UCHWAŁA NR X/122/2011 RADY MIEJSKIEJ W BUSKU-ZDROJU. z dnia 29 września 2011 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR X/122/2011 RADY MIEJSKIEJ W BUSKU-ZDROJU z dnia 29 września 2011 r. w sprawie zasad udzielania i rozliczania dotacji dla szkół niepublicznych posiadających uprawnienia szkoły publicznej, niepublicznych przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15) ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001r., Nr 142, poz z późn. zm.) oraz art. 90 ust. 1, ust. 2a - 2e, ust. 3c - 3g i ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (tekst jednolity: Dz. U. z 2004r., Nr 256, poz z późn. zm.), Rada Miejska w Busku-Zdroju uchwala co następuje: 1. Uchwala się zasady udzielania i rozliczania dotacji dla szkół niepublicznych posiadających uprawnienia szkoły publicznej, niepublicznych przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania o treści jak niżej: Zasady udzielania i rozliczania dotacji dla szkół niepublicznych posiadających uprawnienia szkoły publicznej, niepublicznych przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania. 1. Przepisy uchwały dotyczą prowadzonych przez osoby prawne lub fizyczne: 1. Szkół niepublicznych posiadających uprawnienia szkoły publicznej, zwanych dalej szkołami, 2. Przedszkoli niepublicznych, zwanych dalej przedszkolami, 3. Innych form wychowania przedszkolnego utworzonych na podstawie art. 14a ust. 7 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty, do których zalicza się zespoły wychowania przedszkolnego i punkty przedszkolne, zwane dalej innymi formami wychowania przedszkolnego Dotacja dla placówek oświatowych wymienionych w 1 niniejszej uchwały przeznaczona jest na dofinansowanie realizacji zadań niepublicznych placówek oświatowych w zakresie kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej. Dotacja może być wykorzystana wyłącznie na pokrycie wydatków bieżących. 2. Środki przekazane w ramach dotacji niewykorzystane w całości lub w części podlegają zwrotowi na konto Gminy Busko - Zdrój w terminie do 31 stycznia roku następującego po roku, w którym udzielono dotacji. 3. Środki wydatkowane niezgodnie z celami i zasadami określonymi w ust. 1 podlegają w całości zwrotowi na konto Gminy Busko - Zdrój wraz z odsetkami ustawowymi za okres od dnia otrzymania dotacji do dnia ich zwrotu Warunkiem udzielenia dotacji jest złożenie przez osobę prowadzącą placówkę wymienioną w 1, wniosku stanowiącego załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały, w terminie do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji. 2. Niezachowanie procedury określonej w ust. 1 jest równoznaczne z niezaplanowaniem kwoty dotacji w budżecie gminy i odmową jej przyznania. 4. Dotacja dla przedszkola przysługuje na każdego ucznia w wysokości 75% ustalonych w budżecie gminy wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Busko Zdrój Dotacje dla szkół, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, przysługują na każdego ucznia w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Busko Zdrój. Id: ROMZJ-BCENT-XONNI-SGPDC-GWREC. Podpisany Strona 1

2 2. Dotacje dla szkół, niewymienionych w ust. 1 przysługują na każdego ucznia w wysokości równej 50% ustalonych w budżecie Gminy Busko Zdrój wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju w przeliczeniu na jednego ucznia. W przypadku braku na terenie gminy szkoły publicznej danego typu i rodzaju podstawą do ustalenia wysokości dotacji są wydatki bieżące ponoszone przez najbliższą gminę na prowadzenie szkoły publicznej danego typu lub rodzaju. 6. Osoba prowadząca inną formę wychowania przedszkolnego otrzymuje na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotację z budżetu Gminy Busko-Zdrój w wysokości 40 % wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Busko-Zdrój, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Busko- Zdrój Jeżeli do przedszkola lub innej formy wychowania przedszkolnego uczęszcza uczeń niebędący mieszkańcem Gminy Busko-Zdrój, to gmina której mieszkańcem jest ten uczeń pokrywa koszty dotacji udzielonej przez Gminę Busko-Zdrój, do wysokości wynikającej odpowiednio z art. 90 ust. 2c lub 2e ustawy o systemie oświaty. 2. Do celów rozliczeń między gminami osoba prowadząca przedszkole lub inne formy wychowania przedszkolnego przekazuje do dnia 15 każdego miesiąca aktualny wykaz imienny uczniów niebędących mieszkańcami Gminy Busko-Zdrój z podaniem miejsca zamieszkania oraz imionami rodziców Wysokość dotacji w budżecie gminy ustala się oddzielnie dla każdego przedszkola, szkoły, innej formy wychowania przedszkolnego na dany rok kalendarzowy w oparciu o planowaną liczbę uczniów zgłoszonych w terminie określonym w 3 ust Wysokość dotacji należnej na dany miesiąc ustala się w wysokości stanowiącej iloczyn rzeczywistej liczby uczniów i stawki miesięcznej na jednego ucznia. 3. Jeżeli faktyczna liczba uczniów w danym miesiącu jest większa niż liczba uczniów zgłoszonych we wniosku o przyznanie dotacji, dotacja miesięczna będzie przysługiwała na liczbę uczniów zgłoszonych we wniosku o przyznanie dotacji. 4. W przypadku zmniejszenia się rzeczywistej liczby uczniów w stosunku do planowanej liczby uczniów, miesięczna kwota dotacji zostanie odpowiednio zmniejszona. 5. Dotacja jest przekazywana w 12 częściach w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca na wskazany we wniosku rachunek bankowy szkoły, przedszkola lub innej formy wychowania przedszkolnego. 6. W okresach wakacyjnych (lipiec, sierpień) liczbę uczniów uprawnionych do dotacji stanowi: a)w szkołach stan wykazany w miesiącu czerwcu, łącznie z absolwentami, którym w czerwcu wręczono świadectwa ukończenia szkoły, b)w przedszkolach i innych formach wychowania przedszkolnego - stan wykazany w informacji miesięcznej w czerwcu. 7. Do czasu ustalenia stawek dotacji na dany rok budżetowy, dotacja przekazywana jest według stawek obowiązujących w roku ubiegłym, a po ich ustaleniu skorygowana do wysokości ustalonej od 1 stycznia danego roku Osoba prowadząca przedszkole, szkołę oraz inną formę wychowania przedszkolnego, jest zobowiązana informować Burmistrza Miasta i Gminy Busko - Zdrój o aktualnej liczbie uczniów według stanu na dziesiąty dzień każdego miesiąca, zgodnie z załącznikiem Nr 2 do niniejszej uchwały. 2. Informację o której mowa w ust. 1 należy złożyć do dnia 15 każdego miesiąca. 3. W przypadku niewykonania obowiązku, o którym mowa w ust. 2, Burmistrz Miasta i Gminy Busko - Zdrój wstrzymuje przekazanie dotacji Osoba prowadząca przedszkole, szkołę lub inną formę wychowania przedszkolnego ma obowiązek sporządzić i przedłożyć Burmistrzowi Miasta i Gminy Busko Zdrój sprawozdanie finansowo opisowe z otrzymanej dotacji według wzoru stanowiącego załącznik Nr 3 do niniejszej uchwały, w następujących terminach: a) sprawozdanie półroczne do 15 lipca roku, na który została udzielona dotacja, Id: ROMZJ-BCENT-XONNI-SGPDC-GWREC. Podpisany Strona 2

3 b) sprawozdanie roczne do 20 stycznia roku następującego po roku, na który została udzielona dotacja. 2. Niewypełnienie obowiązków określonych w ust. 1 spowoduje wstrzymanie wypłaty dotacji za następne miesiące Prawidłowość wykorzystania dotacji przez przedszkole, szkołę lub inną formę wychowania przedszkolnego podlega kontroli. 2. Osoby upoważnione przez Burmistrza Miasta i Gminy Busko-Zdrój do przeprowadzenia kontroli o której mowa w ust. 1, mogą przeprowadzić kontrolę pod względem prawidłowości wykorzystania dotacji zgodnie z zasadami określonymi w art. 90 ust. 3d ustawy o systemie oświaty oraz zgodności ze stanem faktycznym liczby uczniów wykazanych w informacji miesięcznej, która stanowi podstawę przekazania dotacji. 3. Podstawą do przeprowadzenia kontroli jest imienne upoważnienie, w którym wskazany będzie kontrolowany podmiot, termin przeprowadzenia kontroli oraz okres objęty kontrolą. 4. Ustalenia z kontroli dokumentuje się w formie protokołu sporządzonego w terminie 14 dni od daty zakończenia kontroli. 5. W razie stwierdzenia podczas kontroli nieprawidłowości, kontrolujący sporządza wystąpienie pokontrolne, w którym informuje osobę prowadzącą o stwierdzonych nieprawidłowościach. 6. Osoba prowadząca, do której skierowane zostało wystąpienie pokontrolne jest obowiązana w terminie określonym w wystąpieniu pokontrolnym, zawiadomić kontrolującego o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych. 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Busko-Zdrój. 3. Traci moc Uchwała Nr XXXV/405/10 Rady Miejskiej w Busku-Zdroju z dnia 28 stycznia 2010r. w sprawie zasad udzielania i rozliczania dotacji dla szkół i przedszkoli niepublicznych oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowośi ich wykorzystania z późniejszymi zmianami. 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego. Przewodniczący Rady Miejskiej w Busku - Zdroju mgr Justyna Nurek Id: ROMZJ-BCENT-XONNI-SGPDC-GWREC. Podpisany Strona 3

4 Uzasadnienie Podjęcie przedmiotowej uchwały wynika z art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (tekst jednolity: Dz. U. z 2004r., Nr 256, poz z późn. zm.), który mówi, że organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego ustala tryb udzielania i rozliczania dotacji oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich wykorzystania, uwzględniając w szczególności podstawę obliczania dotacji, zakres danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania oraz termin i sposób rozliczenia dotacji. Dotychczasowa uchwała Rady Miejskiej w Busku-Zdroju nie uwzględniała dotacji z budżetu gminy dla innych form wychowania przedszkolnego utworzonych na podstawie art. 14 a ust. 7 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty, do których zalicza się zespoły wychowania przedszkolnego oraz punkty przedszkolne. W sytuacji powstania jednej z ww. jednostek, brak przedmiotowej uchwały skutkowałby brakiem możliwości dotowania jednostek. W związku z powyższym zachodzi potrzeba podjęcia niniejszej uchwały. Id: ROMZJ-BCENT-XONNI-SGPDC-GWREC. Podpisany Strona 1

5 Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr X/122/2011 Rady Miejskiej w Busku - Zdroju z dnia 29 września 2011 rok (dane osoby prowadzącej przedszkole/ szkołę/inną formę wychowania przedszkolnego, adres, nr telefonu do kontaktu) Wniosek o udzielenie dotacji na... rok 1. Pełna nazwa i adres placówki niepublicznej Numer i data wpisu placówki do ewidencji szkół i placówek niepublicznych Planowana liczba uczniów w roku. wyniesie: w okresie I VIII -... ; IX XII -..., w tym uczniów niepełnosprawnych...; z innych gmin Nazwa i numer rachunku bankowego, na który ma być przekazana dotacja Ponadto zobowiązuje się do udzielenia wszelkich dodatkowych informacji nieujętych w niniejszym wniosku, a potrzebnych do ustalenia właściwej wysokości dotacji oraz do rozliczania otrzymanej dotacji zgodnie z ustalonymi zasadami. Busko - Zdrój, dnia... podpis

6 Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr X/122/2011 Rady Miejskiej w Busku Zdroju z dnia 29 września 2011 roku (dane osoby prowadzącej przedszkole/ szkołę/ inną formę wychowania przedszkolnego, adres, nr telefonu do kontaktu) Informacja o liczbie uczniów w miesiącu.. w roku.. Liczba uczniów na dzień 10 dzień w miesiącu... w przedszkolu/szkole /innej formie wychowania przedszkolnego (nazwa przedszkola/szkoły/ innej formy wychowania przedszkolnego, adres, telefon) wynosi, w tym.. uczniów niepełnosprawnych. Świadomy odpowiedzialności karnej z art Kodeksu karnego za podawanie nieprawdy potwierdzam zgodność danych zawartych we wniosku ze stanem faktycznym. Busko - Zdrój, dnia... Podpis

7 Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr X/122/2011 Rady Miejskiej w Busku - Zdroju z dnia 29 września 2011 roku (osoba prowadząca przedszkole/ szkołę/ inną formę wychowania przedszkolnego, adres, nr telefonu do kontaktu) Sprawozdanie finansowo - opisowe z otrzymanej dotacji za okres. Przedkładam sprawozdanie finansowo opisowe z dotacji otrzymanej przez (nazwa przedszkola/szkoły/innej formy wychowania przedszkolnego, adres, telefon) Wysokość udzielonej dotacji na rok. wynosi.. Informacja o liczbie uczniów miesiąc I-VI VII-XII Razem I-XII Liczba uczniów (łączna suma za m-ce I-VI lub VII-XII) Dotacja należna Dotacja przekazana Różnica Uwagi Udzielona dotacja została wykorzystana na: wyszczególnienie Wykonanie ogółem Razem koszty w tym Wynagrodzenia osobowe (brutto) Wynagrodzenia bezosobowe Pochodne od wynagrodzeń Inne koszty Wynajem sal (czynsz) Materiały i wyposażenie W tym z otrzymanej dotacji

8 Zakup pomocy dydaktycznych Opłaty stałe (energia, woda) Usługi obce Pozostałe wydatki (określić jakie) : Świadomy odpowiedzialności karnej z art Kodeksu karnego za podawanie nieprawdy potwierdzam zgodność danych zawartych w sprawozdaniu ze stanem faktycznym. Busko - Zdrój, dnia... Podpis