Kraków, dnia 8 grudnia 2017 r. Poz UCHWAŁA NR XLI RADY MIEJSKIEJ W ANDRYCHOWIE. z dnia 30 listopada 2017 roku

Transkrypt

1 DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO Kraków, dnia 8 grudnia 2017 r. Poz UCHWAŁA NR XLI RADY MIEJSKIEJ W ANDRYCHOWIE z dnia 30 listopada 2017 roku w sprawie zwolnienia od podatku od nieruchomości. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2017 r., poz. 1875), art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1785) - Rada Miejska w Andrychowie u c h w a l a, co następuje: Zwalnia się od podatku od nieruchomości budynki lub ich części zajęte na prowadzenie działalności gospodarczej wytwórczej, powstałe w wyniku nowej inwestycji, położone na terenie gminy Andrychów, na warunkach określonych w niniejszej uchwale. 2. Zwolnienie od podatku od nieruchomości przysługuje przedsiębiorcy prowadzącemu działalność wytwórczą, który jest właścicielem nowo wybudowanego budynku. 3. Zwolnienie od podatku od nieruchomości dotyczy powierzchni użytkowej budynków lub ich części powstałych w wyniku nowej inwestycji. 2. Definicja pojęć zawartych w uchwale: 1) działalność gospodarcza wytwórcza - należy przez to rozumieć działalność wymienioną w sekcji C Rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD), 2) nowej inwestycji - należy przez to rozumieć nowo wybudowane budynki lub ich części, których budowa została zakończona w 2017 r. oraz po wejściu w życie niniejszej uchwały, 3) zakończeniu inwestycji - należy przez to rozumieć dzień w którym zgodnie, z odrębnymi przepisami można przystąpić do użytkowania budynku Zwolnienie o którym mowa w 1 przysługuje po upływie okresu wynikającego z art. 6 ust. 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych na okres 12 miesięcy. 2. Zwolnienie od podatku od nieruchomości z tytułu tej samej inwestycji może być przyznane tylko jeden raz. 3. Przedsiębiorca po upływie prawa do zwolnienia winien złożyć aktualną deklarację na podatek od nieruchomości lub informację w sprawie podatku od nieruchomości w terminie 14 dni od daty upływu prawa do zwolnienia Przedsiębiorca ubiegający się o zwolnienie, o którym mowa w 1 uchwały zobowiązany jest do złożenia wniosku, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do uchwały wraz z wymienionymi we wniosku dokumentami. 2. Wniosek winien być złożony w roku w którym powstał obowiązek podatkowy, nie wcześniej jednak niż w miesiącu poprzedzającym powstanie obowiązku podatkowego wynikającego z art. 6 ust. 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.

2 Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego 2 Poz Okres zwolnienia rozpoczyna się od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu w którym został złożony wniosek o zwolnienie, przy spełnieniu warunków określonych w niniejszej uchwale. 4. Zwolnienie będzie udzielone pod warunkiem, że budynki lub ich części zajęte będą na działalność wytwórczą prowadzoną przez przedsiębiorcę będącego właścicielem nowo wybudowanego budynku, przez cały okres trwania zwolnienia Zwolnienie o którym mowa w 1 nie przysługuje przedsiębiorcom, którzy na dzień złożenia wniosku posiadają zaległości, z tytułu podatków i opłat lokalnych, czynszu dzierżawnego oraz opłat z tytułu użytkowania wieczystego względem budżetu Gminy Andrychów. 2. Przedsiębiorca jest zobowiązany powiadomić pisemnie organ udzielający zwolnienia o utracie warunków wynikających z 4 ust. 4 i 5 ust. 1 najpóźniej w terminie 14 dni od utraty warunków zwolnienia. 3. W przypadku utraty warunków o których mowa w 4 ust. 4 i 5 ust. 1, w trakcie korzystania ze zwolnienia, przedsiębiorca traci prawo do zwolnienia od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym utracił warunki do zwolnienia. 4. Przedsiębiorca, który przestał spełniać warunki o których mowa w 4 ust. 4 i 5 ust. 1, zobowiązany jest do zwrotu kwoty udzielonego zwolnienia wraz z odsetkami liczonymi jak od zaległości podatkowych, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa. 5. Przedsiębiorca po utracie prawa do zwolnienia winien złożyć aktualną deklarację na podatek od nieruchomości lub informację w sprawie podatku od nieruchomości w terminie 14 dni od daty utraty prawa do zwolnienia Zwolnienie o którym mowa w 1 ust. 1 może stanowić pomoc de minimis, zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) Nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. U. UE L Nr 352 z dnia 24 grudnia 2013 r.) zwanym dalej rozporządzeniem. 2. Zwolnienie o którym mowa w 1 nie może zostać udzielone gdy: 1) kwota zwolnienia łącznie z pomocą uzyskaną przez podatnika w okresie trzech lat podatkowych przekracza EURO, 2) kwota zwolnienia łącznie z pomocą uzyskaną przez podatnika prowadzącego działalność zarobkową w zakresie drogowego transportu towarów w okresie trzech lat podatkowych przekracza EURO. 3. Przedsiębiorca korzystający ze zwolnienia zobowiązany jest w terminie do dnia 31 stycznia roku, w którym ubiega się o pomoc, a w przypadku złożenia wniosku po tej dacie - w terminie złożenia wniosku przedłożyć: 1) wszystkie zaświadczenia o pomocy de minimis, jakie otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat, albo oświadczenia o wielkości pomocy de minimis otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie, 2) wszystkie zaświadczenia o pomocy de minimis w rolnictwie i w rybołówstwie, jakie otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat, albo oświadczenia o wielkości pomocy de minimis otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie, 3) formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis lub formularza informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis przez przedsiębiorcę wykonującego usługę świadczoną w ogólnym interesie gospodarczym stanowiących załącznik nr 1 i 2 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010r. (Dz. U. z 2014 r. poz. 1543). 4. Do czasu przedłożenia przez podatnika ubiegającego się o pomoc zaświadczeń, oświadczeń lub innych informacji, o których mowa w 6 ust. 3 uchwały pomoc nie może być udzielona. 5. Za dzień udzielenia pomocy należy uznać: 1) w przypadku osób prawnych, jednostek organizacyjnych oraz spółek nieposiadających osobowości prawnej niezależnie od jej formy prawnej i sposobu finansowania, dla których:

3 Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego 3 Poz a) obowiązek podatkowy powstał z dniem 1 stycznia roku podatkowego dzień w którym upływa termin złożenia deklaracji podatkowej tj. 31 stycznia, b) w przypadku złożenia wniosku w trakcie roku podatkowego, w którym powstaje obowiązek podatkowydzień przysporzenia korzyści tj. dzień w którym podatnik nabył prawo do zwolnienia. 2) w przypadku osób fizycznych, dla których: a) obowiązek podatkowy powstał z dniem 1 stycznia roku podatkowego - dzień wydania decyzji wymiarowej, b) w przypadku złożenia wniosku w trakcie roku podatkowego, w którym powstaje obowiązek podatkowydzień wydania decyzji zmieniającej wysokość zobowiązania podatkowego. 6. Równowartość pomocy w EURO ustala się według średniego kursu walut obcych, ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski, obowiązującego w dniu udzielenia pomocy. 7. Pomoc de minimis udzielana na podstawie niniejszej uchwały, podlega kumulacji z każdą inną pomocą de minimis uzyskaną w różnych formach i z różnych źródeł w okresie trzech kolejnych lat podatkowych oraz z każdą pomocą inną niż de minimis, otrzymaną w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikowanych lub tego samego środka finansowania ryzyka. 8. W przypadku przekroczenia w wyniku udzielenia zwolnienia na podstawie niniejszej uchwały dopuszczalnej wysokości pomocy o której mowa w Rozporządzeniu, przedsiębiorca winien w terminie 14 dni zawiadomić pisemnie organ podatkowy o utracie prawa do zwolnienia. 9. Przedsiębiorca, który przekroczył kwotę pomocy wymienionej w 6 ust. 2 traci prawo do zwolnienia od pierwszego dnia miesiąca, w którym nastąpiły okoliczności powodujące utratę tego prawa. 10. Przedsiębiorca po upływie okresu zwolnienia winien w terminie 14 dni złożyć aktualną deklarację na podatek od nieruchomości lub informację w sprawie podatku od nieruchomości. 7. Przedsiębiorca korzystający ze zwolnienia zobowiązany jest wraz z wnioskiem przedłożyć: 1) dokument potwierdzający tytuł prawny do gruntu na którym posadowiony jest nowo wybudowany budynek korzystający ze zwolnienia, 2) pozwolenie na budowę budynku lub jego części lub zgłoszenie o budowie budynku, 3) decyzję ostateczną o pozwoleniu na użytkowanie budynku lub jego części, a w przypadku budowy budynku na podstawie zgłoszenia - oświadczenia o zakończeniu budowy lub oświadczenia o użytkowaniu budynku lub jego części, 4) oświadczenie przedsiębiorcy będącego właścicielem nowo wybudowanego budynku o zobowiązaniu się do prowadzenia działalności gospodarczej wytwórczej przez cały okres trwania zwolnienia, 5) deklarację na podatek od nieruchomości lub informację w sprawie podatku od nieruchomości z wyszczególnieniem przedmiotów zwolnionych na podstawie niniejszej uchwały, 6) oświadczenie o niezaleganiu z zapłatą zobowiązań wymienionych w 5 ust. 1 wobec budżetu Gminy Andrychów, 7) oświadczenie o spełnieniu przesłanek wynikających z art. 107 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej stanowiącego załącznik numer 2 do niniejszej uchwały, 8) pełnomocnictwo - w przypadku działania przez pełnomocnika - zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa. 8. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Andrychowa Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2018 r. po ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego.

4 Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego 4 Poz Uchwała obowiązuje do dnia 31 grudnia 2020 r. Przewodniczący Rady Miejskiej Roman Babski

5 Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego 5 Poz Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XLI Rady Miejskiej w Andrychowie z dnia 30 listopada 2017 r. WNIOSEK o zwolnienie od podatku od nieruchomości WNIOSEK o zwolnienie od podatku od nieruchomości BURMISTRZ ANDRYCHOWA Na podstawie uchwały nr... Rady Miejskiej w Andrychowie z dnia... zwracam się z prośbą o zwolnienie od podatku od nieruchomości budynków lub ich części, zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej wytwórczej, w nowo wybudowanym budynku położonym na terenie gminy Andrychów: w miejscowości..., przy ulicy... numer obrębu i numer działki... numer wieczystej... księgi stanowiącej własność (pełna nazwa/imię i nazwisko przedsiębiorcy)... Adres siedziby/zamieszkania przedsiębiorcy... Numer identyfikacji podatkowej (NIP)... Numer identyfikacyjny REGON... Dane osoby upoważnionej do kontaktów w sprawach związanych z wnioskowaną pomocą: nr telefonu Załączniki: 1. Dokument potwierdzający tytuł prawny do gruntu na którym posadowiony jest nowo wybudowany budynek korzystający ze zwolnienia. 2. Pozwolenie na budowę budynku lub jego części lub zgłoszenie o budowie budynku. 3. Decyzja ostateczna o pozwoleniu na użytkowanie budynku lub jego części, a w przypadku budowy budynku na podstawie zgłoszenia - oświadczenia o zakończeniu budowy lub oświadczenia o użytkowaniu budynku lub jego części.

6 Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego 6 Poz Oświadczenie* o zobowiązaniu się do prowadzenia działalności gospodarczej wytwórczej, przez przedsiębiorcę, będącego właścicielem budynku w nieruchomości objętej zwolnieniem przez cały okres trwania zwolnienia. 5. Deklaracja na podatek od nieruchomości lub informacja w sprawie podatku od nieruchomości z wyszczególnieniem przedmiotów zwolnionych na podstawie niniejszej uchwały. 6. Wszystkie zaświadczenia o pomocy de minimis, otrzymane w roku ubiegania się o pomoc oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat, albo oświadczenia* o wielkości pomocy de minimis otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenia* o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie. 7. Wszystkie zaświadczenia o pomocy de minimis w rolnictwie i w rybołówstwie, otrzymane w roku ubiegania się o pomoc oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat, albo oświadczenia* o wielkości pomocy de minimis otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenia* o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie. 8. Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis lub formularza informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis przez przedsiębiorcę wykonującego usługę świadczoną w ogólnym interesie gospodarczym stanowiących załącznik nr 1 i 2 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010r. (Dz. U. z 2014r. poz. 1543). 9. Oświadczenie o niezaleganiu z zapłatą zobowiązań wymienionych w 5 ust. 1 wobec budżetu Gminy Andrychów. 10. Oświadczenie o spełnieniu przesłanek wynikających z art. 107 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej stanowiącego załącznik numer 2 do niniejszej uchwały. 11. Pełnomocnictwo - w przypadku działania przez pełnomocnika - zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa. * oświadczenie przedsiębiorcy składającego wniosek/lub pełnomocnika (miejscowość i data) (czytelny podpis wnioskodawcy lub pełnomocnika) Przewodniczący Rady Miejskiej Roman Babski

7 Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego 7 Poz Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XLI Rady Miejskiej w Andrychowie z dnia 30 listopada 2017 r. OŚWIADCZENIE Po zapoznaniu się z treścią definicji pomocy publicznej art. 107 ust. 1 TFUE oświadczam, iż: spełniam jednocześnie przesłanki wymienione w pkt od 1-6* nie spełniam jednocześnie przesłanek wymienionych w pkt od 1-6* * niewłaściwe skreślić Dane beneficjenta Imię i nazwisko/nazwa przedsiębiorstwa... Adres zamieszkania/ siedziba przedsiębiorstwa... Numer Identyfikacji Podatkowej (NIP) (miejscowość i data) (czytelny podpis wnioskodawcy lub pełnomocnika) POJĘCIE POMOCY PUBLICZNEJ Zgodnie z art. 107 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) pomoc publiczna występuje w przypadku łącznego wystąpienia n/w przesłanek : 1) przedsiębiorca / działalność gospodarcza 2) zasoby / środki publiczne 3) przysporzenie / korzyść ekonomiczna 4) selektywność 5) zakłócenie lub groźba zakłócenia konkurencji 6) wpływ na wymianę handlową między państwami członkowskimi 1. Przedsiębiorca - to każdy podmiot prowadzący działalność gospodarczą niezależnie od statusu i sposobu finansowania. 2. Działalność gospodarcza chodzi o ustalenie czy ma miejsce jakakolwiek konkurencja tzn. czy istnieją podmioty oferujące takie same lub zastępowalne towary i usługi. 3. Zasoby/ środki publiczne : Mogą bezpośrednio pochodzić z budżetu Państwa czy jednostek samorządu terytorialnego, ale również od podmiotów nie publicznych, którym powierzono dysponowanie środkami publicznymi (np. funduszy, banków agencji) - przy użyciu zasobów państwowych. Zasoby publiczne: zasoby/środki finansowe zasoby majątkowe/rzeczowe Różnorodność form, np. - zwolnienia i ulgi podatkowe, - dotacje, - pożyczki i gwarancje ze środków publicznych, - oddanie mienia publicznego do bezpłatnego korzystania

8 Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego 8 Poz Przysporzenie / korzyść ekonomiczna Korzyść wymierna, której przedsiębiorca nie mógłby uzyskać w normalnych warunkach rynkowych: koszty, które w normalnych okolicznościach byłyby ponoszone przez przedsiębiorcę np.: przedsiębiorca kupuje lub dzierżawi grunt będący własnością Skarbu Państwa po cenie niższej od ceny rynkowej, przedsiębiorca sprzedaje grunt Skarbowi Państwa po cenie wyższej niż cena rynkowa, przedsiębiorca korzysta z uprzywilejowanego dostępu do infrastruktury nie uiszczając za to stosownej opłaty. 5. Selektywność Pomoc Państwa musi być selektywna, a zatem musi wpływać na równowagę pomiędzy niektórymi przedsiębiorstwami i ich konkurentami. Selektywność to cecha odróżniająca pomoc państwa od tzw. środków ogólnych - czyli środków, które mają zastosowanie do wszystkich firm we wszystkich sektorach gospodarki w danym państwie członkowskim. 6. Wpływ na wymianę handlową między państwami członkowskimi Ma miejsce wówczas gdy beneficjent pomocy prowadzi działalność na rynku otwartym na wewnątrz unijną wymianę handlową. Badając, czy występuje należy m.in. ustalić, czy : - towary wytwarzane/usługi świadczone przez beneficjenta mają charakter lokalny lub ich atrakcyjność jest ograniczona do określonego obszaru geograficznego wpływ na konsumentów z sąsiednich państw członkowskich jest jedynie marginalny, udział rynkowy beneficjenta jest minimalny oraz beneficjent nie należy do większej grupy kapitałowej. Przewodniczący Rady Miejskiej Roman Babski