Projekt Programu ochrony powietrza

Transkrypt

1 ATMOTERM S.A. Inteligentne rozwiązania aby chronić środowisko Projekt Programu ochrony powietrza dla stref województwa śląskiego strefa gliwicko mikołowska i częstochowsko - lubliniecka

2 Problem na Śląsku! Inteligentne rozwiązania ab by chronić środowisko

3 I. Program ochrony powietrza w województwie śląskim uchwalony przez Wojewodę Śląskiego w 2004 r. II. 3 strefy pył zawieszony PM10 Program ochrony środowiska dla stref województwa śląskiego w których stwierdzone zostały ponadnormatywne poziomy stężeń substancji w powietrzu uchwalony uchwałą Nr III/52/15/2010 Sejmiku Województwa Śląskiego 7 stref pył zawieszony PM10 10 stref benzo(a)piren

4 OBRAZOWANIE PROBLEMU Na podstawie ósmej oceny poziomu substancji w powietrzu, w Województwie Śląskim, przeprowadzonej za rok 2009 przez WIOŚ, stwierdzono na stacjach pomiarowych przekroczenia dopuszczalnych poziomów stężeń zanieczyszczeń: pył PM10 pył PM10 B(a)P 9 stref 10 stref Kwalifikuje to dodatkowe dwie strefy do wykonania Programu ochrony powietrza : Gliwicko-mikołowską i ik ł k i częstochowsko-lubliniecką i k Wg oceny jakości powietrza za 2010 r. nowy podział stref, nowe zanieczyszczenia: 5 stref B(a)P Pył PM2,5 5 stref 5 stref SO 2 Strefa śląska

5 organizacja projektu kamienie milowe ko środowisk Wstępne spotkanie z samorządami spotkanie z ekspertami spotkania z samorządem lokalnym konsultacje społeczne i uzgodnienia ze Starostami, Prezydentami, Burmistrzami Zarząd WD Komisja SWD SEJMIK WD IV 2011 V 2011 VI 2011 VII2011 VIII2011 IX 2011 X 2011 XI 2011 XII 2011 I 2012 Do I etap do II etap do III etap

6 Dyrektywa CAFE wyznacza termin osiągnięcia zgodności z normami jakości powietrza czerwiec 2011 r.

7 OBRAZOWANIE PROBLEMU Pył oddziałuje szkodliwie na zdrowie ludzkie.

8 OBRAZOWANIE PROBLEMU Intelige entne rozwiązania aby chronić środowisko

9 Programy ochrony powietrza dla Śląska OBRAZOWANIE PROBLEMU - pomiary 180 Liczba dni z przekroczeniami w poszczególnych strefach dopuszczalna ilość dni z przekroczeniami

10 Programy ochrony powietrza dla Śląska OBRAZOWANIE PROBLEMU pomiary w 2009 r. Knurów ul. Jedności Narodowej środowisko Ug/m3 10 wrz 24 wrz 8 paź 22 paź 5 lis 19 lis 3 gru 17 gru 31 gru 50 0 Inteligentne rozwiązania aby chronić 1 sty 15 sty 29 sty 12 lut 26 lut 12 mar 26 mar 9 kwi 23 kwi 7 maj 21 maj 4 cze 18 cze 2 lip 16 lip 30 lip 13 sie 27 sie Złoty Stok Lubliniec Myszków ug/m sty 15 sty 29 sty 12 lut 26 lut 12 mar 26 mar 9 kwi 23 kwi 7 maj 21 maj 4 cze 18 cze 2 lip 16 lip 30 lip 13 sie 27 sie 10 wrz 24 wrz 8 paź 22 paź 5 lis 19 lis 3 gru 17 gru 31 gru

11 przyczyny przekroczeń stężeń dopuszczalnych i docelowych: emisja z indywidualnych systemów grzewczych tzw. niska emisja, transport samochodowy, emisja przemysłowa. specyficzne warunki klimatyczne, ukształtowanie terenu,

12 OBRAZOWANIE PROBLEMU Główną przyczyną przekroczeń dopuszczalnych norm pyłu PM10 jest niska emisja dioksyny SO 2 CO 2 NO x metale ciężkie pyły WWA CO

13 Programy ochrony powietrza dla Śląska Drugim czynnikiem wpływającym na wielkość stężeń pyłu PM10 jest emisja z transportu samochodowego.

14 Programy ochrony powietrza dla Śląska Działania naprawcze systemowe ograniczenie emisji powierzchniowej ograniczenie emisji liniowej ograniczenie emisji punktowej wspomagające

15 PROGRAM OCHRONY POWIETRZA dla stref województwa śląskiego Działania systemowe unijne - analiza Analiza Prawna Analiza ekonomiczna Plan działań krótkoterminowych Program ochrony powietrza Analiza zagadnienia kosztów zewnętrznych Program dla stref gliwicko mikołowskiej i częstochowsko lublinieckiej dla PM10

16 Programy ochrony powietrza dla Śląska w ramach POP dla stref w zakresie PM10: Obrazowanie problemu przekroczenia norm jakości powietrza, inwentaryzacja emisji zanieczyszczeń objętych programem, modelowanie rozprzestrzeniania się zanieczyszczeń, wskazanie źródeł odpowiedzialnych za przekroczenia, określenie niezbędnej redukcji emisji, propozycje działań naprawczych ich szacunkowe koszty i źródła finansowania.

17 Programy ochrony powietrza dla Śląska W ramach POP DODATKOWO: Sprawozdanie z realizacji Programu ochrony powietrza dla całego województwa Hasło promocyjne dla Programu Materiały ł informacyjne, promocyjne i edukacyjne Testy edukacyjne dla szkół Przeprowadzenie spotkań ń informacyjnych

18 OBOWIĄZKI Zadania wpisane w Programie dla Rządu RP i Sejmu RP Opracowanie polityki energetycznej Państwa ń uwzględniającej problemy ochrony powietrza polityka cenowa. Likwidacja barier prawnych uniemożliwiających skuteczne realizowanie POP, Uwzględnienie w polityce fiskalnej ulg związanych z instalacją urządzeń ń powodujących wprowadzanie mniejszych ilości zanieczyszczeń do środowiska.

19 Zmiany prawne - propozycje Zmiany odnośnie redukcji emisji przemysłowej: Większe możliwości wykorzystania pozwoleń do redukcji emisji Usprawnienie mechanizmów kompensacji Realizacja działań krótkoterminowych wpływanie na działanie źródeł emisji punktowej Zmiany odnośnie redukcji emisji niskiej Zwiększenie możliwości kontrolnych mieszkańców Wprowadzenie możliwości realizacji uchwał ograniczających stosowanie paliw stałych Wk Wykorzystanie planów zagospodarowania przestrzennego Kompensacja emisji powierzchniowej Finansowanie kosztów eksploatacyjnych Wpieranie rozwiązań ą ekologicznych u mieszkańców Wymagania odnośnie urządzeń grzewczych jak i paliw. Zmiany odnośnie redukcji emisji komunikacyjnej Wprowadzenie możliwości tworzenia stref ograniczonej emisji komunikacyjnej Zmiany w zakresie komunikacji publicznej łatwiejszy dostęp do komunikacji, zintegrowane systemy w terenie województwa.

20 Zmiany prawne - propozycje Zmiany organizacyjne realizacji Programu Zmiany w zakresie nadawania uprawnień kontrolnych WIOŚ, Straży Miejskiej, Policji i innym organom kontrolnym Powiązań pomiędzy samorządami w zakresie realizacji zadań zleconych przez Marszałka a aprzez gminy i powiaty Mechanizmów egzekwowania uchwał Marszałka Opiniowanie POP przez gminy Zmiany podyktowane doświadczeniami krajów Unii W zakresie nowoczesnych rozwiązań nie wdrożonych dotychczas w Polsce W zakresie mechanizmów ograniczania emisji w strefach dla których są opracowane Programy ochrony powietrza.

21 Plan działań krótkoterminowych Opracowanie zestawu działań określanych jako krótkoterminowe Działania skierowane na ochronę grup wrażliwych ludności Lista podmiotów korzystających ze środowiska zobowiązanych do ograniczania emisji pyłów i gazów z instalacji Sposoby organizacji i ograniczania ruchu pojazdów Obszary stref wraz z określeniem najczęstszych powodów występowania przekroczeń ze wskazaniem na rodzaje źródeł Emisja powierzchniowa Emisja liniowa Emisja punktowa Ogłaszanie i dostęp przez społeczeństwo do informacji Sposób ogłaszania a a informacji o jakości powietrza Sposób ogłaszania o podjęciu działań oraz sposób ich monitorowania

22 Spotkania informacyjne dla stref województwa śląskiego program spotkania część I - prawo przepisy prawne w zakresie zarządzania jakością powietrza, w tym prawne mechanizmy kontroli aktualne prawodawstwo UE (dyrektywa y CAFE); część II - finansowanie możliwe zewnętrzne źródła finansowania przygotowania i realizacji działań naprawczych, aktualne zasady przyznawania dofinansowania, wskazówki do przygotowania wniosków; część III - sprawozdania wskazówki co do jednolitego sposobu przygotowania sprawozdań umożliwiającego ich wykorzystanie do monitorowania realizacji POP

23 INWENTARYZACJA Wielkość emisji pyły zawieszonego PM10 ze źródeł z terenu stref gliwicko mikołowskiej i częstochowsko lublinieckiej w roku bazowym emisja emisja emisja liniowa punktowa powierzchniowa gliwicko mikołowska 944,21 897,31 246,36 częstochowsko lubliniecka 297, ,80 371,3535

24 Wyniki modelowania Intelige entne rozwiązania aby chronić środowisko

25 Wyniki modelowania Intelige entne rozwiązania aby chronić środowisko

26 Wyniki modelowania Intelige entne rozwiązania aby chronić środowisko

27 Intelige entne rozwiązania aby chronić środowisko

28 Analiza udziałów w zanieczyszczeniu powietrza Średni udział na terenie powiatu lub strefy STREFA 80,4% 14,1% myszkowski lubliniecki kłobucki 76,7% 82,3% 85,5% 18,4% 12,7% 8,9% częstochowski 77,6% 16,4% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% źródła powierzchniowe źródła liniowe źródła punktowe Udział w obszarze przekroczeń stężeń 24-godzinnych pyłu PM10 STREFA 76,1% 18,7% 5,27% myszkowski 74,3% 22,3% 3,38% lubliniecki 82,9% 13,2% 3,94% kłobucki 81,5% 11,8% 6,66% częstochowski 73,0% 21,0% 6,01% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% źródła powierzchniowe źródła liniowe źródła punktowe Średnie udziały poszczególnych źródeł emisji w stężeniach pyłu PM10 w strefie częstochowsko lublinieckiej

29 Analiza udziałów w zanieczyszczeniu powietrza Średni udział na terenie powiatu lub strefy STREFA 64,7% 18,2% 17,1% mikołowski 61,9% 17,5% 20,6% gliwicki 65,6% 18,5% 15,9% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% źródła powierzchniowe źródła liniowe źródła punktowe Udział ł w obszarze przekroczeń ń stężeń ż ń 24-godz. pyłu ł PM10 STREFA 66,9% 16,6% 16,5% mikołowski 66,7% 16,5% 16,8% gliwicki 67,4% 16,8% 15,9% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% źródła powierzchniowe źródła liniowe źródła punktowe Średnie udziały yposzczególnych źródeł emisji w stężeniach ę pyłu PM10 w strefie gliwicko mikołowskiej

30 Analiza udziałów w zanieczyszczeniu powietrza Średnie udziały składników tła całkowitego na terenie strefy częstochowsko lublinieckiej STREFA 23,03% 7,64% 35,46% 5,99% 12,11% 13,58% średni ud dział na teren nie powiatu (s strefy) myszkowski 21,51% 7,14% 33,12% 5,81% 13,30% 17,20% lubliniecki 23,05% 7,65% 35,50% 6,12% 11,47% 14,43% kłobucki ki 24,45% 8,12% 37,65% 6,17% 10,19% 11,36% częstochowski 22,67% 7,53% 34,91% 584% 5,84% 13,19% 19% 13,30% 30% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% naturalne aerozole napływ aerozole ze strefy Transgraniczny napływ powierzchniowy napływ liniowy napływ punktowy

31 Analiza udziałów w zanieczyszczeniu powietrza Średnie udziały składników tła całkowitego na terenie strefy gliwicko mikołowskiej STREFA 22,01% 7,31% 35,21% 8,47% 13,78% 2,56%10,66% MIKOŁOWSKI 20,73% 6,88% 33,17% 8,29% 14,72% 296% 2,96% 13,25% GLIWICKI 22,46% 7,46% 35,93% 8,53% 13,45% 2,42%9,75% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% naturalne aerozole napływ aerozole ze strefy Transgraniczny napływ powierzchniowy napływ liniowy napływ punktowy

32 Propozycje działań naprawczych Ograniczenie niskiej emisji : 1. Centralizacja systemów grzewczych głównie w miastach 2. Modernizacja sieci cieplnych 3. Termomodernizacja zmniejszenie zapotrzebowania na ciepło

33 Propozycje działań naprawczych Ograniczenie niskiej emisji : ko środowisk 5. Odnawialne źródła energii 4. Wymiana starych kotłów na nowe niskoemisyjne lub zmiana nośnika ś ciepła ł

34 redukcja niskiej emisji eliminacja patologii dioksyny SO 2 CO 2 NO x metale ciężkie pyły WWA CO

35 Propozycje działań naprawczych Ograniczenie emisji z transportu: 2. Wprowadzenie stref ograniczonej emisji komunikacyjnej w centrach miast od 2011 EURO 3 EURO 4 1. Wyprowadzenie ruchu tranzytowego poza tereny zabudowane miast budowa obwodnic od 2014

36 Propozycje działań naprawczych Ograniczenie emisji z transportu: 3. poprawa stanu technicznego dróg 4. likwidacja nieutwardzonych poboczy

37 Propozycje działań naprawczych Propozycje działań naprawczych w zakresie transportu drogowego: 7. Czyszczenie ulic metodą mokrą 5. Budowa ścieżek rowerowych 6. Wymiana taboru MPK

38 Program ochrony powietrza 2. Jaki efekt ekologiczny możemy osiągnąć? Efekt ekologiczny w zakresie redukcji emisji powierzchniowej pyłu PM10 3. Termomodernizacja 9,5 kg 1 Mg 4. Wykorzystanie alternatywnych źródeł energii 1,8 kg 105 mieszkań 1 Mg 556 kolektorów

39 Program ochrony powietrza 2. Jaki efekt ekologiczny możemy osiągnąć? Efekt ekologiczny w zakresie redukcji emisji liniowej pyłu PM10 1. Ograniczenie emisji wtórnej pyłu PM10 z dróg Mokre czyszczenie (dla natężenia poj./dobę) 170 kg 6 km dróg / czyszczenie raz na tydzień 21 kg 1 Mg (dla natężenia poj./dobę) 47 km dróg / czyszczenie raz na miesiąc Utwardzenie drogi (112 poj./dobę) 1 Mg poj./dobę) 137 kg 7 km utwardzonych dróg 2. Budowa ścieżek rowerowych 10,8 kg 1 Mg 92,5 km ścieżek rowerowych

40 Program ochrony powietrza 2. Jaki efekt ekologiczny możemy osiągnąć? Efekt ekologiczny w zakresie redukcji emisji liniowej pyłu PM10 3. Modernizacja dróg i przebudowa układu drogowego (obwodnica) 4. Wymiana taboru autobusowego wg skali inwestycji -20 % emisji

41 Program ochrony powietrza 2. Jaki efekt ekologiczny możemy osiągnąć? Efekt ekologiczny w zakresie redukcji emisji punktowej pyłu PM10 1. Modernizacja sieci ciepłowniczych 2. Zmiany w technologii 0,5 kg na 1 GJ wyprodukowanej energii cieplnej

42 Programy ochrony powietrza dla Śląska Propozycje działań naprawczych: Działania edukacyjne: kampanie informacyjne przed sezonem grzewczym, uświadamianie zagrożenia dla zdrowia na skutek wysokich stężeń pyłu PM10 oraz benzo(a)pirenu, akcje uświadamiające szkodliwość spalania odpadów w kotłach grzewczych, NIE! dla przyzwolenia społecznego na spalanie odpadów wkotłach grzewczych

43 Programy ochrony powietrza dla Śląska Intelige entne rozw wiązania ab by chronić środowisk ko Rachunek zysków i strat koszty działań naprawczych h 1 Mg PM zł 1 kg B(a)P 1 mln zł koszty złej jakości powietrza i Zniwelowane koszty zewnętrzne ę zł /Mg pyłu PM10 KARY UNII EUROPEJSKIEJ

44 Góra lodowa w całej okazałości uchwała w sprawie POP Urząd Marszałkowski Sejmik Województwa dokument POP uchwała w sprawie POP realizacja POP realizacja POP Urząd Miasta i Gminy Starostwo powiatowe