Informacja dla importerów dotycząca granicznej kontroli sanitarnej sprawowanej przez Państwowego Granicznego Inspektora Sanitarnego w Elblągu

Transkrypt

1 Informacja dla importerów dotycząca granicznej kontroli sanitarnej sprawowanej przez Państwowego Granicznego Inspektora Sanitarnego w Elblągu Państwowy Graniczny Inspektor Sanitarny w Elblągu sprawuje nadzór nad bezpieczeństwem żywności oraz materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością wwożonych przez przejścia graniczne w Bezledach, Gronowie, Gołdapi, Braniewie przed ich wprowadzeniem na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej. Państwowy Graniczny Inspektor Sanitarny w Elblągu sprawuje również nadzór nad bezpieczeństwem importowanej żywności oraz materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością w miejscach docelowego przeznaczenia znajdujących się na obszarze działania. Wszelkie czynności związane z graniczną kontrolą sanitarną wwożonych towarów dokonywane są na ww. przejściach granicznych oraz w miejscach docelowego przeznaczenia. Granicznej kontroli sanitarnej podlega żywność pochodzenia niezwierzęcego oraz materiały i wyroby przeznaczone do kontaktu z żywnością przywożone z państw nie będących członkami Unii Europejskiej. Szczegółowy wykaz towarów podlegających kontroli Państwowej Inspekcji Sanitarnej określa rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 24 stycznia 2007r. w sprawie wykazu towarów, które podlegają granicznej kontroli sanitarnej (Dz. U. Nr 20, poz. 122) Każda partia towaru zgłaszanego przez podmiot do urzędowej kontroli winna spełnić wymagania określone w obowiązującym ustawodawstwie zarówno krajowym, jak i wspólnotowym. 1. Urzędowe kontrole importowanych towarów są przeprowadzane po uprzednim zgłoszeniu towaru do granicznej kontroli sanitarnej. Zgodnie z zapisami art. 81 pkt.1 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (Dz. U. Nr 171 poz. 1225z późn. zm.) osoba odpowiedzialna za przywóz lub wywóz towarów jest obowiązana powiadomić właściwego państwowego granicznego inspektora sanitarnego nie później niż na 48 godzin przed planowanym przywozem lub wywozem towarów, a w przypadku środków spożywczych nietrwałych mikrobiologicznie nie później niż na 24 godziny składając wniosek o dokonanie granicznej kontroli sanitarnej. Wzory wniosków określa rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 14 lutego 2007r. w sprawie wzorów wniosków o dokonanie granicznej kontroli sanitarnej oraz świadectwa spełniania wymagań zdrowotnych (Dz. U Nr 44, poz. 286). Wnioski o dokonanie granicznej kontroli sanitarnej należy kierować bezpośrednio: w przypadku towarów wwożonych przez Przejście Graniczne w Bezledach do Punktu Granicznej Kontroli sanitarnej w Bezledach Przejście Graniczne w Bezledach Bartoszyce numer faxu: (89) ; numer telefonu: (89) ; e- mail: pgks_bezledy@op.pl w przypadku towarów wwożonych przez pozostałe przejścia do 1. Granicznej Stacji Sanitarno- Epidemiologicznej w Elblągu ul. Bema 17

2 Elbląg numer faxu :(55) ; numer telefonu: (55) e- mail: 2. Graniczna Stacja Sanitarno- Epidemiologiczna w Elblągu ul. Bema Elbląg numer faxu: (55) wew 105; numer telefonu (55) wew gsse.elblag40@sanepid.olsztyn.pl lub Wniosek" powinien być sporządzony w trzech egzemplarzach oddzielnie dla każdej partii towarów. Jest to dokument nierozerwalnie związany ze świadectwem spełnienia wymagań zdrowotnych, w związku tym winien być wypełniony dokładnie i czytelnie. Wszelkie błędy popełnione w trakcie sporządzania wniosku lub brak danych zostaną uznane na niekorzyść składającego wniosek. UWAGA: Niezbędna do dokonania granicznej kontroli sanitarnej dokumentacja zgodnie z ustawą z dnia r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (Dz. U. Nr 171, poz z późn. zm.), winna być przedkładana w oryginale w języku polskim lub w innym języku urzędowym Unii Europejskiej. Jeżeli ze względu na bezpieczeństwo żywności okaże się to niezbędne państwowy graniczny inspektor sanitarny może zażądać uwierzytelnionego tłumaczenia dokumentacji przedłożonej w innym języku Unii Europejskiej. 2. Do każdej partii zgłoszonego do granicznej kontroli sanitarnej towaru należy przedstawić niezbędną dokumentację: umożliwiającą identyfikację towaru dokumentację przewozową (karnet TIR lub CMR, faktury, specyfikacje) - zawierającą m.in. dane dotyczące nazwy produktu, składu surowcowego, wielkości partii, kraju pochodzenia, nazwy i adresu producenta i importera, miejsca docelowego przeznaczenia towaru; potwierdzającą zgodność towaru z wymaganiami zdrowotnymi tj.: deklaracje wystawione przez producenta i świadectwa potwierdzające, że towar jest przeznaczony do spożycia przez ludzi lub do stosowania w produkcji żywności oraz spełnia wymagania zdrowotne ustanowione przepisami prawa żywnościowego; deklaracje producenta zawierające informację, że materiały i wyroby są przeznaczone do kontaktu z żywnością oraz stwierdzające, iż są zgodne z przepisami mającymi do nich zastosowanie. W uzasadnionych przypadkach może być również wymagane przedstawienie deklaracji producenta popartej wynikami badań dotyczącej: zanieczyszczeń chemicznych, mikrobiologicznych oraz innych biologicznych; poziomu pozostałości po napromienianiu żywności, skażeń promieniotwórczych;

3 informacji czy dany produkt pochodzi z genetycznej modyfikacji bądź został wyprodukowany z GMO lub zawiera składniki wytworzone z GMO. 3. Szczególne warunki wwozu niektórych towarów na terytorium Wspólnoty Dla niektórych partii produktów pochodzących z krajów trzecich ustanowione zostały szczególne warunki wwozu na terytorium Wspólnoty, w tym wymagania dotyczące towarzyszącej przesyłce dokumentacji potwierdzającej spełnienie wymagań zdrowotnych W przypadku importu żywności podlegającej zwiększonym kontrolom urzędowym takiej jak: orzeszki ziemne i produkty z nich pochodzące, przyprawy, owoce suszone, ryż, warzywa świeże, schłodzone i mrożone, pochodzące z niektórych krajów należy załączyć wspólnotowy dokument wejścia (CED) Szczegółowy wykaz produktów podlegających wzmożonym kontrolom urzędowym w wyznaczonych miejscach wprowadzenia, wzór ww. dokumentu, oraz inne wymagania dotyczące warunków przywozu określone zostały w: Rozporządzeniu Komisji nr 669/2009 z dnia 24 lipca 2009 r. w sprawie wykonania rozporządzenia (WE) nr 882/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zwiększonego poziomu kontroli urzędowych przywozu niektórych rodzajów pasz i żywności niepochodzących od zwierząt i zmieniające decyzję 2006/504/WE (Dz. Urz. UE L 19 str. 11) 3.2. W przypadku importu niektórych produktów pochodzących z Chin, Turcji, Egiptu, Brazylii i Iranu i USA takich jak: orzechy ziemne, pistacje, orzechy brazylijskie, figi; orzechy laskowe, migdały oraz produkty z nich uzyskane lub je zawierające w znacznej ilości (co najmniej 10%) należy załączyć certyfikat zdrowia lub świadectwo podpisany i zweryfikowany przez kompetentne władze oraz wyniki urzędowego pobierania próbek i analiz w kierunku poziomu zawartości alfatoksyny B1 i sumy aflatoksyn. Wzór ww. certyfikatu zdrowia, szczegółowy wykaz produktów z podaniem kodów CN oraz inne wymagania dotyczące warunków wwozu określone zostały w: Rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1152/2009 z dnia 27 listopada 2009r. nakładającym specjalne warunki dotyczące przywozu niektórych środków spożywczych z niektórych państw trzecich w związku z ryzykiem zanieczyszczenia aflatoksynami i uchylające decyzję 2006/504/WE (Dz. Urz. UE L 313, str. 40). 3.3 W przypadku importu partii runa leśnego pochodzącego z krajów stwarzających zagrożenie wystąpienia skażenia promieniotwórczego m.in. z Białorusi, Rosji, Ukrainy, Mołdawii należy załączyć świadectwo wywozowe dla produktów rolnych wydane przez właściwe władze, potwierdzające, że poziom skażenia promieniotwórczego produktu nie przekracza maksymalnego dopuszczalnego poziomu.

4 Wzór ww. dokumentu, wykaz produktów z podaniem kodów CN oraz szczegółowe wymagania dotyczące warunków wwozu określają nw. przepisy prawne: Rozporządzenie Rady (WE) nr 733/2008 z dnia 15 lipca 2008r. w sprawie warunków regulujących przywóz produktów rolnych pochodzących z krajów trzecich w następstwie wypadku w elektrowni jądrowej w Czarnobylu (Dz. Urz.UE L 201, str. 1); Rozporządzenie Komisji (WE) Nr 1609/2000 z dnia r. ustanawiające wykaz produktów wyłączonych z zakresu zastosowania rozporządzenia Rady (EWG) Nr 737/90 w sprawie warunków regulujących przywóz produktów rolnych pochodzących z państw trzecich w następstwie wypadku w elektrowni jądrowej w Czarnobylu (Dz. Urz. UE - Wyd. Spec. Rozdz. 11, Tom 34, str. 13). Rozporządzenie Komisji (WE) Nr 1635/2006 z dnia r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (EWG) Nr 737/90 w sprawie warunków regulujących przywóz produktów rolnych pochodzących z państw trzecich w następstwie wypadku w elektrowni jądrowej w Czarnobylu (Dz. Urz. UE L 306, str. 3) W przypadku importu oleju słonecznikowego pochodzącego lub wysyłanego z Ukrainy należy załączyć świadectwo fitosanitarne zaświadczające, że produkt nie zawiera więcej niż 50mg/kg mineralnej parafiny, podpisane przez upoważnionego przedstawiciela Ministerstwa Zdrowia Ukrainy oraz sprawozdanie analityczne zawierające wyniki pobrania próbek i analizy. Wzór ww. świadectwa, wykaz kodów CN oraz szczegółowe wymagania dotyczące warunków przywozu ww. produktu określone zostały w: Rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1151/2009 z dnia 27 listopada 2009r. wprowadzającym specjalne warunki w odniesieniu do przywozu oleju słonecznikowego pochodzącego lub wysyłanego z Ukrainy z powodu ryzyka zanieczyszczenia olejem mineralnymi uchylającym decyzję 2008/433/WE (Dz. Urz. UE L 313, str. 36) 3.5. W przypadku importu produktów z ryżu pochodzących z USA należy załączyć oświadczenie przedsiębiorstwa oraz oryginalne sprawozdanie analityczne potwierdzające, że produkty te nie zawierają genetycznie zmodyfikowanego ryżu pod nazwą "LL RICE 601" Wykaz ww. produktów z podaniem kodów CN oraz szczegłowe wymagania dotyczące warunków wwozu określone zostały w: Decyzji Komisji nr 2006/601/WE z dnia 5 września 2006r. w sprawie środków nadzwyczajnych w odniesieniu do niedozwolonego genetycznie zmodyfikowanego organizmu pn. "LL RICE 601" w produktach z ryżu (Dz. Urz. UE L 3244, str. 27) zmienionej Decyzją Komisji nr 2006/754/WE z dnia 6 listopada 2006r. zmieniającą decyzję 2006/601/WE w sprawie środków nadzwyczajnych w odniesieniu do niedozwolonego genetycznie zmodyfikowanego organizmu pn. "LL RICE 601" w produktach z ryżu (Dz. Urz. UE L 306, str. 17).

5 Decyzją Komisji nr 2008/162/WE z dnia 26 lutego 2008r zmieniająca decyzję 2006/601/WE w sprawie środków nadzwyczajnych w odniesieniu do niedozwolonego genetycznie zmodyfikowanego organizmu "LL RICE 601" w produktach z ryżu (Dz. Urz. UE z r., L 52, str. 25) 3.6. W przypadku importu produktów z ryżu pochodzących lub wysyłanych z Chin należy załączyć oryginalne sprawozdanie analityczne potwierdzające, że produkty te nie zawierają genetycznie zmodyfikowanego ryżu pod nazwą "Bt 63". Szczegółowy wykaz ww. produktów z podaniem kodów CN oraz wymagania dotyczące warunków wwozu określone zostały w: Decyzji Komisji 2008/289/WE z dnia 3 kwietnia 2008 r. w sprawie środków nadzwyczajnych w odniesieniu do niedozwolonego genetycznie zmodyfikowanego organizmu "Bt 63" w produktach z ryżu (Dz. Urz. UE L 96, str. 29) 3.7. W przypadku importu produktów pochodzących lub wysyłanych z Chin takich jak: produkty zawierające mleko, przetwory mleczne, soja lub przetwory sojowe, będące środkami spożywczymi specjalnego przeznaczenia żywieniowego dla niemowląt i małych dzieci, Komisja Europejska wprowadziła zakaz przywozu do Wspólnoty ze względu na zanieczyszczenie melaminą. Ponadto szczegółowym kontrolom, łącznie z analizami laboratoryjnymi na występowanie melaminy podlegają przesyłki zawierające wodorowęglan amonu przeznaczony do żywności oraz żywność zawierająca mleko, przetwory mleczne, soję lub przetwory sojowe. wymagania w tym zakresie zawarte są w: Rozporządzeniu Komisji nr 1135/2009 z dnia 25 listopada 2009r. nakładającym specjalne warunki regulujące przywóz niektórych produktów pochodzących lub wysłanych z Chin i uchylające decyzję 2008/798/WE (Dz. Urz. UE L 31, str. 3) W przypadku importu gumy guar i złożonych środków spożywczych oraz mieszanek paszowych zawierających co najmniej 10 % gumy guar pochodzącej lub wysyłanej z Indii należy dołączyć świadectwo zdrowia, poświadczające, że przywożony produkt nie zawiera więcej niż 0,01 mg/kg pentachlorofenolu (PCP), oraz sprawozdanie analityczne, wydane przez akredytowane laboratorium. Świadectwo z dołączonym sprawozdaniem analitycznym powinno być podpisane przez upoważnionego przedstawiciela indyjskiego Ministerstwa ds. Handlu i Przemysłu, a okres ważności świadectwa nie może być dłuższy niż 4 miesiące od dnia jego wystawienia Wzór ww. świadectwa, oraz szczegółowe wymagania dotyczące warunków przywozu ww. produktu określone zostały w: Rozporządzenie Komisji (UE) nr 258/2010 z dnia 25 marca 2010 r. w sprawie wprowadzenia szczególnych warunków dotyczących przywozu gumy guar pochodzącej lub wysyłanej z Indii w związku z ryzykiem zanieczyszczenia pentachlorofenolem i dioksynami oraz w sprawie uchylenia decyzji 2008/352/UE(Dz. Urz. UE L 80, str. 28).

6 4. Graniczna kontrola sanitarna przeprowadzana na przejściu granicznym winna być zakończona wydaniem świadectwa spełnienia wymagań zdrowotnych. Jedynie w szczególnie uzasadnionych przypadkach, po przeprowadzeniu kontroli wstępnej Państwowy Graniczny Inspektor Sanitarny może wyrazić zgodę na przeprowadzenie kontroli zgodności u odbiorcy lub w miejscu złożenia towaru na zasadach określonych w: rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 30 kwietnia 2004r. w sprawie współpracy organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej z organami Celnymi w zakresie kontroli sanitarnej (Dz. U Nr 122 poz. 1284), 5. Opłaty za czynności związane z graniczną kontrolą sanitarną Za czynności związane z przeprowadzeniem granicznej kontroli sanitarnej obejmującej: przegląd i ocenę dokumentacji dotyczącej kontrolowanej partii produktu, ocenę warunków transportu, oględziny i ocenę jakości zdrowotnej wwożonej partii produktu, pobranie próbek do badań laboratoryjnych (w razie potrzeby), sporządzenie dokumentacji pokontrolnej, w tym wydanie świadectwa lub wystawienie zawiadomienia pobierane są opłaty w formie decyzji zgodnie z postanowieniami: art. 75 ust.1 pkt.3 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (Dz. U. Nr 171 poz. 1225), rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 8 maja 2009r. w sprawie opłat za czynności wykonywane przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej w ramach urzędowych kontroli żywności (Dz.U. Nr 78, poz. 656) Osoba odpowiedzialna za towar wnosi opłatę przelewem na konto lub kasie Granicznej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Elblągu, ul. Bema 17. Nr konta: NBP O/Okr. Olsztyn Graniczne kontrole sanitarne są przeprowadzane zgodnie z zasadami określonymi w: rozporządzeniu (WE) nr 882/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004r. w sprawie kontroli urzędowych przeprowadzanych w celu sprawdzenia zgodności z prawem paszowym i żywnościowym oraz regułami dotyczącymi zdrowia zwierząt i dobrostanu zwierząt (Dz. Urz. UE Wyd. Spec. Rozdz. 3, Tom 45, str. 200). ustawie z dnia 25 sierpnia 2006r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (Dz. U. Nr 171 poz. 1225) przepisach wykonawczych do w/w ustawy* Powyższe informacje są zgodne z ustaleniami zawartymi w Międzynarodowej Konwencji w sprawie harmonizacji kontroli towarów na granicach, sporządzonej w Genewie r. (Dz. U r. Nr 103, poz.1190).

7 * Do czasu wydania przepisów wykonawczych na podstawie ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 roku o bezpieczeństwie żywności i żywienia obowiązują rozporządzenia wydane na podstawie ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o warunkach zdrowotnych żywności i żywienia (Dz. U. z 2005 r. Nr 31, poz. 265 z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 6 września 2001 r. o materiałach i wyrobach przeznaczonych do kontaktu z żywnością (Dz. U. Nr 128, poz z późn. zm.).