Protokół Nr z obrad Sesji Rady Gminy Dubicze Cerkiewne, która odbyła si w dniu 27 kwietnia 2012r. w sali widowiskowej Gminnego O

Transkrypt

1 Protokół Nr z obrad Sesji Rady Gminy Dubicze Cerkiewne, która odbyła się w dniu 27 kwietnia 2012r. w sali widowiskowej Gminnego Ośrodka Kultury, Sportu i Rekreacji w Dubiczach Cerkiewnych Obradom Sesji przewodniczył Przewodniczący Rady Gminy Jerzy Karpiuk. Stan rady 15 Obecnych radnych 13 Radni Rady Gminy obecni na sesji: 1. Aleksander Bańkowski 2. Andrzej Karpiuk 3. Irena Szymaniuk 4. Anatol Kazimieruk 5. Mikołaj Rybak 6. Mirosław Chodakowski 7. Wieczysław Korch 8. Jerzy Karpiuk 9. Aleksy Troc 10. Mikołaj Leoniuk 11. Michał Kot 12. Stefan Pietrzak 13. Mikołaj Holonko Ponadto w sesji udział wzięli : 1. Leon Małaszewski Wójt Gminy Dubicze Cerkiewne 2. Mikołaj Ławrynowicz- Sekretarz 3. Kulik Anna Skarbnik Gminy 4. Maria Pietryczuk Kierownik GOPS w Dubiczach Cerkiewnych 5. Krystyna Miszczuk Kierownik Zarządu Dróg Powiatowych w Hajnówce 6. Sławomir Pańkowski Kierownik Obwodu Drogowego w Hajnówce 7. Barbara Kuptel pracownik SG w Dubiczach Cerkiewnych oraz sołtysi wsi: 1. Irena Kiryluk sołtys wsi Dubicze Cerkiewne 2. Marek Chmara sołtys wsi Długi Bród 3. Włodzimierz Masalski sołtys wsi Czechy Orlańskie 4. Anna Charytoniuk sołtys wsi Stary Kornin 5. Skiepko Jan sołtys wsi Jagodniki 6. Pietroczuk Sajewicz Jan sołtys wsi Wojnówka 7. Boguń Halina sołtys wsi Starzyna Przewodniczący Rady Gminy Jerzy Karpiuk o godz otworzył 15 zwyczajną Sesję Rady Gminy. Stwierdził obecność 13 radnych, co umożliwia podejmowanie prawomocnych uchwał. Przywitał zaproszonych gości, Wójta Gminy, radnych, sołtysów oraz wszystkich pozostałych osób uczestniczących w sesji. Listy obecności radnych i pozostałych osób uczestniczących w obradach stanowią załącznik do protokołu. Do pkt. 2

2 Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że porządek obrad radni otrzymali w zaproszeniach na sesję. Zwrócił się o zgłaszanie ewentualnych wniosków i propozycji zmian lub poprawek do porządku obrad. Ponieważ radni nie zgłosili żadnych wniosków, porządek obrad został poddany pod głosowanie. Rada Gminy w głosowaniu jawnym jednogłośnie (13 obecnych, 13 głosów "za") przyjęła następujący porządek obrad: 1. Otwarcie sesji. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 4. Ocena realizacji wniosków Rady Gminy dotyczących poprawy stanu dróg powiatowych na terenie gminy Dubicze Cerkiewne. 5. Przedstawienie informacji w zakresie bezpieczeństwa przeciwpożarowego na terenie gminy Dubicze Cerkiewne. 6. Interpelacje i zapytania radnych. 7. Podjęcie uchwał w sprawie: 1) zaliczenia dróg wewnętrznych do kategorii dróg gminnych na terenie Gminy Dubicze Cerkiewne; 2) zmiany Uchwały Nr XXXVII/ 169 /10 Rady Gminy Dubicze Cerkiewne z dnia 28 września 2010 r. w sprawie określenia gminnych jednostek budżetowych prowadzących działalność określoną w ustawie z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, które gromadzą dochody określone w uchwale na wydzielonym rachunku, źródeł tych dochodów i ich przeznaczenia oraz sposobu i trybu sporządzania planu finansowego dochodów gromadzonych na wydzielonym rachunku i wydatków nimi finansowanych, dokonywania zmian w tym planie oraz ich zatwierdzania; 3) zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Dubicze Cerkiewne na lata ; 4) zmiany Uchwały Nr XXXIII/159/10 Rady Gminy Dubicze Cerkiewne z dnia 29 marca 2010 roku w sprawie ustalenia cennika usług Gminnego Ośrodka Kultury Sportu i Rekreacji w Dubiczach Cerkiewnych. 8. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 9. Sprawy różne. 10. Zamknięcie 15 Sesji Rady Gminy. Do pkt. 3 Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że protokół z 14 Sesji znajduje się na stoliku protokolanta. Stwierdził on, że jeżeli do końca sesji nie zostaną zgłoszone poprawki lub uwagi będzie uważał, że protokół został przyjęty. Do pkt. 4 W tym punkcie Przewodniczący Rady Gminy oddał głos Pani Krystynie Miszczuk Kierownik Zarządu Dróg Powiatowych w Hajnówce. Pani Kierownik poprosiła radnych o zadawanie pytań a następnie poinformowała, że w miarę możliwości udzieli odpowiedzi na zadane pytania. Radny wsi Zabagonie Andrzej Karpiuk zapytał czy w przyszłym roku jest zaplanowana budowa drogi powiatwej Orzeszkowo Wiluki oraz czy jest planowany remont drogi Długi Bród Witowo.

3 Radny wsi Rutka Mikołaj Leoniuk zgłosił, że nowo położony asfalt w m. Rutka na zakręcie ulega zniszczeniu, robią się dziury. Radny wsi Werstok Jerzy Karpiuk wnioskował o ponowne oględziny i remont przepustu na drodze powiatowej w m. Wojnówka i Starzyna. W drugim wniosku zwrócił się o wykonanie zjazdu z drogi powiatowej na posesję Nr 24 we wsi Wojnówka. Następnie zapytał, dlaczego niektóre drogi powiatowe położone na terenie gminy Dubicze Cerkiewne są nie odśnieżane. Radny wsi Dubicze Cerkiewne - Stefan Pietrzak zapytał czy nie opłaca się lepiej naprawić mniej dróg a dokładniej. Dodał, że masa wysypywana z worków nie jest ubijana, w związku z tym szybko ulega zniszczeniu. Radny wsi Tofiłowiec Mikołaj Rybak wnioskował o remont drogi powiatowej ( polnej ) Tofiłowce łączącej z drogą Dubicze Cerkiewne Stary Kornin. Radny wsi Jagodnik Mikołaj Holonko zwrócił uwagę, że niedokładnie jest wyprofilowana droga żwirowa Dubicze Osoczne Jagodniki. Radny wsi Koryciski - Aleksy Troc zwrócił uwagę, że niedokładnie są naprawiane przepusty, tak jak w przypadku przepustu w okolicach m. Koryciski. Następnie zapytał, dlaczego do tej pory nie zostały odkrzaczone pobocza drogi powiatowej Dubicze Cerkiewne Stary Kornin ( w obrębie wsi Koryciski ). Zapytał czy nie lepiej było by wynająć firmę. Radny wsi Witowo Wieczysław Korch wnioskował o naprawę przepustu na drodze powiatowej w miejscowości Istok. Następnie Pani Kierownik Zarządu dróg Powiatowych w Hajnówce Krystyna Miszczuk udzieliła odpowiedzi na pytania radnych. Odpowiadając na pytanie w sprawie przebudowy przepustu w Istoku, Wojnówce i Starzynie Pani Kierownik odpowiedziała, że zdaje sobie sprawę że większość przepustów jest zużytych, wymagają dokładnej przebudowy. Niestety są to inwestycje, które muszą być ujęte w budżecie. Dlatego w ramach środków finansowych są naprawiane własnymi siłami. Wykonanie zjazdu na posesję należy do obowiązku właściciela nieruchomości. Pani Kierownik dodała, że na naprawię zjazdu, Zarząd Dróg Powiatowych wypożyczy odpowiedni sprzęt. Mówiła też, że utrzymanie dróg o nawierzchni żwirowej sprowadza się głównie do sukcesywnego profilowania i równania ich nawierzchni. Dodała, że równanie dróg przynosi krótkotrwały efekt, dlatego równanie wykonywane jest często. Następnie poinformowała, że wystąpi do Wójta Gminy przed opracowaniem budżetu na przyszły rok o współfinansowanie budowy drogi Orzeszkowo Wiluki i drogi Długi Bród - Witowo. Dodała, że bez wsparcia finansowego budowa tych dróg nie będzie realizowana. Pani Kierownik, poinformowała, że w ramach oszczędności pracownicy ZDP we własnym zakresie odkrzaczają pobocza wszystkich dróg powiatowych na terenie całego powiatu. Ponadto dodała, że Zarząd Dróg Powiatowych nie posiada walca do ubijania łatanych dziur, ale masa wysypywana z worków jest zagęszczona. Mówiła także, że wystąpią z wnioskiem do Wójta Gminy o przejęcie przez gminę odcinka drogi Tofiłowce łącząca z drogą powiatową Dubicze Cerkiewne Stary Kornin, gdyż jest to droga polna i powinna zaliczona być do dróg gminnych. W sprawie odśnieżania dróg powiatowych

4 na terenie gminy Dubicze Cerkiewne, zostanie zawarta odpowiednia umowa z ZDP, aby samochody nie jeździły z podniesionym pługiem po drodze gminnej. Na zakończenie Pani Kierownik przedstawiła wykaz inwestycji wykonanych od r. przez Powiat Hajnowski. Na terenie Gminy Dubicze Cerkiewne koszt wykonanych inwestycji w latach wyniósł ,93 zł. W trakcie sesji przedstawiciele Zarządu Dróg Powiatowych opuścili salę obrad. Do pkt. 5 Do omówienia tego punktu poproszono Sekretarz Gminy. Poinformował, że w dniu 25 kwietnia 2012 roku został wykonany przegląd wszystkich skrzynek przeciwpożarowych na terenie gminy. Dodał, że zniszczone i wybrakowane rzeczy zostały protokolarnie skasowane. Mówił, też że metalowe skrzynki zostaną odnowione a drewniane zostaną wymienione na skrzynki metalowe. Do pkt.6 W tym punkcie niżej wymienieni radni zgłosili wnioski i zapytania w sprawach : Radna wsi Grabowiec- Irena Szymaniuk Wnioskowała o wywóz śmieci z kontenera we wsi Grabowiec. Radny wsi Witowo - Wieczysław Korch Poinformował, że drogi żwirowe zostały niedokładnie wyprofilowane. Pobocza są zawężone a na środku powstały garby. Zasugerował, aby w następnym równaniu uczestniczył pracownik gminy. Radny wsi Istok Michał Kot Przychylił się do wniosku radnego Wieczysława Korch. Dodał, że w gminie jest odpowiedzialny pracownik za poprawę stanu dróg gminnych. Radny wsi Rutka Mikołaj Leoniuk Zgłosił wniosek o wyprofilowanie drogi żwirowej Grabowiec Reduty ( ok. 500 m jadąc w kierunku Rutki). Radny wsi Zabagonie Andrzej Karpiuk Zgłosił wniosek o wyrównanie (uprzątniecie) dzikiego wysypiska śmieci znajdującego się w pobliżu drogi Długi Bród Wiluki. W drugim wniosku wnioskował o nawiezienie żwiru a następnie wyprofilowanie drogi Długi Bród Witowo. W trzecim wniosku po raz kolejny wnioskował o położenie dywanika asfaltowego na drodze powiatowej Długi Bród Witowo. Radny wsi Jelonka Mirosław Chodakowski Zwrócił się o remont świetlicy wiejskiej w Jelonce. Poinformował, że fundusz sołecki został przeznaczony na zakup drzwi do świetlicy. Dodał, że mieszkańcy sami wykonają remont jeżeli gmina zakupi potrzebne materiały. Radny wsi Dubicze Cerkiewne Stefan Pietrzak W związku z wejściem w życie ustawy śmieciowej, która ma być wdrożona w gminach od lipca przyszłego roku, należy dużo wcześniej poinformować mieszkańców gminy o ustawie. Dodał, że mieszkańcy powinni mieć czas na rozwiązanie zawartych do tej pory umów z PUK. Przewodniczący Rady, zobowiązał Wójta Gminy, do udzielenia odpowiedzi w miarę możliwości w pkt. 8 dzisiejszego porządku obrad. Do pkt. 7

5 Projekt uchwały w sprawie zaliczenia dróg wewnętrznych do kategorii dróg gminnych na terenie Gminy Dubicze Cerkiewne omówił Wójt. Poinformował, że zmieniamy kategorię kilkudziesięciu dróg, które dotychczas były drogami wewnętrznymi na kategorię dróg gminnych z tego względu, że od dróg wewnętrznych naliczamy sobie podatek, a drogi gminne, są zwolnione z podatku. Co roku na drogi wewnętrzne musimy naliczyć podatek od nieruchomości a następnie je zwolnić od podatku. Środki są zaliczone do subwencji i później dużo mniej otrzymujemy subwencji wyrównawczej z tego względu, że zwalniamy te drogi z podatku. Z tego tytułu Gmina ma mniej dofinansowania, a zatem korzystniej Gminie jest zaliczyć drogi wewnętrzne do kategorii dróg gminnych. Jest to drugi etap zaliczania dróg wewnętrznych do dróg gminnych. Wójt Gminy w uzupełnieniu dodał, że Starostwo Powiatowe nie wnosi uwag do przekwalifikowania tych dróg na terenie gminy Dubicze Cerkiewne. Ponieważ pytań nie zgłoszono, projekt uchwały, po odczytaniu przez Przewodniczącego Rady Gminy, został poddany pod głosowanie. W głosowaniu jawnym udział wzięło 13 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowało 13 radnych, przeciw- 0, wstrzymał się od głosu -0 Przewodniczący stwierdził, że Rada Gminy jednogłośnie przyjęła uchwałę Uchwała Nr Rady Gminy Dubicze Cerkiewne z dnia 27 kwietnia 2012 roku w sprawie zaliczenia dróg wewnętrznych do kategorii dróg gminnych na terenie Kolejny projekt uchwały omówiła Pani Skarbnik, która przedstawiła wprowadzone zmiany do uchwały. Ponieważ pytań nie zgłoszono, projekt uchwały, po odczytaniu przez Przewodniczącego Rady Gminy, został poddany pod głosowanie. W głosowaniu jawnym udział wzięło 13 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowało 13 radnych, przeciw- 0, wstrzymał się od głosu -0 Przewodniczący stwierdził, że Rada Gminy jednogłośnie przyjęła uchwałę Uchwała Nr Rady Gminy Dubicze Cerkiewne z dnia 27 Kwietnia 2012 r. w sprawie zmiany Uchwały Nr XXXVII/ 169 /10 Rady Gminy Dubicze Cerkiewne z dnia 28 września 2010 r. w sprawie określenia gminnych jednostek budżetowych prowadzących działalność określoną w ustawie z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, które gromadzą dochody określone w uchwale na wydzielonym rachunku, źródeł tych dochodów i ich przeznaczenia oraz sposobu i trybu sporządzania planu finansowego dochodów gromadzonych na wydzielonym rachunku i wydatków nimi finansowanych, dokonywania zmian w tym planie oraz ich zatwierdzania Projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Dubicze Cerkiewne na lata przedstawiła również Pani Anna Kulik Skarbnik, która omówiła zmiany wprowadzone do uchwały. Ponieważ pytań nie zgłoszono, projekt uchwały, po odczytaniu przez Przewodniczącego Rady Gminy, został poddany pod głosowanie.

6 W głosowaniu jawnym udział wzięło 13 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowało 13 radnych, przeciw- 0, wstrzymał się od głosu -0 Przewodniczący stwierdził, że Rada Gminy jednogłośnie przyjęła uchwałę Uchwała Nr Rady Gminy Dubicze Cerkiewne z dnia 27 kwietnia 2012 roku w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Dubicze Cerkiewne na lata Do omówienia kolejnego projektu uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XXXIII/159/10 Rady Gminy Dubicze Cerkiewne z dnia 29 marca 2010 roku w sprawie ustalenia cennika usług Gminnego Ośrodka Kultury, Sportu i Rekreacji w Dubiczach Cerkiewnych poproszono Pana Sekretarza. W dyskusji głos zabrali: Radny wsi Istok Michał Kot wnioskował o ustalenie cennika usług za wypożyczenie sprzętu kuchennego tj. stołów, krzeseł, ławek ze świetlicy wiejskiej w m. Istok. Stwierdził, że ostatnio zaistniała sytuacja, że wypożyczone rzeczy wróciły zniszczone. Radny wsi Dubicze Cerkiewne - Pan Stefan Pietrzak nie zgodził się z taką propozycją, ponieważ sprzęt zakupiony z funduszy gminny powinien służyć mieszkańcom gminy. Należy obciążyć kosztami tylko wtedy, gdy sprzęt został celowo zniszczony. Sekretarz zaproponował radnemu, aby w ramach rady sołeckiej podjąć uchwałę w sprawie ustalenia cennika za wypożyczanie sprzętu ze świetlicy wiejskiej w Istoku. Ponieważ pytań więcej nie zgłoszono, projekt uchwały, po odczytaniu przez Przewodniczącego Rady Gminy, został poddany pod głosowanie. W głosowaniu jawnym udział wzięło 13 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowało 12 radnych, przeciw- 0, wstrzymał się od głosu -1 Przewodniczący stwierdził, że Rada Gminy większością głosów przyjęła uchwałę Uchwała Nr Rady Gminy Dubicze Cerkiewne z dnia 27 kwietnia 2012 roku w sprawie zmiany Uchwały Nr XXXIII/159/10 Rady Gminy Dubicze Cerkiewne z dnia 29 marca 2010 roku w sprawie ustalenia cennika usług Gminnego Ośrodka Kultury Sportu i Rekreacji w Dubiczach Cerkiewnych Do pkt. 8 Następnie przystąpiono do realizacji kolejnego punktu porządku obrad tj. odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych, których udzielił Wójt Gminy. Wnioski radnych dotyczące dróg powiatowych zostaną przesłane do Zarządu Dróg Powiatowych w Hajnówce. Następnie Wójt, poinformował, że drogi żwirowe w okresie zimowym zostaną wyrównane glebogryzarką. Pobocza się powiększą i zostaną zlikwidowane powstałe wskutek wiosennego równania garby na środku drogi. Dodał, że pracownik nie może nadzorować prac, gdyż prace wykonywane są o różnych godzinach.

7 Następnie zwrócił się z prośbą do sołtysów i radnych o wskazanie zaniedbanych nieruchomości, wówczas zostaną wystosowane pisma. Do tej pory wysłaliśmy pisma do właścicieli zaniedbanych nieruchomości w m. Dubicze Cerkiewne. Na wniosek Radnego Pietrzaka mieszkańcy z dużym wyprzedzeniem zostaną poinformowani o wprowadzeniu przez gminę dodatkowej opłaty za śmieci. Odpowiadając na wniosek Radnej Ireny Szymaniak w sprawie opróżnienia kontenera odpowiedział, że takie sprawy należy zgłaszać telefonicznie do Urzędu Gminy - pokój Nr 9. Wójt odpowiadając na pytanie Radnego Mirosława Chodakowskiego, odpowiedział, że w tym roku nie są zaplanowane środki finansowe na remont świetlicy w Jelonce. Ponadto Wójt poinformował, że dzikie wysypiska śmieci są porządkowane przez pracowników interwencyjnych. Niestety mieszkańcy gminy dalej je zaśmiecają. Odpowiadając na drugi wniosek w sprawie usypania ok. 200 m żwiru na drodze Długi Bród, Wójt zaproponował aby fundusz sołecki przeznaczyć na ten cel. Do pkt.9 W sprawach różnych Wójt poinformował radnych, że Podlaski Zarząd Dróg Wojewódzkich w Białymstoku oraz Biuro Projektów ARTERIA s. c. w dniu 10 maja 2012 roku o godz zaprasza mieszkańców Gminy do wglądu wstępnego projektu Rozbudowa drogi wojewódzkiej Nr 685 wraz z drogowymi obiektami inżynierskimi i niezbędną infrastrukturą na odcinku Hajnówka Jelonka. Jednocześnie dodał, że należy zgłaszać wnioski dotyczące lokalizacji zjazdów. Postulaty złożone po wyznaczonym terminie pozostaną bez rozpatrzenia. Następnie głos zabrała Pani Maria Pietryczuk - Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Dubiczach Cerkiewnych, która poinformowała radnych że nowelizacja z 2011 r. ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej wprowadziła obowiązek przygotowywania corocznie przez gminy, powiaty i samorząd województwa oceny zasobów pomocy społecznej. Ocena ta wraz z rekomendacjami będzie podstawą planowania budżetu na następny rok. Ocena zasobów pomocy społecznej zastąpi od 2012 r., dotychczas przygotowywany przez jednostki samorządu terytorialnego bilans potrzeb pomocy społecznej. Ocenę zasobów pomocy społecznej wykonuje się w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społecznej i demograficznej gminy. Radni przyjęli do wiadomości i nie wnieśli żadnych uwag i wniosków do przedstawionej analizy. Uwag i poprawek do protokółu z 14 Sesji nie było, wobec czego protokół został przyjęty. Do pkt.10 W związku z wyczerpaniem porządku obrad, Przewodniczący Rady Gminy, podziękował radnym i osobom zaproszonym za udział w sesji, po czym o godz zamknął 15 Sesję Rady Gminy. Protokołowała : Joanna Korcz Przewodniczący Rady Gminy Jerzy Karpiuk

8