UCHWALA NR XLV/980/2017 RADY MIASTA RZESZOWA z dnia z 13 czerwca 2017 r.

Transkrypt

1 UCHWALA NR XLV/980/2017 RADY MIASTA RZESZOWA z dnia z 13 czerwca 2017 r. zmieniaj'}ca uchwalt( Rady Miasta Rzeszowa - w sprawie ustanowienia ulg za uslugi przewozowe w publicznym transporcie zbiorowym w zakresie zadania 0 charakterze uzytecznosci publicznej, w gminnych przewozach pasazerskich na terenie Gminy Miasto Rzesz6w Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. 0 samorz'}dzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446) w zw. z art. 50a ust. 1 oraz art. 50b ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. 0 publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2016 r. poz. 1867) Rada Miasta Rzeszowa uchwala, co nastt(puje: 1 W uchwale nr XIII/247/2015 Rady Miasta Rzeszowa z dnia 7 lipca 2015 r. w sprawie ustanowienia ulg za uslugi przewozowe w publicznym transporcie zbiorowym w zakresie zadania 0 charakterze uzytecznosci publicznej, w gminnych przewozach pasazerskich na terenie Gminy Miasto Rzesz6w wprowadza sit( nastt(puj'}ce zmiany: 1) 3 otrzymuje brzmienie:,,1. Do przejazd6w bezplatnych w publicznym transporcie zbiorowym srodkami miejskiej komunikacji zbiorowej na terenie Gminy Miasto Rzesz6w, ustanowionych w celu promowania komunikacji miejskiej oraz wsparcia dzialan proekologicznych, uprawnione s'}: 1) dzieci do 4 roku zycia - na podstawie dokumentu umozliwiaj'}cego stwierdzenie tozsamosci podr6znego oraz jego wiek lub uprawnienia zapisanego na Rzeszowskiej Karcie Miejskiej; 2) osoby, kt6re ukonczyly 70 lat - na podstawie dokumentu umozliwiaj'}cego stwierdzenie tozsamosci podr6znego oraz jego wiek lub uprawnienia zapisanego na Rzeszowskiej Karcie Miejskiej; 3) dzieci do 16 roku zycia dotknit(te inwalidztwem i niepe1nosprawne - na podstawie orzeczenia wydanego przez upowazniony organ. Do bezp1atnego przejazdu uprawniony jest opiekun towarzysz'}cy w podr6zy osobom opisanym w zdaniu pierwszym, wskazany przez

2 te osoby. Na wniosek podr6znego wraz z za1'!czonym do niego orzeczeniem oraz zdjyciem organizator publicznego transportu zbiorowego wystawi Rzeszowsk,! Karty Miejsk,!; 4) osoby: a) calkowicie niezdolne do pracy i niezdolne do samodzielnej egzystencji lub niezdolne do samodzielnej egzystencj i lub 0 znacznym stopniu niepelnosprawnosci - na podstawie orzeczenia wydanego przez Zak1ad Ubezpieczen Spo1ecznych lub inny upowazniony podmiot. Do bezplatnego przejazdu uprawniony jest opiekun towarzysz'!cy w podr6zy osobom opisanym w zdaniu pierwszym, wskazany przez te osoby. Na wniosek podr6znego wraz z za1'!czonym do niego orzeczeniem oraz zdjyciem organizator publicznego transportu zbiorowego wystawi Rzeszowsk,! Karty Miejsk,!; b) stale lub drugotrwale niezdolne do pracy w gospodarstwie rolnym, z prawem do zashku pielygnacyjnego - na podstawie orzeczenia wydanego przez Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Spo1ecznego lub inny upowazniony podmiot. Do bezp1atnego przejazdu uprawniony jest opiekun towarzysz'!cy w podr6zy osobom opisanym w zdaniu pierwszym, wskazany przez te osoby. Na wniosek podr6znego wraz z za1'!czonym do niego orzeczeniem oraz zdjyciem organizator publicznego transportu zbiorowego wystawi Rzeszowsk'! Karty Miejsk,!; c) ca1kowicie niezdolne do sruzby i niezdolne do pracy, niezdolne do samodzielnej egzystencji (dotyczy sruzb mundurowych) - na podstawie dokumentu wydanego przez upowazniony organ (decyzja wydana przez MSWiA, MSW lub MON - Wojskowe Biuro Emerytalne). Do bezplatnego przejazdu uprawniony jest opiekun towarzysz'!cy w podr6zy osobom opisanym w zdaniu pierwszym, wskazany przez te osoby. Na wniosek podr6znego wraz z zal'!czonym do niego orzeczeniem oraz zdjyciem organizator publicznego transportu zbiorowego wystawi Rzeszowsk,! Karty Miejsk,!; 5) ociemniali 0 znacznym lub umiarkowanym stopniu niepetnosprawnosci - na podstawie orzeczenia lub decyzji wydanej przez upowazniony organ b,!di legitymacji Polskiego Zwi,!zku Niewidomych. Do bezptatnego przejazdu uprawniony jest tez opiekun towarzysz'!cy w podr6zy osobom opisanym w zdaniu pierwszym, wskazany przez te osoby. Na wniosek podr6znego wraz z za1'!czonym do niego orzeczeniem lub decyzj,! oraz zdjyciem organizator publicznego transportu zbiorowego wystawi Rzeszowsk'! Karty Miejsk,!; 6) radni Rady Miasta Rzeszowa oraz radni Gmin, z kt6rymi Gmina Miasto Rzesz6w zawar1a porozumienie miydzygminne - na podstawie legitymacji radnego lub uprawnienia zapisanego na Rzeszowskiej Karcie Miejskiej; 7) umundurowani funkcjonariusze Strazy Miejskiej - na podstawie legitymacji sluzbowej lub uprawnienia zapisanego na Rzeszowskiej Karcie Miejskiej;

3 8) mieszkancy miast partnerskich, na zasadach wzajemnosci, na podstawie biletu imiennego zapisanego na Rzeszowskiej Karcie Miejskiej lub na podstawie identyfikatora wydanego przez organizatora publicznego transportu zbiorowego, po wczesniejszej akceptacji Wydzialu Promocji i Wsp6lpracy Miydzynarodowej Urzydu Miasta Rzeszowa; 9) honorowi dawcy krwi, kt6rzy oddali co najmniej 15 litr6w krwi - kobiety lub 18 litr6w krwi - myzczyzni lub odpowiadaj,!c,! tej objytosci ilose innych jej skladnik6w na podstawie legitymacji 0 przyznaniu tytulu "Zasluzony Honorowy Dawca Krwi" wraz z dowodem tozsamosci lub uprawnienia zapisanego na Rzeszowskiej Karcie Miejskiej; 10) zasluzeni dawcy przeszczepu - na podstawie legitymacji "Zasluzony Dawca Przeszczepu" wraz z dowodem tozsamosci lub uprawnienia zapisanego na Rzeszowskiej Karcie Miejskiej; 11) kombatanci (osoby represjonowane) - na podstawie stosownych dokument6w. Na wniosek podr6znego wraz z zal'!czonym do niego dokumentem oraz zdjyciem organizator publicznego transportu zbiorowego wystawi Rzeszowsk'! Karty Miejsk,!; 12) bezrobotni mieszkancy Gminy Miasto Rzesz6w oraz Gmin, z kt6rymi Gmina Miasto Rzesz6w zawada porozumienia miydzygminne, zameldowani w nich na pobyt stary, zarejestrowani w Powiatowym Urzydzie Pracy w Rzeszowie, wyl,!cznie w dni robocze od poniedzialku do pi'!tku, w godzinach od 7:00 do 17:00. Podstaw'! do korzystania z tego uprawnienia s'!: a) zaswiadczenie wystawione przez Powiatowy Urz'!d Pracy w Rzeszowie, potwierdzaj,!ce status bezrobotnego. Zaswiadczenie, 0 kt6rym mowa wyzej, wazne jest przez okres trzydziestu dni, licz,!c od dnia nastypuj,!cego po dniu jego wystawienia; b) dokument potwierdzaj,!cy tozsamose uprawnionego. W przypadku legitymowania siy dokumentem bez wpisanego adresu zameldowania podr6zny rna dodatkowo obowi,!zek legitymowae siy zaswiadczeniem potwierdzaj,!cym adres zameldowania. Na wniosek podr6znego wraz z zal'!czonym do niego dokumentem oraz zdjyciem organizator publicznego transportu zbiorowego wystawi Rzeszowsk,! Karty Miejsk,!; 13) pracownicy i osoby dzialaj,!ce na zlecenie organizatora i operator6w publicznego transportu zbiorowego w trakcie czynnosci sluzbowych na podstawie uprawnienia zapisanego na Rzeszowskiej Karcie Miejskiej. 2. Ustala siy dodatkowe uprawnienia do bezplatnych przejazd6w dla os6b w ramach inicjatyw kulturalnych, charytatywnych, sportowych lub innych inicjatyw spolecznych. Zgody na bezplatne przejazdy wydaje Prezydent Miasta Rzeszowa lub inna upowazniona przez niego osoba. L'!czny koszt udzielonych przez Prezydenta wyzej wymienionych uprawnien nie moze

4 przekroczye w danym roku kalendarzowym wysokosci 0,30/0 wartosci sprzedanych bilet6w w poprzednim roku kalendarzowym."; 2) w 4 dodaje siy ust. 2 i 3 w brzmieniu:,,2. Do korzystania z przejazd6w w publicznym transporcie zbiorowym srodkami miejskiej komunikacji zbiorowej, na podstawie specjalnych bilet6w miesiycznych trasowanych lub sieciowych uprawnione s,! dzieci z rodzin znajduj,!cych siy w trudnej sytuacj i materialnej, dojezdzaj,!ce do szk61 podstawowych i ponadpodstawowych, w okresie pobierania nauki, nie dluzej jednak niz do 20 roku zycia. Dla ustalenia uprawnien przyjmuje siy, ze miesiyczny doch6d na osoby w rodzinach nie moze przekraczae kryterium dochodowego na osoby w rodzinie ustalonego na podstawie art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. 0 pomocy spolecznej (Dz. U r. poz. 930 j.t.). Miejski Osrodek Pomocy Spolecznej w Rzeszowie ustala uprawnienia do swiadczen, 0 kt6rych mowa powyzej, sporz,!dzaj,!c comiesiyczne wykazy os6b uprawnionych, byd,!ce podstaw,! sprzedazy bilet6w specjalnych. 3. Uprawnienia wynikaj,!ce z niniejszej uchwaly mog,! bye zapisane na Rzeszowskiej Karcie Miejskiej, na podstawie wymaganych oryginalnych dokument6w przedlozonych przez podr6znego w Punkcie Obslugi Podr6znego.". 2 Wykonanie Uchwaly powierza siy Prezydentowi Miasta Rzeszowa. 3 Uchwala wchodzi w Zycie po uplywie 14 dni od dnia ogloszenia w Dzienniku Urzydowym Wojew6dztwa Podkarpackiego. Przewodn icz'!cy Rady u:rz~s:wa Andrzej pec

5 Uzasadnienie do uchwaly nr XLV /980/2017 Rady Miasta Rzeszowa z dnia 13 czerwca 2017 r. zmieniajqcej uchwaly Rady Miasta Rzeszowa - w sprawie ustanowienia ulg za uslugi przewozowe w publicznym transporcie zbiorowym w zakresie zadania 0 charakterze uzytecznosci publicznej, w gminnych przewozach pasazerskich na terenie Gminy Miasto Rzesz6w Przejazdy bezplatne w publicznym transporcie zbiorowym srodkami miejskiej komunikacji zbiorowej na terenie Gminy Miasto Rzesz6w, ustanowione zostaly w celu promowania komunikacji miejskiej oraz wsparcia dzialan proekologicznych i majq bezposredni zwiqzek z prowadzonq przez Gm iny Miasto Rzesz6w dzialalnosciq gospodarczq realizowanq dla zaspokajania zbiorowych potrzeb wsp6lnoty w zakresie lokalnego transportu zbiorowego. Promocja komunikacji zbiorowej rna na celu zachycenie mieszkanc6w do zmiany srodka transportu z samochodu osobowego na ekologiczne pojazdy komunikacji miejskiej, co wplynie pozytywnie na jakosc powietrza. Bezplatne przejazdy stwarzajq r6wniez mozliwosc mieszkancom poznawania innowacyjnego Systemu Transportowego, kt6ry istotnie poprawil komunikacjy w miescie. Grupy docelowe, kt6re na podstawie Uchwaly Nr XIII/247/2015 Rady Miasta Rzeszowa z dnia 7 lipca 2015 r. mogq korzystac z bezplatnych przejazd6w, jednoczesnie promujqc komunikacjy miejskq na terenie Gminy Miasta Rzesz6w oraz Gmin, z kt6rymi Gmina Miasto Rzesz6w rna podpisane stosowne porozumienia miydzygminne, to: 1) dzieci do 4 roku zycia - bezplatne przejazdy mogq zachycic rodzic6w/opiekun6w do odwozenia swoich pociech do przedszkola czy zlobka komunikacjq miejskq oraz pokazywaniu, uczeniu i promowaniu komunikacji miejskiej. DZiyki temu nalezy oczekiwac wzrostu sprzedazy bilet6w dla rodzic6w/opiekun6w tych dzieci. Male dzieci nabierajq nawyku podr6zowania komunikacjq miejskq, przystosowujq siy do zycia w grupie spolecznej, pozrtajqnowe ulice w miescie, w kt6rym zyjq.

6 2) osoby, kt6re ukonczyly 70 lat - dziyki bezplatnym przejazdom osoby w tym przedziale wiekowym nie musz! siy ograniczae do funkcjonowania oraz prowadzenia zycia wok61 osiedla, kt6re zamieszkuj!. Seniorzy, dziyki bezplatnym przejazdom, mog! swobodnie i bez ograniczen przemieszczae siy do plac6wek leczniczych, kulturalnych czy brae udzial w r6znych przedsiywziyciach organizowanych na terenie Miasta Rzeszowa, jak zajycia na Uniwersytecie Trzeciego Wieku czy imprezy kulturalne. Osoby te nie s! uzaleznione od rodziny, maj! swobody poruszania siy po miescie. Duze znaczenie rna tutaj przystosowanie nowoczesnej komunikacji dla os6b starszych, m.in.: auto busy niskopodlogowe, miejsca siedz!ce dla os6b starszych, zapowiedzi glosowe w pojazdach. Zachycenie senior6w do poruszania siy autobusami komunikacji miejskiej przekona inne grupy spoleczne do przemieszczania siy tez transportem zbiorowym i zakupu bilet6w. 3) dzieci do 16 roku zycia dotkniyte inwalidztwem i niepdnosprawne - mog! dziyki przystosowanej (m.in.: autobusy niskopodlogowe, rampy dla w6zk6w inwalidzkich) i bezplatnej komunikacji miejskiej dojechae wraz z rodzicem/opiekunem do wszystkich plac6wek medycznych na terenie calego miasta, czego skutkiem jest wydajniejsze i tansze leczenie czy rehabilitacja. Jest to przykladem dla innych grup spolecznych, ze korzystanie z autobus6w komunikacji miejskiej jest bezpiecznym, przyjaznym i szybkim sposobem przemieszczania siy po miescie. DZiyki temu nalezy takze oczekiwae wzrostu sprzedazy bilet6w dla rodzic6w/opiekun6w tych dzieci. 4) osoby: calkowicie niezdolne do pracy i niezdolne do samodzielnej egzystencji, stale lub dlugotrwale niezdolne do pracy w gospodarstwie rolnym oraz calkowicie niezdolne do sruzby i niezdolne do pracy - jest to grupa os6b 0 zr6znicowanym statusie materialnym i spolecznym, niemniej jednak z uwagi na stan zdrowia i niepdnosprawnose bardzo czysto S! to osoby osi!gaj!ce niskie dochody (najczysciej ze swiadczen spolecznych), zaspokajaj!ce ich tylko podstawowe potrzeby bytowe, takie jak: schronienie, zakup zywnosci, odziezy czy lek6w. Bezplatne przejazdy dla tej grupy os6b mozna uznae za dzialania nowatorskie uzupdniaj!ce i wspieraj!ce system ochrony zdrowia na terenie miasta Rzeszowa. Osoby te mog! bye bardziej samodzielne, a transport miejski ulatwia im przemieszczanie siy po miescie. Jest to przykladem dla innych grup spolecznych, ze korzystanie z autobus6w komunikacji miejskiej jest bezpiecznym, przyjaznym i szybkim sposobem przemieszczania siy po miescie. DZiyki temu nalezy takze oczekiwae wzrostu sprzedazy bilet6w dla innych os6b.

7 5) ociemniali 0 znacznym i umiarkowanym stopniu niepelnosprawnosci - system zapowiedzi glosowej wewn'}trz i na zewn'}trz pojazdow wraz z mozliwosci'} uruchamiania ich rowniez za pomoc'} pilota (Urz'}d Miasta Rzeszowa rozdal 50 sztuk pilotow dla niedowidz'}cych), a takze przyciski sygnalizuj'}ce potrzeby zatrzymania pojazdu posiadaj'}ce opis alfabetem Braille'a, zachycaj'} do poruszania siy komunikacj'} miejsk'} coraz wiykszej ilosci osob niedowidz'}cych. Poprzez przyjazn'} i dostypn,} komunikacjy miejsk'} niepelnosprawni byd'} aktywnie uczestniczye w zyciu spolecznym oraz kulturalnym ijednoczesnie byd'} promowae dostypnose, jakose i niezawodnose komunikacji publicznej. Jest to przykladem dla innych grup spolecznych, ze korzystanie z autobusow komunikacji miejskiej jest bezpiecznym, przyjaznym i szybkim sposobem przemieszczania siy po miescie. Dziyki temu nalezy takze oczekiwae wzrostu sprzedazy biletow. 6) Radni Rady Miasta Rzeszowa oraz Radni Gmin, z ktorymi Gmina Miasto Rzeszow zawada porozumienia miydzygminne - w odniesieniu do kampanii spolecznych promuj'}cych korzystanie z komunikacji miejskiej, Radni jako osoby wplywu spolecznego, podkreslaj'} swoje dzialania na rzecz ekologii. W swoich interpelacjach mog'} odniese si y do komunikacji miejskiej, zawnioskowae nowe rozwi,}zania, ktore mog'} korzystnie wpryn'}e na kolejne inwestycje na terenie Miasta Rzeszowa i dziyki temu mog'} bye kojarzeni z czyms modnym i pozytywnym. Jest to przykladem dla innych grup spolecznych, ze korzystanie z autobusow komunikacji miejskiej jest bezpiecznym, przyjaznym i szybkim sposobem przemieszczania siy po miescie. Dziyki temu nalezy takze oczekiwae wzrostu sprzedazy biletow. 7) umundurowani funkcjonariusze Strazy Miejskiej - poprawiaj'} poczucie bezpieczenstwa oraz komfort wsrod rzeszowskich podroznych. Podejmuj'} walky z piciem alkoholu w pojezdzie czy agresj'} slown'}, wulgaryzmami oraz paleniem papierosow na przystankach. Straznicy Miejscy szczegolnie czysto s'} widywani w autobusach komunikacji miejskiej podczas duzych imprez odbywaj'}cych siy w miescie. Jest to przykladem dla innych grup spolecznych, ze korzystanie z autobusow komunikacji miejskiej jest bardzo bezpiecznym i przyjaznym sposobem przemieszczania siy po miescie. Dziyki temu nalezy takze oczekiwae wzrostu sprzedazy biletow. 8) mieszkancy miast partnerskich - dziyki bezplatnym przejazdom mieszkancy miast partnerskich bardzo czysto decyduj'} siy na skorzystanie z wypoczynku w stolicy Podkarpacia. Ilose turystow korzystaj'}ca z darmowej komunikacj i rna ogromny wklad

8 finansowy w rozw6j oraz promocjt( transportu publicznego w miescie Rzesz6w. Wsp6lpraca ta ma r6wniez na celu wymiant( kulturaln,!, gospodarcz,! informacyjn,! oraz promocjt( za granic,! naszych rozwi,!zan transportu miejskiego. Jest to przykladem dla innych grup spolecznych, ze korzystanie z autobus6w komunikacji miejskiej jest bezpiecznym, przyjaznym i szybkim sposobem przemieszczania sit( po miescie. Dzit(ki temu nalezy takze oczekiwae wzrostu sprzedazy bilet6w. 9) honorowi dawcy krwi - miasto Rzesz6w maj,!c na uwadze poswit(cenie os6b, kt6re maj,! ogromny wklad w ratowanie zycia innym oraz cht(e niesienia aktywnej pomocy ze swojej strony honoruje ich bezplatnymi przejazdami w komunikacji miejskiej. lone osoby zacht(cone do poswit(cenia sit( dla innych oraz przywilejami, jakimi zostan,! obdarowane, decyduj,! sit( na oddawanie krwi w zamian za bezplatne przejazdy, kt6re przyczyni,! sit( do napelnienia autobus6w, a poprzez to do wzrostu sprzedazy bilet6w. 10) zasluzeni dawcy przeszczepu - promowanie bezplatnych przejazd6w wsr6d os6b, dzit(ki kt6rym ilose przeprowadzanych transplantacji ci,!gle wzrasta, ma odzwierciedlenie na dlugosc zycia ludzkiego, r6wniez mieszkanc6w miasta Rzeszowa, kt6rzy zawdzit(czaj,! czt(sto zycie wlasnie tym osobom. Ta grupa os6b jest przykladem do nasladowania, w tym takze do korzystania z autobus6w komunikacji miejskiej. 11) kombatanci Cosoby represjonowane) - osoby, kt6re braly udzial w wojnach, dzialaniach zbrojnych wchodz'!c w sklad formacji wojskowych lub organizacji walcz'!cych o suwerennosc i niepodleglosc Rzeczypospolitej Polskiej, tym samym dzit(ki swojemu zaangazowaniu aktywnie przyczynily sit( do rozwoju gospodarczego panstwa polskiego, jak i miasta Rzeszowa. Wniesli oni sob,! znacz'!cy potencjal doswiadczen i spolecznego zaangazowania. Dzit(ki temu budz,! podziw i szacunek wsr6d os6b starszych oraz mlodszych, ksztaltuj,!c pozytywny wizerunek transportu miejskiego, co jest przykladem do nasladowania, w tym takze do korzystania z autobus6w komunikacji miejskiej. 12) bezrobotni mieszkancy Gminy Miasto Rzesz6w oraz Gmin, z kt6rymi Gmina Miasto Rzesz6w zawada porozumienia miydzygminne - pomoc bezrobotnym (bezplatne przejazdy w godz. 7-17, w dni robocze) jest dostosowana do wymog6w rynku, zacht(ca do korzystania z niego nowych os6b, a takze promuje aktywne poruszanie sit( po rynku pracy. Przekonawszy sit( 0 szybkosci, komforcie i dostt(pnosci komunikacji miejskiej,

9 bezrobotni wejd~ w nawyk korzystania z uslug transportu miejskiego byd~ sklonni do zakupu bilet6w poza wyznaczonymi godzinami oraz po podjyciu pracy. 13) pracownicy organizatora i operatora wewnytrznego - jest to grupa os6b korzystaj~ca z bezplatnych przejazd6w, dziyki kt6rej analizowane i badane jest natyzenie ruchu w Rzeszowie, potrzeby mieszkanc6w odnosnie komunikacji miejskiej oraz ich uwagi. Dziyki tej pracy i poprzez wdrazanie nowoczesnych zastosowan coraz wiycej os6b decyduje siy na korzystanie z komunikacji miejskiej w Rzeszowie. 14) bezplatne przejazdy w ramach inicjatyw kulturalnych, oswiatowych, charytatywnych, sportowych lub innych inicjatyw spolecznych - dziyki bezplatnym przejazdom miasto Rzesz6w coraz chytniej odwiedzaj~ turysci, czysciej organizowane s~ zawody sportowe. Zachyceni do zwiedzania miasta, odwiedzenia muze6w, korzystania z kin czy teatr6w oraz zawierania nowych znajomosci przy kolejnych wizytach byd~ chytnie korzystac z odplatnej i przyjaznej komunikacji miejskiej.