w» Łódź, 14 sierpnia 2013 r. PREZES URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI NR OŁO (61)72011/2012/2013/3904/YI/DS DECYZJA

Transkrypt

1 w» Łódź, 14 sierpnia 2013 r. PREZES URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI NR OŁO (61)72011/2012/2013/3904/YI/DS DECYZJA Na podstawie art. 47 ust. 1 i 2 oraz art. 23 ust. 2 pkt 2 i pkt 3 w związku z art. 30 ust. 1 i art. 45 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz. U. z 2012 r., poz. 1059) oraz w związku z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267) posiadającego: po rozpatrzeniu wniosku z dnia 17 sierpnia 2011 r. Przedsiębiorstwa energetycznego działającego pod firmą: KIELECKA SPÓŁDZIELNIA MIESZKANIOWA z siedzibą w Kielcach, ul. Kujawska 26, Kielce zwanego dalej Przedsiębiorstwem energetycznym, - numer w Krajowym Rejestrze Sądowym - rejestrze przedsiębiorców (KRS): , - numer identyfikacji podatkowej (NIP): , postanawiam 1) zatwierdzić taryfę dla ciepła ustaloną przez to Przedsiębiorstwo energetyczne, stanowiącą załącznik do niniejszej decyzji, 2) ustalić okres obowiązywania taryfy dla ciepła, o której mowa w punkcie 1 niniejszej decyzji na okres 12 miesięcy od dnia wprowadzenia taryfy do stosowania. UZASADNIENIE Na podstawie art ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, w dniu 23 sierpnia 2011 r. na wniosek Przedsiębiorstwa energetycznego, zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie zatwierdzenia szóstej taryfy dla ciepła, ustalonej przez to Przedsiębiorstwo energetyczne. Przedsiębiorstwo energetyczne posiada koncesję z dnia 26 kwietnia 2012 r. na wytwarzanie ciepła Nr WCC/1235/3904/W/OŁO/2012/HZ oraz koncesję z dnia 26 kwietnia 2012 r. na przesyłanie i dystrybucję ciepła Nr PCC/1195/3904/W/OŁO/2012/HZ. Zgodnie z art. 47 ust. 1 ustawy - Prawo energetyczne, przedsiębiorstwa energetyczne posiadające koncesje na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania, przesyłania i dystrybucji oraz obrotu ciepłem ustalają taryfy dla ciepła, które podlegają zatwierdzeniu przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki zwanego dalej Prezesem URE". Natomiast w myśl art. 23 ust. 2 pkt 2 tej ustawy, do zakresu działania Prezesa URE należy zatwierdzanie i kontrolowanie stosowania taryf paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepła pod względem zgodności z zasadami określonymi w art. 44, 45 i 46, w tym analizowanie i weryfikowanie kosztów przyjmowanych przez Przedsiębiorstwo energetyczne jako uzasadnione do kalkulacji cen i stawek opłat zawartych w taryfach. Id: IBLYE-ZVKLZ-NTXYA-ZLKGS-ELKNC. Podpisany Strona 1

2 W trakcie postępowania administracyjnego, zwrócono się do Przedsiębiorstwa energetycznego 0 złożenie dodatkowych wyjaśnień, dotyczących wielkości rzeczowych i kosztów jakie Przedsiębiorstwo energetyczne uwzględniło jako uzasadnione do skalkulowania cen i stawek opłat zawartych w tej taryfie. Na podstawie dostarczonej dokumentacji i złożonych wyjaśnień ustalono, że Przedsiębiorstwo energetyczne opracowało taryfę zgodnie z zasadami określonymi w art ustawy - Prawo energetyczne oraz zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 17 września 2010 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń z tytułu zaopatrzenia w ciepło (Dz. U. z 2010 r. Nr 194, poz. 1291), zwanego dalej rozporządzeniem taryfowym". Ceny i stawki opłat zostały ustalone przez Przedsiębiorstwo energetyczne na podstawie uzasadnionego planowanego przychodu ze sprzedaży ciepła - określonego dla pierwszego roku stosowania taryfy - obejmującego uzasadnione roczne koszty wykonywania działalności gospodarczej w zakresie zaopatrzenia w ciepło. Podstawę dla oceny planowanych kosztów jednostkowych na pierwszy rok stosowania taryfy stanowiły porównywalne koszty jednostkowe poniesione przez Przedsiębiorstwo energetyczne w roku kalendarzowym 2012 w zakresie wytwarzania, przesyłania 1 dystrybucji ciepła. Wprowadzenie do rozliczeń z odbiorcami cen i stawek opłat ustalonych w zatwierdzonej taryfie skutkuje przewidywanym średnim wzrostem opłat dla odbiorców w wysokości 4,83%. Wysokość cen i stawek opłat zawartych w taryfie mieści się w granicach wysokości tego rodzaju cen i stawek opłat stosowanych przez inne przedsiębiorstwa energetyczne prowadzące działalność w zakresie wytwarzania, przesyłania i dystrybucji ciepła. Ustalony okres obowiązywania taryfy na 12 miesięcy od dnia wprowadzenia taryfy do stosowania zgodny z wnioskiem Przedsiębiorstwa energetycznego, nie powoduje konieczności ustalania współczynnika korekcyjnego X r, o którym mowa w 26 ust. 2 rozporządzenia taryfowego. W tym stanie rzeczy postanowiłem orzec, jak w sentencji. POUCZENIE 1. Od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów - za pośrednictwem Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, w terminie dwutygodniowym od dnia jej doręczenia (art. 30 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne oraz art pkt 1 i art Kodeksu postępowania cywilnego). 2. Odwołanie od decyzji powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonej decyzji i wartości przedmiotu sporu, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także zawierać wniosek o uchylenie albo o zmianę decyzji - w całości lub części (art Kodeksu postępowania cywilnego). Odwołanie należy przesłać na adres Środkowo-Zachodniego Oddziału Terenowego Urzędu Regulacji Energetyki z siedzibą w Łodzi ul. Żeromskiego 94 C, Łódź. 3. Stosownie do art. 47 ust. 3 pkt 2 w związku z art. 31 ust. 3 pkt 2 i ust. 4 ustawy - Prawo energetyczne, taryfa zostanie skierowana do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego. Id: IBLYE-ZVKLZ-NTXYA-ZLKGS-ELKNC. Podpisany Strona 2

3 4. Stosownie do art. 47 ust. 4 ustawy - Prawo energetyczne, Przedsiębiorstwo energetyczne wprowadza taryfę do stosowania nie wcześniej niż po upływie 14 dni i nie później niż do 45 dnia od dnia jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego. Z upoważnienia Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki Dyrektor Środkowo-Zachodniego Oddziału Terenowego Urzędu Regulacji Energetyki z siedzibą w Łodzi Jadwiga Goździk W dniu 2 września 2011 r. uiszczono opłatę skarbową w wysokości 10 zł na rachunek nr Otrzymują: 1. Pan Mariusz Książek Pełnomocnik przedsiębiorstwa energetycznego działającego pod firmą: KIELECKA SPÓŁDZIELNIA MIESZKANIOWA ul. Kujawska 26, Kielce 2. Wojewoda Świętokrzyski 3. a/a Id: IBLYE-ZVKLZ-NTXYA-ZLKGS-ELKNC. Podpisany Strona 3

4 KśelecKa Sp0Sd2>e-Jrsa Mieszkaniowa KIELECKA SPÓŁDZIELNIA MIESZKANIOWA Kielce, ul. Kujawska 26 TARYFA DLA CIEPŁA NiNIWfATAK^STANOW! DO DECYZJI DECt i.ll PREZESA FKf.Lta.i UKE wi. z dnia Z upovv3żriigni8 Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki DYREKTOR ŚrOdkowo-ZacńccNigo OtózifHU Terenoseg: Urzędg z: K.IELCE 2 0 l 3 Id: IBLYE-ZVKLZ-NTXYA-ZLKGS-ELKNC. Podpisany Strona 4

5 1 CZĘŚĆ I URZĄD REGULACJI ENERGETYKI ŚSOD<bv, : 0-JKHOOhiOODZWŁ! H ;:C«v ul. Żeromskiego 94 C 90-S501Ó?!* OBJAŚNIENIA POJĘĆ I SKRUTÓW UŻYWANYCH W TARYFIE. 1. Niniejsza taryfa została opracowana przy uwzględnieniu w szczególności postanowień: - ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz. U. z 2012r. poz. 1059), zwanej dalej ustawą. - rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 17 września 2010 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń z tytułu zaopatrzenia w ciepło (Dz. U. z 2010 r. Nr 194. poz. 1291). zwanego dalej rozporządzeniem taryfowym - rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 15 stycznia 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemów ciepłowniczych (Dz. U. z 2007 r. Nr 16. poz. 92). zwanego dalej rozporządzeniem systemowym. 2. Użyte w taryfie pojęcia oznaczają: 2.1. Przedsiębiorstwo ciepłownicze - Kielecka Spółdzielnia Mieszkaniowa w Kielcach. 2.2.Grupa taryfowa - każdy, kto otrzymuje lub pobiera ciepło na podstawie umowy 7. przedsiębiorstwem ciepłowniczym 2.3.Sieć ciepłownicza - połączone ze sobą urządzenia lub instalacje, służące do przesyłania i dystrybucji ciepła ze źródła ciepła do węzłów cieplnych tj.: - sieć ciepłownicza Nr 1 - zasilana z kotłowni Szczecińska" zlokalizowanej przy ul. Szczecińskiej 25 w Kielcach. - sieć ciepłownicza Nr 2 - zasilana z kotłowni Żniwna" zlokalizowanej przy ul. Żniwnej 5 w Kielcach. 2.4,Węzeł cieplny - połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do zmiany rodzaju lub parametrów nośnika ciepła dostarczanego z przyłącza oraz regulacji ilości ciepła dostarczanego do instalacji odbiorczych. 2.5.Żródło ciepła - połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do wytwarzania ciepła. 2.6-Moc cieplna - ilość ciepła wytworzonego lub dostarczonego do podgrzania określonego nośnika ciepła albo ilość ciepła odebranego z tego nośnika w jednostce czasu. 2.7.Grupowy węzeł cieplny - węzeł cieplny obsługujący więcej niż jeden obiekt. 2.8.Zarnówiona moc cieplna - ustaloną przez odbiorcę lub podmiot ubiegający się o przyłączenie do sieci ciepłowniczej największą moc cieplną, jaka w danym obiekcie wystąpi w warunkach obliczeniowych, która zgodnie z określonymi w odrębnych przepisach warunkami technicznymi oraz wymaganiami technologicznymi dla tego obiektu jest niezbędna dla zapewnienia:kielecka SPÓŁDZIELNIA MIESZKANIOWA Zakląć Energetyk^ Cieplnej KmIm. ul. Konarskiego 3.4 tcl (MD 3^15-Soo Id: IBLYE-ZVKLZ-NTXYA-ZLKGS-ELKNC. Podpisany Strona 5

6 UR2Ą0 REGULAC-j! OihRGETYKi >- ~ - ^ " - ul, Żeromskiego S4 C Lótj* a) pokrycia strat ciepła w celu utrzymania normatywnej temperatury i wymiany powietrza w pomieszczeniach, b) utrzymania normatywnej temperatury cieplej wody w punktach czerpalnych. c) prawidłowej pracy innych urządzeń lub instalacji. 2.9.Układ pomiarowo-rozliczeniowy - dopuszczony do stosowania, zgodnie z odrębnymi przepisami, zespół urządzeń, służących do pomiaru ilości i parametrów nośnika ciepła, których wskazania stanowią podstawę do obliczenia należności z tytułu dostarczania ciepła Przyłącze odcinek sieci ciepłowniczej doprowadzający ciepło wyłącznie do jednego węzła cieplnego albo odcinek zewnętrznych instalacji odbiorczych za grupowym węzłem cieplnym lub źródłem ciepła, łączący te instalacje z instalacjami odbiorczymi w obiektach Zewnętrzna instalacja odbiorcza - odcinki instalacji odbiorczych łączące grupowy węzeł cieplny lub źródło ciepła z instalacjami odbiorczymi w obiektach, w tym w obiektach w których zainstalowany jest grupowy węzeł cieplny lub źródło ciepła Warunki obliczeniowe - obliczeniową temperaturę powietrza atmosferycznego określoną dla strefy klimatycznej w której są zlokalizowane obiekty, do których dostarczane jest ciepło - normatywną temperaturę ciepłej wody ZAKRES DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ ZWIĄZANEJ Z ZAOPATRZENIEM W CIEPŁO Przedsiębiorstwo ciepłownicze prowadzi działalność koncesjonowaną w zakresie: 1. Wytwarzania ciepła, na podstawie koncesji udzielonej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki nr WCC/1235/3904/W/OŁO/2012/ HZ z dnia 26 kwietnia 2012r. 2. Przesyłania i dystrybucji ciepła, na podstawie koncesji udzielonej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki nr PCC/1195/3904 W /HZ z dnia 26 kwietnia 2012r. CZĘŚĆ III PODZIAŁ ODBIORCÓW NA GRUPY TARYFOWE Podział odbiorców na grupy taryfowe dokonano wg zasad określonych w 10 rozporządzenia taryfowego. W zależności od źródła ciepła, sieci ciepłowniczej i miejsca dostarczania ciepła, przy uwzględnieniu zróżnicowanych uzasadnionych kosztów poniesionych przez przedsiębiorstwo ciepłownicze, odbiorcy zostali podzieleni na następujące grupy: 1. Grupa Szczecińska- Si" Odbiorcy, dla których ciepło wytwarzane w kotłowni..szczecińska" jest przesyłane siecią ciepłowniczą nr 1 do węzłów indywidualnych należących do przedsiębiorstwa ciepłowniczego i przez niego eksploatowanych?ckaspotdzlelniamieszkaniowa inbp<kktm Zaktad Energetyki Cieplnej Kielce, ul. Konarskiego U Mari&t Książek teł. (541) y ^sź-* Id: IBLYE-ZVKLZ-NTXYA-ZLKGS-ELKNC. Podpisany Strona 6

7 1 URZĄD REGULACJI ENERGETYKI ui. Żeromskiego 94 C Łódź 2. Grupa Szczecińska - Sgn" Odbiorcy, dla których ciepło wytwarzane w kotłowni Szczecińska" jest przesyłane siecią ciepłowniczą nr 1, poprzez grupowe węzły cieplne i instalacje odbiorcze należące do przedsiębiorstwa ciepłowniczego i przez niego eksploatowane. 3. Grupa Szczecińska - So" Odbiorcy, dla których ciepło wytwarzane w kotłowni..szczecińska" jest przesyłane siecią ciepłowniczą nr 1 do węzłów cieplnych należących do odbiorców i przez nich eksploatowanych. 4. Grupa Żniwna - Żi" Odbiorcy, dla których ciepło wytwarzane w kotłowni Żniwna" jest przesyłane siecią ciepłowniczą nr 2 do indywidualnych węzłów cieplnych należących do przedsiębiorstwa ciepłowniczego i przez niego eksploatowanych. 5. Grupa Żniwna - Żgn" Odbiorcy, dla których ciepło wytwarzane w kotłowni Żniwna" za jest przesyłane siecią ciepłowniczą nr 2, poprzez grupowe węzły cieplne i instalacje odbiorcze należące do przedsiębiorstwa ciepłowniczego i przez niego eksploatowane. 6. Grupa Żniwna - Żo" Odbiorcy, dla których ciepło wytwarzane w kotłowni..żniwna" jest przesyłane siecią ciepłowniczą nr 2 do węzłów cieplnych należących do odbiorców i przez nich eksploatowanych. CZĘŚĆ IV RODZAJE ORAZ WYSOKOŚĆ CEN I STAWEK OPŁAT 1. RODZAJE ORAZ WYSOKOŚĆ CEN 1 STAWEK OPŁAT W ZAKRESIE WYTWARZANIA, PRZESYŁU I DYSTRYBUCJI CIEPŁA DLA GRUP ODBIORCÓW Si. Sgn, So. Rodzaje cen i Grupy Taryfowe Lp- Jedn. Miary stawek opłat Si Sgn I So Cena za zamówioną moc cieplna 1. netto zł/mw/rok , , ,13 3. netto zł/mw/m-c 6 810, , ,43 Cena ciepła 5. netto f zł/gj 31,40 31,40 31,40 Cena nośnika 7. netto zł/gj 19,28 19,28 19,28 stałe Stawki opłat za usługi przesyłowe 9. netto zł/mw/rok , , , netto zł/mw/m-c 1 819, ,67 887,21 zmienne 13. netto zł/gj 10,70 12,73 6,06 Zakład Energetyki Cieplnej Kielce, ul. Konarskiego li f-i ffiftl 5.V!.tS-500 oatacji Książek Id: IBLYE-ZVKLZ-NTXYA-ZLKGS-ELKNC. Podpisany Strona 7

8 Ui, Żeromskiego 94 C t ódż 2. RODZAJE ORAZ WYSOKOŚĆ CEN 1 STAWEK OPŁAT W ZAKRESIE WYTWARZANIA, PRZESYŁU I DYSTRYBUCJI CIEPŁA DLA GRUP ODBIORCÓW Żi. Żgn, Żo. Rodzaje cen i Grupy Taryfowe Lp. Jedn. Miary stawek opłat Żi Zgn Żo Cena za zamówioną moc cieplna 1. netto zł/mw/rok , , ,62 2. netto zł/mw/m-c 7 248, , ,72 Cena ciepła 3. netto j zł/gj 30,28 30, Cena nośnika 4. netto zł/gj 18,06 18,06 18,06 stałe Stawki opłat za usługi przesyłowe 5. netto zł/mw/rok , , ,29 6. netto zł/mw/m-c 2 855, , ,19 zmienne 7. netto zł/gj 14,69 11,36 5,78 Ceny i stawki opłat określonych w niniejszej taryfie nie uwzględniają podatku od towarów i usług (VAT), który będzie naliczany zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa podatkowego. CZĘŚĆ V STAWKI OPŁAT ZA PRZYŁĄCZENIE DO SIECI W taryfie nie kalkuluje się cen i stawek za przyłączenie do sieci. Jeżeli wystąpi taka potrzeba, to przedsiębiorstwo ciepłownicze dokona niezbędnej zmiany taryfy i wystąpi o jej zatwierdzenie. CZĘŚĆ VI ZASADY USTALANIA CEN Ceny oraz stawki opłat określone w części IV niniejszej taryfy zostały ustalone zgodnie z zasadami określonymi w ustawie i rozporządzeniu taryfowym. Stawki opłat za przyłączenie do sieci ustalone zostaną wg zasad określonych w ustawie - Prawo energetyczne oraz Rozporządzeniu taryfowym. KIELECKA SPÓtDZiELNIA MIESZKANIOWA Zakład Energetyki Cieplnej Kieloe, ul. Konarskiego 14 tcl. (C«S Id: IBLYE-ZVKLZ-NTXYA-ZLKGS-ELKNC. Podpisany Strona 8

9 1 URZĄD REGULACJI ENE8GET W ul. Żeromskiego 94 C 90*550 Lóciż CZĘŚĆ VII WARUNKI STOSOWANIA CEN I STAWEK OPŁAT Standardy jakościowe obsługi odbiorców. 1. Ustalone w niniejszej taryfie ceny i stawki opłat są stosowane przy zachowaniu standardów jakościowych obsługi odbiorców, które zostały określone w Rozporządzeniu systemowym. 2. Ponadto w przypadkach: - niedotrzymania przez strony warunków umowy sprzedaży ciepła. - nielegalnego poboru, - niedotrzymania przez przedsiębiorstwo ciepłownicze standardów jakościowych obsługi odbiorców, - uszkodzenia lub stwierdzenia nieprawidłowych wskazań układu pomiaroworozliczeniowego. - udzielenia bonifikat i naliczania upustów przysługujących odbiorcy, stosuje się odpowiednio postanowienia określone w rozdziale 4 rozporządzenia taryfowego. 3. Opłaty za nielegalny pobór ciepła będą naliczone zgodnie z obowiązującymi w taryfie stawkami opłat z uwzględnieniem obowiązującego w tym zakresie prawa podatkowego. CZĘŚĆ VIII ZASADY WPROWADZANIA ZMIAN CEN I STAWEK OPŁAT O wprowadzeniu do rozliczeń nowych cen i stawek opłat odbiorcy będą powiadamiani w formie pisemnej. Zawiadomienie odbiorców nastąpi co najmniej na 14 dni przed datą. od której będą obowiązywały nowe ceny i stawki opiat, a nie później niż 45 dni przed icłi zastosowaniem. KIELECKA SPÓŁDZIELNIA MIESZKANIOWA Zakład Energetyki Cieplnej Kielce, ul. Konarskiego 14 fcl. (04!) 3<-! Id: IBLYE-ZVKLZ-NTXYA-ZLKGS-ELKNC. Podpisany Strona 9