UCHWAŁA NR... RADY MIASTA KOŁOBRZEG. z dnia r. w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego

Transkrypt

1 Projekt z dnia 21 marca 2016 r. Zatwierdzony przez... UCHWAŁA NR... RADY MIASTA KOŁOBRZEG z dnia r. w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Gminy Miasto Kołobrzeg, Gminy Kołobrzeg, Gminy Dygowo, Gminy Sławoborze, Gminy Ustronie Morskie, Gminy Siemyśl i Gminy Rymań. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515, poz. 1045, poz. 1890) oraz art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2015 r. poz. 139) oraz 1 Porozumienia z dnia 18 października 2010 roku zawartego pomiędzy Gminą Miasto Kołobrzeg i Gminą Kołobrzeg i 1 ust. 1 Porozumienia Międzygminnego z dnia 1 marca 2013 r. w sprawie przejęcia przez Gminę Miasto Kołobrzeg od gmin: Dygowo, Siemyśl, Sławoborze, Ustronie Morskie i Rymań zadań w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków, Rada Miasta Kołobrzeg uchwala, co następuje: 1. Zatwierdza się taryfę dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na obszarze Gminy Miasto Kołobrzeg i Gminy Kołobrzeg na okres od r. do r., zgodnie z załącznikiem nr 1 niniejszej Uchwały. 2. Zatwierdza się taryfę dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na obszarze Gminy Dygowo na okres od r. do r., zgodnie z załącznikiem nr 2 niniejszej Uchwały. 3. Zatwierdza się taryfę dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na obszarze Gminy Sławoborze na okres od r. do r., zgodnie z załącznikiem nr 3 niniejszej Uchwały. 4. Zatwierdza się taryfę dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na obszarze Gminy Ustronie Morskie na okres od r. do r., zgodnie z załącznikiem nr 4 niniejszej Uchwały. 5. Zatwierdza się taryfę dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na obszarze Gminy Siemyśl na okres od r. do r., zgodnie z załącznikiem nr 5 niniejszej Uchwały. 6. Zatwierdza się taryfę dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na obszarze Gminy Rymań na okres od r. do r., zgodnie z załącznikiem nr 6 niniejszej Uchwały. 7. Wykonanie Uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Kołobrzeg. 8. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Id: B3BC2C32-31CB-4E88-8A4C-61F5635E8173. Projekt Strona 1

2 Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr... Rady Miasta Kołobrzeg z dnia r. Taryfa dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na obszarze Gminy Miasto Kołobrzeg i Gminy Kołobrzeg na okres od roku do roku. Wyszczególnienie Jednostka miary Cena/stawka w zł netto brutto Za wodę: Grupa 1 Gospodarstwa domowe Grupa 2 Jednostki produkcyjne Grupa 3 Pozostali odbiorcy 2,82 2,82 2,82 3,05 3,05 3,05 Za ścieki: Grupa 1 Gospodarstwa domowe Grupa 2 Jednostki produkcyjne Grupa 3 Pozostali odbiorcy 4,51 4,51 4,51 4,87 4,87 4,87 Razem za wodę i ścieki 7,33 7,92 cena/stawka brutto zawiera podatek od towarów i usług, zgodnie z 2 pkt 9 Rozporządzenia Ministra Budownictwa z dnia r.(Dz.U. Nr 127, poz. 886) Opłaty przyłączeniowe do urządzeń wodociągowo-kanalizacyjnych, będących w posiadaniu Miejskich Wodociągów i Kanalizacji w Kołobrzegu Sp. z o.o. l.p. Rodzaj usługi j.m. Cena netto 1 Przyłączenie do urządzeń wodociągowych zadanie 59,66 2 Przyłączenie do urządzeń kanalizacyjnych zadanie 59,66 3 Przyłączenie do urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych (łącznie zgłoszonej do odbioru) zadanie 80,78 Do stawek opłat dolicza się podatek od towarów i usług, o których mowa w 2 pkt 9 Rozporządzenia Ministra Budownictwa z dnia r.(Dz.U. Nr 127, poz. 886) Id: B3BC2C32-31CB-4E88-8A4C-61F5635E8173. Projekt Strona 1

3 Stawki opłat za przekroczenie warunków wprowadzania ścieków przemysłowych do urządzeń kanalizacyjnych, w zależności od wykorzystania przepustowości oczyszczalni, stosowanej technologii oczyszczania ścieków komunalnych oraz uzyskiwanego stopnia redukcji i sposobu stosowania osadów ściekowych. Lp. Rodzaj substancji ZAKRES I ZAKRES II ZAKRES III ZAKRES IV Zawiesina ogólna mg/dm , , ,07 >1200 1,61 Chemiczne zapotrzebowanie tlenu-chzt Cr , , ,07 >3000 1,61 mgo 2 /l Biochemiczne zapotrzebowanie tlenu-bzt , , ,07 >1500 1,61 mgo 2 /l Azot ogólny mg N/l , , ,07 >150 1,61 5 Fosfor ogólny-mg P/l , , ,07 >30 1,61 6 Chlorki mgcl/l , , ,07 >5000 1,61 7 Węglowodory ropopochodne mg/l , , ,07 >30 1,61 8 Substancje ekstrahujące się eterem naftowym , , ,07 >190 1,61 mg/l 9 ph 6,4-6,0 0,47 5,9-5,5 0,71 5,4-5,00 1,07 < 5 1,61 9,6-10,0 0,47 10,1-10,5 0,71 10,6-11,0 1,07 >11,0 1,61 Do stawek opłat dolicza się podatek od towarów i usług, o których mowa w 2 pkt 9 Rozporządzenia Ministra Budownictwa z dnia r.(Dz.U. Nr 127, poz. 886) Id: B3BC2C32-31CB-4E88-8A4C-61F5635E8173. Projekt Strona 2

4 Zasady naliczania opłat za przekroczenie dopuszczalnych w wprowadzanych ściekach przemysłowych do urządzeń kanalizacyjnych. 1. Dopuszczalne w ściekach wprowadzanych do urządzeń kanalizacyjnych określone są na podstawie Rozporządzenia Ministra Budownictwa z dnia 14 lipca 2006 r. w sprawie sposobu realizacji obowiązków dostawców ścieków przemysłowych oraz warunków wprowadzania ścieków do urządzeń kanalizacyjnych /Dz.U.Nr 136 poz. 964/ oraz go obciążenia oczyszczalni ścieków ładunkiem tych ujętych w załączonej tabeli wysokości stawek opłat. 2. Podstawą stwierdzenia przekroczenia go stanu (jakości) ścieków i/lub dopuszczalnych w ściekach wprowadzanych do urządzeń kanalizacyjnych Przedsiębiorstwa są wyniki analiz fizyko-chemicznych ścieków, pochodzących z obiektów Odbiorcy (Dostawcy ścieków) pobranych na przykanaliku odprowadzającym ścieki z obiektu Odbiorcy usług (Dostawcy ścieków) w czasie okresowych kontroli prowadzonych w oparciu o przepisy w/w rozporządzenia. 3. W przypadku stwierdzenia przez MWiK Spółka z o.o. przekroczenia przez Odbiorcę usług /Dostawcę ścieków/ warunków wprowadzania ścieków do urządzeń kanalizacyjnych, Spółka będzie naliczała opłatę za przekroczenie tych warunków, zgodnie z obowiązującą w danym okresie taryfą. 4. Opłaty za przekroczenie go stanu ścieków i /lub dopuszczalnych w wprowadzanych ściekach będą naliczane od dnia poboru ścieków, w którym stwierdzono przekroczenia, do dnia ustania przekroczeń. 5. Opłaty za przekroczenie warunków wprowadzania ścieków przemysłowych do urządzeń kanalizacyjnych naliczane będą dla każdego parametru ujętego w tabeli wysokości stawek opłat, w którym nastąpiło przekroczenie dozwolonych wielkości. 6. Sposób obliczenia za jeden m 3 ścieków w przypadku nie spełnienia dopuszczalnych w ściekach przemysłowych odprowadzanych do urządzeń kanalizacyjnych: Opłata dodatkowa = ilość ścieków (m 3 ) wprowadzonych przez Odbiorcę usług (Dostawcę ścieków) do urządzeń kanalizacyjnych, naliczonych na podstawie wskazań urządzenia pomiarowego lub jako równą ilości pobranej wody x suma stawek opłat. Id: B3BC2C32-31CB-4E88-8A4C-61F5635E8173. Projekt Strona 3

5 Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr... Rady Miasta Kołobrzeg z dnia r. Taryfa dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na obszarze Gminy Dygowo na okres od roku do roku. Wyszczególnienie Jednostka miary Cena/stawka w zł netto brutto Za wodę: Grupa 1 Gospodarstwa domowe Grupa 2 Jednostki produkcyjne Grupa 3 Pozostali odbiorcy 5,15 5,15 5,15 5,56 5,56 5,56 Za ścieki: Grupa 1 Gospodarstwa domowe Grupa 2 Jednostki produkcyjne Grupa 3 Pozostali odbiorcy 10,84 10,84 10,84 11,71 11,71 11,71 Razem za wodę i ścieki 15,99 17,27 cena/stawka brutto zawiera podatek od towarów i usług, zgodnie z 2 pkt 9 Rozporządzenia Ministra Budownictwa z dnia r.(Dz.U. Nr 127, poz. 886) Opłaty przyłączeniowe do urządzeń wodociągowo-kanalizacyjnych, będących w posiadaniu Miejskich Wodociągów i Kanalizacji w Kołobrzegu Sp. z o.o. l.p. Rodzaj usługi j.m. Cena netto 1 Przyłączenie do urządzeń wodociągowych zadanie 59,66 2 Przyłączenie do urządzeń kanalizacyjnych zadanie 59,66 3 Przyłączenie do urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych (łącznie zgłoszonej do odbioru) zadanie 80,78 Do stawek opłat dolicza się podatek od towarów i usług, o których mowa w 2 pkt 9 Rozporządzenia Ministra Budownictwa z dnia r.(Dz.U. Nr 127, poz. 886) Id: B3BC2C32-31CB-4E88-8A4C-61F5635E8173. Projekt Strona 1

8 Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr... Rady Miasta Kołobrzeg z dnia r. Taryfa dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na obszarze Gminy Sławoborze na okres od roku do roku. Wyszczególnienie Jednostka miary Cena/stawka w zł netto brutto Za wodę: Grupa 1 Gospodarstwa domowe Grupa 2 Jednostki produkcyjne Grupa 3 Pozostali odbiorcy 5,78 5,78 5,78 6,24 6,24 6,24 Za ścieki: Grupa 1 Gospodarstwa domowe Grupa 2 Jednostki produkcyjne Grupa 3 Pozostali odbiorcy 15,12 15,12 15,12 16,33 16,33 16,33 Razem za wodę i ścieki 20,90 22,57 cena/stawka brutto zawiera podatek od towarów i usług, zgodnie z 2 pkt 9 Rozporządzenia Ministra Budownictwa z dnia r.(Dz.U. Nr 127, poz. 886) Opłaty przyłączeniowe do urządzeń wodociągowo-kanalizacyjnych, będących w posiadaniu Miejskich Wodociągów i Kanalizacji w Kołobrzegu Sp. z o.o. l.p. Rodzaj usługi j.m. Cena netto 1 Przyłączenie do urządzeń wodociągowych zadanie 59,66 2 Przyłączenie do urządzeń kanalizacyjnych zadanie 59,66 3 Przyłączenie do urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych (łącznie zgłoszonej do odbioru) zadanie 80,78 Do stawek opłat dolicza się podatek od towarów i usług, o których mowa w 2 pkt 9 Rozporządzenia Ministra Budownictwa z dnia r.(Dz.U. Nr 127, poz. 886) Id: B3BC2C32-31CB-4E88-8A4C-61F5635E8173. Projekt Strona 1

11 Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr... Rady Miasta Kołobrzeg z dnia r. Taryfa dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na obszarze Gminy Ustronie Morskie na okres od roku do roku. Wyszczególnienie Jednostka miary Cena/stawka w zł netto brutto Za wodę: Grupa 1 Gospodarstwa domowe Grupa 2 Jednostki produkcyjne Grupa 3 Pozostali odbiorcy 3,44 3,44 3,44 3,72 3,72 3,72 Za ścieki: Grupa 1 Gospodarstwa domowe Grupa 2 Jednostki produkcyjne Grupa 3 Pozostali odbiorcy 6,59 6,59 6,59 7,12 7,12 7,12 Razem za wodę i ścieki 10,03 10,84 cena/stawka brutto zawiera podatek od towarów i usług, zgodnie z 2 pkt 9 Rozporządzenia Ministra Budownictwa z dnia r.(Dz.U. Nr 127, poz. 886) Opłaty przyłączeniowe do urządzeń wodociągowo-kanalizacyjnych, będących w posiadaniu Miejskich Wodociągów i Kanalizacji w Kołobrzegu Sp. z o.o. l.p. Rodzaj usługi j.m. Cena netto 1 Przyłączenie do urządzeń wodociągowych zadanie 59,66 2 Przyłączenie do urządzeń kanalizacyjnych zadanie 59,66 3 Przyłączenie do urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych (łącznie zgłoszonej do odbioru) zadanie 80,78 Do stawek opłat dolicza się podatek od towarów i usług, o których mowa w 2 pkt 9 Rozporządzenia Ministra Budownictwa z dnia r.(Dz.U. Nr 127, poz. 886) Id: B3BC2C32-31CB-4E88-8A4C-61F5635E8173. Projekt Strona 1

14 Załącznik Nr 5 do Uchwały Nr... Rady Miasta Kołobrzeg z dnia r. Taryfa dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na obszarze Gminy Siemyśl na okres od roku do roku. Wyszczególnienie Jednostka miary Cena/stawka w zł netto brutto Za wodę: Grupa 1 Gospodarstwa domowe Grupa 2 Jednostki produkcyjne Grupa 3 Pozostali odbiorcy 5,52 5,52 5,52 5,96 5,96 5,96 Za ścieki: Grupa 1 Gospodarstwa domowe Grupa 2 Jednostki produkcyjne Grupa 3 Pozostali odbiorcy 13,80 13,80 13,80 14,90 14,90 14,90 Razem za wodę i ścieki 19,32 20,86 cena/stawka brutto zawiera podatek od towarów i usług, zgodnie z 2 pkt 9 Rozporządzenia Ministra Budownictwa z dnia r.(Dz.U. Nr 127, poz. 886) Opłaty przyłączeniowe do urządzeń wodociągowo-kanalizacyjnych, będących w posiadaniu Miejskich Wodociągów i Kanalizacji w Kołobrzegu Sp. z o.o. l.p. Rodzaj usługi j.m. Cena netto 1 Przyłączenie do urządzeń wodociągowych zadanie 59,66 2 Przyłączenie do urządzeń kanalizacyjnych zadanie 59,66 3 Przyłączenie do urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych (łącznie zgłoszonej do odbioru) zadanie 80,78 Do stawek opłat dolicza się podatek od towarów i usług, o których mowa w 2 pkt 9 Rozporządzenia Ministra Budownictwa z dnia r.(Dz.U. Nr 127, poz. 886) Id: B3BC2C32-31CB-4E88-8A4C-61F5635E8173. Projekt Strona 1

17 Załącznik Nr 6 do Uchwały Nr... Rady Miasta Kołobrzeg z dnia r. Taryfa dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na obszarze Gminy Rymań na okres od roku do roku. Wyszczególnienie Jednostka miary Cena/stawka w zł netto brutto Za wodę: Grupa 1 Gospodarstwa domowe Grupa 2 Jednostki produkcyjne Grupa 3 Pozostali odbiorcy 4,53 4,53 4,53 4,89 4,89 4,89 Za ścieki: Grupa 1 Gospodarstwa domowe Grupa 2 Jednostki produkcyjne Grupa 3 Pozostali odbiorcy 11,87 11,87 11,87 12,82 12,82 12,82 Razem za wodę i ścieki 16,40 17,71 cena/stawka brutto zawiera podatek od towarów i usług, zgodnie z 2 pkt 9 Rozporządzenia Ministra Budownictwa z dnia r.(Dz.U. Nr 127, poz. 886) Opłaty przyłączeniowe do urządzeń wodociągowo-kanalizacyjnych, będących w posiadaniu Miejskich Wodociągów i Kanalizacji w Kołobrzegu Sp. z o.o. l.p. Rodzaj usługi j.m. Cena netto 1 Przyłączenie do urządzeń wodociągowych zadanie 59,66 2 Przyłączenie do urządzeń kanalizacyjnych zadanie 59,66 3 Przyłączenie do urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych (łącznie zgłoszonej do odbioru) zadanie 80,78 Do stawek opłat dolicza się podatek od towarów i usług, o których mowa w 2 pkt 9 Rozporządzenia Ministra Budownictwa z dnia r.(Dz.U. Nr 127, poz. 886) Id: B3BC2C32-31CB-4E88-8A4C-61F5635E8173. Projekt Strona 1

20 UZASADNIENIE W dniu 11 marca 2016 roku Prezes Zarządu MWiK Kołobrzeg sp. z o.o. złożył Prezydentowi Miasta Kołobrzeg wniosek o zatwierdzenie taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków, obowiązujących na terenie Gminy Miasto Kołobrzeg i Gminy Kołobrzeg oraz Gminy Dygowo, Gminy Rymań, Gminy Siemyśl, Gminy Sławoborze i Gminy Ustronie Morskie na okres od dnia roku do dnia roku. Wyżej wymienione gminy zawarły w dniu 1 marca 2013r. Porozumienie międzygminne (opublikowane w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego w dniu 7 marca 2013r. poz. 1130), w którym wyraziły zgodę na wspólne wykonywanie zadań publicznych w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków, powierzając realizację powyższego zadania właściwym organom Gminy Miasto Kołobrzeg. Taryfy oraz wniosek cenowy zostały przygotowane zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 czerwca 2001 roku o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2015r., poz. 139 z późn. zm.) oraz rozporządzeniem Ministra Budownictwa z dnia 28 czerwca 2006 roku w sprawie określania taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków (Dz. U. Nr 127, poz. 886). Wniosek Miejskich Wodociągów i Kanalizacja w Kołobrzegu sp. z o.o. zgodnie z art. 24 ust. 3 ustawy, zawiera szczegółową kalkulację cen i stawek opłat oraz aktualny wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych. Art. 24 cytowanej wyżej ustawy, określa procedurę zatwierdzania taryf, nie pozostawiając uczestnikom tego postępowania zbyt wiele swobody, co do sposobu wykonywania swoich zadań tj. przedsiębiorstwo wodociągowe składa wniosek taryfowy Prezydentowi Miasta, w terminie 70- dniowym od planowanego dnia wejścia w życie taryf. Prezydent sprawdza, czy taryfy i wieloletni plan inwestycyjny zostały opracowane zgodnie z przepisami ustawy i dokonuje weryfikacji kosztów pod względem celowośc ponoszenia. Natomiast Rada Miasta, podejmuje uchwałę w sprawie taryf w terminie 45 dni od dnia złożenia wniosku przez przedsiębiorstwo tj. do 25 kwietnia 2016 roku. Prezydent Miasta Kołobrzeg przeprowadził weryfikację kosztów wykazanych przez spółkę MWiK Kołobrzeg sp. z o.o. pod względem celowośc ponoszenia. Rezultatem weryfikacji jest pisemne stanowisko, które wraz z wnioskiem taryfowym spółki MWiK stanowi załącznik do niniejszego uzasadnienia. Z dodatkowych wyjaśnień Spółki wynika, iż przy zastosowaniu taryf, wynik finansowy działalności podstawowej w 2016 roku, planowany jest w wysokości ,00 zł. (w 2015r ,58 zł). Id: B3BC2C32-31CB-4E88-8A4C-61F5635E8173. Projekt Strona 1

21 Weryfikacja wniosku o zatwierdzenie taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Gminy Miasto Kołobrzeg i Gminy Kołobrzeg oraz Gminy Dygowo, Gminy Rymań, Gminy Siemyśl, Gminy Sławoborze i Gminy Ustronie Morskie. I. Podstawy prawne sporządzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków. W dniu 11 marca 2016 roku Prezes Zarządu MWiK Kołobrzeg sp. z o.o. złożył Prezydentowi Miasta Kołobrzeg wniosek o zatwierdzenie taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków, obowiązujących na terenie Gminy Miasto Kołobrzeg i Gminy Kołobrzeg oraz Gminy Dygowo, Gminy Rymań, Gminy Siemyśl, Gminy Sławoborze i Gminy Ustronie Morskie na okres od dnia roku do dnia roku. Wyżej wymienione gminy zawarły w dniu 1 marca 2013r. Porozumienie międzygminne (opublikowane w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego w dniu 7 marca 2013r. poz. 1130), w którym wyraziły zgodę na wspólne wykonywanie zadań publicznych w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków, powierzając realizację powyższego zadania właściwym organom Gminy Miasto Kołobrzeg. Taryfy oraz wniosek cenowy zostały przygotowane zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 czerwca 2001 roku o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2015r., poz. 139) oraz rozporządzeniem Ministra Budownictwa z dnia 28 czerwca 2006 roku w sprawie określania taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków (Dz. U. Nr 127, poz. 886). Wniosek Miejskich Wodociągów i Kanalizacja w Kołobrzegu sp. z o.o. zgodnie z art. 24 ust. 3 ustawy, zawiera szczegółową kalkulację cen i stawek opłat oraz aktualny wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych ( Uchwała Nr XIV/149/15 Rady Miasta Kołobrzeg z dnia 24 listopada 2015r.). Art. 24 cytowanej wyżej ustawy, precyzyjnie określa procedurę zatwierdzania taryf, nie pozostawiając uczestnikom tego postępowania zbyt wiele swobody, co do sposobu wykonywania swoich zadań. Przedsiębiorstwo wodociągowe ma obowiązek złożenia wniosku taryfowego Prezydentowi Miasta, w terminie 70-dniowym od planowanego dnia wejścia w życie taryf. Prezydent sprawdza, czy taryfy i wieloletni plan inwestycyjny zostały opracowane zgodnie z przepisami ustawy i dokonuje weryfikacji kosztów pod względem celowośc ponoszenia. Natomiast Rada Miasta, podejmuje uchwałę w sprawie taryf w terminie 45 dni od dnia złożenia wniosku przez przedsiębiorstwo tj. do 25 kwietnia 2016 roku. Do wniosku o którym mowa w art. 24 ust. 2 ustawy spółka MWiK Kołobrzeg sp. z o.o. dołączyła: 1) Taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków; 2) Uzasadnienie wniosku, które zawiera: a) świadczonych usług i lokalnych uwarunkowa ń ich świadczenia, b) Standardów jakościowych usług, w tym informację dotyczącą wpływu określonej taryfy na ich poprawę, c) Spodziewanej poprawy jakości usług przy wprowadzeniu nowych metod alokacji kosztów, d) Zmian warunków ekonomicznych w czasie obowiązywania taryf, Id: B3BC2C32-31CB-4E88-8A4C-61F5635E8173. Projekt Strona 2

22 e) Sprawozdanie finansowe za ostatni rok obrotowy, f) Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych, g) Porównanie cen i stawek opłat taryfy obowiązującej w dniu złożenia wniosku z cenami i stawkami opłat nowej taryfy dotyczącej zaopatrzenia w wodę, h) Porównanie cen i stawek opłat taryfy obowiązującej w dniu złożenia wniosku z cenami i stawkami opłat nowej taryfy dotyczącej odprowadzania ścieków, i) Ustalenie poziomu niezbędnych przychodów, j) Alokację niezbędnych przychodów według taryfowych grup odbiorców usług w roku obowiązywania nowych taryf, k) Współczynniki alokacji w roku obowiązywania nowych taryf, l) Kalkulację cen i stawek opłat za wodę i odprowadzanie ścieków metodą alokacji prostej, m) Zestawienie przychodów według taryfowych grup odbiorców usług, z uwzględnieniem wielkości zużycia oraz cen i stawek opłat w roku obowiązywania nowych taryf w złotych, n) Skutki finansowe zmiany cen i stawek opłat za zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków. II. Wysokość cen i stawek opłat taryfowych za dostarczoną wodę i odprowadzane ścieki. Ceny i stawki opłat zawarte w taryfach, zostały określone na podstawie niezbędnych przychodów dla prowadzenia działalności MWiK Kołobrzeg sp. z o.o. w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Miasta i Gminy Kołobrzeg, Gminy Dygowo, Gminy Rymań, Gminy Siemyśl, Gminy Sławoborze i Gminy Ustronie Morskie. Zgodnie z wyżej cytowaną ustawą, Prezydent Miasta i Rada Miasta Kołobrzeg nie ma podstaw prawnych do zmiany zaproponowanych przez spółkę cen, jeśli taryfa została sporządzona zgodnie z przepisami przywołanej ustawy. Podstawą dla wyliczenia ceny taryfowej jest koszt dostarczenia wody na obszarze danej gminy, ustalony w wyniku przemnożenia kosztu dostarczenia 1 m 3 wody, określonego dla całego obszaru działania spółki MWiK Kołobrzeg sp. z o.o. przez planowaną ilość sprzedanej wody na obszarze danej gminy i powiększony o należny danej gminie od spółki MWiK podatek od nieruchomo ści. Taryfowa cena 1 m 3 ścieków dla poszczególnych gmin jest określona podobnie, jak w przypadku 1 m 3 wody. Jej podstawą jest koszt odprowadzania ścieków na obszarze danej gminy, ustalony w wyniku przemnożenia kosztu odprowadzenia 1 m 3 ścieków określonego dla całego obszaru działania spółki MWK przez planowaną ilość odprowadzonych ścieków na obszarze danej gminy i powiększony o należny danej gminie od spółki MWiK podatek od nieruchomo ści. Zasady tworzenia taryf zostały ustalone w Porozumieniu Międzygminnym przyjętym uchwałą Nr XXVII/372/13 Rady Miasta Kołobrzeg z dnia 18 stycznia 2013 roku, zmienioną Uchwałą Nr XXIX/394/13 Rady Miasta Kołobrzeg z dnia 1 marca 2013 roku. Id: B3BC2C32-31CB-4E88-8A4C-61F5635E8173. Projekt Strona 3

23 Zgodnie z art. 22 ustawy, taryfa obejmuje także cenę za wodę pobraną z publicznych studni i zdrojów ulicznych, wodę zużytą do zasilania publicznych fontann i na cele przeciwpożarowe oraz zraszania ulic publicznych i terenów zielonych. Złożony wniosek taryfowy zawiera także kalkulację kosztów na podstawie, których ustalone zostały stawki opłat przyłączeniowych do urządzeń wodociągowo-kanalizacyjnych oraz stawki opłat i ogólne zasady naliczania tych opłat za przekroczenie dopuszczalnych zanieczyszcze ń wprowadzanych ściekach przemysłowych do urządzeń kanalizacyjnych. Wysokość cen za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków, które będą obowiązywały w okresie od dnia r. do dnia r. kształtuje się w następujący sposób: MIASTO/GMINA TARYFY WODA ŚCIEKI RAZEM NETTO (brutto) RAZEM BRUTTO Miasto i Gmina Kołobrzeg 2,82 4,51 7,33 7,92 Gmina Dygowo 5,15 10,84 15,99 17,27 Gmina Rymań 4,53 11,87 16,40 17,71 Gmina Siemyśl 5,52 13,80 19,32 20,86 Gmina Sławoborze 5,78 15,12 20,90 22,57 Gmina Morskie Ustronnie 3,44 6,59 10,03 10,84 III. Sposób wyliczenia taryfowych cen i opłat przez Spółkę MWiK Kołobrzeg sp. z o.o. Zgodnie z art. 20 wyżej cytowanej ustawy, Spółka określa taryfę na 1 rok na podstawie niezbędnych przychodów, po dokonaniu ich alokacji na poszczególne taryfowe grupy odbiorców usług. Przy ustaleniu niezbędnych przychodów, uwzględniane są w szczególności koszty związane ze świadczeniem usług, poniesione w poprzednim roku obrachunkowym, ustalone na podstawie ewidencji księgowej, z uwzględnieniem planowanych zmian tych kosztów w roku obowiązywania taryfy. Z powyższego wynika, że Prezydent weryfikując wniosek taryfowy, nie może dokonać zmian kosztów, wynikających z art. 20 ust. 4 pkt 2-3 ustawy: - zmian warunków ekonomicznych, - wielkości usług i warunków ich świadczenia, - planowanych wydatków inwestycyjnych, Obowiązkiem Prezydenta Miasta Kołobrzeg, wynikającym z art. 24 ust. 4 przywołanej ustawy, jest sprawdzenie czy taryfy zostały opracowane zgodnie z przepisami ustawy, a także weryfikacja Id: B3BC2C32-31CB-4E88-8A4C-61F5635E8173. Projekt Strona 4

24 kosztów związanych ze świadczeniem usług pod względem celowośc ponoszenia. Sposób wyliczenia taryf jest zgodny z zasadami opisanymi w Porozumieniu Międzygminnym, przyjętym Uchwałą Nr XXVII/372/13 Rady Miasta Kołobrzeg z dnia 18 stycznia 2013r., zmienioną Uchwałą Nr XXIX/394/13 z dnia 1 marca 2013 r. Taryfy zawierają: 1. Cenę za m 3 dostarczonej wody: a) w rozliczeniach w oparciu o wskazania wodomierza głównego lub wskazania wodomierza mierzącego ilość wody bezpowrotnie zużytej, b) w rozliczeniach z osobą korzystającą z lokalu w budynku wielolokalowym, c) w rozliczeniach na podstawie przepisów dotyczących przeciętnych norm zużycia wody. 2. Cenę za m 3 odprowadzonych ścieków: a) w rozliczeniach za ilość odprowadzonych ścieków ustaloną na podstawie zużycia wody, określonego zgodnie ze wskazaniami wodomierza głównego lub na podstawie przepisów dotyczących przeciętnych norm zużycia wody, b) w rozliczeniach za ilość odprowadzonych ścieków, ustaloną zgodnie ze wskazaniami urządzenia. 3. stawkę za przekroczenie warunków wprowadzania ścieków przemysłowych do urządzeń kanalizacyjnych, w zależności od wykorzystania przepustowo ści oczyszczalni, stosowanej technologii oczyszczania ścieków komunalnych oraz uzyskiwanego stopnia redukcji ładunku zanieczyszcze ń i sposobu stosowania osadów ściekowych. 4. stawkę za przyłączenie do urządzeń wodociągowokanalizacyjnych, będących w posiadaniu MWiK, wynikającą z kosztów przeprowadzania prób technicznych przyłącza wybudowanego przez odbiorcę usług. Zgodnie z przepisami wykonawczymi, dotyczącymi określania taryf rozporządzenie Ministra Budownictwa z dna r. Spółka ustaliła niezbędne przychody na podstawie: -kosztów eksploatacji i utrzymana poniesionych w roku obrachunkowym, poprzedzającym rok, w którym wprowadzana jest taryfa, z uwzględnieniem planowanych zmian warunków ekonomicznych, wpływających na poziom kosztów w roku obowiązywania taryf, -spłaty odsetek od zaciągniętych kredytów i pożyczek na realizację inwestycji modernizacyjno -rozwojowych, związanych z gospodark ą wodno-ściekową. Przy ustalaniu taryf na okres od roku do roku podstawę ich ustalenia, stanowiły dane ewidencji księgowej roku 2015, prowadzonej zgodnie z przepisami ustawy o rachunkowo ści. Ponadto Spółka kierowała się wysokością Id: B3BC2C32-31CB-4E88-8A4C-61F5635E8173. Projekt Strona 5

25 niezbędnych przychodów dla zbiorowego dostarczania wody i zbiorowego odprowadzania ścieków. Planowane przychody gwarantują pokrycie planowanych kosztów eksploatacji urządzeń wodociągowo-kanalizacyjnych. W prognozowaniu taryf Spółka kierowała się założeniami polityki pieniężnej państwa, przyjętymi w projekcie Polityki Pieniężnej. Ewidencja kosztów działalności podstawowej Spółki jest prowadzona z podziałem na koszty bezpośrednie i pośrednie, zgodnie z przyjętymi zasadami, określonymi również w 12 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia. Ponadto Spółka prowadzi księgowość kosztów w poszerzonym zakresie tj. zarówno koszty w układzie rodzajowym jak amortyzacja, energia, zużycie materiałów, wynagrodzenia, usługi obce, remonty itp.., jak też w układzie kalkulacyjnym tj. w podziale na poszczególne miejsca powstawania kosztów i rodzaje działalności. Zostały przyjęte następujące założenia oraz prognozy: - wynagrodzenia oraz składki na ubezpieczenie społeczne zostały przyjęte zgodnie z zawartymi umowami o pracę (wynagrodzenia jubileuszowe, odprawy itp.). Zaplanowano wzrost kosztów wynagrodze ń o 3% w stosunku do roku obrachunkowego, poprzedzającego rok wprowadzenia nowych taryf, zgodnie z zawartym Porozumieniem w sprawie średniego miesięcznego wskaźnika wzrostu wynagrodze ń na 2016r., zawartym pomiędzy pracodawcą a związkami zawodowymi Spółki. - za korzystanie ze środowiska, jako jeden z kosztów zależnych od wielkości produkcji, zaplanowane zostały zgodnie z planowaną ilością wyprodukowanej wody i oczyszczonych ścieków na poziomie roku obrachunkowego, z uwzględnieniem przepisów obowiązujących w tym zakresie, - podatki i zostały przyjęte zgodnie z aktualnymi deklaracjami złożonymi w instytucjach podatkowych w tym podatek od nieruchomo ści, uwzględniając korekty z tytułu optymalizacji podatku od nieruchomo ści dotyczących lat , - energia elektryczna w zakresie gospodarki wodnej i ściekowej, odnotowany spadek zużycia, a tym samym zmniejszeniem kosztów, w związku z wykorzystywaniem odnawialnych źródeł energii elektrycznej. Natomiast różnica w kosztach energii na ujęciu wody i oczyszczalni ścieków pomiędzy okresem obrachunkowym, a okresem obowiązywania nowych taryf, wynika z opóźnień w rozliczeniach przez Zakład Energetyczny (faktury są wystawiany z dużym opóźnieniem), - koszty materiałów zostały przyjęte na poziomie roku obrachunkowego, pomimo zakładanego wzrostu cen w ustawie budżetowej, - koszty pozostałych usług zostały przyjęte na poziomie wykonania roku obrachunkowego. Koszty te ponoszone są zgodnie z obowiązującymi stawkami, obejmują również niezbędne remonty, zaplanowane do realizacji na okres obowiązywania nowych taryf, - pozostałe koszty zostały przyjęte na poziomie roku obrachunkowego, bez zwiększania, pomimo planowanej inflacji oszczędności, - amortyzacja została zaplanowana na podstawie aktualnie obowiązujących stawek amortyzacyjnych. Jednocześnie, zgodnie z Zarządzeniem Prezesa Zarządu Spółki MWiK Kołobrzeg sp. z o.o. Nr 6/2012 z dnia r. zostały przyjęte stawki dotyczące budowli eksploatowanych w wyniku realizacji Projektu Zintegrowana gospodarka wodno-ściekowa w Dorzeczu Parsęty na poziomie wyższym niż w roku obrachunkowym tj.: Miasto i Gmina Kołobrzeg rok obrachunkowy 2,2%, rok taryfowy 2,3%, pozostałe gminy rok obrachunkowy 1,3% i taryfowy 1,4%. Dopuszczalna górna granica przy amortyzacji sieci wod kan wynosi 4,5 % rocznie zgodnie z ustawą o podatku dochodowym od osób prawnych Załącznik nr 1 Ustawy. Na wzrost amortyzacji w roku obowiązywania nowych taryf w stosunku do roku obrachunkowego oprócz w/w wzrostów stawek amortyzacyjnych mają wpływ inwestycje wykonane w roku 2015 oraz planowane na okres obowiązywania nowych taryf. Id: B3BC2C32-31CB-4E88-8A4C-61F5635E8173. Projekt Strona 6

26 Wysokość amortyzacji do wniosku taryfowego została zaplanowana i przyjęta na podstawie 7 ust. 1 rozporządzenia Ministra Budownictwa z dnia 28 czerwca 2006r. w sprawie określenia taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenia taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków (Dz. U. Nr 127, poz. 886) tj. na podstawie kosztów poniesionych w roku obrachunkowym poprzedzającym rok, w którym wprowadzana jest taryfa, ustalonych na podstawie ewidencji księgowej kosztów sporządzonej zgodnie z przepisami o rachunkowo ści, z uwzględnieniem planowanych zmian warunków ekonomicznych wpływających na poziom kosztów w roku obowiązywania taryfy i obejmuje wartość amortyzacji od środków trwałych, wytworzonych lub nabytych z udziałem środków bezzwrotnej pomocy UE. Spółka dokonała naliczenia zgodnie z wytycznymi Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie znak pisma NF/DF-JW/17700/2015 według, którego wliczenie do taryfy pełnej amortyzacji bez względu na źródło pochodzenia środków na inwestycje jest nie tylko prawidłowe, ale i niezbędne do zapewnienia warunków samofinansowania inwestycji w okresie jej eksploatacji, zgodnie z zasadą obowiązującą przy ubieganiu się o środki UE Zanieczyszczaj ący płaci. Jest to jedna z głównych zasad wspólnej polityki w zakresie ochrony środowiska naturalnego (art. 174 traktatu WE) i ma zastosowanie na całym terytorium Wspólnoty. Nie zastosowanie się do tej zasady w opinii NFOŚiGW wyklucza beneficjenta z możliwości pozyskania dotacji z UE. Stanowisko to podziela Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury i Rozwoju - pismo znak DM.III JK.1 się według, którego ustalenie niezbędnych przychodów powinno uwzględnić amortyzację bilansową, ewidencjonowan ą zgodnie przyjętymi zasadami rachunkowo ści, czyli także od środków trwałych sfinansowanych ze środków unijnych. Taki mechanizm ma pozwolić na zachowanie równowagi pomiędzy wysokością dofinansowania, a poziomem opłat tak, aby właściwy system opłat pozwalał zarówno na spełnienie zasady Zanieczyszczaj ący płaci, jak również na zachowanie trwałości projektu w dłuższej perspektywie. Uzyskane środki z amortyzacji w roku 2016 Spółka planuje przeznaczyć na spłatę kredytów ok tys. zł, zakup środków trwałych ok tys. zł., inwestycje ok tys. zł. - odsetki wymagalne do spłaty w roku obowiązywania taryf, zostały zaplanowane w wielkościach wynikających z umów kredytowych i pożyczkowych, związanych z realizacją projektu Zintegrowana Gospodarka Wodno-Ściekowa w Dorzeczu Parsęty, - koszty wydziałowe - nieznaczny wzrost kosztów wynika z uwzględnienia w roku obowiązywania nowych taryf wzrostu wynagrodze ń na poszczególnych wydziałach przy jednoczesnej eliminacji kosztów występujących wyłącznie w roku obrachunkowym, które nie występują w roku obowiązywania nowych taryf, - koszty wspólnego ujęcia wody i oczyszczalni ścieków wzrastają w związku ze znacznym wzrostem kosztów energii elektrycznej, co jest spowodowane m.in. zwiększeniem za energię elektryczną czynną w stosunku do poprzedniego okresu rozliczeniowego, zwiększeniem opłat za poszczególne składniki opłat dystrybucyjnych naliczanych przez operatora sieci dystrybucyjnej, - koszty ogólne zostały przyjęte na poziomie roku obrachunkowego, przy eliminacji kosztów występujących wyłącznie w roku obrachunkowym i nieplanowanych na rok taryfowy. Id: B3BC2C32-31CB-4E88-8A4C-61F5635E8173. Projekt Strona 7

Pokazać jeszcze