprawie nadania nazw ulicom w Konstantynie. (druk 12) 19. Podjęcie uchwały w sprawie powołania doraźnej Komisji Statutowej. (druk 13) 20. Interpelacje radnych. 21. Komunikaty. 22. Wnioski, zapytania, sprawy różne. 23. Zamknięcie sesji. Ad.4. Protokół z X i XI sesji przyjęto bez uwag. Ad.5. Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński zawnioskował za wprowadzeniem głosowań imiennych nad uchwałami, na dzisiejszej sesji. W głosowaniu: 12 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się radni wyrazili zgodę na wprowadzenie głosowania imiennego. Ad.6. a) sprawozdanie z działalności międzysesyjnej złożył Zastępca Burmistrza Mateusz Kamiński odbyło się święto Policji odbyło się spotkanie z przedstawicielami OSP i policją w związku z organizacją meczu sportowego Zawisza Rzgów z RTS Widzew Łódź odbyło się spotkanie w sprawie Studium Zagospodarowania Przestrzennego Gminy z radnymi i sołtysami. - wypłacono odszkodowania za drogi przejęte z mocy prawa przy podziale nieruchomości w Starowej Górze za kwotę ,00zł - zlecono wycenę działki w sprawie hydroforni w Grodzisku, koszt wyceny wyniósł 249 zł. Wycena będzie gotowa w połowie września. Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński poprosił o wcześniejsze informowanie Rady o zamierzeniach zlecenia wycen nieruchomości. W międzyczasie doszło dwóch radnych. Stan rady: 14 radnych. Radny Marek Bartoszewski powiedział, że koszty zlecenia wycen są małe i nie ma sensu, aby Rada wyrażała zgodę na wykonanie wycen nieruchomości. Sprawozdanie Referatu Gospodarki Komunalnej złożył Łukasz Fuks. Wykonano następujące prace: - Wykonano oczyszczenie i przebudowę studni kanału deszczowego przy ul. Frontowej - Wykonano naprawy cząstkowe w Starowej Górze - Wykonano oczyszczenie rowu melioracyjnego odprowadzającego wodę z pasa drogowego przy drodze S8 - Wykonano naprawy na skrzyżowaniu ul. Zagłoby i ul. Zamkowej - Wykonano naprawy cząstkowe dróg w Bronisinie Dworskim - Wykonano naprawę drogi dojazdowej, odchodzącej od ul. Polnej wykorytowanie drogi, ułożeniu warstwy kruszywa oraz zawalcowanie. - Wykonano odkrzaczania poboczy na ul. Wójtowskiej w Starowej Górze - Wykonano odtworzenie rowu (ok. 42 m) - Wykonano dwie studzienki rewizyjne na kanale. - Dokonano wycinki krzaków w chodniku w Gospodarzu 2

3 - Dokonano naprawy ul. Szklarniowej - Dokonano wycinki krzewów wrastających w pobocze w Babichach. Zebrano pobocze. - Wykonano wykoszenie rowu w Kalinie przy szkole - Wykonano konserwację rowu pomiędzy miejscowościami Konstantyna i Starowa Góra. - Wykonano poszerzenie drogi na ul. Kwiatowej o 2 m - Wykonano przepusty na ul. Letniskowej - Wykoszono rów odprowadzający wodę z drogi powiatowej w Kalinku. - Oczyszczono kanał odprowadzający wodę z ul. Ogrodowa w Starowej Górze - Odtworzono rów na ul. Łódzkiej - Oczyszczono kanał odprowadzający wodę na ul. Grodziskiej w stronę Neru - Oczyszczono rów na osadnikach. - Wykonano prace porządkowe przy Orliku - Odkrzaczono skarpę przy ul. Łódzkiej, wykonano rów przy ul. Łódzkiej odprowadzający wodę od ul. Nadrzecznej do Neru. - Wyczyszczono rów w Bronisinie Dworskim odprowadzający wodę. - Wykarczowano odcinek drogi, która stanowi przedłużenie ulicy Krajobrazowej w Konstantynie. - W Bronisinie Dworskim na ul. Granitowej i Dębowej sfrerowano stare pnie. - Przeprowadzono naprawy cząstkowe na ul. Pogodnej w Bronisinie Dworskim - Przeprowadzono prace porządkowe na stadionie, przed meczem z RTS Widzewem Łódź - Na Starowej Górze umieszczono lustra oraz dodatkowe oznakowanie. - Rozpoczęto odnawianie pasów na przejściach dla pieszych w Kalinie Kalinku, Romanowie planowane jest dalsze odnawianie przejść dla pieszych na terenie Gminy Rzgów. - Wykonano przycinkę gałęzi przy ul. Łódzkiej oraz prace porządkowe. - Został wyczyszczony rów przy drodze powiatowej w Starej Gadce. Kierownik Referatu Inwestycji Zbigniew Snelewski omówił przetargi: - Podpisano umowę na wykonanie sieci wodociągowej na ul. Czartoryskiego - Rozstrzygnięto w lipcu przetarg na termomodernizację szkoły podstawowej w Rzgowie, wygrała firma za kwotę ,05 zł. - Rozpoczęto modernizację budynku rehabilitacyjnego przy ul. Ogrodowej. Zostanie wykonany podjazd do apteki. - Rozstrzygnięto przetarg na budowę drogi i chodnika w Kalinku, 8 ofert, najtańsza oferta firmy Budimex - Rozstrzygnięto przetarg na budowę chodnika na ul. Cegielniana w Gospodarzu, firma Samborskiego złożyła najtańszą ofertę zł. brakuje niecałe 20 tys. zł, prośba o dołożenie kwoty w zmianach budżetowych. - Rozstrzygnięto przetarg na budowę chodnika w ul. Żołnierzy Września w Rzgowie, brakuje ok. 20 tys. zł. Jeżeli środki zostaną przez Radę przyznane w ciągu 10 dni zostaną podpisane umowy. - Ogłoszono przetarg na ul. Topolową w systemie ZRiDu. Rozstrzygnięcie przetargu na początku września. Większość prac zostanie wykonana w tym roku, ale ostatnia płatność nastąpi w nowym roku. Starosta wystąpił do właścicieli o przekazanie nieruchomości. - Zakończono budowę ul. Guzewskiej. -Wykonano nakładki na ul.: Czartoryskiego, Literackiej, Południowej. Konieczna jest budowa chodnika przy szkole podstawowej w Rzgowie. -Wpłynęły oferty na wyposażenie ekopracowni finansowanej ze środków unijnych. - Wykonano projekt chodnika na ul. Nasiennej. Radny Marek Marchewczyński zapytał czy nie posiadamy sprzętu jak rembak do drobnienia gałęzi. Pan Łukasz Fuks odpowiedział, że mamy taki sprzęt jednak wydawało się że ze względów estetycznych i porządkowych lepiej było używać go na wysypisku śmieci niż na ulicy. 3

4 Radna Grażyna Gałkiewicz zgłosiła w dniu 29 czerwca wniosek o wycięcie drzewa na ul. Kamiennej przy ul. Literackiej, prosi o usunięcie drzewa ponownie. Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński zapytał co z zakupem traktora z osprzętem dla referatu komunalnego. Pan Łukasz Fuks powiedział, że przygotowana jest wstępna specyfikacja, na początku września powinien zostać ogłoszony przetarg. Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński zapytał czy jest przewidziana kontynuacja chodnika do ul. Ogrodowej z ul. Szkolnej. Kierownik Referatu Inwestycji Zbigniew Snelewski odpowiedział, że w tym roku już nie uda się tego zrobić. Należy pomyśleć na przyszły rok wraz z projektem elektrycznym. Radny Jan Spałka powiedział, że pobocza powinny być sprzątane aż do rowu. Sołtys Stanisław Hoja zgłosił prośbę o sprawdzenie przystanków na Kalinie. Pan Łukasz Fuks powiedział, że zostały zakupione wiaty przystankowe w ilości 5 sztuk. Będą wymieniane na ul. Tuszyńskiej. Stare przystanki w innych miejscowościach będą sukcesywnie naprawiane i wymieniane. Zastępca Burmistrza Mateusz Kamiński powiedział, że badano punkty zbiorcze gdzie dzieci wysiadają. Z raportu wynika, że nie mogą być wysadzane na skrzyżowaniach i miejscach niebezpiecznych. Radny Rafał Kluczyński zapytał o ścięcie drzewa na skrzyżowaniu ul. Łódzkiej i Sikorskiego. Pan Łukasz Fuks powiedział, że zostanie złożony wniosek o zezwolenie na wycinkę tego drzewa. Czekamy na pozytywną opinię Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska. Radny Rafał Kluczyński zapytał czy został oczyszczony przepust pod wjazdem OSP. Pan Łukasz Fuks powiedział, że kanał jest pod OSP drożny i przepusty zostały sprawdzone. Radny Rafał Kluczyński zapytał czy studzienki odpływowe na ul. Sikorskiego, Świerczewskiego i Sucharskiego zostały wykonane. Pan Łukasz Fuks odpowiedział, że prace porządkowe będą stopniowo wykonywane. Radny Marek Marchewczyński zapytał czy będzie postawiona wiata na Gospodarzu oraz czy będzie częściowo przykryty rów obok przystanku. Została zgłoszona dewastacja płyt przystankowych. Czy na ul. Polnej przy ul. Grodziskiej będzie czyszczona studzienka odpływowa. Pan Łukasz Fuks powiedział, że w Gospodarzu są dwa przystanki i nie doszła informacja do referatu komunalnego odnośnie dewastacji przystanku. Temat zostanie sprawdzony. Radny Jan Spałka prosi o namalowanie pasów tam gdzie są wiaty przystankowe, aby kierowcy zwolnili. Pan Łukasz Fuks powiedział, że zorientuje się jaka jest możliwość namalowania pasów. Sołtys Stanisław Hoja powiedział, że nie ma oznakowania przystanków w Kalinie. Dzieci podwożone są do domów, jest to wygodne dla rodziców ale nie jest to bezpieczne. Dziecko zostaje wysadzone pod domem, a może być sytuacja, że rodzica nie ma w domu. Zastępca Burmistrza Mateusz Kamiński powiedział, że będzie nowy regulamin dowozów dzieci. Nie mamy obowiązku wprowadzania oznaczeń przystanków. Dzieci powinny być odbierane przez rodziców czy to z przystanku czy spod domu. Bezpieczniej wydaje się zostawić dziecko pod domem niż w innym miejscu. b) Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński złożył sprawozdanie z działalności międzysesyjnej. - poprzednia sesja odbyła się w dn r Radna Grażyna Gałkiewicz i Radny Leszek Chwiałkowski uczestniczyli w spotkaniu z seniorami odbyły się Gminne Zawody OSP w Koluszkach, uczestniczyli: Radna Grażyna Gałkiewicz, Wiceprzewodniczący Rady Radosław Pełka, Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński. Przewodniczący rady zapytał dlaczego gminne zawody OSP nie odbywają się w Rzgowie tylko w Koluszkach. 4

5 Prezes Zarządu Gminnego OSP w Rzgowie Dariusz Krzewiński wyjaśnił, że było brak chęci ze strony byłego Zarządu GLKS Zawisza, aby zawody były na stadionie w Rzgowie. Obecny Komendant Pan Marek Duda obiecał i potwierdził uczestnictwo swoich sędziów w przyszłych zawodach, które planowane są w Rzgowie. Jesteśmy również po wstępnych rozmowach i ustaleniach z Zarządem GLKS Zawisza, udostępnią nam boisko w zamian za pomoc przy zabezpieczeniu imprez odbyło się spotkanie w sprawie ul. Nasiennej, uczestniczyli: Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński, Burmistrz Konrad Kobus odbył się Festiwal Czterech Kultur, uczestniczyli: Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński, Wiceprzewodnicząca Rady Ewa Fryczka, Radny Leszek Chwiałkowski odbyła się sesja nadzwyczajna Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński wraz z Wiceprzewodniczącą Rady Ewą Fryczką dokonali rekonesansu po rowach w gminie Rzgów seniorzy zorganizowali ognisko, w którym uczestniczyli Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński, Wiceprzewodniczący Radosław Pełka dokonano wizytacji na działce w Grodzisku przy hydroforni. Przewodniczący Rady zaproponował, aby radni wizytowali wcześniej działki, które gmina zamierza kupić odbyła się sesja powiatu, uczestniczyli: Radny Leszek Chwiałkowski, Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński odbyło się spotkanie z projektantami ul. Nasiennej i Kalinka, uczestniczyli Wiceprzewodnicząca Ewa Fryczka, Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński odbyło się Zebranie Wiejskie w Starej Gadce, uczestniczyli: Radna Grażyna Gałkiewicz, Radna Anna Tumińska Kubasa, Radny Leszek Chwiałkowski, Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński, Radny Kazimierz Łęgocki odbył się odbiór ul. Literackiej, Czartoryskiego, Południowej, uczestniczyli Radny Marek Marchewczynski, Radny Kazimierz Łęgocki, Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński odbyło się spotkanie w celu omawiania Studium Gminy odbyło się spotkanie z Lokalną Grupą Działania Buduj Razem, uczestniczyli: Radna Grażyna Gałkiewicz, Radna Anna Tumińska Kubasa, Radny Marek Marchewczyński, Wiceprzewodnicząca Rady Ewa Fryczka, Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński, Radny Stanisław Zaborowski, Radny Kazimierz Łęgocki odbyło się Zebranie Wiejskie w Gospodarzu, uczestniczyli: Wiceprzewodniczący Rady Radosław Pełka, Radna Anna Tumińska- Kubasa, Radna Grażyna Gałkiewicz odbyło się wspólne posiedzenie Komisji Rady odbył się rekonesans na ul. Dojazdowej w Czyżeminku, odbył się mecz Zawiszy Rzgów z RTS Widzew Łódź odbyło się posiedzenie Komisji Spraw Społecznych odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki Budżetu i Finansów W każdy wtorek radni pełnili dyżury w godzinach c) Komendant Komisariatu Policji w Rzgowie Andrzej Rosiak złożył sprawozdanie z działań międzysesyjnych. Odnotowano 19 zdarzeń, 5 zdarzeń kryminalnych, kradzieże, kradzieże z włamaniem, część osób została zatrzymana, dla części są prowadzone postępowania. Spadek zdarzeń kryminalnych w okresie wakacyjnym. Zatrzymania pijanych kierujących. Nietrzeźwy kierowca otrzymuje min 5000 zł kary i zabrane zostaje prawo jazdy. Zdarzył się jeden wypadek drogowy, jeden lotniczy. Spadła motolotnia, prowadzone jest postępowanie. Odbył się mecz zaangażowanych było 160 policjantów z Komendy Wojewódzkiej w Łodzi. Przed rozpoczęciem meczu zatrzymano dwie osoby za znieważenie policjantów. Obecnie policjanci przygotowują się do zabezpieczenia imprez na terenie gminy Rzgów, a także na terenie gminy Nowosolnej i gminy Brójce. Policjanci będą dokonywać wzmożonych kontroli pojazdów, które przewożą dzieci ze względu na rozpoczęcie nowego roku szkolnego. 5

6 Głos z publiczności: Pan Zbigniew Sykuła powiedział, że chodnik na ul. Rudzkiej jest zablokowany przez samochody w szczególności przy ul. Zachodniej. Chodnik między Orlikiem a szkołą, często poruszają się tą drogą pojazdy mechaniczne co zagraża dzieciom bawiącym się na placu zabaw. Kierownik Referatu Inwestycji Zbigniew Snelewski powiedział, że na zabezpieczenie terenu między Orlikiem a szkołą przeznaczone jest 15 tys. zł. Kierownik zastanawia się czy nie lepiej ustawić tam progi zwalniające. Komendant Komisariatu Policji w Rzgowie Andrzej Rosiak powiedział, że zleci sprawdzenie tego terenu. Zostanie również sprawdzone oznakowanie terenu, jeżeli będą braki, właściciel drogi zostanie poinformowany. Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński poprosił, aby najpierw pouczać kierowców. Komendant Komisariatu Policji w Rzgowie Andrzej Rosiak powiedział, że nie może narzucać swoje woli policjantom, każdy z nich wydaje decyzję we własnym imieniu. Zastępca Burmistrza Mateusz Kamiński powiedział, że stara się znaleźć rozwiązanie dotyczące zabezpieczenia placu zabaw przy Szkole w Rzgowie. Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński zaproponował, aby ustawić tam takie barierki jak na ścieżce harcerskiej. Radny Rafał Kluczyński poprosił o namalowanie oznakowania poziomego ścieżki rowerowej od skateparku do ul. Nadrzecznej. Pan Łukasz Fuks powiedział, że nie jest to ścieżka rowerowa gdyż nie spełnia parametrów ścieżki rowerowej. Radny Marek Marchewczyński powiedział, że na placu zabaw za szkołą powinno się dosypać piasku, gdyż wystają tam studzienki. Przerwa Ad.7. Skarbnik Anna Czarnocka powiedziała, że w wykazie znajdują się dwie zmiany. Nowy tytuł, który pojawił się po komisji wspólnej, budowa boiska w Starowej Górze przy ul. Żwirowej. Radny Rafał Kluczyński powiedział że Komisja Gospodarki, Budżetu i Finansów zaopiniowała projekt uchwały pozytywnie z uwagami. W objaśnieniach należy wykreślić słowo wielofunkcyjne. Wnioskodawca wyraża zgodę na poprawki. W głosowaniu 13 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła o przyjęciu Uchwały Nr XII/61/2015 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata Ad.8. Skarbnik Anna Czarnocka przedstawiła zmiany jakie doszły od czasu wspólnego posiedzenia Komisji. Zwiększenie planu wydatków: 9. W.P.F.: Wykonanie projektu i budowa boiska na działce przy ulicy Żwirowej w Starowej Górze ( ): ,00 zł 10.Wydatki bieżące na promocję gminy- gazeta Rzgów Nasza Gmina ( ): 6.500,00 zł Zmniejszenie planu wydatków: 3. Wykonanie projektu boiska w Starowej Górze ul. Żwirowa ( ): 5.000,00 zł 6

7 Te zmiany pozwalają nam na zmniejszenie deficytu, a jednocześnie kredytów zaplanowanych na pokrycie tego deficytu o kwotę ,96 zł. Radny Rafał Kluczyński poinformował, że Komisja Gospodarki, Budżetu i Finansów zaopiniowała projekt uchwały pozytywnie z uwagami. Uwaga do pkt 9 zwiększenia planu wydatków: wykreślenie słowa wielofunkcyjnego boiska na działce przy ul. Żwirowej w Starowej Górze. Uwaga do pkt 10: komisja wnioskuje o przyznanie środków w wysokości 25 tys. zł na kontynuację wydawania gazety Rzgów-Nasza Gmina Z-ca Burmistrza Mateusz Kamiński zgodził się z uwagą do pkt 9. Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyńsk powiedział, że logicznym byłoby zabezpieczenie środków na wydawanie gazety do końca roku. Zastępca Burmistrza Mateusz Kamiński powiedział, że chce aby gazeta była wydawana, ale radni rozdysponowali całą kwotę na gazetę przeznaczoną na rok Burmistrz już w lipcu i sierpniu przeznaczył dodatkowe środki. Musi przestrzegać dyscypliny finansów publicznych. Środki zostały wydane przed czasem. Gazeta jest całej wspólnoty i należy dbać o środki wydawane na gazetę gminną. Zastępca Kamiński powiedział, że należy wdrożyć program naprawczy, aby gazeta mogła funkcjonować normalnie. Burmistrz jest zobowiązany do dbania o kondycję finansów państwowych. Nawet jeśli radni w sposób beztroski wydają pieniądze my musimy strzec pieniędzy mieszkańców. Burmistrz nie wtrącał się do działania gazety jednak okoliczności zmusiły go do wprowadzenia pewnych zmian. Gazeta jest miesięcznikiem samorządowym, który musi spełniać zadania i cele określone w artykule 6 i 7 ustawy o samorządzie gminnym. Ponadto w gazecie nie było artykułu na temat festiwalu czterech kultur który odbywał się na terenie naszej gminy choć taki artykuł został oddany do redaktora. Ta gazeta nie jest gazetą poszczególnych osób, nie jest to propagandowy miesięcznik tylko gazeta gminna. Ta gazeta jest biuletynem, dlatego Burmistrz przychylił się częściowo do wniosku radnych i przyznał kwotę zł, co jest kwotą też sporą. Od początku roku mówiło się o oszczędzaniu, a okazało się wydano wszystkie środki przeznaczone na wydawanie gazety, gdzie nigdy w historii tego biuletynu nie było tyle wydane. Z-ca Kamiński powiedział, że przychylnie patrzy na gazetę i ma nadzieję że wspólnie uda się wypracować jakąś płaszczyznę porozumienia, by gazeta służyła mieszkańcom i była lepsza. Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński powiedział, że kolegium redakcyjne popełniło błędy, każdy je popełnia, kwota wydatkowania gazety była nie do oszacowana. Przewodniczący dodał, że gazeta do tej pory nie była wydawana w takiej liczbie sztuk z tak obszernymi stronami, dlatego koszty wydatków się zwiększyły. Radny Leszek Chwiałkowski powiedział, że burmistrz powiedział kilka półprawd i nieprawd. Burmistrz Kamiński powiedział, że zostało mu uniemożliwione pisanie do gazety. Radny Chwiałkowski zapytał Burmistrza w jaki sposób zostało mu uniemożliwione pisanie do gazety, skoro przez siedem numerów pan Kamiński nie złożył żadnego artykułu do gazety. Gazeta jest otwarta dla wszystkich mieszkańców gminy, każdy może zamieścić w niej, swój artykuł i wyrazić swoją opinię. Jeśli nie ma zastrzeżeń co do stylistyki oraz merytoryki artykułu kolegium redakcyjne umożliwia jego publikację. Radny przytoczył 2 pkt 3 statutu miesięcznika Rzgów- Nasza Gmina, który stanowi, iż pismo redaguje redaktor naczelny, którego wspiera kolegium redakcyjne. Opinia na temat gazety jest pozytywna i mieszkańcy czekają z niecierpliwością na kolejny numer. Radny Leszek Chwiałkowski powiedział, że Burmistrz Kamiński zapewne chciałby, aby obecna gazeta przypominała poprzednią, gdzie było pięć artykułów o wodzu, cudownym i wspaniałym burmistrzu i kolejne pięć artykułów o przewodniczącym rady oraz artykuły jak to cudownie urząd wykonuje wszelkie prace i jak to cudownie jest w naszej Gminie. Nasza gazeta informuje również o tym co dzieje się niepokojącego w gminie, niepopularnego. Wydawanie gazety zawarte jest w paragrafie promocja gminy gdzie przeznaczono kwotę 80 tys. zł. Jeżeli Burmistrzowi zależy na wydawaniu gazety powinien przeznaczyć brakujące 25 tys. zł. Radny zapytał gdzie zostały wydatkowane pozostałe pieniądze na promocję gminy i co robi Pan zatrudniony w urzędzie do promocji. Jeżeli chodzi o tekst odnośnie imprezy czterech 7

8 kultur, to tekst napisany był na poziomie szkoły podstawowej, nie dało się tego czytać i kolegium redakcyjne zdecydowało, że nie będzie tego publikować. Radny zastanawia się po co burmistrz przyznaje tylko 6,5 tysiąca złotych skoro dziś można zabezpieczyć pieniądze do końca roku. Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński powiedział, że pani Karolina Jardzioch jest z ramienia burmistrza w kolegium redakcyjnym i jeżeli nie spełnia swojego zadania może zostać zmieniona na inną osobę. Sołtys Andrzej Sabela rozmawiając z mieszkańcami odniósł wrażenie że zainteresowanie gazetą jest niskie. Nakład jest za duży, mieszkańcy nie czytają tej gazety. Radny Jan Spałka powiedział, że gazeta powinna być o połowę w mniejszym nakładzie, a połowa artykułów jest niepotrzebna. W sklepie w Prawdzie leży prawie cały nakład gazety. Radny Leszek Chwiałkowski powiedział, że być może mieszkańcy mylą tytuły gazet wydawanych na terenie gminy Rzgów. Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński powiedział, aby szanować to co mamy, szanować tę gazetę bo jeżeli nie będzie tej to będzie inna, jak np. Rzgowska Prawda. Polecił przypomnieć sobie ostatnią stronę Rzgowskiej Prawdy i szanować to co jest obecnie. Radny Jan Michalak uważa, że powinno dojść do spotkania w sprawie redagowania gazety, aby ustalić twarde reguły. Artykuły wpływają w ostatniej chwili i trudno jest czasami ogarnąć ostateczny wygląd czasopisma. To kolegium odpowiada za kształt gazety i trzeba dać kolegium autonomię. Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński dodał, że czasem zdarzają się sytuacje, w których trzeba wydrukować dwa artykuły, lub należy wybierać między artykułami. Wiceprzewodnicząca Rady Ewa Fryczka uważa, że Burmistrz złapał kolegium w pewnego rodzaju pułapkę, ponieważ gazeta jest umieszczona finansowo w promocji i nie było przekazane dokładnie ile jest przeznaczonych na nią środków. Jeżeli gazeta byłaby biuletynem informacji byłyby tam same suche fakty, ona musi zawierać jakieś wywiady czy inne artykuły. Radna Powiatowa Edyta Waprzko powiedziała, że może wystarczyło by określić liczbę stron przeznaczonych na dodatek dla szkół, określić termin dosyłania artykułów. Konieczne jest spotkanie, które skonkretyzuje gazetę. Radny Leszek Chwiałkowski zwrócił uwagę na to, że głównym celem gazety jest budowanie więzi społecznej i dwustronnego przepływu informacji. Dodał, że kolegium dokonuje selekcji artykułów. Ta formuła miesięcznika spotyka się z dużym uznaniem. Radny uważa, że nie można określić liczby stron dla danych podmiotów, ponieważ może wyjść sytuacja która będzie wymagała rozszerzenia tematu, sytuacja nadzwyczajna. Przepisy kulinarne powinny być jako krzewienie kultury regionalnej. Przewodniczący Rady, Pan Jarosław Świerczyński poparł wypowiedź Radnego Chwiałkowskiego odnośnie sztywnego określenia liczby stron gazety. Czekają nas Dni Rzgowa, Dożynki był mecz i wpłynie artykuł z Zawiszy - kolejne wydanie gazety zapowiada się na obszerne. Radny Jan Michalak powiedział, że pomimo iż podpisał gazetę do druku uważa że popełnił błąd pozwalając na umieszczenie w ostatnich numerach obszernych artykułów odnośnie klubu Zawisza. Radny apeluje, aby pozwolono kolegium redagować gazetę w spokojny sposób i ewentualne rozliczenie jego pracy za 5 m-cy, czy za pół roku. Radna Grażyna Gałkiewicz zapytała co stało się z resztą pieniędzy z promocji gminy, z jakich środków finansowany jest etat p. Kupisza. Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński zapytał ile będzie w tym roku kosztowała pensja pana Kupisza zatrudnionego do redagowania strony internetowej czy artykułów. Zastępca Burmistrza Mateusz Kamiński powiedział, że służy mieszkańcom i może znosić zarzucanie nieprawd i półprawd. Burmistrz ma sentyment do Naszej Gminy i będzie ją wspierał. Radny Leszek Chwiałkowski powiedział o budowaniu więzi, o tym by ta gazeta nie służyła dzieleniu, polaryzowaniu stanowisk, propagandzie bo to by było łamanie prawa. Zgodnie z opinią RIO z Wrocławia gazeta nie może być polityczna. Przepisy kulinarne co do zasady nie 8

9 powinny się ukazywać, chyba że byłyby to przepisy kulinarne związane z tradycją naszego terenu. Z-ca Burmistrza Mateusz Kamiński dodał, że zgodnie ze statutem miał być przygotowany plan wydatków gazety. Kwota 6,5 tysiąca pozwoli funkcjonować gazecie w okresie przejściowym. W wydatkach na promocję w kwocie 75 tysięcy 600 zł były np. koszty delegacji na Ukrainę, koszt zakupu nagród w konkursach, koszt transportu na Ukrainę. Z regionem na Ukrainie gmina przyjaźniła się kiedy nie było tam wojny i trudno aby nie przyjaźniła się kiedy jest wojna. Z tych wydatków finansowany będzie wyjazd do Włoch, w którym będzie uczestniczył Przewodniczący Rady, Radny Kluczyński, członkowie orkiestry. Burmistrz podkreślił, że wydatkami na promocję gospodaruje się roztropnie, jeśli radni sobie życzą, to wszystkie wydatki zostaną udostępnione. Z-ca Burmistrza Mateusz Kamiński zaapelował, aby dążyć do uzdrowienia gazety. Radny Leszek Chwiałkowski powiedział, że wypowiedź Burmistrza Kamińskiego odnośnie układania tekstów ma podtekst cenzury. Od tego jest kolegium redakcyjne aby układać teksty a nie Burmistrz. Artykuły wysyłane do redakcji przez Pana Kupisza nie są publikowane nie dlatego że jest to osoba z urzędu ale ze względu na swoją jakość. Radny poprosił o odpowiedź z jakiej puli pieniędzy jest zatrudniony Pan Kupisz do pisania artykułów dla Urzędu. Zastępca Burmistrza Mateusz Kamiński powiedział, że radni dokonują bardzo surowej oceny Pana Kupisza który od 30 lat redaguje teksty do gazet. Pan Kupisz jest osobą która pomaga w redagowaniu tekstów, zarówno na stronie internetowej jak i do celów promocji gminy, zajmuje się też przygotowaniem innych tekstów. Jego praca nie jest finansowana z budżetu promocyjnego. Burmistrz dodał, że P. Kupisz pisze teksty do gazety z ramienia Urzędu. Zajmuje się też potrzebami informacyjnymi Urzędu a nie propagandowymi. Przewodniczący Rady, Jarosław Świerczyński wyraził niezadowolenie z powodu braku podsumowania dyskusji w sprawie gazety oraz oskarżenia Kolegium Redakcyjnego o propagandę. Zaproponował wspólną rozmowę w gronie Komisji Spraw Społecznych, Kolegium Redakcyjnego oraz Burmistrza. Być może trzeba będzie coś zmienić. Przewodniczący nie widzi propagandy w gazecie, każdy artykuł podpisany jest imieniem i nazwiskiem. Sołtys Stanisław Hoja powiedział, że na komisji wspólnej były podnoszone uwagi odnośnie gazety, powinna się odbyć krótka rozmowa między Burmistrzem, Przewodniczącym Rady i redaktorem naczelnym gazety. Winien być przedstawiony program naprawczy. Sołtys stwierdził, że ukazał się artykuł w Dzienniku Łódzkim, że Rada Rzgowa skłócona jest z Burmistrzem. Sołtys dodał, że lepszej promocji w naszym Województwie być nie mogło. Radny Leszek Chwiałkowski powiedział, że kolegium jest niezależne w swoich decyzjach. Opracowanie preliminarza należy do Redaktora i powinno być to wykonane. Kolegium nie przyjmuje tekstów nie podpisanych, jeśli jest podpis KW nie jest to podpis osobowy. Radny Marek Marchewczyński zapytał kto pisał wcześniej teksty z Urzędu do gazety, że w chwili obecnej musiał być zatrudniony Pan Kupisz. Radny Marek Bartoszewski powiedział, że niektórzy mają odwagę powiedzieć, że gazeta nie jest super i trzeba się nad tym zastanowić. Niepotrzebnie ukazują się w gazecie po dwa artykuły. Radny przedstawił porównanie cen wydawania gazety w roku 2014 i 2015 i zaproponował, aby Burmistrz przeznaczył niższą kwotę na kolejne wydanie gazety. Według Radnego Marka Bartoszewskiego kuriozalnym jest fakt, że redaktor naczelny nie wiedział jaką ma kwotę na wydawanie gazety. Redaktor naczelny gazety Rzgów-Nasza Gmina Tomasz Łuczyński powiedział, że gazeta nigdy nie kosztowała miesięcznie 6500 zł jeśli kosztowała to 6 z kawałkiem tylko przy objętości 24 stron, natomiast przy objętości 20 stronach kosztuje 5950 zł. Artykuły do gazety przychodzą na ostatnią chwilę, kolegium siedzi często po nocach, grafik odbiera często telefony o 2 w nocy w niedzielę kiedy ustalany jest druk. Pan Tomasz Łuczyński powiedział, że nie zgadza się z Burmistrzem co do programu naprawczego, nie widzi podstaw do żadnego programu naprawczego, uważa, że gazeta funkcjonuje bez zarzutów. Kolegium stara się, aby gazeta wychodziła z ogłoszeniami o przyszłych wydarzeniach, aby była na czas, często pracując do późnych godzin wieczornych. Pan Łuczyński nie przypomina sobie powielonych artykułów, a artykuły od Burmistrza są drukowane. Kolegium jest niezależne, posiada znaczące zdanie, a 9

10 praca idzie pomyślnie. Pan Łuczyński nie ma sobie nic do zarzucenia, jedynie to, że nie opracował preliminarza, ale zostanie przygotowany i przedstawiony Burmistrzowi. Pan Łuczyński dodał, iż przykre jest to, że Burmistrz nie poinformował o kończących się środkach na gazetę. Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński zapytał czy Z-ca Burmistrza Kamiński zwiększa kwotę na wydawanie gazety do 25 tys. zł. Zastępca Burmistrza Mateusz Kamiński pozostawił kwotę zł w zmianach w budżecie. W głosowaniu 13 za, 0 przeciw, 1 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła o przyjęciu Uchwały Nr XII/62/2015 w sprawie zmian w budżecie Gminy Rzgów na rok Ad.9. Uchwała jest konsekwencją przyjętych zmian w budżecie czyli zwiększenia nakładów finansowych na drogi powiatowe. Komisja Gospodarki, Budżetu i Finansów zaopiniowała projekt uchwały pozytywnie. W głosowaniu 12 za, 0 przeciw, 1 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła o przyjęciu Uchwały Nr XII/63/2015 zmieniającej uchwałę Nr V/15/2015 w sprawie udzielania pomocy rzeczowej dla Powiatu Łódzkiego Wschodniego na modernizację dróg powiatowych w 2015 roku. Ad.10. Specjalista ds. pozyskiwania środków unijnych Marek Derski powiedział, że uchwała dotyczy przedłużenia członkostwa w Lokalnej Grupie Działania Buduj razem. Radny Leszek Chwiałkowski zapytał jakie są koszty uczestnictwa gminy w projekcie LGD Pan Marek Derski wyjaśnił, że składka członkowska wynosi 10 tys. zł rocznie. Radny Jan Michalak powiedział, że jeżeli gmina by nie należała do LGD zablokowałaby możliwość korzystania ze środków mieszkańcom. Komisja Gospodarki, Budżetu i Finansów zaopiniowała projekt uchwały pozytywnie. W głosowaniu 12 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła o przyjęciu Uchwały Nr XII/64/2015 w sprawie wyrażenia woli kontynuacji członkowstwa Gminy Rzgów w Lokalnej Grupie Działania Stowarzyszenia BUD-UJ RAZEM w okresie programowania Ad.11. Inspektor ds. obsługi Rady Miejskiej Karolina Jardzioch powiedziała, że kadencja ławników pełniących funkcję wygasa 31 grudnia 2015 rok i zgodnie z ustawą do zadań rady gminy należy wybór ławników na kolejną kadencję. Zgłoszenia na ławników przyjmowane były do 30 czerwca 2015 r. Przedstawiony projekt uchwały dotyczy powołania zespołu ds. zaopiniowania kandydatów na ławników, którego zadaniem jest przygotowanie stanowiska i przedstawienie go radzie przed dokonaniem wyboru. 10

11 Radny Leszek Chwiałkowski zgłosił 3 radnych do zespołu: Radna Anna Tumińska-Kubasa przewodnicząca zespołu Radna Grażyna Gałkiewicz Radny Rafał Kluczyński Zaproponowani kandydaci wyrazili zgodę na pracę w zespole. Komisja Spraw Społecznych zaopiniowała projekt uchwały pozytywnie. W głosowaniu 14 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła o przyjęciu Uchwały Nr XII/65/2015 w sprawie powołania zespołu ds. zaopiniowania kandydatów na ławników. Ad.12. Przedstawiony projekt uchwały dotyczy upoważnienia Przewodniczącego Rady do zasięgnięcia opinii od Wojewódzkiego Komendanta Policji w Łodzi informacji o zgłoszonych kandydatach na ławników na kadencję Komisja Spraw Społecznych zaopiniowała projekt uchwały pozytywnie. W głosowaniu 14 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła o przyjęciu Uchwały Nr XII/66/2015 w sprawie zasięgnięcia od Komendanta Wojewódzkiego Policji informacji o kandydatach na ławników. Ad.13. Uchwała dotyczy przekazania środków obrotowych w wysokości ,77 zł samorządowego zakładu budżetowego do budżetu gminy Rzgów w terminie do r. Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński zapytał czy na początku roku zakład nie będzie prosił Gminy o dodatkowe środki. p.o Dyrektora GZWiK w Rzgowie Beata Jasiukiewicz odpowiedziała, że w tym roku nie przewiduje takiej sytuacji, ponieważ z powodu suchego lata jest bardzo duża sprzedaż wody. Komisja Gospodarki, Budżetu i Finansów zaopiniowała projekt uchwały pozytywnie. W głosowaniu 14 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła o przyjęciu Uchwały Nr XII/67/2015 w sprawie określenia dla Gminnego Zakładu Wodociągów i Kanalizacji w Rzgowie terminu wpłaty nadwyżki środków obrotowych do budżetu Gminy Rzgów. Ad.14. Zgoda na odpłatne przejęcie na własność Gminy Rzgów odcinka sieci wodociągowej zlokalizowanego na działce o nr ewid. 239/42 w miejscowości Gospodarz w ulicy Kwiatowej za uzgodnioną kwotę 3 680,00 zł. Radnego Leszek Chwiałkowski niepokoi, że każdy mieszkaniec ma wyliczoną inną kwotę, może powstać na terenie gminy insynuacja, że są mieszkańcy równi i równiejsi. Stosowne byłoby określenie przedziału wartości dla wszystkich. Zastępca Burmistrza Mateusz Kamiński powiedział, że nie każdy z w relacjach z gminą jest tak skrupulatny, gmina musi postępować zgodnie z prawem. 11

12 Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński zapytał kto jest właścicielem działki nr 242, gdyż gmina musi być zabezpieczona na wypadek awarii czy konserwacji, aby miała możliwość wejścia na działkę. p.o. Dyrektora GZWiK w Rzgowie Beata Jasiukiewicz powiedziała, że zapisy odnośnie awarii czy konserwacji są zawarte w umowie przekazania sieci. Komisja Gospodarki, Budżetu i Finansów zaopiniowała projekt uchwały pozytywnie z uwagami. W głosowaniu 14 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła o przyjęciu Uchwały Nr XII/68/2015 w sprawie wyrażenia zgody na odpłatne przejęcie na własność Gminy Rzgów odcinka sieci wodociągowej zlokalizowanego na działce nr 239/42 w miejscowości Gospodarz. Ad.15. Zgoda na odpłatne przejęcie na własność Gminy Rzgów odcinka sieci wodociągowej zlokalizowanego na działce o nr ewid. 145/1 w miejscowości Gospodarz za uzgodnioną kwotę 1 000,00 zł. Zastępca Burmistrza Mateusz Kamiński powiedział, że jest to korzystne rozwiązanie dla Gminy, ponieważ jego budowa była droższa niż zapłata za ten odcinek. Właściciel chciał oddać odcinek wodociągu za darmo. Radny Rafał Kluczyński powiedział że Komisja Gospodarki, Budżetu i Finansów zaopiniowała projekt uchwały pozytywnie z uwagami. Uwaga dotyczy zawarcia w warunkach realizacji uchwały paragraf dotyczący zabezpieczenia kwestii służebności w razie awarii czy konserwacji odcinka. Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński zapytał czy Rada może zawrzeć takie uwagi jako punkt do uchwały. Mecenas Dariusz Iwaszkiewicz powiedział, że Rada nie może zawrzeć takiego zapisu, ponieważ wejdzie w kompetencje Burmistrza. Wszystkie elementy w uchwale zostały spełnione, wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi. Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński zaproponował, aby na przyszłość załączyć ksero umowy do projektu uchwały, aby wiedzieć czy gmina jest zabezpieczona. p.o. Dyrektora GZWiK w Rzgowie Beata Jasiukiewicz wyjaśniła, że osoby które ubiegają się o przyłączenie do sieci najpierw występują o warunki techniczne. Zakład w warunkach zapisuje, że przed wybudowaniem sieci wodociągowej osoba zainteresowana musi najpierw zawrzeć umowę przedwstępną, gdzie są określone warunki na jakich zasadach zostanie sieć przekazana. Następnie po realizacji sieci jest sporządzana umowa przekazania i wodociąg przyjmowany jest na majątek gminy. Sołtys Stanisław Hoja dziwi się że gmina musi przejmować na własność wodociąg prywatny w drodze wewnętrznej. Dlaczego mamy przejmować coś co jest na prywatnym terenie? p.o. Dyrektora GZWiK w Rzgowie Beata Jasiukiewicz powiedziała, że jeżeli posiadamy kolejnych mieszkańców i kolejnych odbiorców jest to korzystne dla Gminy Mecenas Dariusz Iwaszkiewicz powiedział, że zabezpieczenie w wodę należy do zadań własnych gminy. Jeżeli zakład wydaje warunki techniczne konsekwencją jest przejęcie na własność wybudowanej sieci. Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński zapytał czy wybudowana średnica rur jest wystarczająca do zabezpieczenia odbioru wody dla innych odbiorców. p.o. Dyrektora GZWiK w Rzgowie Beata Jasiukiewicz powiedziała, że w warunkach technicznych są określone parametry projektowanego wodociągu. Określona średnica sieci, projekt ma być zrobiony zgodnie z warunkami, następnie ma być wykonana inwentaryzacja geodezyjna. 12

13 Radny Marek Bartoszewski powiedział że nie będzie odbioru jeśli nie będą spełnione wszystkie warunki. W głosowaniu 14 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła o przyjęciu Uchwały Nr XII/69/2015 w sprawie wyrażenia zgody na odpłatne przejęcie na własność Gminy Rzgów odcinka sieci wodociągowej zlokalizowanego na działce nr 145/1 w miejscowości Gospodarz. Ad.16. Nieodpłatne nabycie w drodze darowizny z zasobu nieruchomości Agencji Nieruchomości Rolnych Oddziału Terenowego w Warszawie Filii w Łodzi niezabudowanych nieruchomości położonych w obrębie Rzgów, oznaczonych w ewidencji gruntów i budynków numerami działek 2246/77 o pow. 0,1262 ha i 2246/79 o pow. 0,0092 ha z przeznaczeniem na poszerzenie drogi gminnej ulicy Nasiennej w Rzgowie. Komisja Gospodarki, Budżetu i Finansów zaopiniowała projekt uchwały pozytywnie. W głosowaniu 14 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła o przyjęciu Uchwały Nr XII/70/2015 w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne nabycie działek nr 2246/77 i nr 2246/79 położonych w Rzgowie. Ad.17. Projekt uchwały dotyczy dokonania zmiany nieruchomości na ul. Dojazdowej w Czyżeminku na nieruchomość w Konstantynie. Nieruchomość w Czyżeminku posłużyła by na poszerzenie drogi. Dzięki podjęciu tej uchwały istnieje możliwość rozwiązania komunikacyjnego w tym terenie. Komisja Gospodarki, Budżetu i Finansów zaopiniowała projekt uchwały negatywnie, ponieważ zamiana nie rozwiązuje organizacji ruchu oraz Burmistrz nie przedstawił koncepcji rozwiązania tego problemu w sposób inny niż zaproponowany w projekcie uchwały. Komisja Spraw Społecznych zaopiniowała projekt uchwały negatywnie, ponieważ zamiana nie spowoduje rozwiązania komunikacyjnego. Sensowniejszym byłaby przeprowadzenie rozmowy z właścicielem działki 168/6. Z-ca Burmistrza Mateusz Kamiński chciałby przesunąć słupy energetyczne i poprowadzić drogę równolegle. Radny Jan Spałka odniósł się do projektu uchwały i całej sytuacji. Radny nie ma z tego tytułu żadnych korzyści. Problem tej działki istnieje od kilkunastu lat. Radny doszedł do porozumienia z jedynym z innych właścicieli działki, który wyraził zgodę na zamianę działki. Gdy dowiedział się o tym inny właściciel z którym również były prowadzone rozmowy zgłosił się do Urzędu i zgadza się na zamianę swojej działki. Radny nie został powiadomiony o wizji lokalnej w terenie przez komisję spraw społecznych, a jest radnym z tego terenu. Temat rozwiązania komunikacyjnego musi być w tym roku załatwiony. Jeżeli gmina by się zamieniła to działka po odjęciu potrzebnego terenu jest jeszcze do sprzedania. Radny poprosił, aby na przyszłość powiadamiać o wizjach lokalnych w danym okręgu radnego. Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński powiedział, że spotkanie było dość spontaniczne i przewodniczący przeprasza za to. Na przyszłość będzie pamiętał o powiadomieniu danego radnego o wizji lokalnej. Radny Leszek Chwiałkowski otrzymując projekt uchwały osobiście pojechał na wizję lokalną. Zamiana działki nie jest korzystny dla gminy. Radny Chwiałkowski nie powiedział nigdy, że radny Jan Spałka ma z tego jakieś korzyści. Gmina na tym straci, zamieniając działkę letniskową 13

14 na działkę budowlaną z możliwością usług w Konstantynie. Aby rozwiązać problem komunikacyjny należy rozmawiać z właścicielami działki 168/6. Właściciele Ci byli na dyżurze, zostały im przedstawione trzy koncepcje, w ciągu 30 dni mają przedstawić oficjalne pismo w tej sprawie. Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński powiedział, że kluczowym jest rozwiązanie problemu. Radny Marek Bartoszewski powiedział, że sprawa trwa od 15 lat co najmniej. Sytuacja zmieniła się diametralnie po oddaniu drogi S8 i sytuacja wyjazdu się pogorszyła. W głosowaniu 3 za, 11 przeciw, 0 wstrzymujących się, Rada Miejska nie przyjęła Uchwały Nr XII/ /2015 w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie zamiany nieruchomości stanowiącej własność Gminy Rzgów, na nieruchomość będącą własnością osoby fizycznej z obowiązkiem dokonania dopłaty. Ad.18. Propozycja nazw ulic to Pejzażowa i Malownicza w Konstantynie. Komisja Spraw Społecznych zaopiniowała projekt uchwały pozytywnie. W głosowaniu 14 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła o przyjęciu Uchwały Nr XII/71/2015 w sprawie nadania nazw ulicom w Konstantynie. Ad.19. W skład doraźnej komisji wchodzą: Przewodniczący Rady, Wiceprzewodniczący Rady oraz Przewodniczący Komisji Stałych. Zaproponowani członkowie do komisji wyrazili zgodę na kandydowanie. Radny Jan Michalak na posiedzeniu komisji wspólnej prosił o przedstawienie przepisów, które powodują potrzebę zmiany Statutu. Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński powiedział, że statut jest bardzo przestarzały i warto go zmienić. Mecenas Dariusz Iwaszkiewicz powiedział, że większość gmin ma dość świeże statuty. Słychać też nieoficjalne głosy ze strony organu nadzoru naciskające na zmianę statutu. Radny Marek Bartoszewski wyraża nadzieje, że komisja weźmie udział w szkoleniu z zakresu statutu. Radny Leszek Chwiałkowski dodał, że statut od 2005 r. nie był nowelizowany i wymaga zmian. Radny dla porównania dodał, że Burmistrz na bieżąco nowelizuje regulamin organizacyjny Urzędu ze względu na zmieniające się przepisy. Wszystkie posiedzenia komisji są jawne i każdy może złożyć swój wniosek do statutu. Radny ma nadzieję, że w posiedzeniach komisji z ramienia Urzędu uczestniczyć będzie sekretarz gminy, który będzie łącznikiem między komisją a Burmistrzem. Radny Kazimierz Łęgocki zgłosił wniosek o rozszerzenie składu komisji. Radny Leszek Chwiałkowski powiedział, że proponowany skład komisji jest optymalny. Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński zgłosił kandydaturę radnego Bartoszewskiego. Radny Marek Bartoszewski nie wyraził zgody na kandydowanie. Gdyby został zaproponowany w projekcie uchwały zgodziłby się na udział w komisji. Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński wyjaśnił, iż projekt wpłynął z inicjatywy uchwałodawczej 3 radnych, którzy zaproponowali taki skład a nie inny. 14

15 Radny Leszek Chwiałkowski dodał, że zachowanie radnego Bartoszewskiego często wykracza poza zasady kultury ogólnie przyjęte. Radny do końca roku postara się przedstawić projekt uchwały dotyczący przyjęcia kodeksu etyki. Komisja Spraw Społecznych zaopiniowała projekt uchwały pozytywnie. W głosowaniu 14 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła o przyjęciu Uchwały Nr XII/72/2015 w sprawie powołania doraźnej Komisji Statutowej. Ad.20. Radny Rafał Kluczyński zapytał czy Urząd posiada w perspektywie budżetu gminy na rok kolejny plan strategiczny pozyskiwania środków unijnych w nowym okresie programowania. Jakie inwestycje miałyby się znajdować w takim planie, z jakich źródeł pochodziły by środki i z jakiej grupy działania? Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński dodał, że chodzi o rok 2015 i kolejne lata. Warto mieć plan strategiczny aby udało się pozyskać jak najwięcej pieniędzy. Pan Marek Derski specjalista ds. pozyskiwania środków unijnych powiedział, że strategia jest zbędna, aczkolwiek jeżeli jest potrzebna możną ją sporządzić. Po ostatecznym kształcie budżetu i ustaleniu inwestycji można dobrać finansowanie zewnętrzne. Źródła finansowania są szerokie, m.in. program regionalny województwa łódzkiego bazujący na inwestycjach infrastrukturalnych i działaniach miękkich, środki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska na różne działania, ponadto środki Lokalnej Grupy Działania. Wszystko to co jest dostępne bazuje na szerokiej akcji promocyjnej i reklamowej, ale niewiele ma wspólnego z rzeczywistością. Powołane np. konkursy na drogi lokalne, które teoretycznie mogą być finansowane jak się okazuje po zagłębieniu w zapisy programu mogą być dofinansowywane drogi będące w posiadaniu właściciela, oprócz tego mogą to być tylko drogi ułatwiające komunikację z siecią międzynarodową dróg europejskich. W związku z czym należy bazować na zapisach rzeczywistych a nie na reklamie. Radny Marek Bartoszewski zapytał czy już ruszyły jakieś programu unijne. Pan Marek Derski powiedział, że część programów ruszyła, najczęściej systemowe dla instytucji, które z mocy prawa mogą wziąć udział w konkursach np. Powiatowe Urzędy Pracy. Nie ma na chwilę obecną programów z których mogłaby skorzystać nasza gmina. Gmina Rzgów stara się o projekt sztandarowy w programie budowy kanalizacji w gminie. Ze względu na nieporozumienia w Urzędzie Marszałkowskim wszystko się przedłuża. Aby być przygotowanym w jakiś sposób do realizacji budowy kanalizacji Pan Derski poprosił radnych o zmniejszenie w miarę możliwości deficytu budżetowego gminy, gdyż możliwie jest że trzeba będzie zabezpieczyć wkład własny ze środków własnych a nie z kredytów. Pan Marek Derski powiedział, że nadal oczekuje na szczegółowe wytyczne dotyczące wdrożenia programu Rozwoju Obszarów Wiejskich zwłaszcza z tego powodu, że gmina jest członkiem Lokalnej Grupy Działania. Ustawa wdrażająca programy rolne została przyjęta w lutym 2015 r. stąd są opóźnienia i dopiero teraz Lokalna Grupa Działania pracuje nad stworzeniem Lokalnej Strategii Rozwoju Obszaru Stowarzyszenia, która musi być gotowa do końca listopada 2015 r. Na bazie przyjętej strategii przez ministerstwo będą przyznane pieniądze dla członków lokalnych grup oraz na funkcjonowanie biura. Po tym elemencie możliwe będzie ogłoszenie konkursów na wnioski dla jednostek samorządu terytorialnego. Przewidywany termin to czerwiec 2016 r. Przewodniczący rady Jarosław Świerczyński zgłosił interpelację ustną dotyczącą przedstawienia wyników pozyskania środków unijnych w roku 2015 i co jest w planie do pozyskania w kolejnych latach. Pan Marek Derski wyjaśnił, że plan można robić na bazie uchwalonego budżetu czy zaplanowanych inwestycji, ponieważ ze środków unijnych korzysta się wtedy gdy potrzebna jest dana inwestycja w gminie, a nie wtedy kiedy jest dostępny jakiś program. 15

16 Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński powiedział, że chodzi o to by Rada wcześniej wiedziała jakie są programy by mogła przyjąć takie inwestycje na które może otrzymać dofinansowanie. Pan Marek Derski odpowiedział, że zgłaszał na etapie uchwalania tegorocznego budżetu, że na kilkanaście inwestycji umieszczonych w planie można otrzymać dofinansowanie w wysokości 80 %, ale za półtora roku. W chwili obecnej został złożony plan na inwestycje sportowe do Urzędu Marszałkowskiego, ale należy czekać na ich decyzję. Radna Powiatowa Edyta Waprzko powiedziała, że w wojewódzkim funduszu jest wiele programów, z których można pozyskać środki np. na wyposażenie pracowni w szkole. Pan Marek Derski poinformował, że gmina realizuje projekt z WFOŚiGW na wyposażenie ecopracowani w szkole podstawowej w Rzgowie. W tej chwili realizowane są projekty z programu operacyjnego Kapitał Ludzki - wsparcie dla oddziałów przedszkolnych w szkole w Kalinie i Guzewie, jest realizowany projekt z WFOŚiGW budowa i modernizacja hydroforni w Grodzisku oraz projekt na wyposażenie ecopracowni w szkole podstawowej w Rzgowie. Radny Leszek Chwiałkowski uważa, że pracownik ds. pozyskiwania funduszy unijnych powinien wyszukiwać programy i przedstawiać je do akceptacji Burmistrza czy Rady, a nie czekać z góry na programy. Należy szukać i działać. Pan Marek Derski ma zupełnie inne zdanie, gdyż nie jest właściwą drogą wyszukiwanie wszystkich możliwości, ponieważ na względzie trzeba mieć taki warunek jak okres trwałości projektu i udowodnienie, że przykładowy obiekt jest wykorzystywany. Jeśli nie jest wykorzystywany to należy oddać środki z odsetkami. Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński powiedział, że warto byłoby przedstawić radzie jakie projekty będą dostępne w najbliższym czasie. Radny Rafał Kluczyński powiedział, że wskutek wypowiedzi p. Derskiego narodziło się wiele nowych pytań, które zostaną zawarte w interpelacji. Nie można doprowadzać do sytuacji, aby zmniejszać deficyt tylko pod kątem pozyskania środków unijnych. Pan Marek Derski powiedział, że to nie jest żaden nacisk z jego strony na radnych, przekazał jedynie wytyczne z ministerstwa. Takie wytyczne będą zawarte w dokumentach projektowych, gdyż będzie nacisk na realizację inwestycji infrastrukturalnych przez jednostki samorządu terytorialnego, które dają gwarancję że nie zabraknie im pieniędzy. Jeżeli będą realizowane inwestycje przez jednostki, które nie dają gwarancji realizacji albo będą przedłużały proces inwestycji z uwagi na brak środków powstanie problem regionalny i krajowy. Chodzi o uniknięcie sytuacji w której realizacja projektu pożądanego ze względu na interes gminny, regionalny, polityczny będzie realizowany w danym regionie ponad wysiłek finansowy. Radny Jan Michalak zapytał jak wygląda zadłużenie w innych gminach w powiecie. Z tego co wiadomo gmina Rzgów jest na dobrym poziomie ze wskaźnikami zadłużenia, ale bardzo mało inwestycji realizuje ze środków unijnych. Radny dodał, że w chwili obecnej gmina Rzgów bazuje jedynie na środkach lokalnej grupie działania. Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński dodał, że gmina Rzgów zajmuje dosyć wysoką pozycję w rankingu w pozyskiwaniu środków unijnych dzięki działaniom lokalnym przedsiębiorcom. Sam Urząd nie pozyskuje zbyt wielu środków unijnych na nowe inwestycje. Można otrzymać dotację na zakup wozów strażackich a w naszej Gminie chyba nikt o tym nie wie. Pan Marek Derski powiedział, że części wniosków Urząd nie jest w stanie napisać, ponieważ nie ma szans na wsparcie, gdyż gmina jest zbyt bogata bądź na część wniosków z racji bogactwa gminy otrzymujemy słabą punktację i nie dostajemy dofinansowania. Wynika to z tego, że punktowanie w niektórych programach i konkursach jest zapisane wprost w rozporządzeniu ministra, gdzie wprost przyznaje się punkty bądź nie za stopę bezrobocia, stopę skanalizowania gminy, stopień zwodociągowania gminy, ewentualnie dochody podatkowe na mieszkańca w związku z czym jest wiele innych gmin, które mają większą szansę na dofinansowanie niż nasza gmina. Radny Marek Bartoszewski zgodzi się z Przewodniczącym Rady, że nie należy wydawać pieniędzy na niepotrzebne inwestycje. Nie tak dawno radny Marchewczyński zastanawiał się po 16

17 co został zrobiony chodnik na ul. Rudzkiej w kierunku Ptaka wraz z ścieżką rowerową, jeżeli przez centrum Rzgowa nie ma takiej ścieżki. Radny uważa, że bzdurą jest robienie chodnika i ścieżki rowerowej od granic Rzgowa do Kalinka do kapliczki. Ile ta inwestycja będzie kosztowała? Niezasadne jest wydawanie pieniędzy na drogę która ma mniejsze obciążenie niż np. droga 714. Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński powiedział, że brak jest informacji ze strony Urzędu na temat możliwości pozyskania środków unijnych. Gmina powinna pozyskiwać wiele środków zewnętrznych na nowe inwestycje. Pan Marek Derski powiedział, że należy wziąć pod uwagę, iż dofinansowanie można uzyskać do 75%, a nie 75%. Na budowę hali sportowej można było uzyskać dopłatę w wysokości 85% a otrzymaliśmy 40%. Gmina napisała kilka wniosków na dofinansowanie zakupu samochodów strażackich i je otrzymała. Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński odniósł się do samochodu jedynie dlatego, że wpłynęło pismo od PSP w Koluszkach z prośbą o dofinansowanie zakupu samochodu strażackiego dla OSP. Być może warto zasugerować komendantowi o takiej możliwości. Z-ca Burmistrza Mateusz Kamiński przypomniał, że przy okazji uchwalaniu budżetu Burmistrz Kobus mówił na co można pozyskać środki unijne to wtedy radni w większości temu nie dowierzali, że z pewnymi rzeczami trzeba poczekać, aby uzyskać te środki. Gmina Rzgów doskonale wie jak pozyskać dofinansowanie na zakup samochodu strażackiego. Rok 2015 jest trudnym rokiem do pozyskania środków, gdyż nie ma wszystkich dokumentów ani przepisów. Pozyskiwanie środków unijnych wygląda tak jak zakupy w czasie PRL-u, dlatego Urząd musi szybko reagować. Środki unijne są dla biednej części UE, aby wyrównać szanse. Dlatego tak trudno jest pozyskać środki w gminie Rzgów. Często zdarza się tak w gminach, że pozyskują środki na inwestycje, z której potem nie korzystają. Pan Marek Derski pojawił się w gminie po złych doświadczeniach z firmami zewnętrznymi pozyskującymi środki unijne i zaczął działać na rzecz gminy. Gmina Rzgów ma trudniej pozyskać środki unijne, gdyż jest w dobrej sytuacji finansowej. Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński powiedział, że radni należą do tych osób co działają, a nie czekają. Radny Rafał Kluczyński dodał, że może gmina nie szuka tam gdzie trzeba możliwości pozyskania środków unijnych. Wpłynęła jedna pisemna interpelacja radnego Rafała Kluczyńskiego dotycząca funkcjonowania Gminnej Przychodni Zdrowia w Rzgowie. Burmistrz udzieli odpowiedzi w stosownym czasie. Radny Marek Bartoszewski przypomniał, że obowiązuje jeszcze stary statut gminy, w którym zapisano, że interpelacje składa się najpóźniej dzień przed sesją, tak aby przewodniczący rady mógł stwierdzić czy rzeczywiście jest to interpelacja. Przedstawione pismo przez radnego Kluczyńskiego należy traktować jako wniosek do Burmistrza. Interpelacja powinna dotyczyć szerszego zakresu sprawy oraz spraw bardziej poważnych. Radny Rafał Kluczyński dodał, że interpelacja dotyczy wyjaśnienia zaistniałego stanu rzeczy. W dniu 18 sierpnia wpłynęła jeszcze jedna interpelacja Radnego Rafała Kluczyńskiego, w sprawie zatrudnienia w GPZ pielęgniarki, a nie pracownika administracyjnego. Usprawnienia pracy w recepcji oczekują pacjenci-mieszkańcy naszej Gminy. Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński stwierdził, że przez jakiś czas było lepiej ale ponownie zaczęły się problemy z rejestracją pacjentów. Ad.21. Odczytano rozstrzygnięcie nadzorcze dotyczące uchylenia uchwał w sprawie przyjęcia protokołów z kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej oraz rekomendację w sprawie wniesienie skarg do WSA w Łodzi na te rozstrzygnięcia. Rekomendacja stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Radna Grażyna Gałkiewicz odczytała oświadczenie radnych w sprawie uchylonych uchwał przez Wojewodę Łódzkiego. Oświadczenie stanowi załącznik do niniejszego protokołu. 17

18 Mecenas Dariusz Iwaszkiewicz powiedział, że uchwały podejmują radni, opinie prawne są tylko opiniami. Radny Michalak zwracał uwagę, że uchwały mogą budzić wątpliwości. Ustawa o samorządzie wskazuje, że gmina ponosi odpowiedzialność za swoje akty prawne. Nadzór czuwa nad legalnością uchwał i nie warto wchodzić z nim w żadne spory. Mecenas zwrócił uwagę, że nadzór zwracając się do organu, aby przeanalizował podjęte uchwały daje czas na uchylenia przedmiotowych uchwał we własnym zakresie. Jest to dobra praktyka gmin, aby nie doprowadzać do rozstrzygnięć nadzorczych. Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński powiedział, że radni nie są prawnikami, stało się tak, że wydano rozstrzygnięcia nadzorcze i należy wyciągnąć z tego wnioski na przyszłość. Mecenas Dariusz Iwaszkiewicz powiedział, że radni nie mają kompetencji do oceniania fachowości pracy radcy prawnego. Radca prawny nie jest związany w żaden sposób do treści wydawanych opinii. Jego samodzielność jest zagwarantowana w ustawie. Przewodniczący Rady zaprosił na sesję Rady Powiatu oraz dożynki Powiatowe. Ad.22 Odczytane zostało pismo PSP w Koluszkach w sprawie dofinansowania samochodu dla Powiatu Łódzkiego-Wschodniego. Przewodniczący Rady poruszył temat przetargu na odbiór śmieci w BIP nie został ogłoszony. Radny Leszek Chwiałkowski zapytał od kiedy zacznie działać system powiadamiania SMS. Burmistrz zadeklarował, że będzie działać od dnia następnego po sesji. Radny Jan Spałka zapytał co się dzieje z działką w Prawdzie na plac zabaw. Pan Burmistrz Mateusz Kamiński odpowiedział, że pochyli się nad tym tematem we wrześniu. Radny Marek Bartoszewski zaniepokojony jest remontem hydroforni w Grodzisku. Dyrektor GZWiK wyjaśniła, że inwestycją zajmuje się P. Zbigniew Snelewski. Wie, że konieczna będzie wymiana pomp o mniejszej mocy. Obecnie odbywa się rozeznanie w sprawach kosztów. Radny Jan Michalak doprecyzował, że podczas wymiany rur okazało się, że część z nich jest skorodowana i należy je wymienić. Nadwyżka finansowa jaka jest założona na tę inwestycję, wystarczy na pokrycie dodatkowych kosztów, które wynikają przy demontażu zużytych urządzeń. Radny Rafał Kluczyński zapytał na jakim etapie jest projekt odwodnienia ul. Nadrzecznej. Drugie pytanie dot. niewielkiego odcinka ul. Sikorskiego, którego pobocze miało być wypełnione szutrem. Mieszkańcy bardzo interesują się tą sprawą. Może ten odcinek należałoby wybrukować używaną kostką..kolejną sprawą są chodniki, które zwężają się na skutek zarośnięcia. Pan Burmistrz na temat ul. Nadrzecznej ma odpowiedzieć na następnej sesji. W kolejnych kwestiach wypowiadał się Pan Łukasz Fuks - pobocze może być utwardzone tłuczniem drogowym, bądź kostką. Chodniki zostaną wyczyszczone, ale będzie to trwało jakiś czas. Radny Marchewczyński poprosił o zabezpieczenie skarp przy ul. Tuszyńskiej. Sołtys Gałkiewicz zapytał Burmistrza Mateusza Kamińskiego na co mogą liczyć rolnicy wobec tegorocznej suszy. Burmistrz podpisał pismo w sprawie powołania komisji do spraw szacowania strat. Generalnie jest to pomoc w postaci kredytów. Pani Izabella Hodura, mieszkanka Kalinka podziękowała za rozwiązanie problemu z rowami melioracyjnymi w pobliżu jej miejsca zamieszkania. Ad.23. O godz wobec wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński zamknął obrady XII sesji Rady Miejskiej w Rzgowie. Protokół sporządziła: Obradom przewodniczył: 18