WYJAŚNIENIE NR 3 TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

Transkrypt

1 Numer sprawy: 1/2018 Łapsze Niżne, 25 stycznia 2018 r. WYJAŚNIENIE NR 3 TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Dot.: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego Nazwa nadana zamówieniu: STREFA AKTYWNOŚCI - rozwój oferty turystycznej na obszarze LGD Spisz - Podhale poprzez budowę placu rekreacyjnego w miejscowości Niedzica Na podstawie art.38 ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz.U. z 2017 r., poz.1579 ze zm.) Zamawiający udziela wyjaśnień treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia pn. STREFA AKTYWNOŚCI - rozwój oferty turystycznej na obszarze LGD Spisz - Podhale poprzez budowę placu rekreacyjnego w miejscowości Niedzica w zakresie Części I Boisko rekreacyjne wraz z ogrodzeniem, orurowaniem i wyposażeniem w związku z wnioskiem, który wpłynął do Zamawiającego w dniu 22 stycznia 2018 r.: PYTANIE NR 1 Proszę o udostępnienie dokumentacji projektowej zgodnie z obowiązującymi zasadami zawierającą część opisową i rysunkową. Całość dokumentacji, jaką dysponuje Zamawiający, została udostępniona stanowi ona załączniki do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. PYTANIE NR 2 STWIORB podaje wymagania dotyczące nawierzchni pu w sposób niezgodny ze standardami w branży, przyjętą technologią i obowiązującą normą. Po pierwsze projekt podaje parametry nawierzchni: Parametry: Tabela nr 1 Określenie parametru j. m. Wymagane parametry Wydłużenie względne przy zerwaniu % 85 Wytrzymałość na rozciąganie N/mm 2 1,07 Ścieralność (aparat Stuttgart) mm 0,09 Wytrzymałość na rozdzieranie N 150 Odkształcenie pionowe 23 C mm 1,2 Przyczepność do podkładu: MPa o betonowego 0,60 o asfaltobetonowego 0,52 o z mieszaniny kruszywa kwarcowego granulatu gumowego i spoiwa PU 0,50 Odporność na działanie zmiennych cykli hydrotechnicznych oceniona: o przyrostem masy % 0,45 Strona 1 z 6

2 o zmianą wyglądu zewnętrznego bez zmian Mrozoodporność oceniona: o przyrostem masy o zmianą wyglądu zewnętrznego % 0,75 bez zmian Odporność na ścieranie wg metody Tabera G 0,650 Twardość wg metody Shore a A Prędkość przesiąkania wodą Mm/h Amortyzacja wstrząsów, redukcja siły (podłoże betonowe ) % 38 % Powyższe wymagania są niezgodnie z normą PN-EN obowiązująca w Unii Europejskiej norma określająca wymagania dotyczące sportowych nawierzchni pu otwartych obiektów sportowych. Poniżej przedstawiamy wymagania wg aktualnej normy PN-EN 14877:2014 dla nawierzchni pu. parametr Wytrzymałość na rozciąganie, N/mm 2 (MPa) 0,4 Wydłużenie podczas zerwania, % 40 Tarcie/opór poślizgu, stopnie PTV: - nawierzchnia sucha - nawierzchnia mokra Przepuszczalność wody, mm/godz (dotyczy tylko wersji 150 przepuszczalnej dla wody) Odporność na zużycie/ścieranie aparatem Tabera, g 4 Odporność po przyśpieszonym starzeniu: - wytrzymałość na rozciąganie, N/mm² 0,4 - wydłużenie podczas zerwania, % 40 - amortyzacja, % - multisport - lekkoatletyczna - odporność nawierzchni lekkoatletycznych na kolce: - wytrzymałość na rozciąganie po kolcach, N/mm² 0,4 - zmniejszenie wytrzymałości, % 20 - wydłużenie podczas zerwania po kolcach, % 40 - zmniejszenie wydłużenia podczas zerwania, % 20 Odporność po sztucznym starzeniu: - odporność na zużycie (ścieranie Tabera), mm - zmiana barwy, stopnie skali szarej wartość wymagana wg normy PN-EN 14877: typ SA typ SA Amortyzacja, %: - multisport typ SA35 44 Odkształcenie pionowe, mm: - multisport - lekkoatletyczna Zachowanie się piłki odbitej pionowo: - piłka koszykowa, m/% (w stosunku do betonu) multisport 6 3 0,89/ 85 Strona 2 z 6

3 Powyższe dowodzi, że wymagane przez Zamawiającego parametry są niezgodne z aktualną normą PN-EN 14877:2014. Podane w projekcie parametry są oparte na badaniach wg starej nomenklatury ITB, która nie jest już stosowana i nie jest kompatybilna z aktualną normą PN-EN 14877:2014. Informujemy, że aktualnie jedynym dokumentem dopuszczającym do stosowania nawierzchni pu na terenie Unii Europejskiej jest potwierdzenie zgodności z normą PN-EN 14877:2014, wydane przez niezależną instytut/laboratorium do tego umocowany. Określenie wymagań dotyczących zamawianych produktów musi odnosić się do obiektywnie istniejących norm, do których mogą się stosować wszyscy producenci systemów nawierzchni pu. Kuriozalnym jest stan rzeczy kiedy nawierzchnia pu typu zamawianego czyli typu NATRYSK spełniająca wymagania normy PN-EN 14877:2014 akceptowana we wszystkich krajach Unii Europejskiej, nie mogłaby być zastosowana w m. Niedzica tylko z powodu określenia wymagań przez Zamawiającego niezgodnie z obowiązującą w Unii Europejskiej normą. Po drugie STWIORB podaje grubość wierzchniej warstwy nawierzchni pu natrysku - niezgodnie z przyjętą technologią. STWIORB podaje, że warstwa natrysku ma mieć grubość 2-3 mm, co jest niezgodne z przyjętym jedynym wzorcem/modelem technologicznym nawierzchni pu typu NATRYSK bez względu na producenta. Informujemy, że jedyny wzorzec/model nawierzchni typu NATRSYK (bez względu na producenta) przewiduje, że wierzchnia warstwa ma zawsze ok. 2 mm. Dolna warstwa z SBR ma grubość ok. 11 mm. Informujemy, że górna warstwa nie może mieć większej grubości niż ok. 2 mm ponieważ składa się mieszaniny systemu pu i granulatu EPDM fr mm i wg przyjętej technologii do jej wykonania zużywa się materiał w ilości max do 2 kg/m2 (dwukrotny natrysk), co daje ok. 2 mm grubości warstwy. Wykonanie natrysku o większej grubości niż 2 mm spowoduje zalanie dolnej warstwy, czego następstwem będzie zanik przepuszczalności dla wody, który stanowi podstawową funkcję tej nawierzchni. Nie można również zmieniać frakcji granulatu EPDM na większy niż mm. Nie ma technologicznych możliwości zwiększania grubości warstwy natrysku przy zachowaniu przepuszczalności dla wody. Zamawiający wymagając od wykonawcy wykonanie natrysku o grubości >2 mm zmusza go do wykonania robót niezgodnie z technologią. W ostatnim czasie w Polsce pojawiają się projekty z niewłaściwą grubością warstwy natrysku >2 mm dowodzi to jedynie braku odpowiedniego przygotowania osób odpowiedzialnych za projekty nawierzchni pu typu NATRYSK. Po trzecie STWIORB podaje w wymaganych dokumentach nawierzchni m.in. Aprobata lub Rekomendacja ITB. Informujemy, że nie wykonuje się na nawierzchnie sportowe (w tym nawierzchnie pu) aprobat i rekomendacji technicznych ITB tylko badania na zgodność z norma PN-EN 14877:2014, dlatego wymaganie aprobaty technicznej ITB jest bezpodstawne. Wynika to z tego, że nawierzchnie sportowe (w tym pu) nie były sklasyfikowane jako wyroby budowlane, na które jedynie były wydawane aprobaty lub rekomendacje techniczne ITB. Jakis czas temu można było wykonywać rekomendacje techniczne ITB dobrowolnie. Jeśli kiedyś jakaś nawierzchnia miała wykonaną aprobatę lub rekomendację techniczną ITB to nie może to być podstawa o określania wymagań dla przedmiotu zamówienia publicznego. W związku z powyższym wnosimy o dopuszczenie nawierzchni pu typu NATRYSK o grubości warstw zgodnie z technologią posiadających: - Certyfikat IAAF (Product Certificate). Strona 3 z 6

4 - Raport z badań potwierdzający zgodność z wymaganiami IAAF wydany przez akredytowaną przez IAAF jednostkę. - Raport z badań na zgodność z normą PN-EN 14877:2014 wykonany przez umocowane do tego niezależne laboratorium/instytut. - Raport z badań na zgodność z normą DIN :2014 (zawartość związków chemicznych) wykonany przez umocowane do tego niezależne laboratorium/instytut. - Raport z badań WWA określający kategorię. - Atest higieniczny PZH lub równoważny. - Karta techniczna potwierdzona przez producenta. - Autoryzacja producenta nawierzchni poliuretanowej, wystawiona dla wykonawcy na realizowaną inwestycję wraz z potwierdzeniem gwarancji udzielonej przez producenta na tą nawierzchnię. Zaznaczamy, że nie chodzi o to aby Zamawiający obniżył jakość zamawianej nawierzchni pu tylko o to aby opisał wymagania dotyczące nawierzchni w sposób zgodny z obowiązującymi w branży standardami, technologią i normą. Zamawiający w zakresie nawierzchni boiska żąda aby spełniała ona wymagania określone normą PN-EN 14877:2014. Zmiana w przedmiotowym zakresie specyfikacji istotnych warunków zamówienia pn. STREFA AKTYWNOŚCI - rozwój oferty turystycznej na obszarze LGD Spisz - Podhale poprzez budowę placu rekreacyjnego w miejscowości Niedzica (dalej siwz ) została wprowadzona zmianą nr 2 z dnia 25 stycznia 2018 r. PYTANIE NR 3 W związku z nieuczciwymi praktykami stosowania do wierzchniej warstwy nawierzchni sportowej pu granulatów z recyklingu barwionych powierzchniowo, proszę o potwierdzenie, że Zamawiający wymaga wykonania wierzchniej warstwy nawierzchni sportowej pu zgodnie z technologią przy użyciu granulatu EPDM z pierwotnej produkcji i nie dopuszcza stosowania barwionych granulatów z recyklingu. Zamawiający żąda wykonania wierzchniej warstwy poliuretanowej przy użyciu granulatu z pierwotnej produkcji i nie dopuszcza użycia barwionych granulatów z recyklingu. PYTANIE NR 4 Zamawiający nie określił kolorystyki nawierzchni bezpiecznej. Informujemy, że kolorystyka nawierzchni pu ma wpływ istotny na cenę oferty. Najtańsza jest nawierzchnia pu w kolorze ceglasto-czerwonym dlatego ten kolor nawierzchni pu jest najczęściej stosowany na świecie. Ok % droższa jest nawierzchnia w kolorze zielonym. Ok. 20% jest droższa w kolorze zielonym. Najdroższe są kolory niebieski, fioletowy, pomarańczowy, szary, beżowy te kolory wymagają wg technologii stosowania specjalnych lepiszczy UV odpornych, które są znacznie droższe nawierzchnia wtedy jest droższa o ok %. Informujemy, że łączenie kolorów podnosi koszty ponieważ każdy kolor należy wykonywać osobno po całkowitym związaniu się sąsiadującego. W przypadku nawierzchni pu typu NATRYSK każdy kolor wykonuje się poprzez dwukrotny natrysk. Proszę o jednoznaczne określenie kolorystyki nawierzchni pu. Strona 4 z 6

5 Wymagana przez Zamawiającego kolorystyka boiska ma zostać wykonana zgodnie z dokumentacją (rysunkami zawartymi w Zgłoszeniu robót nie wymagających pozwolenia na budowę stanowiącym załącznik nr 4 do siwz) tj. kolorystyka ceglasto-zielona. PYTANIE NR 5 Proszę o potwierdzenie, że Zamawiający udostępnił całą dokumentację projektową, techniczną niezbędną do wykonania przedmiotu zamówienia oraz że dokumentacja ta jest kompletna o odzwierciedla stan faktyczny w zakresie warunków realizacji zamówienia, zaś brak jakichkolwiek dokumentów istotnych dla oceny warunków realizacji Inwestycji nie obciąża Wykonawcy. Zamawiający udostępnił całą dokumentację techniczną niezbędną do wykonania przedmiotu umowy. Zamawiający, działając na podstawie art.9a ust.2 ustawy Prawo zamówień publicznych, cyt.: W przypadku gdy oferty mogą zostać złożone jedynie po odbyciu przez wykonawcę wizji lokalnej albo po sprawdzeniu przez niego dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia, zamawiający wyznacza terminy składania ofert z uwzględnieniem czasu niezbędnego do zapoznania się przez wykonawców z informacjami koniecznymi do przygotowania oferty, z tym że terminy te muszą być dłuższe od minimalnych terminów składania ofert określonych w ustawie. zobowiązał Wykonawców do odbycia wizji lokalnej i sprawdzenia dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia (rozdział IV ust.10 pkt 1 lit.b siwz) wydłużając czas na składanie ofert ponad ustawowy termin minimalny (14 dni art. 43 ust.1 Prawa zamówień publicznych). PYTANIE NR 6 Proszę o potwierdzenie, że Zamawiający dysponuje wszelkimi wymaganymi prawem decyzjami administracyjnymi oraz uzgodnieniami niezbędnymi w celu wykonania zamówienia, które zachowują ważność na okres zgodny z wymaganym terminem realizacji, a skutki ewentualnych braków w tym zakresie nie obciążają Wykonawcy. Zamawiający dysponuje przyjętym bez sprzeciwu Zgłoszeniem robót nie wymagających pozwolenia na budowę który stanowi załącznik nr 4 do siwz. PYTANIE NR 7 Proszę o potwierdzenie, że zakres robót jest zgodny z zamieszczonym przedmiarem robót. Zamawiający udostępnił cała posiadaną przez siebie dokumentację, w tym Przedmiary robót oraz zobowiązał Wykonawcę do wizji lokalnej (patrz odpowiedź na pytanie 1 i 5). W związku z art. 14 ust.1 Prawa zamówień publicznych cyt.: Do czynności podejmowanych przez zamawiającego i wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia stosuje się przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. z 2017 r. poz. 459, 933 i 1132), jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej. Zamawiający przyjął za realizację zamówienia wynagrodzenie ryczałtowe. Zatem godnie z art Kodeksu cywilnego cyt.: Jeżeli strony umówiły się o wynagrodzenie ryczałtowe, przyjmujący zamówienie nie może żądać podwyższenia wynagrodzenia, chociażby w czasie zawarcia umowy nie można było przewidzieć rozmiaru lub kosztów prac. Strona 5 z 6

6 PYTANIE NR 8 W związku z brakiem jednoznacznych zapisów w projekcie umowy dotyczących możliwości zmiany umowy w zakresie zmiany terminu wykonania robót w przypadku wystąpienia warunków atmosferycznych uniemożliwiających wykonywanie robót zgodnie z technologią (szczególnie dotyczy to nawierzchni pu), proszę o potwierdzenie, że w przypadku ich wystąpienia możliwa będzie zmiana terminu wykonania robót o okres występowania tych warunków. Powyższe jest niezbędne dla zapewnienia wykonawcy możliwości zmiany terminu wykonania robót w przypadku ww. okoliczności, sytuacji od niego obiektywnie niezależnych. Ustalony termin realizacji robót oraz niezbędny nakład czasu do wykonania strefy rekreacyjnej w Niedzicy uwzględnia prawdopodobieństwo wystąpienia niekorzystnych warunków atmosferycznych. Zatem Zamawiający nie przewiduje zmiany terminu realizacji zamówienia. Zamawiający informuje, że pytania oraz odpowiedzi na nie stają się integralną częścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia i będą wiążące przy składaniu ofert. Działając na podstawie art.38 ust.2 Prawa zamówień publicznych niniejsze wyjaśnienia przekazuje się Wykonawcy, który zwrócił się o wyjaśnienie treści specyfikacji, Wykonawcom, którym przekazano specyfikację i wszystkim Wykonawcom, którzy zwrócili się o wyjaśnienia treści specyfikacji oraz udostępnia się na stronie internetowej pod adresem: Prezes Zarządu GZ LZS Jan Kowalczyk Wiceprezes Zarządu GZ LZS Piotr Miśkowicz Strona 6 z 6