Protokół Nr XXVII/2017 z XXVII Sesji Rady Gminy Gaworzyce odbytej w dniu 30 października 2017 r.

Transkrypt

1 Protokół Nr XXVII/2017 z XXVII Sesji Rady Gminy Gaworzyce odbytej w dniu 30 października 2017 r. W dniu 30 października 2017 r. o godzinie w Pałacu w Gaworzycach rozpoczęła się XXVII Sesja Rady Gminy Gaworzyce. Przy ustawowym składzie Rady Gminy 15 radnych, w sesji uczestniczyło 14 radnych. Nieobecna: Janina Burda. Spoza Rady w sesji udział wzięli: - Kamil Ciupak - Wicestarosta Polkowicki - Jacek Szwagrzyk - Wójt Gminy - Anita Stangret - Sekretarz Gminy - Bogusława Samul - Skarbnik Gminy - Małgorzata Bączkowska - Radca prawny - przedstawiciele jednostek organizacyjnych i pomocniczych. Obradom przewodniczyła Danuta Pawliszyn - Przewodnicząca Rady Gminy Gaworzyce. Pkt 1 Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad Przewodnicząca Rady Gminy Gaworzyce - Danuta Pawliszyn dokonała otwarcia XXVII Sesji Rady Gminy Gaworzyce, powitała radnych, sołtysów, dyrektorów i kierownika jednostek organizacyjnych oraz zaproszonych gości. Przewodnicząca Rady Gminy stwierdziła na podstawie listy obecności, że w Sesji aktualnie uczestniczy 14 radnych, wobec czego Sesja posiada wymagane quorum do podejmowania prawomocnych uchwał. Pkt 2 Uroczyste wręczenie listów gratulacyjnych dla uczniów za wyniki w nauce uzyskane w roku szkolnym 2016/2017 Zgodnie z punktem 2. porządku obrad, Przewodnicząca Rady Gminy wraz z Wicestarostą Polkowickim, Wójtem Gminy i Dyrektorem Szkoły Podstawowej w Gaworzycach dokonali uroczystego wręczenia listów gratulacyjnych dla uczniów i ich rodziców za wyniki w nauce uzyskane w roku szkolnym 2016/2017. O godzinie Przewodnicząca Rady Gminy ogłosiła 10-minutową przerwę w obradach. Obrady wznowiono o godzinie Ad. 3 Przedstawienie porządku obrad Przewodnicząca Rady Gminy - p. Danuta Pawliszyn zawnioskowała o rozszerzenie porządku obrad Sesji o projekt uchwały w sprawie opinii do Projektu Uchwały Sejmiku Województwa Dolnośląskiego w sprawie wprowadzenia na obszarze województwa dolnośląskiego, z wyłączeniem Gminy Miejskiej Wrocław i uzdrowisk, ograniczeń w zakresie eksploatacji instalacji, w których następuje spalanie paliw. Za ww. wnioskiem o rozszerzenie porządku obrad zagłosowało 14 radnych.

2 2 Przewodnicząca Rady odczytała rozszerzony porządek obrad, który przedstawiał się następująco: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Uroczyste wręczenie listów gratulacyjnych dla uczniów za wyniki w nauce uzyskane w roku szkolnym 2016/ Przedstawienie porządku obrad. 4. Przyjęcie protokołu z XXVI Sesji Rady Gminy. 5. Sprawozdanie Wójta Gminy z realizacji zadań w okresie między sesjami. 6. Sprawozdanie Przewodniczącej Rady Gminy z pracy w okresie między sesjami. 7. Informacja Wójta Gminy na temat przygotowań do zimowego utrzymania dróg. 8. Wnioski i zapytania. 9. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Gminy Gaworzyce. 10. Podjęcie uchwały w sprawie zmian budżetu Gminy Gaworzyce na 2017 rok. 11. Podjęcie uchwały w sprawie wysokości stawek podatku od nieruchomości. 12. Podjęcie uchwały w sprawie stwierdzenia przekształcenia Zespołu Edukacyjnego w Gaworzycach w ośmioletnią Szkołę Podstawową im. Kornela Makuszyńskiego w Gaworzycach. 13. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny sprzedaży lokalu mieszkalnego. 14. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny sprzedaży lokalu mieszkalnego. 15. Podjęcie uchwały w sprawie opinii do Projektu Uchwały Sejmiku Województwa Dolnośląskiego w sprawie wprowadzenia na obszarze województwa dolnośląskiego, z wyłączeniem Gminy Miejskiej Wrocław i uzdrowisk, ograniczeń w zakresie eksploatacji instalacji, w których następuje spalanie paliw. 16. Odpowiedzi na wnioski i zapytania. 17. Sprawy różne, w tym: 1) Informacja Przewodniczącej Rady Gminy Gaworzyce na temat analizy oświadczeń majątkowych radnych Gminy Gaworzyce; 2) Informacja Wójta Gminy Gaworzyce na temat analizy oświadczeń majątkowych osób zobowiązanych. 18. Zakończenie obrad. Przewodnicząca Rady Gminy skierowała do radnych pytanie: Kto z państwa radnych jest za przyjęciem rozszerzonego porządku obrad sesji? "Za" przyjęciem zmienionego porządku obrad XXVII Sesji zagłosowało 14 radnych. Ad. 4 Przyjęcie protokołu z XXVI Sesji Rady Gminy Przewodnicząca Rady Gminy odczytała treść proponowanych zmian do projektu protokołu z XXVI Sesji Rady Gminy, tj. autokorekty oraz zmian zaproponowanych przez radną Marię Jankową. Za wprowadzeniem do protokołu przedstawionych zmian opowiedziało się 14 radnych. Następnie Przewodnicząca Rady Gminy zwróciła się do radnych z pytaniem: Kto z państwa radnych jest za przyjęciem Protokołu z XXVI Sesji po zmianach? Radni Gminy Gaworzyce w głosowaniu jawnym, 14 głosami za przyjęli Protokół Nr XXVI/2017 z XXVI Sesji Rady Gminy odbytej w dniu 28 września 2017 r.

3 3 Ad. 5 Sprawozdanie Wójta Gminy z realizacji zadań w okresie między sesjami Sprawozdanie Wójta Gminy o pracy w okresie między sesjami przedstawiła Sekretarz Gminy - p. Anita Stangret. Radni nie wnieśli uwag do przedstawionego sprawozdania. W tej części obrad, Wójt Gminy poinformował, że na najbliższe posiedzenie komisji przybędzie przedstawiciel ARLEG-u w sprawie wniosku na termomodernizację szkoły. Sprawozdanie z realizacji zadań w okresie między sesjami zostało dołączone do protokołu. Ad. 6 Sprawozdanie Przewodniczącej Rady Gminy z pracy w okresie między sesjami Przewodnicząca Rady Gminy p. Danuta Pawliszyn przedstawiła sprawozdanie o pracy w okresie między sesjami. Radni nie wnieśli uwag do przedstawionego sprawozdania. Sprawozdanie Przewodniczącej Rady Gminy o pracy w okresie między sesjami zostało dołączone do protokołu. Ad. 7 Informacja Wójta Gminy na temat przygotowań do zimowego utrzymania dróg Informację na temat przygotowań do zimowego utrzymania dróg przedstawiła Sekretarz Gminy p. Anita Stangret. Radni nie zgłosili uwag. Informacja została dołączona do protokołu. Ad. 8 Wnioski i zapytania W punkcie 8 porządku obrad radni zgłosili następujące zapytania: 1) radna Maria Jankowa poinformowała, że rodzicie uczniów uczęszczających do Zespołu Edukacyjnego w Gaworzycach zgłaszają, iż w niektórych pomieszaniach szkolnych jest zbyt gorąco. Radna skierowała do Dyrektora Zespołu Edukacyjnego w Gaworzycach pytanie czy w szkole temperatura jest regulowana w zależności od temperatury na zewnątrz? Czy są czujniki temperatury? 2) radna Maria Jankowa skierowała do Wójta Gminy pytanie o to, czy w planie budżetu gminy na 2018 rok przewiduje środki na przeprowadzenie inwentaryzacji wyrobów azbestowych oraz środki na opracowanie planu usuwania wyrobów azbestowych? 3) radna Agnieszka Kraus-Pieczarka w imieniu mieszkańców Kłobuczyna oraz wszystkich użytkowników drogi zwróciła się do Wicestarosty Polkowickiego z prośbą o spowodowanie naniesienia linii białych bocznych na drodze powiatowej w Kłobuczynie. Wójt Gminy odpowiedział, że pismo zostało w tej sprawie zostało nadane na drugi dzień po zgłoszeniu tej sprawy na zebraniu wiejskim w Kłobuczynie. Ad. 9 Podjęcie uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Gminy Gaworzyce Projekt uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Gminy Gaworzyce szczegółowo omówiła Skarbnik Gminy - Bogusława Samul. Skarbnik Gminy, w trakcie omawiania projektu uchwały, udzieliła odpowiedzi na pytanie zadane przez radnego Edwarda Białka. Uchwała Nr XXVII/217/2017 stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

4 4 Ad. 10 Podjęcie uchwały w sprawie zmian budżetu Gminy Gaworzyce na 2017 rok Projekt uchwały w sprawie zmian budżetu Gminy Gaworzyce na 2017 rok omówiła Skarbnik Gminy - Bogusława Samul. Radna nie zgłosili pytań. Uchwała Nr XXVII/218/2017 stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ad. 11 Podjęcie uchwały w sprawie wysokości stawek podatku od nieruchomości Przewodnicząca Rady Gminy odczytała proponowane stawki podatku od nieruchomości. Radni nie zgłosili pytań. Uchwała Nr XXVII/219/2017 stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ad. 12 Podjęcie uchwały w sprawie stwierdzenia przekształcenia Zespołu Edukacyjnego w Gaworzycach w ośmioletnią Szkołę Podstawową im. Kornela Makuszyńskiego w Gaworzycach Radni nie zgłosili pytań. Uchwała Nr XXVII/220/2017 stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ad. 13 Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny sprzedaży lokalu mieszkalnego Projekt uchwały dotyczył wyrażenia zgody na udzielenie Panu Danielowi Henrykowi Lepuckiemu bonifikaty w wysokości 40 % od ceny sprzedaży lokalu mieszkalnego o pow. 118,50 m 2, położonego w Dalkowie 1a/5 wraz z udziałem w części wspólnej budynku oraz w prawie własności gruntu, wynoszącej ,00 zł, co stanowi kwotę bonifikaty ,00 zł. Przewodnicząca Rady Gminy odczytała treść 1 projektu uchwały. Radna Maria Jankowa poinformowała, że radni otrzymali w dniu dzisiejszym uzasadnienie do dwóch projektów uchwał. Szkoda, że radni nie znali przesłanek, które teraz zostały wymienione w uzasadnieniu do dwóch projektów uchwał w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny sprzedaży mieszkania. Gdyby radni na posiedzeniu komisji znali przesłanki udzielenia bonifikaty, to pewnie dyskusja przebiegałaby inaczej. W stosunku do poprzednio podjętej uchwały, gdzie bonifikata została ustalona na poziomie 15% w zasadzie nie wydarzyło się nic, co uzasadniałoby dokonywanie zmian w wysokości tej bonifikaty. Radna dodała, że bonifikata, to jest inaczej upust z tytułu poniesionych kosztów związanych z przeprowadzonymi remontami. To nie jest zwrot kosztów. To jest upust w związku z przeprowadzonymi jakimiś remontami w lokalu mieszkalnym. Najemca, zgodnie z ustawą o ochronie praw lokatorów, ma obowiązek przeprowadzać remonty i lokatorzy, czyli najemcy

5 5 lokali będących własnością gminy nie mają za wysokich czynszów. Nie mają maksymalnej 4 % stawki odtworzeniowej dlatego, żeby umożliwić przeprowadzenie remontu w zajmowanym lokalu. Nie jest warunkiem udzielenia bonifikaty wyższej z uwagi na to, że lokator przyjdzie i będzie żądał przeprowadzenia remontów i trzeba będzie to zrobić. To jest zadanie własne gminy. Gmina nie ma pieniędzy. Zadaniem własnym jest też budowa kanalizacji i innej infrastruktury. Nie robimy tego wszędzie, a dlaczego? Bo nie ma pieniędzy. Przed chwilą została podjęta uchwała o podwyższeniu stawek podatku od nieruchomości. Jaki jest sens i racjonalne wytłumaczenie podwyższania opłat, podatku, z jednego źródła, a obniżenia przychodu z innego źródła? Mamy bardzo niski wskaźnik sprzedaży mienia gminnego, a jest on bardzo ważny. W 2015 roku sprzedaliśmy lokal z bonifikatą 15 %. Gdzie jest ciągłość decyzji Rady? Gdzie jest zasada równego traktowania wszystkich naszych mieszkańców przy sprzedaży mieszkań? Kończąc swoje wystąpienie, radna Maria Jankowa przypomniała, że radni nie znali przesłanek które w tej chwili są w uzasadnieniu dlatego, że nie było opracowanego systemu. Czy te przesłanki, które zostały uwzględnione są tylko na potrzeby dwóch projektów uchwał, czy też będą stosowane w przyszłości? Zdaniem radnej nie ma sensu zmiany uchwały wcześniej podjętej, czyli zmiany decyzji Rady Gminy ze względu na to, że nie ma innych nowych okoliczności, które spowodowałyby podjęcie innej uchwały niż była podjęta poprzednio. Przewodnicząca Rady Gminy odczytała treść uzasadnienia do projektu uchwały, a następnie zarządziła głosowanie. Radni, w wyniku głosowania 11 głosami za, przy 3 głosach przeciw (przy ustawowym składzie Rady Gminy Gaworzyce 15 radnych i obecności na Sesji 14 radnych) podjęli powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXVII/221/2017 stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ad. 14 Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny sprzedaży lokalu mieszkalnego Projekt uchwały dotyczył wyrażenia zgody na udzielenie Panu Marcinowi Janowi Paszkiewicz bonifikaty w wysokości 40 % od ceny sprzedaży lokalu mieszkalnego o pow. 71,32 m 2, położonego w Dalkowie 1a/4 wraz z udziałem w części wspólnej budynku oraz w prawie własności gruntu, wynoszącej ,00 zł, co stanowi kwotę bonifikaty ,00 zł. Przewodnicząca Rady odczytała treść projektu uchwały. Radni nie zgłosili pytań. Radni, w wyniku głosowania 11 głosami za, przy 3 głosach przeciw (przy ustawowym składzie Rady Gminy Gaworzyce 15 radnych i obecności na Sesji 14 radnych) podjęli powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXVII/222/2017 stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ad. 15 Podjęcie uchwały w sprawie opinii do Projektu Uchwały Sejmiku Województwa Dolnośląskiego w sprawie wprowadzenia na obszarze województwa dolnośląskiego, z wyłączeniem Gminy Miejskiej Wrocław i uzdrowisk, ograniczeń w zakresie eksploatacji instalacji, w których następuje spalanie paliw Radni nie zgłosili pytań. Uchwała Nr XXVII/223/2017 stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

6 6 Ad. 16 Odpowiedzi na wnioski i zapytania W punkcie 16 Wójt Gminy udzielił następujących odpowiedzi: - na pytanie radnej Marii Jankowej dotyczące termomodernizacji szkoły: Zostanie zorganizowane spotkanie z przedstawicielami ARLEG-u. Będziemy rozmawiać na temat termomodernizacji podczas wspólnego posiedzenia komisji; - na pytanie w sprawie regulacji temperatur w szkole odpowie Dyrektor Szkoły Podstawowej. Wójt Gminy dodał, że piec w szkole został wymieniony w 2004 lub 2005 roku z pomocą Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska; W trakcie wystąpienia Wójta Gminy, odpowiedzi udzieliła p. Elżbieta Cieniuch Dyrektor Szkoły Podstawowej w Gaworzycach informując, że w przypadku pracy dwóch pieców, używany jest czujnik zewnętrzny, natomiast w przypadku funkcjonowania jednego pieca sterowanie jest ręczne; - dzisiaj jest przygotowywana odpowiedź do pana Pawła Kiwackiego w sprawie kanalizacji; - w kwestii azbestu: Chcę tę kwestię omówić szczegółowo na naradzie sołtysów w miesiącu listopadzie. Na tę naradę sołtysów będą mogli przybyć także zainteresowani radni. Wicestarosta Polkowicki p. Kamil Ciupak oddeleguje na naradę sołtysów swojego pracownika z Wydziału Ochrony Środowiska w celu omówienia zasad prowadzenia programu usuwania azbestu; - Wójt Gminy odnosząc się do kwestii planowanego budżetu gminy na 2018 rok nawiązał do planowanych zadań inwestycyjnych i potrzebnych środków finansowych. Wójt potwierdził, że Gminie Gaworzyce są potrzebne pieniądze, bo oprócz zadania wprowadzonego dzisiaj do Wieloletniej Prognozy Finansowej, czyli kanalizacji i wymiany sieci wodociągowej, modernizacji stacji uzdatniania wody z rozbudową oczyszczalni ścieków w Wierzchowicach, są kolejne zadania, które chcemy wprowadzić gdy będą ogłoszone konkursy. Być może z niektórych zadań będziemy musieli zrezygnować ze względu na środki finansowe i wskaźniki, które niestety przekroczymy, ponieważ nie mamy wystarczających dochodów. Mamy przygotowany wniosek na pozwolenie na modernizację i remont Sali wiejskiej w Kłobuczynie. Wniosek ten zostanie złożony do PROW-u, jeżeli wskaźniki na to pozwolą. Drugim wnioskiem, jeżeli będzie pozwolenie, będzie modernizacja i przebudowa Sali sportowej w Dalkowie. Chcemy aplikować do PROW-u z Lidera. Kolejnym wnioskiem, w którym mamy pozwolenie na budowę, jest wniosek na doprowadzenie wody do Grabika, Śremu, Witanowic i Korytowa, a następnie odprowadzenie nieczystości do rozbudowanej oczyszczalni ścieków w Wierzchowicach. Tutaj będziemy chcieli posiłkować się środkami z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska. Wójt Gminy zapewnił, że pieniądze są szukane, gdzie tylko jest to możliwe. Wójt zaznaczył, że są to zadania milionowe i obawia się, że będzie trzeba podjąć decyzję o rezygnacji z któregoś zadania. Ad. 17 Sprawy różne: 1) Przewodnicząca Rady Gminy Gaworzyce przedstawiła informację na temat analizy oświadczeń majątkowych radnych Gminy Gaworzyce. Informacja stanowi załącznik do protokołu; 2) Wójt Gminy Gaworzyce przedstawił informację na temat analizy oświadczeń majątkowych osób zobowiązanych. Informacja stanowi załącznik do protokołu; 3) Wiceprzewodniczący Rady Edward Białek odczytał zaproszenie na uroczysty apel w Szkole Podstawowej w Gaworzycach z okazji Dnia Niepodległości;

7 7 4) Sołtys Kłobuczyna Sławomir Mamzer wystosował pytanie: Czy jest rozważany jeszcze jeden odbiór odpadów wielkogabarytowych w tym roku, lub dwukrotny odbiór odpadów w przyszłym roku? 5) Sołtys Wierzchowic Eugeniusz Kucharek nawiązując do sprawy 7 podpaleń, które miały miejsce w ciągu trzech tygodni w Wierzchowicach, poruszył następujące kwestie: - nie ma ciśnienia wody w hydrantach, - droga do stawu jest zaniedbana przez co, strażacy nie mogli dojść do stawu, - hydranty powinny być oznakowane (które są sprawne, a które niesprawne), - należało powołać sztab kryzysowy. Następnie sołtys podziękował Wójtowi Gminy za podjęte działania, mające na celu niedopuszczenie do kolejnych podpaleń. Sołtys Wierzchowic wyraził także podziękowania dla strażaków z OSP w Gaworzycach oraz strażaków z OSP w Kłobuczynie. 6) p. Teresa Krukowska poinformowała zebranych o powołaniu Stowarzyszenia Najmilsi ; 7) Radna Maria Jankowa wyraziła podziękowania dla Sekretarza Gminy - Anity Stangret za rzetelne podejście i właściwe załatwienie sprawy, z którą zwróciła się Rada Sołecka Gaworzyc i mieszkańcy ulicy Szkolnej. Sprawa dotyczyła szerokości ulicy Szkolnej na odcinku pomiędzy budowanym przedszkolem, a zabudową jednorodzinną. Przedstawicielom Rady Sołeckiej i mieszkańców ulicy Szkolnej po przybyciu do Urzędu Gminy nie udało się spotkać z Wójtem Gminy, ale pani Sekretarz przyjęła delegację, zajęła się sprawą i przekazała ustalenia Wójtowi. Pan Wójt następnie spotkał się z sołtysem. Sekretarz Gminy Anita Stangret podziękowała radnej Marii Jankowej i podkreśliła, że taka jest rola Sekretarza Sekretarz Gminy dodała, iż Wójt w tamtym momencie miał spotkanie, więc ustalenia przekazała później Wójtowi, który też trzyma nad tym swoją pieczę. 8) Sołtys Witanowic Grażyna Prychacz wystosowała pytanie: Czy można coś zrobić z jakością wody? Dyrektor Zakładu Usług Komunalnych w Gaworzycach Mirosław Piec odpowiedział, że badania jakości wody są wykonywane dwa razy w roku. Woda spełnia wymogi sanitarne; 9) Sołtys Kurowa Wielkiego Maria Pucyk w związku z tym, że dowiedziała się, iż jutro od godziny 8 do 14 nie będzie wody w Kurowie zapytała, czy mieszkańcy Kurowa Wielkiego są o tym powiadomieni? Dyrektor Zakładu Usług Komunalnych w Gaworzycach odpowiedział, że nic mu o tym nie wiadomo. Za dostawę wody dla mieszkańców Kurowa Wlk. odpowiada Gmina Żukowice; 10) Sołtys Kurowa Wielkiego Maria Pucyk zgłosiła, że hydrant koło kościoła w Kurowie Wielkim jest niesprawny od 5-6 lat. Dyrektor Zakładu Usług Komunalnych w Gaworzycach zapewnił, że zgłoszenie zostanie sprawdzone. Dyrektor dodał, że był wykonywany przegląd hydrantów; 11) Wójt Gminy Jacek Szwagrzyk podziękował radnej Jankowej za słowa uznania dla profesjonalizmu pani Anity Stangret - Sekretarza Gminy.

8 8 Ad. 18 Zakończenie obrad Po wyczerpaniu porządku dziennego obrad, Przewodnicząca Rady Gminy p. Danuta Pawliszyn o godz zamknęła obrady XXVII Sesji Rady Gminy Gaworzyce. Protokołowała: Renata Dziurman Przewodnicząca Rady Gminy Danuta Pawliszyn