Kontrola podatkowa w gminie rodzaje kontroli oraz metodyka ich wykonywania

Transkrypt

1 Mail: Tel.: Fax.: Warszawa ul. Grójecka 26/21 Kontrola podatkowa w gminie rodzaje kontroli oraz metodyka ich wykonywania (zasady i sposób realizacji kontroli w zakresie: podatku od nieruchomości, podatku rolnego, podatku leśnego, opłaty reklamowej; kontrola inkasentów podatkowych) Standardy e-kontroli podatkowej Nowe zasady wykonywania kontroli względem przedsiębiorców na podstawie ustawy Prawo przedsiębiorców ZAPRASZAMY NA SZKOLENIE 16 MAJA W BIAŁYMSTOKU KONTROLA PODATKOWA w 2019 MIEJSCE SZKOLENIA: T- MATIC GRUPA COMPUTER PLUS, UL. MALMEDA 1, SALA 13, W GODZINACH Cel szkolenia: Zgodnie z art. 281 Ordynacji podatkowej - organy podatkowe pierwszej instancji, przeprowadzają kontrolę podatkową u podatników, płatników, inkasentów oraz następców prawnych. Celem kontroli podatkowej jest sprawdzenie, czy kontrolowani wywiązują się z obowiązków wynikających z przepisów prawa podatkowego. Celem szkolenia jest dostarczenie uczestnikom kompleksowych informacji o rodzajach kontroli jakie powinny być wykonywane w ramach funkcjonującego systemu utrzymania czystości i porządku w gminach. Uczestnicy poznają metodykę doboru próby do kontroli oraz zasady dokumentowania czynności kontrolnych. Dowiedzą się z jakich etapów składają się kontrole i jak wykorzystać ich wyniki. W przepisach rozdziału 5 ustawy Prawo przedsiębiorców zatytułowanego Ograniczenia kontroli wykonywania działalności gospodarczej unormowana została procedura i tryb dokonywania kontroli działalności gospodarczej wykonywanej przez przedsiębiorców. Co do zasady kontrola działalności gospodarczej przedsiębiorców ma być przeprowadzana na zasadach określonych w ustawie Prawo przedsiębiorców, zaś w zakresie nieuregulowanym w tej ustawie stosuje się w odniesieniu do kontroli przepisy ustaw szczególnych. Odrębne przepisy określają w szczególności zakres przedmiotowy kontroli działalności gospodarczej przedsiębiorcy oraz organy upoważnione do jej przeprowadzenia (art. 45 ustawy). W ustawie Prawo przedsiębiorców zachowuje się zamieszczone dotychczas w ustawie o swobodzie działalności gospodarczej przepisy o kontroli działalności gospodarczej dotyczące: przyznania przedsiębiorcy odszkodowania za szkodę na skutek przeprowadzenia czynności kontrolnych z naruszeniem przepisów prawa w zakresie kontroli działalności gospodarczej (art. 46 ust. 1 i 2 ustawy); obowiązku planowania i przeprowadzania kontroli po uprzednim dokonaniu analizy prawdopodobieństwa naruszenia prawa (art. 47 ustawy); zakazu wykorzystywania w postępowaniu administracyjnym, podatkowym, karnym lub karnym skarbowym dotyczącym kontrolowanego przedsiębiorcy takich dowodów, które zostały przeprowadzone w toku kontroli przez organ kontroli z naruszeniem przepisów prawa w zakresie kontroli działalności gospodarczej przedsiębiorcy, jeżeli miały istotny wpływ na wyniki kontroli (art. 46 ust. 3 ustawy); uprzedniego uprzedzania przedsiębiorców o kontrolach (art. 48 ustawy); czynności kontrolnych (art ustawy); zakazu podejmowania i prowadzenia więcej niż jednej kontroli działalności przedsiębiorcy, z określonymi wyjątkami (art. 54 ustawy); ustalenia czasu trwania wszystkich kontroli organu kontroli u przedsiębiorcy w jednym roku kalendarzowym (art. 55 ustawy); książki kontroli (art. 57 ustawy); zakazu ponownej kontroli (art. 58 ustawy); sprzeciwów przedsiębiorców wobec kontroli i ich załatwiania (art. 59 ustawy); rodzajów kontroli o szczególnym reżimie prawnym (art ustawy).

2 Adresaci szkolenia: Wójtowie, burmistrzowie (prezydenci miast), skarbnicy gmin, osoby którym powierzono obowiązki w zakresie kontroli w systemie podatków lokalnych oraz wszystkie osoby zainteresowane przedmiotowym zagadnieniem. Podczas szkolenia udzielimy odpowiedzi m. in na następujące pytania: - jak dobrać próbę do kontroli, kiedy nie możemy przeprowadzić kontroli całej populacji; - jakie są uprawnienia kontrolującego; - jak poszczególne rodzaje kontroli związanych z systemem gospodarowania odpadami komunalnymi w gminach i w związkach międzygminnych wpisują się w system kontroli zarządczej każdej jednostki samorządu terytorialnego; - jak dokumentować wyniki ustaleń kontrolnych; - czy można przeprowadzić kontrolę bez zawiadomienia i bez upoważnienia do kontroli, - jak realizować tzw. sprawdzenie krzyżowe ; - czy do kontroli obowiązków kontrolnych w zakresie podatków i opłat samorządowych można stosować e-standard kontroli podatkowej; - jakie elementy ma zawierać wezwania sporządzone w trybie e-kontroli podatkowej; - jak dokonać analizy prawdopodobieństwa naruszenia prawa w ramach wykonywania działalności gospodarczej przez przedsiębiorcę; - jakie procedury kontrolne należy umieścić na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej organu kontroli; - komu należy doręczyć zawiadomienie o zamiarze wszczęcia kontroli w przypadku czynności kontrolnych w zakresie związanym z pobieraniem próbek i dokonywaniem oględzin, w tym pojazdów, lub dokonywaniem pomiarów; - kiedy nie przeprowadza się kontroli ponownej u przedsiębiorcy. Także na tym szkoleniu uczestnicy otrzymają jedyny wzór na rynku szkoleń dedykowanych dla samorządu terytorialnego: Zarządzenie w sprawie postępowania z korespondencją i dokumentami oznaczonymi klauzulą tajemnica skarbowa w Urzędzie Gminy*, oraz Zarządzenie w sprawie: określenia sposobu przeprowadzania analizy prawdopodobieństwa naruszenia prawa w ramach wykonywania działalności gospodarczej oraz wprowadzenia schematu ogólnego procedury kontroli Uczestnicy szkolenia otrzymają ponadto: 1. Zawiadomienie o niemożności zakończenia kontroli w terminie. 2. Oświadczenie o rezygnacji z prawa uczestniczenia w czynnościach kontrolnych. 3. Protokół oględzin lokalu mieszkalnego 4. Postanowienie o zawieszeniu kontroli. 5. Postanowienie o umorzeniu kontroli. 6. Pokwitowanie wydania dokumentów w czasie kontroli podatkowej. 7. Wniosek / żądanie wydania dokumentów na czas kontroli. 8. Wniosek do prokuratury rejonowej o wyrażenie zgody. 9. Protokół czynności kontrolnych wykonanych za zgodą prokuratora. 10. Wniosek / żądanie o udostępnienie nieruchomości / ich części / rzeczy. 11. Zawiadomienie o przeprowadzeniu dowodu w czasie kontroli. 12. Protokół kontroli podatkowej. 13. Postanowienie o uwzględnieniu zastrzeżeń do protokołu kontroli. 14. Postanowienie o nie uwzględnieniu zastrzeżeń do protokołu kontroli. 15. Postanowienie o uchybieniu terminu do wniesienia zastrzeżeń do protokołu kontroli. 16. Zawiadomienie karne skarbowe uchybienie procedurom kontrolnym przez kontrolowanego. 17. Upoważnienie dla pracownika urzędu gminy / biura związku międzygminnego do stosowania obowiązków jednolitego pliku kontrolnego względem przedsiębiorców. 18. Wzór wezwania uwzględniający obowiązek przekazania dokumentów / ksiąg podatkowych w formie e-dokumentów. 19. Protokół badania ksiąg podatkowych (art. 193 OP.). 20. Wzór żądania dokumentów od kontrahenta (art. 274c OP.). 21. Wzór protokołu czynności u kontrahenta (art. 274c 1 OP). 22. Wzór zlecenia dla organu podatkowego właściwego miejscowo (art. 274c 2 OP.).

3 Program szkolenia: 1. Metodyka doboru próby do kontroli. 2. Kontrola podatkowa, w tym: a) zakres podmiotowy kontroli; b) zakres przedmiotowy kontroli; c) zawiadomienie o zamiarze przeprowadzenia kontroli; d) upoważnienie do kontroli; e) uprawnienia kontrolującego; f) rodzaje postępowań dowodowych w czasie kontroli podatkowej; g) dokumentowanie kontroli podatkowej; h) wykorzystanie wyników kontroli podatkowej. i) zasady wykonywania kontroli podatkowej w mieszkaniu podatnika; j) czas na wykonanie kontroli; k) termin na wydanie decyzji podatkowej; l) przeprowadzenie kontroli podatkowej bez zawiadomienia; m) asysta podczas czynności kontrolnych; n) odpowiedzialność karna skarbowa za delikty związane z zachowaniami podczas kontroli. o) wykorzystanie wyników kontroli podatkowej wszczęcie i prowadzenie postępowania podatkowego: termin, właściwość miejscowa, dowody w sprawie. p) e-standard kontroli podatkowej; q) struktura wezwania w oparciu o e-standard e-kontroli podatkowej; r) środki komunikacji w e-postępowaniu kontrolnym; s) nośniki na jakich przekazywane są dokumenty podczas e-kontroli podatkowej. 3. Co powinno się kontrolować, tak aby uzyskać efekt podczas działań kontrolnych: przedmioty opodatkowania w podatku: rolnym, leśnym, od nieruchomości, w opłacie reklamowej, opłacie targowej. Przedmioty i zdarzenia, które widzimy na co dzień czy powinny być opodatkowane. 4. Co jest przedmiotem kontroli inkasenta podatkowego. 5. Kontrola podatkowa względem przedsiębiorcy w oparciu o Ordynację podatkową oraz ustawę Prawo przedsiębiorców. 6. Kontrola podatkowa w gminach a standardy kontroli zarządczej, w tym: a) środowisko wewnętrzne, b) cele i zarządzanie ryzykiem, c) mechanizmy kontroli, d) informacja i komunikacja, e) monitorowanie i ocena. 7. Standardy kontroli wykonywanej przez organy administracji publicznej, w tym: a. uczciwość i rzetelność; b. niezależność i obiektywizm; c. poufność; d. profesjonalny osąd. 8. Etapy postępowania kontrolnego, w tym: a. planowanie kontroli; b. koordynacja kontroli; c. program kontroli; d. korzystanie z pomocy biegłych; e. informowanie o wynikach kontroli; f. monitorowanie realizacji zaleceń i wniosków. 9. Podstawowe pojęcia: Nieprawidłowość / uchybienie. 10. Rodzaje błędów: błąd dopuszczalny / błąd nietypowy / błąd oczekiwany / błąd operacyjny. 11. Standardy kontroli zarządczej w zakresie realizacji obowiązków kontrolnych w podatkach i opłatach lokalnych 12. Koncepcja zmiany struktury organizacyjnej urzędu obsługującego organ kontroli. 13. Zarządzanie ryzykiem w systemie kontroli organu gminy. 14. Dyskusja, pytania oraz podsumowanie szkolenia.

4 Korzyści ze szkolenia: Uczestnicy szkolenia poznają wszystkie aspekty kontrolne w podatków i opłat lokalnych w gminie. Poznają jakimi zasadami rządzą się poszczególne rodzaje kontroli i jaki przeprowadzić każdy rodzaj kontroli. Uczestnicy dowiedzą się jak dokumentować każdy rodzaj kontroli, oraz dowiedzą się co stanowi dowód w postępowaniu kontrolnym. Jednym z podstawowych aspektów będzie metodyka doboru próby do kontroli oraz zbieżność wykonywanych kontroli z systemem kontroli zarządczej jednostki samorządu terytorialnego. Metodyka szkolenia: Szkolenie jest prowadzone w formie prezentacji multimedialnej. Pozytywnym aspektem szkolenia będzie także udział uczestników polegający na zadawaniu pytania oraz dzieleniu się swoimi problemami. Prowadzący: mgr Arkadiusz Jerzy SPUTOWSKI freelancer; prawnik (UMCS w Lublinie); absolwent Wyższej Szkoły Informatyki i Zarządzania w Rzeszowie w zakresie studiów podyplomowych: skarbowość i podatki ; Uniwersytetu Jagiellońskiego Instytut Stosunków Międzynarodowych studia w zakresie wiedzy o integracji europejskiej oraz Państwowej Wyższej Szkoły Wschodnioeuropejskiej w Przemyślu Instytut Socjologii studia w zakresie zarządzania środkami Unii Europejskiej. Wykładowca Państwowej Wyższej Szkoły Wschodnioeuropejskiej w Przemyślu. Licencjonowany audytor wewnętrzny (lic MF. Nr 134/2004), audytor wewnętrzny wpisany na Krajową Listę Profesjonalnych Audytorów Wewnętrznych (wpis nr 782); współpracownik kilku firm audytorskich na terenie Polski,: audytor środków pochodzących z UE (wykonanych ponad 40 audytów projektów środków z UE); członek Stowarzyszenia Audytorów Wewnętrznych IIA Poland; b. Naczelnik Wydziału Finansowego Urzędu Miejskiego w Przemyślu, b. starszy inspektor kontroli gospodarki finansowej Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie, b. członek Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu, długoletni pracownik służb finansowych Państwa i samorządu terytorialnego, autor ponad 100 artykułów / specjalistycznych publikacji z zakresu prawa podatkowego i dochodów jednostek samorządu terytorialnego oraz audytu wewnętrznego, które ukazały się m. in. w Rachunkowości Budżetowej, Gazecie Samorządu i Administracji, Vademecum Podatkowo Księgowym, Biuletynie Instytutu Studiów Podatkowych, Finansach Publicznych), autor ponad 20 poradników i książek z zakresu prawa podatkowego, audytu wewnętrznego oraz egzekucji administracyjnej; trener i wykładowca (m. in. trener i wykładowca w szkoleniach generalnych i specjalistycznych dla służby cywilnej) oraz ponad 20 firm szkoleniowych. Od początku funkcjonowania systemu opłaty za gospodarowanie przeszkolił ponad 2000 osób. Współautor wydanych przez ODDK Sp. z.o.o. w Gdańsku książek: Organ jednostki samorządu terytorialnego wierzycielem należności pieniężnych ; Czystość i porządek w gminie ; Opłata reklamowa. Współautor opracowania pt. Postępowanie podatkowe dla organów podatkowych JST wyd. ODDK Gdańsk z 2016 r. Opinie uczestników szkolenia na temat trenera Konstruktywny dialog / Merytoryczne i praktyczne przygotowanie wykładowcy / Wymiana doświadczeń oraz rozwiązań w temacie objętym szkoleniem. / Precyzyjne odpowiedzi na zadawane pytania. / Otwarte prowadzenie szkolenia. / Prowadzący odpowiadał na wszystkie pytania w precyzyjny sposób. / Poruszane kwestie obejmowały całą tematykę szkolenia. / Duża wiedza, jasny przekaz prowadzącego. / Bardzo dobre szkolenie. Prowadzący posiada wymaganą wiedzę i potrafi ją przekazać. / Bardzo pozytywne wrażenie. /Prowadzący posiadający wiedzę, udzielający odpowiedzi na zadane pytania. /Ze szkolenia uzyskałam pozytywne wrażenia; uważam, że poprzez dyskusję o wspólnych problemach i zadawane pytania, można wiele wynieść i się nauczyć. / Tak trzymać!. *Nota prawna: nazwa i program szkolenia został opracowany przez autora Arkadiusz J. Sputowski, do którego należą prawa autorskie. Jakiekolwiek kopiowanie, przedruk, przeróbka, opracowanie, adaptacja, rozpowszechnianie, w szczególności przez instytucje i firmy zajmujące się działalnością szkoleniową i edukacyjną oraz wykładowców i trenerów szkoleń całości lub fragmentów bez pisemnej zgody autora jest zabronione i podlega odpowiedzialności karnej wyrażonej w art ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz.U. 2018, poz ze zm.).

5 KART A ZGŁOSZENIA UCZEST NICT WA W SZKOLENIU 403,-/osoba* cena PODSTAWOWA 363,-/osoba* cena ZGŁOSZENIA PRZEZ STRONĘ INTERNETOWĄ 318,-/osoba* cena ZGŁOSZENIA PRZEZ STRONĘ INTERNETOWĄ WIĘCEJ NIŻ JEDNEJ OSOBY NA SZKOLENIE RIS.EDU.PL OFERTA SZKOLEŃ OTWARTYCH MIASTO TEMAT SZKOLENIA ZAPISZ SIĘ NA SZKOLENIE Istnieje możliwość rezygnacji z obiadu w takim wypadku od ceny szkolenia należy odjąć 19 zł * Cena zawiera: materiały szkoleniowe, zaświadczenia, przerwę kawową, obiad serwowany na końcu szkolenia. Wszystkie ceny dotyczą szkoleń finansowanych ze środków publicznych, dla z innych źródeł finansowania należy zastosować stawkę VAT 23% Prosimy o przesyłanie kart zgłoszeniowych najpóźniej na 3 dni przed terminem szkolenia. sekretariat@ris.edu.pl, Tel.: , Fax.: ZGŁASZAMY UCZESTNICTWO NASTĘPUJĄCYCH OSÓB W SZKOLENIU W DNIU: 16 MAJA W BIAŁYMSTOKU KONTROLA PODATKOWA w 2019 T- MATIC GRUPA COMPUTER PLUS, UL. MALMEDA 1, SALA 13, W GODZINACH LP. IMIĘ I NAZWISKO (czytelnie) STANOWISKO OPŁATA ZA 1 OSOBĘ RAZEM: Data zgłoszenia:... NABYWCA: ADRES :..... NIP *... ODBIORCA: ADRES... Telefon: (...)... Fax... Wyrażam zgodę na otrzymywanie ofert szkoleniowych na adres . Płatność na podstawie faktury VAT. Fakturę pracownik otrzyma na szkoleniu. W przypadku rezygnacji uczestnika z udziału w szkoleniu w dniu szkolenia urząd ponosi 100%kosztów. Oświadczamy, iż koszt szkolenia organizowanego przez Regionalny Instytut Szkoleń Samorządowych. jest finansowany ze środków publicznych zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 29 lit. c ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004 r. ze zmianami.... Kierownik Jednostki