WFOŚiGW w Katowicach dla poprawy jakości powietrza na Śląsku. Doświadczenia i plany. Katowice, 12 maja 2014 roku

Transkrypt

1 WFOŚiGW w Katowicach dla poprawy jakości powietrza na Śląsku. Doświadczenia i plany. Katowice, 12 maja 2014 roku

2 Lista przedsięwzięć priorytetowych planowanych do dofinansowania ze środków WFOŚiGW w Katowicach Zadania z zakresu ochrony atmosfery Zmniejszanie emisji pyłowo gazowej, w tym tzw. niskiej emisji, zwiększenie efektywności energetycznej wytwarzania, przesyłu lub użytkowania energii: 1. Wdrażanie projektów nowoczesnych, efektywnych i przyjaznych środowisku układów technologicznych oraz systemów wytwarzania, przesyłu lub użytkowania energii. 2. Budowa lub zmiana systemu ogrzewania na bardziej efektywny ekologicznie i energetycznie. 3. Budowa i modernizacja systemów redukcji zanieczyszczeń pyłowo gazowych.

3 Lista przedsięwzięć priorytetowych planowanych do dofinansowania ze środków WFOŚiGW w Katowicach Zmniejszanie emisji pyłowo gazowej, w tym tzw. niskiej emisji, zwiększenie efektywności energetycznej wytwarzania, przesyłu lub użytkowania energii (ciąg dalszy): 4. Wdrażanie obszarowych programów ograniczenia emisji pyłowo gazowej. 5. Termoizolacja budynków w zakresie wynikającym z audytu energetycznego (zadania mogą obejmować również demontaż, transport i unieszkodliwienie odpadów zawierających azbest). 6. Wykorzystanie metanu z kopalń węgla kamiennego. 7. Instalacje do produkcji paliw niskoemisyjnych i biopaliw. 8. Wymiana autobusów komunikacji miejskiej z wprowadzeniem do eksploatacji pojazdów z napędem hybrydowym. 9. Inwestycje z zakresu ochrony atmosfery, dofinansowane ze środków zagranicznych.

4 Lista przedsięwzięć priorytetowych planowanych do dofinansowania ze środków WFOŚiGW w Katowicach Zastosowanie odnawialnych lub alternatywnych źródeł energii: 1. Wdrażanie programów lub projektów zwiększających efektywność energetyczną, w tym z zastosowaniem odnawialnych lub alternatywnych źródeł energii. Wspieranie budownictwa niskoenergetycznego: 1. Inwestycje polegające na budowie obiektów użyteczności publicznej o niemal zerowym zużyciu energii (w rozumieniu Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/31/UE), realizowane przez jednostki sektora finansów publicznych.

5 Pomoc udzielona na dofinansowanie zadań z zakresu ochrony powietrza w latach (w tys. zł) , ,05 OA (49%) pozostałe (51%)

6 Rodzaje pomocy udzielonej na dofinansowanie zadań z zakresu ochrony powietrza w latach (w tys. zł) , , , , , , , , , , ,08 989, , ,01 0,00 dotacja przekazanie środków pożyczka umorzenie dopłaty do oprocentowania kredytów linie kredytowe

7 Ochrona atmosfery typowe zadania budowa lub modernizacja źródeł ciepła, likwidacja lokalnych źródeł ciepła i podłączenie obiektów do sieci cieplnej, budowa źródeł energii odnawialnej, wdrażanie POE, termoizolacja budynków, modernizacja systemów odbioru energii.

8 Efekty ekologiczne zadań z zakresu ochrony atmosfery w latach (Mg/a) zanieczyszczenie: zmniejszenie emisji o: pył ,52 SO ,91 NO x 3 668,98 CO 5 734,37 CO ,39 b-α-p 1,27

9 Dodatkowe efekty ekologiczne zadań z zakresu ochrony atmosfery produkcja energii cieplnej produkcja energii elektrycznej oszczędność energii cieplnej dzięki realizacji zadań związanych z termomodernizacją budynków Produkcja energii elektrycznej w wysokości MWh/a pozwala na zaspokojenie zapotrzebowania na energię elektryczną ok domów jednorodzinnych lub potrzeb komunalnych ok mieszkańców. Pozwala to uniknąć emisji ze spalenia ok Mg węgla (prawie 270 wagonów kolejowych). Oszczędność energii cieplej w wyniku działań termomodernizacyjnych w wysokości GJ/a pozwala uniknąć emisji ze spalania ok Mg węgla w ciągu roku (ok wagonów kolejowych).

10 Programy ograniczenia emisji Dofinansowanie programów ograniczenia emisji dotychczasowe osiągnięcia WFOŚiGW wspiera realizację programów ograniczenia emisji w gminach województwa śląskiego od 2002 r., będąc prekursorem tego typu działań w kraju, pierwszą gminą, w której zrealizowano program ograniczenia emisji była Gmina Tychy, w której w latach zmodernizowano kotłowni przy wsparciu z Wojewódzkiego Funduszu wynoszącym ok. 15 mln zł, do dnia dzisiejszego programy ograniczenia emisji współfinansowane ze środków WFOŚiGW wdrożono w 77 gminach,

11 Programy ograniczenia emisji koszty realizacji programów ograniczenia emisji w budynkach indywidualnych, które do dnia dzisiejszego uzyskały pozytywną decyzję o dofinansowaniu ze środków WFOŚiGW wynoszą ok. 318 mln zł, a dofinansowanie ze środków Wojewódzkiego Funduszu wynosi łącznie ok. 181 mln zł, w ramach tych programów zmodernizowanych zostanie ponad źródeł ciepła w budynkach mieszkalnych jednorodzinnych oraz zabudowanych zostanie ponad instalacji solarnych (w części budynków zabudowane zostaną także wymienione instalacje centralnego ogrzewania, docieplone przegrody budowlane oraz wymieniona stolarka okienna).

12 Programy ograniczenia emisji Dofinansowanie obszarowych programów ograniczenia emisji zakres inwestycji Wojewódzki Fundusz dofinansowuje wymianę źródeł ciepła na bardziej ekologiczne (kotły węglowe retortowe lub tłokowe z certyfikatem energetyczno-emisyjnym, kotły gazowe, kotły olejowe, kotły na biomasę, pompy ciepła, podłączenie do sieci ciepłowniczej), wymianę instalacji centralnego ogrzewania, a także zabudowę instalacji solarnych i fotowoltaicznych oraz termoizolację obiektów, w których znajduje się nowoczesne źródło ciepła. Decyzję o zakresie Programu ograniczenia emisji podejmuje Gmina, która określa go mając na uwadze potrzeby i możliwości swoich mieszkańców.

13 Programy ograniczenia emisji Dofinansowanie obszarowych programów ograniczenia emisji zasady wdrożenia programu: identyfikacja potrzeb i możliwości (w tym finansowych) mieszkańców (np. ankietyzacja), opracowanie Programu ograniczenia emisji, będącego częścią funkcjonującego w gminie Programu ochrony środowiska, Programu efektywności energetycznej, itp., przyjęcie Programu do realizacji przez Radę Gminy (uchwała Rady Gminy), sporządzenie i złożenie do Funduszu wniosku o dofinansowanie realizacji programu ograniczenia emisji.

14 Program Infrastruktura i Środowisko Nowe możliwości finansowania inwestycji infrastrukturalnych i środowiskowych w perspektywie

15 Programy krajowe, regionalne i pozostałe propozycja podziału środków Podział środków Funduszy Europejskich w latach (w mln EUR) Infrastruktura i Środowisko Inteligentny Rozwój Wiedz, Edukacja, Rozwój Polska Cyfrowa Polska Wschodnia Pomoc Techniczna Regionalne Programy Pozostałe (w tym EWT, FEAD, instrumenty KE) ,90 EUR 8 614,10 EUR 4 419,30 EUR 2 255,60 EUR 2 117,20 EUR 700,10 EUR ,00 EUR 5 633,00 EUR

16 Program Infrastruktura i Środowisko opis osi priorytetowej I OŚ PRIORYTETOWA I: Zmniejszenie emisyjności gospodarki Priorytet inwestycyjny: 4.3. wspieranie efektywności energetycznej, inteligentnego zarządzania energią i wykorzystania odnawialnych źródeł energii w infrastrukturze publicznej, w tym w budynkach publicznych i w sektorze mieszkaniowym Beneficjenci: jednostki samorządu terytorialnego, działające w ich imieniu jednostki organizacyjne, administracja rządowa oraz podległe jej organy, pjb, spółdzielnie oraz wspólnoty mieszkaniowe, podmioty świadczące usługi publiczne w ramach realizacji obowiązków własnych jednostek samorządu terytorialnego nie będące przedsiębiorcami.

17 Program Infrastruktura i Środowisko opis osi priorytetowej I Zakres rzeczowy przewidziany do dofinansowania: kompleksowa modernizacja energetyczna budynków użyteczności publicznej i budynków mieszkalnych wraz z wymianą wyposażenia tych obiektów na energooszczędne, w tym również w zakresie związanym m.in. z ociepleniem obiektu, wymianą okien, drzwi zewnętrznych oraz oświetlenia, przebudową systemów grzewczych, systemów wentylacji i klimatyzacji w tym z wykorzystaniem OZE. Forma wsparcia: rozważane finansowanie bezzwrotne lub zwrotne

18 Program Infrastruktura i Środowisko opis osi priorytetowej I Priorytet inwestycyjny: 4.5. promowanie strategii niskoemisyjnych dla wszystkich rodzajów terytoriów, w szczególności dla obszarów miejskich, w tym wspieranie zrównoważonej multimodalnej mobilności miejskiej i działań adaptacyjnych mających oddziaływanie łagodzące na zmiany klimatu Beneficjenci: jednostki samorządu terytorialnego, działające w ich imieniu jednostki organizacyjne, administracja rządowa oraz podległe jej organy, organizacje pozarządowe, spółdzielnie oraz wspólnoty mieszkaniowe, organizacje pozarządowe, przedsiębiorcy, podmioty świadczące usługi publiczne w ramach realizacji obowiązków własnych jednostek samorządu terytorialnego nie będące przedsiębiorcami.

19 Program Infrastruktura i Środowisko opis osi priorytetowej I Zakres rzeczowy przewidziany do dofinansowania: budowa, rozbudowa lub modernizacja sieci ciepłowniczej i chłodniczej, również poprzez wdrażanie systemów zarządzania ciepłem i chłodem wraz z infrastrukturą wspomagającą, wymiana źródeł ciepła. Podstawa określenia zakresu rzeczowo-finansowego: plan gospodarki niskoemisyjnej w gminie Forma wsparcia: rozważane finansowanie bezzwrotne lub zwrotne

20 Program Infrastruktura i Środowisko opis osi priorytetowej I Priorytet inwestycyjny: 4.7. promowanie wykorzystywania wysokosprawnej kogeneracji ciepła i energii elektrycznej w oparciu o zapotrzebowanie na ciepło użytkowe Beneficjenci: jednostki samorządu terytorialnego, działające w ich imieniu jednostki organizacyjne, administracja rządowa oraz podległe jej organy, organizacje pozarządowe, spółdzielnie oraz wspólnoty mieszkaniowe, organizacje pozarządowe, przedsiębiorcy, podmioty świadczące usługi publiczne w ramach realizacji obowiązków własnych jednostek samorządu terytorialnego nie będące przedsiębiorcami.

21 Program Infrastruktura i Środowisko opis osi priorytetowej I Zakres rzeczowy przewidziany do dofinansowania: budowa lub przebudowa jednostek wytwarzania energii elektrycznej i ciepła w skojarzeniu; budowa lub przebudowa jednostek wytwarzania energii elektrycznej i ciepła w skojarzeniu z OZE; budowa lub przebudowa jednostek wytwarzania ciepła w wyniku której jednostki te zostaną zastąpione jednostkami wytwarzania energii w skojarzeniu; budowa lub przebudowa jednostek wytwarzania ciepła w wyniku której jednostki te zostaną zastąpione jednostkami wytwarzania energii w skojarzeniu z OZE; budowa przyłączeń do sieci ciepłowniczych do wykorzystania ciepła użytkowego wyprodukowanego w jednostkach wytwarzania energii elektrycznej i ciepła w skojarzeniu wraz z budową przyłączy wyprowadzających energię do krajowego systemu przesyłowego. Forma wsparcia: rozważane finansowanie bezzwrotne lub zwrotne

22 Program Infrastruktura i Środowisko projekt strategiczny na terenie województwa śląskiego Program kompleksowej likwidacji niskiej emisji na terenie konurbacji śląsko dąbrowskiej PROGRAM OPERACYJNY O ZASIĘGU OBSZAROWYM czyli przedsięwzięcie wchodzące w skład Kontraktu Terytorialnego dla Województwa Śląskiego, realizujące strategię rozwoju terytorium województwa (instrument finansowy umożliwiający powierzenie określonej części programów operacyjnych miastom lub obszarom miejskim), uwzględniony w wykazie dużych projektów POIiŚ w sektorze energetyki

23 Program Infrastruktura i Środowisko projekt strategiczny na terenie województwa śląskiego Miejsce realizacji Programu: Część obszaru konurbacji śląsko dąbrowskiej Aglomeracja Śląska - miasta: Gliwice, Zabrze, Katowice, Bytom, Siemianowice Śląskie, Sosnowiec, Dąbrowa Górnicza, Jaworzno, Tychy, Ruda Śląska, Piekary Śląskie, Chorzów. Inwestycje będą realizowane głównie na obszarach o dużych skupiskach budynków wielorodzinnych oraz w znajdujących się w ich sąsiedztwie obiektach użyteczności publicznej (żłobki, przedszkola, szkoły, ośrodki zdrowia).

24 Program Infrastruktura i Środowisko projekt strategiczny na terenie województwa śląskiego Zakres rzeczowy Programu (musi wynikać z planu /strategii/ gospodarki niskoemisyjnej) głęboka termomodernizacja budynków mieszkalnych wielorodzinnych oraz budynków użyteczności publicznej wraz z budową lub przebudową wewnętrznych instalacji odbiorczych ciepła oraz likwidacją dotychczasowych indywidualnych źródeł ogrzewania: pieców i lokalnych kotłowni, budowa lub przebudowa sieci ciepłowniczych oraz współpracujących z tymi sieciami urządzeń lub instalacji służących do odbioru ciepła (w tym przyłączy do budynków oraz indywidualnych węzłów cieplnych), za pomocą których ciepło dostarczane będzie do obiektów objętych zmianą zasilania, przebudowa i rozbudowa źródeł wytwarzających ciepło dostarczane do sieci poprzez zastosowanie technologii wysokosprawnej kogeneracji i/lub OZE.

25 Program Infrastruktura i Środowisko projekt strategiczny na terenie województwa śląskiego

26 Program Infrastruktura i Środowisko projekt strategiczny na terenie województwa śląskiego Całkowity koszt realizacji Programu: ok mln PLN Koszty kwalifikowane: ok mln PLN Wartość dofinansowania: zgodnie z kwalifikacją zakresu rzeczowo - finansowego do objęcia lub nie pomocą publiczną. Koszty całkowite zadania będą prefinansowane ze środków własnych oraz współfinansowane z przyznanych dotacji.

27 Program Infrastruktura i Środowisko projekt strategiczny na terenie województwa śląskiego Uzasadnienie środowiskowe realizacji Programu: Na terenie konurbacji śląsko-dąbrowskiej występują przekroczenia normatywnych poziomów stężeń PM10, PM2.5 i benzo-α-pirenu, które są głównie wynikiem emisji z indywidualnego ogrzewania budynków w budynkach zainstalowane są niskosprawne piece i kotły węglowe, w których spalane jest wszelkie dostępne paliwo stałe tj. węgiel kamienny, makulatura, drewno oraz śmieci. W okresie grzewczym w Katowicach występuje dwudziestokrotnie większe stężenie benzo-α-pirenu* w powietrzu w stosunku do stężenia latem i wiosną. *groźna, toksyczna i rakotwórcza substancja oddziaływującą negatywnie m.in. na rozrodczość, mogąca powodować dziedziczne wady genetyczne czy upośledzająca płodność

28 Program Infrastruktura i Środowisko projekt strategiczny na terenie województwa śląskiego Zadania WFOŚiGW w Katowicach jako beneficjenta programu grantowego: Określenie celu projektu grantowego. Realizowanie projektu grantowego zgodnie z założonym celem i zawartą umową o powierzeniu grantu. Przygotowanie i przekazanie właściwej instytucji do zatwierdzenia regulaminu naboru wniosków o dofinansowanie projektów, a w tym kryteriów wyboru grantobiorców. Dokonywanie wyboru grantobiorców. Zawieranie z grantobiorcami umów o powierzeniu grantu

29 Program Infrastruktura i Środowisko projekt strategiczny na terenie województwa śląskiego Prowadzenie i obsługa rachunku wyodrębnionego dla środków finansowych przekazanych przez właściwą instytucję na realizację Projektu grantowego. Rozliczanie wydatków poniesionych przez grantobiorców. Monitorowanie realizacji projektów przez grantobiorców oraz sprawozdawczość dot. realizacji projektu grantowego. Kontrola realizacji projektów przez grantobiorców. Odzyskiwanie grantów w przypadku ich wykorzystania niezgodnie z celami projektów tj. celami projektu grantowego.

30 Program Infrastruktura i Środowisko projekt strategiczny na terenie województwa śląskiego Beneficjenci dofinansowania: a/ właściciele nieruchomości tj.: jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia, wspólnoty mieszkaniowe, spółdzielnie mieszkaniowe, organy władzy publicznej, w tym organy administracji rządowej, organy kontroli państwowej i ochrony prawa, sądy i trybunały, organy policji, straży pożarnej (w tym również OSP), straży miejskiej, państwowe szkoły wyższe, samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej, organizacje pozarządowe, kościoły, kościelne osoby prawne i ich stowarzyszenia oraz inne związki wyznaniowe, b/ właściciele infrastruktury energetycznej tj. przedsiębiorstwa ciepłownicze (właściciele źródeł wytwarzania ciepła oraz systemu przesyłu ciepła). Ostateczni odbiorcy korzyści: mieszkańcy konurbacji śląsko dąbrowskiej.

31 Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata (projekt z lutego 2014 roku) Główne cele: zrównoważony, inteligentny rozwój regionu, sprzyjający włączeniu społecznemu poprzez wykorzystanie czynników decydujących o wysokiej pozycji konkurencyjnej oraz przezwyciężanie barier rozwojowych regionu. Sposoby osiągnięcia głównych celów: przeznaczenie większej ilości środków na innowacje, B+R, przedsiębiorstwa, poprawę efektywności energetycznej i OZE, ukierunkowanie interwencji na inteligentne specjalizacje, wzmocnienie terytorialnego wymiaru prowadzonej interwencji, tj. przeformułowanie dotychczasowych Programów Rozwoju Subregionów w Zintegrowane Inwestycje Terytorialne

32 Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata (projekt z lutego 2014 roku) ŹRÓDŁA FINANSOWANIA PROGRAMU: Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego w 72% Europejski Fundusz Społeczny w 28%

33 Oś priorytetowa IV. Efektywność energetyczna, odnawialne źródła energii i gospodarka niskoemisyjna Priorytet inwestycyjny 4.1. wspieranie wytwarzania i dystrybucji energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych Zakres rzeczowy przewidziany do dofinansowania: budowa i przebudowa infrastruktury służącej do produkcji i dystrybucji energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych Forma wsparcia: rozważane dofinansowanie w formie bezzwrotnej. Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata (projekt z lutego 2014 roku)

34 Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata (projekt z lutego 2014 roku) Priorytet inwestycyjny 4.3. wspieranie efektywności energetycznej, inteligentnego zarządzania energią i wykorzystania odnawialnych źródeł energii w infrastrukturze publicznej, w tym w budynkach publicznych i w sektorze mieszkaniowym. Zakres rzeczowy przewidziany do dofinansowania: termomodernizacja w budynkach użyteczności publicznej i budynkach mieszkalnych wraz z budową i przebudową infrastruktury służącej do produkcji i dystrybucji energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych w modernizowanych energetycznie budynkach i/lub likwidacji niskiej emisji poprzez wymianę/modernizację indywidualnych źródeł ciepła. Forma wsparcia: rozważane dofinansowanie w formie bezzwrotnej.

35 Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata (projekt z lutego 2014 roku) Priorytet inwestycyjny 4.5. promowanie strategii niskoemisyjnych dla wszystkich rodzajów terytoriów, w szczególności dla obszarów miejskich, w tym wspieranie zrównoważonej multimodalnej mobilności miejskiej i działań adaptacyjnych mających oddziaływanie łagodzące na zmiany klimatu Zakres rzeczowy przewidziany do dofinansowania: budowa, przebudowa liniowej i punktowej infrastruktury transportu; zakup taboru autobusowego, tramwajowego wraz z infrastrukturą na potrzeby transportu publicznego; wdrażaniu inteligentnych systemów transportowych (ITS - w tym SDIP); wymiana oświetlenia w gminach na instalacje o wyższej efektywności energetycznej. Forma wsparcia: rozważane dofinansowanie w formie bezzwrotnej.

36 Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata (projekt z lutego 2014 roku) Priorytet inwestycyjny 4.7. promowanie wykorzystywania wysokosprawnej kogeneracji ciepła i energii elektrycznej w oparciu o zapotrzebowanie na ciepło użytkowe. Zakres rzeczowy przewidziany do dofinansowania: produkcja energii poprzez wykorzystanie źródeł kogeneracyjnych, za wyjątkiem instalacji wykorzystujących jako paliwo węgiel kamienny lub brunatny. Forma wsparcia: rozważane dofinansowanie w formie bezzwrotnej.

37 Dziękuję za uwagę Zapraszam na