Zarządzenie nr 1/SKG/17 Burmistrza Skarszew z dnia 2 stycznia 2017 roku

Transkrypt

1 Zarządzenie nr 1/SKG/17 Burmistrza Skarszew z dnia 2 stycznia 2017 roku w sprawie zlecenia gminnej jednostce organizacyjnej - Gminnemu Przedsiębiorstwu Komunalnemu Sp. z o.o. z siedzibą w Skarszewach zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi. Na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 2 oraz art. 9 ust. 1, 3 i 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 446 ze zm.) w związku z art. 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 573), art. 3 i art. 6c ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 250 ze zm.) oraz art. 7 ustawy z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2016 r., poz. 1020), zarządza się co następuje: Zleca się Gminnemu Przedsiębiorstwu Komunalnemu Sp. z o.o. z siedzibą w Skarszewach, wpisanej do Rejestru Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego pod nr: , jako jednostce organizacyjnej Gminy Skarszewy wykonywanie zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi tj. odbioru odpadów komunalnych ze wszystkich nieruchomości, na których zamieszkują i nie zamieszkują mieszkańcy, położonych na obszarze gminy Skarszewy i ich zagospodarowania. 2. Czynności, o których mowa w ust. 1 niniejszego paragrafu, będą wykonywane z zachowaniem zasad określonych szczegółowo w załączniku nr 1 do niniejszego zarządzenia, stanowiącym jego integralną część. 3. W zakresie nieuregulowanym w załączniku nr 1, Spółka zobowiązana jest realizować powierzone jej niniejszym zarządzeniem czynności także z zachowaniem wiążących ją w tym zakresie innych wymogów, wynikających z powszechnie obowiązujących przepisów prawa, w tym w szczególności z następujących uchwał Rady Miejskiej w Skarszewach: 1) uchwały nr XVIII/180/16 z dnia 27 czerwca 2016 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnym (Dz. Urz. Woj. Pom. z dnia 14 lipca 2016 r., Poz. 2467); 2) uchwały nr XVIII/181/16 z dnia 27 czerwca 2016 r. w sprawie ryczałtowej stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za rok od domku letniskowego lub od innej nieruchomości, wykorzystywanej jedynie przez część roku na cele rekreacyjno-wypoczynkowe (Dz. Urz. Woj. Pom. z dnia 14 lipca 2016 r., Poz. 2460); 3) uchwały nr XVIII/182/16 z dnia 27 czerwca 2016 r. w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi (Dz. Urz. Woj. Pom. z dnia 14 lipca 2016 r., Poz. 2461); 4) uchwały nr XVIII/183/16 z dnia 27 czerwca 2016 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia

2 stawki tej opłaty i ustalenia stawki opłaty za pojemnik o określonej pojemności (Dz. Urz. Woj. Pom. z dnia 14 lipca 2016 r., Poz. 2462); 5) uchwały nr XVIII/184/16 z dnia 27 czerwca 2016 r. ustalenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości położonych na obszarze gminy Skarszewy (Dz. Urz. Woj. Pom. z dnia 14 lipca 2016 r., Poz. 2463); 6) uchwały nr XVIII/185/16 z dnia 27 czerwca 2016 r. postanowienia o odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne (Dz. Urz. Woj. Pom. z dnia 15 lipca 2016 r., Poz. 2476); 7) uchwały nr XVIII/186/16 z dnia 27 czerwca 2016 r. uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Skarszewy (Dz. Urz. Woj. Pom. z dnia 15 lipca 2016 r., Poz. 2477) Z tytułu wykonywania zleconych niniejszym zarządzeniem czynności Spółce przysługuje miesięczne wynagrodzenie ryczałtowe w wysokości ,00 zł (słownie: sto osiemdziesiąt trzy tysiące złotych). 2. Zapłata wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 1 niniejszego paragrafu następować będzie na podstawie przedłożonej przez Spółkę Gminie faktury VAT, z zastrzeżeniem warunków określonych w ust Fakturę za wykonane w danym miesiącu rozliczeniowym czynności Spółka będzie składała Gminie w nieprzekraczalnym terminie do 6-ego dnia miesiąca następującego po miesiącu rozliczeniowym wraz z miesięcznym raportem dostaw odpadów komunalnych wskazującym sposób ich zagospodarowaniu a także (jeżeli dotyczy) wraz z miesięcznym raportem przyjęć odpadów komunalnych w PSZOK oraz miesięcznym raportem przyjęć odpadów remontowo-budowlanych w PSZOK. Gmina poddając weryfikacji złożone dokumenty może zażądać od Spółki dodatkowych dokumentów i wyjaśnień, które to Spółka przedłoży bez zbędnej zwłoki. 3. Wykonanie zarządzenia powierza się Prezesowi Zarządu Gminnego Przedsiębiorstwa Komunalnego Sp. z o.o. z siedzibą w Skarszewach. 4. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu w BIP Urzędu Miejskiego w Skarszewach.

3 Uzasadnienie Uchwałą XVII/168/16 z dnia 2 czerwca 2016 roku Rada Miejska w Skarszewach postanowiła o wystąpieniu Gminy Skarszewy ze Związku Gmin Wierzyca z zachowaniem sześciomiesięcznego okresu wypowiedzenia ze skutkiem na dzień 31 grudnia 2016 roku. W konsekwencji z dniem 1 stycznia 2017 roku istnieje konieczność zapewnienia realizacji zadań z zakresu gospodarki odpadami na terenie Gminy Skarszewy, w sposób odmienny od dotychczasowego, który był realizowany przez w/w Związek. Mając na względzie niniejszy obowiązek, jak również celem zapewnienia wykonania podjętych przez Radę Miejską w Skarszewach na sesji w dniu 27 czerwca 2016 roku uchwał wymienionych w 2 zarządzenia, Burmistrz Skarszew, stanął wobec obowiązku wyboru formy realizacji tychże obowiązków, uwzględniającej jako pryncypium najlepiej pojmowany interes mieszkańców Gminy Skarszewy. Wybór co do powierzenia realizacji obowiązku w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi spółce komunalnej - Gminnemu Przedsiębiorstwu Komunalnemu Sp. z o.o. z siedzibą w Skarszewach w przedmiotowym trybie, wynika ze zmian które miały miejsce w obowiązującym porządku prawnym. Zważyć bowiem należy, że z dniem 1 stycznia 2017 roku mocą art. 7 ustawy z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw uchylony został przepis art. 6e ustawy z dnia 13 września 1996 roku, zgodnie z brzmieniem którego: Spółki z udziałem gminy mogą odbierać odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, na zlecenie gminy, w przypadku, gdy zostały wybrane w drodze przetargu, o którym mowa w art. 6d ust. 1. W konsekwencji nie jest już uzależnione powierzenie obowiązków w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi od uprzedniego przeprowadzenia przetargu celem wyłonienia wykonawcy tej usługi. Jednocześnie wskazać przy tym należy także, iż w świetle utrwalonego orzecznictwa sądów nie jest także obligatoryjne powierzenie rzeczonego zadania spółce komunalnej wyłącznie na podstawie umowy / vide: wyrok NSA z 11 sierpnia 2005 roku, sygn. akt II GSK 105/05 /. Zgodnie z w/w orzeczeniem: Wykonywanie przez gminę zadań komunalnych we własnym zakresie przez utworzoną w tym celu jednostkę organizacyjną siłą rzeczy zawarcia umowy nie wymaga. Podstawą powierzenia wykonywania tych zadań jest bowiem sam akt organu gminy powołujący do życia tę jednostkę i określający przedmiot jej działania. Powołanie natomiast Gminnego Przedsiębiorstwa Komunalnego Sp. z o.o. z siedzibą w Skarszewach miało miejsce dla realizacji celu określonego w dyspozycji art. 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 roku o gospodarce komunalnej, a więc dla prowadzenia gospodarki komunalnej czyli w szczególności zadań o charakterze użyteczności publicznej, których celem jest bieżące i nieprzerwane zaspokajanie zbiorowych potrzeb ludności w drodze świadczenia usług powszechnie dostępnych / art. 1 ust. 2 u.g.k. w zw. z art. 7 ust. 1 pkt 3 i art. 9 ust. 1, 3 i 4 u.s.g. oraz art. 3 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 u.o.u.c.p.g. /, w tym także z zakresu gospodarowania odpadami / 6 aktu założycielskiego Spółki /. Tym samym niewątpliwie w/w Spółka komunalna została powołana między innymi dla wykonywania zadań użyteczności publicznej związanych z gospodarowaniem odpadami i zadanie to może jej zostać powierzone do realizacji przez Gminę Skarszewy. Mając na względzie powyższe podjęcie niniejszego zarządzenia przez Burmistrza Skarszew jest w pełni uzasadnione, a w zaistniałej sytuacji faktycznej również konieczne z uwagi na konieczność zapewnienia nieprzerwanego wykonywania na terenie Gminy Skarszewy usług związanych z gospodarowaniem odpadami komunalnymi.

4 Załącznik nr 1 do Zarządzenia nr 1/SKG/17 Burmistrza Skarszew z dnia w sprawie zlecenia gminnej jednostce organizacyjnej - Gminnemu Przedsiębiorstwu Komunalnemu Sp. z o.o. z siedzibą w Skarszewach zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi Zasady wykonania przez Gminne Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o z/s w Skarszewach zleconych zarządzeniem czynności. I. PODSTAWOWE POJĘCIA UŻYTE DO OKREŚLENIA ZLECONYCH CZYNNOŚCI. 1. Regulamin - rozumie się przez to uchwałę Rady Miejskiej w Skarszewach nr XVIII/186/16/16 z dnia 27 czerwca 2016r. w sprawie uchwalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Skarszewy 2. Odpady BIO - rozumie się przez to odpady ulegające biodegradacji, w szczególności: - odpady tzw. kuchenne frakcji stałej powstające w gospodarstwie domowym, (bez odpadów pochodzenia zwierzęcego), takie jak: pozostałości potraw i produktów - resztki warzyw i owoców, itp., - odpady zielone, pochodzące z pielęgnacji ogródków oraz terenów zielonych, takie jak:, trawa, chwasty, liście, pozostałości po przycięciu drzew i krzewów itp., a także rośliny domowe - kwiaty cięte, doniczkowe itp.. 3. Odpady SUROWCE - rozumie się przez to odpady surowcowe gromadzone łącznie w pojemniku, w szczególności: - opakowania z tworzyw sztucznych i opakowania wielomateriałowe - takie jak: opakowania po produktach spożywczych, chemii gospodarczej i kosmetykach, folie, doniczki, zakrętki od butelek i innych opakowań, styropian opakowaniowy, itp., - makulatura - gazety, zeszyty, książki, pudełka z kartonu, opakowania papierowe, tektura, itp., - tekstylia, odzież - tkaniny, ubrania, itp., - szkło opakowaniowe - takie jak: butelki, słoiki, itp., - metale - takie jak: puszki po konserwach, puszki aluminiowe po napojach, inne opakowania metalowe, zakrętki od słoików i butelek, puste opakowania po dezodorantach, garnki, narzędzia, drobny złom, itp.; 4. Odpady ZMIESZANE - rozumie się przez to odpady pozostałe po segregacji (na BIO i SUROWCE ), w szczególności: - odpady z tworzyw sztucznych i szkła, które nie są opakowaniami, ceramikę (porcelanę, naczynia, talerze, doniczki), odpady mineralne, popiół z pieców i kominków, pieluchy jednorazowe, kalkę techniczną, prospekty, foliowane i lakierowane katalogi, odpady które powstały w wyniku prowadzenia drobnych robót remontowych - np. z malowania pomieszczeń, powstające w gospodarstwie domowym odpady kuchenne frakcji stałej pochodzenia zwierzęcego, itp. lub gromadzone w jednym pojemniku zmieszane odpady komunalne z wyłączeniem odpadów niebezpiecznych, wielkogabarytowych, elektrycznych i elektronicznych, budowlano- rozbiórkowych i remontowych oraz opon (o których mowa w lit. d regulaminu).

5 5. Odpady niebezpieczne - rozumie się przez to odpady tzw. niebezpieczne powstające w gospodarstwach domowych, w szczególności: przeterminowane leki i chemikalia oraz zużyte baterie, akumulatory i inne. 6. Odpady wielkogabarytowe - rozumie się przez to odpady, które ze względu na swoje rozmiary i masę nie mogą być umieszczone w pojemnikach, w szczególności takie jak: stoły, szafy, krzesła, sofy, dywany, wózki dziecięce, materace, kołdry, rowery, zabawki dużych rozmiarów, opony, itp. 7. Odpady elektryczne i elektroniczne - rozumie się przez to odpady, w szczególności: sprzęt AGD - artykuły gospodarstwa domowego, sprzęt teleinformatyczny i telekomunikacyjny, sprzęt audiowizualny, sprzęt oświetleniowy, narzędzia elektryczne, urządzenia pomiarowe, itp. 8. Odpady budowlano-rozbiórkowe i remontowe - rozumie się przez to odpady, które powstają podczas drobnych remontów, budów i rozbiórek (np. wykonywanych systemem gospodarczym), do których należy zaliczyć takie odpady jak: okna, drzwi, panele, deski, gruz, zanieczyszczony styropian budowlany, materiały budowlane, aparatura sanitarno- grzewcza itp. 9. RIPOK - rozumie się przez to Regionalną Instalację Przetwarzania Odpadów Komunalnych (Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych Stary Las Sp. z o.o Starogard Gdański, Stary Las 9) - wskazaną w Załączniku do Uchwały Nr 415/XX//12 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 25 czerwca 2012 r. w sprawie przyjęcia Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2018 jako instalację, w której odbywać się będzie zagospodarowanie powstających w regionie odpadów komunalnych. 10. MGO - rozumie się przez to miejsca gromadzenia odpadów, tj. zorganizowane przez właścicieli nieruchomości miejsca gromadzenia odpadów stałych z uwzględnieniem ich segregacji, w których umieszczone zostały urządzenia do zbierania odpadów. 11. MOO - rozumie się przez to miejsca odbioru odpadów, tj. miejsca, w których wystawiane będą do odbioru urządzenia ze zgromadzonymi odpadami. 12. System Informatyczny Gminy - rozumie się przez to system informatyczny, który wykorzystywany jest do zarządzania gospodarką odpadami komunalnymi. 13. Instalacja przetwarzania odpadów podmiot, który zajmuje się zagospodarowaniem odpadów. II. WYKAZ ZADAŃ ZLECONYCH ZARZĄDZENIEM. 1. Odbieranie z miejsc odbioru odpadów (MOO) odpadów komunalnych oraz dostarczanie zebranych odpadów do RIPOK lub innej instalacji przetwarzania odpadów - wstępnie posortowanych w miejscach gromadzenia odpadów (MGO) według następujących grup: 1.1. Od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy: - odpady BIO, - odpady SUROWCE, - odpady ZMIESZANE, - odpady niebezpieczne, - odpady wielkogabarytowe, - odpady elektryczne i elektroniczne, - odpady budowlano-rozbiórkowe i remontowe.

6 1.2. Od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne: - odpady BIO, - odpady SUROWCE, - odpady ZMIESZANE. 2. Wyposażenie nieruchomości w pojemniki Wyposażenie miejsc gromadzenia odpadów (MGO) na nieruchomościach, na których zamieszkują mieszkańcy w pojemniki służące do zbierania trzech podstawowych grup odpadów komunalnych ( BIO, SUROWCE, ZMIESZANE ) oraz utrzymywanie tych pojemników w odpowiednim stanie technicznym W przypadku braku możliwości (np. ze względu na brak miejsca) wyposażenia nieruchomości w pojemniki w sposób określony w pkt 2.1 dopuszcza się stosowanie innych urządzeń. W takim przypadku wymagane jest pisemne porozumienie z właścicielem nieruchomości Oznakowanie pojemników naklejkami informacyjnymi o przeznaczeniu pojemnika Zapewnienie możliwości odpłatnego świadczenia usług w zakresie mycia i dezynfekcji pojemników ustawionych w MGO (rozliczenie następuje pomiędzy Wykonawcą a właścicielem nieruchomości) 3. Zorganizowanie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK). 4. Zagospodarowanie odpadów poprzez ich przekazanie do instalacji przetwarzania odpadów lub RIPOK. 5. Wykonywanie innych czynności Weryfikacja i aktualizacja miejsc gromadzenia odpadów (MGO) Planowanie tras i harmonogramów wywozu odpadów komunalnych Raportowanie śladu GPS tras odbioru odpadów oraz odstępstw od ustalonych tras i harmonogramów Raportowanie odbioru odpadów z nieruchomości Kontrola nieruchomości Prowadzenie sprawozdawczości okresowej Prowadzenie biura obsługi klienta - obsługa reklamacji, działań wyjaśniających i informacyjnych, 5.8. Gotowość do realizacji przedmiotu zamówienia w formie zmienionej. III. WYMAGANIA W ZAKRESIE ODBIERANIA ODPADÓW KOMUNALNYCH. 1. Wymagania ogólne Usługa odbioru odpadów komunalnych odbywać się winna zgodnie z zatwierdzonym przez Gminę harmonogramem W ramach wykonywania usługi odbioru odpadów z MOO Spółka jest zobowiązany do kontroli nieruchomości, w szczególności w zakresie selektywnej zbiórki odpadów - rodzaju odpadów i zgodności ich z przeznaczeniem pojemnika Spółkę obowiązuje bezwzględny zakaz mieszania ze sobą poszczególnych rodzajów odpadów Spółka na czas realizacji zlecenia zobowiązana jest własnym staraniem, w ramach przyznanego wynagrodzenia, wyposażyć miejsca gromadzenia odpadów zlokalizowane na nieruchomościach, na których zamieszkują mieszkańcy w pojemniki (z zastrzeżeniem pkt II.2.2) do selektywnej zbiórki odpadów

7 komunalnych oraz zapewnić utrzymanie tych pojemników w odpowiednim stanie technicznym Spółka zobowiązana jest do zapewnienia możliwości odpłatnego świadczenia usług w zakresie mycia i dezynfekcji pojemników ustawionych w MGO oraz odbioru odpadów niebezpiecznych, wielkogabarytowych, budowlanorozbiórkowe i remontowe 1.6. Spółka zobowiązana jest najpóźniej w ostatnim dniu obowiązywania zarządzenia do usunięcia pojemników z terenów nieruchomości, które były wyposażone w pojemniki Spółki oraz uprzątnięcia bezpośredniego otoczenia miejsca gromadzenia odpadów z zanieczyszczeń powstałych w wyniku realizacji usługi Spółka zobowiązana jest posiadać odpowiednią bazę magazynowo - transportową W trakcie realizacji usługi odbioru odpadów Spółka zobowiązana jest do rejestrowania określonych zdarzeń poprzez systemy GPS Spółka zobowiązana jest przekazać wszystkie zebrane odpady do RIPOK lub innej instalacji przetwarzania odpadów Spółka zobowiązana jest do sporządzenia karty przekazania odpadu zgodnie ze wzorem obowiązujących przepisów prawa. Karta winna być przekazywana każdorazowo podczas dostarczania odpadów przy wjeździe do RIPOK lub innej instalacji przetwarzania odpadów. Jeżeli Spółka będzie dostarczała w ciągu jednego miesiąca kilkukrotnie odpady danego rodzaju, dopuszcza się możliwość dostarczania do RIPOK lub innej instalacji przetwarzania odpadów miesięcznej karty zbiorczej, na koniec każdego miesiąca W trakcie realizacji umowy Spółka zobowiązana jest do przestrzegania wszystkich obowiązujących przepisów prawa Spółka zobowiązana jest realizować zlecone czynności odbioru odpadów w sposób zgodny z obowiązującymi uchwałami Rady Miejskiej w Skarszewach, a w szczególności: - w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Skarszewy, - w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi Spółka jest zobowiązana do realizacji usług w sposób sprawny, ograniczający do minimum utrudnienia w ruchu drogowym oraz niedogodności dla mieszkańców, zgodnie z obowiązującymi przepisami Prawa o ruchu drogowym Spółka jest zobowiązana do realizacji usług również w przypadkach kiedy dojazd do MOO jest utrudniony, w szczególności w przypadku złych warunków atmosferycznych, w przypadku braku odpowiednich dróg dojazdowych, czy też z powodu prowadzonych remontów dróg, objazdów, uroczystości itp. w takich przypadkach nie przysługują mu roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy W przypadkach, o których mowa w pkt 1.17 dopuszcza się organizowanie zbiorczych miejsc gromadzenia odpadów oraz realizację odbioru odpadów według indywidualnych harmonogramów W przypadku organizowania zbiorczych miejsc odbioru odpadów - Spółka winna miejsca takie wyposażyć w zestawy pojemników do selektywnej zbiórki trzech podstawowych grup odpadów komunalnych ( BIO, SUROWCE, ZMIESZANE ) Spółka zobowiązana jest zabezpieczyć przewożone odpady przed wysypaniem,

8 rozwianiem (np. siatką) lub wyciekiem w trakcie transportu. W przypadku wysypania, rozwiania lub wycieku cieczy z komory śmieciarki lub kontenerów Spółka obowiązana jest do natychmiastowego usunięcia skutków zaistniałych zdarzeń. W przypadku wycieku oleju z pojazdu Spółka ponosi odpowiedzialność cywilną z tytułu spowodowanych szkód i jest zobowiązany do ich usunięcia i zabezpieczenia roszczeń osób lub podmiotów poszkodowanych. 2. Szczegółowe wymagania w zakresie odbierania odpadów komunalnych Spółka jest zobowiązana do spełnienia następujących wymagań: - posiadania wyposażenia umożliwiającego odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz zapewnienia jego odpowiedniego stanu technicznego. - utrzymania odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów do odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. - spełnienia wymagań technicznych dotyczących wyposażenia pojazdów do odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. - zapewnienia odpowiedniego usytuowania i wyposażenia bazy magazynowo - transportowej W zakresie, o którym mowa w pkt 2.1 Spółka jest zobowiązana spełniać szczegółowe wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 poz. 122) Spółka jest zobowiązana posiadać bazę magazynowo - transportową: - w gminie, z której terenu odbierać będzie odpady, lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy tej gminy, - na terenie, do którego posiada tytuł prawny, - teren bazy winien być zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym, - miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów winny być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu, 2.4. Spółka winna posiadać co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych oraz co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, a także co najmniej jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej Pojazdy winny być trwale i czytelnie oznakowane, w widocznym miejscu, nazwą firmy podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości Pojazdy i urządzenia winny być zabezpieczone przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów, podczas ich magazynowania, przeładunku, a także transportu Konstrukcja pojazdów i urządzeń winna zapewniać zabezpieczenie przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizować oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady Pojazdy winny być wyposażone w system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postojów oraz czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów - umożliwiający weryfikację tych danych w okresie nie krótszym niż dwóch miesięcy.

9 IV. SZCZEGÓŁOWY OPIS WYKONANIA POSZCZEGÓLNYCH USŁUG. 1. Odbiór odpadów od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy i ich transport do RIPOK Odbiór odpadów grupy BIO, SUROWCE, ZMIESZANE Odbiór odpadów odbywać się winien poprzez opróżnianie pojemników, kontenerów i zabranie worków udostępnionych do odbioru w MOO zorganizowanych przez właścicieli nieruchomości Usłudze podlega odbiór wszystkich odpadów komunalnych wytworzonych na nieruchomości, z wyjątkami, o których mowa w przepisach przywołanych w pkt III Usługa odbioru odpadów komunalnych odbywać się powinna zgodnie z zatwierdzonym przez Gminę harmonogramem odbioru odpadów W przypadku stwierdzenia przez Spółkę niedopełniania przez właściciela nieruchomości zadeklarowanego obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych (stwierdzenie odpadów niezgodnych z przeznaczeniem pojemnika), Spółka nie odbiera odpadów oraz pozostawia ostrzeżenie właścicielowi nieruchomości z informację o konieczności segregacji oraz informacją iż odpady te zostaną odebrane po przesegregowaniu w najbliższym terminie zgodnie z harmonogramem i zawiadamia Gminę w sposób opisany w innej części niniejszego dokumentu Każdorazowo po opróżnieniu pojemników z odpadów uprzątnięciu podlega również bezpośrednie otoczenie miejsca odbioru odpadów z zanieczyszczeń powstałych w wyniku realizacji usługi Spółka wymieni naklejkę informacyjną o przeznaczeniu pojemnika na nową gdy naklejka na pojemniku jest zniszczona lub nieczytelna Odbiór odpadów niebezpiecznych, wielkogabarytowych, elektrycznych i elektronicznych Spółka zorganizuje dwa razy w roku (wiosną i jesienią) Usługa polega na odbiorze w wyznaczonych terminach z MOO odpłatnie na zasadach ustalonych ze Spółką Odbiór odpadów budowlano-rozbiórkowych i remontowych Wykonawca zorganizuje stały odbiór odpadów budowlano-remontowych i rozbiórkowych z MOO Usłudze podlega odbiór z MOO odpadów w ilości nie większej niż 1m 3 - jeden raz w roku z gospodarstwa domowego, na indywidualne zgłoszenie mieszkańca odpłatnie na zasadach uzgodnionych ze Spółką Usłudze podlega odbiór odpadów znajdujących się wyłącznie w pojemnikach lub workach. 2. Odbiór odpadów BIO, SUROWCE, ZMIESZANE od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne i ich transport do RIPOK lub innej instalacji przetwarzania odpadów Odbiór odpadów odbywać się będzie poprzez opróżnianie pojemników, kontenerów z MOO zorganizowanych przez właścicieli nieruchomości.

10 2.2. Usłudze podlega odbiór odpadów znajdujących się wyłącznie w pojemnikach i w ilościach zadeklarowanych Usługa odbioru odpadów komunalnych odbywać się powinna zgodnie z zatwierdzonym przez Gminę harmonogramem odbioru odpadów W przypadku stwierdzenia zwiększonej ilości lub pojemności pojemników w stosunku do danych zadeklarowanych przez właściciela nieruchomości, Spółka nie odbiera odpadów tylko pozostawia ostrzeżenie właścicielowi nieruchomości i zawiadamia Gminę w sposób opisany w innej części niniejszego dokumentu W przypadku stwierdzenia przez Spółkę niedopełniania przez właściciela nieruchomości zadeklarowanego obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych (stwierdzenie odpadów niezgodnych z przeznaczeniem pojemnika), Spółka nie odbiera odpadów tylko pozostawia ostrzeżenie właścicielowi nieruchomości i zawiadamia Gminę w sposób opisany w innej części niniejszego dokumentu Spółka wymieni naklejkę informacyjną o przeznaczeniu pojemnika na nową gdy naklejka na pojemniku jest zniszczona lub nieczytelna. 3. Szczegółowe wymagania w zakresie wyposażenia i obsługi pojemników do gromadzenia odpadów komunalnych Wymagania w zakresie wyposażenia nieruchomości w pojemniki do gromadzenia odpadów komunalnych Spółka na czas realizacji przedmiotu zamówienia zobowiązany jest własnym staraniem i na własny koszt w ramach wynagrodzenia wyposażyć wszystkie miejsca gromadzenia odpadów zlokalizowane na nieruchomościach, na których zamieszkują mieszkańcy w pojemniki oraz zapewnić utrzymanie tych pojemników w odpowiednim stanie technicznym Wyposażania miejsc gromadzenia odpadów, o którym mowa w pkt IV oraz wyznaczania miejsc odbioru odpadów Spółka dokonuje w porozumieniu z właścicielami nieruchomości Pojemniki do zbierania odpadów, którymi będzie dysponowała Spółka muszą spełniać wymagania określone w obowiązującym regulaminie utrzymania czystości i porządku w gminy Skarszewy W przypadku zmian dotyczących ilości i pojemności pojemników, powstania nowego MGO, Wykonawca zobowiązany jest wyposażyć MGO w niezbędne pojemniki Gmina będzie przekazywała Wykonawcy informacje o zaistniałych zmianach dotyczących nieruchomości w formie raportu, zwierającym wszelkie dane umożliwiające identyfikację zakresu zmiany Spółka po otrzymaniu od Gminy raportu o zaistniałych zmianach dotyczących nieruchomości dokonuje stosownych zmian zgodnie z dyspozycją Gminy. Spółka zobowiązana jest dokonać zmian w terminie do dnia następnego odbioru zgodnie z harmonogramem.

11 3.2. Wymagania w zakresie oznakowania pojemników (zlokalizowanych na nieruchomościach na których zamieszkują i nie zamieszkują mieszkańcy) naklejkami informacyjnymi o jego przeznaczeniu Spółka wykona naklejki informacyjne o przeznaczeniu pojemnika dla trzech podstawowych grup odpadów, takich jak: BIO, SUROWCE, ZMIESZANE. Minimalne wymiary naklejki: 200x50 mm. Tło naklejki: koloru zielonego. Napisy drukowane: BIO, SUROWCE, ZMIESZANE. Litery: wielkie koloru czarnego. Wykonanie: z materiałów odpornych na czynniki atmosferyczne. Dla pojemników o pojemności 1100 litrów i większych podane wymiary minimalne naklejek należy pomnożyć razy trzy Stosowane worki winny posiadać odpowiednie nadruki informacyjne o jego przeznaczeniu. Treść nadruku - odpowiednio: BIO, SUROWCE, ZMIESZANE Spółka oznaczy wszystkie pojemniki odpowiednią naklejką informacyjną o przeznaczeniu określonego pojemnika, w terminie najpóźniej w dniu pierwszego odbioru odpadów W przypadku zmiany przeznaczenia pojemnika Spółka wymieni naklejkę z aktualną informacją Spółka wymieni naklejkę na nową gdy naklejka na pojemniku jest zniszczona lub nieczytelna W przypadku dostawienia nowego pojemnika Spółka oznaczy pojemnik naklejką Spółka oznaczy lub wymieni naklejkę na pojemniku niezwłocznie po zaistnieniu takiej potrzeby, jednak nie później niż w dniu najbliższego odbioru odpadów z MOO, w którym znajduje się pojemnik Wymagania w zakresie utrzymywania pojemników (będących własnością Spółki) w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym Spółka zobowiązana jest utrzymywać w odpowiednim stanie technicznym pojemniki na odpady Spółka zobowiązana jest do zapewnienia możliwości świadczenia usług w zakresie mycia i dezynfekcji pojemników usytuowanych w MGO (również niebędących jego własnością) Spółka jest zobowiązana do naprawy lub wymiany uszkodzonego pojemnika. Jeżeli uszkodzenie powstało nie z winy Spółki, to w takim przypadku Spółce przysługuje prawo dochodzenia zwrotu kosztów naprawy szkody od sprawcy Spółka naprawi lub wymieni pojemnik niezwłocznie po powzięciu informacji o jego niesprawności, jednak nie później niż w dniu przypadającym na wywóz odpadów z MOO, w którym znajduje się zgłoszony pojemnik W przypadku gdy uszkodzenie pojemnika uniemożliwia zbiórkę odpadów lub stanowi zagrożenie dla zdrowia i życia ludzkiego Spółka zobowiązana jest bez zbędnej zwłoki zastąpić go sprawnym

12 pojemnikiem. 4. Szczegółowe wymagania w zakresie zorganizowania Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) Spółka opracuje w uzgodnieniu z Gminą Regulamin Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych, określający sposób organizacji, miejsce, czas i zasady przyjmowania odpadów komunalnych oraz zakres świadczonych usług PSZOK winien spełniać wszystkie wymagania obowiązujących w tym zakresie przepisów prawa PSZOK winien być czynny przez cały rok w dniach roboczych, w godzinach pracy Wykonawcy 4.4. PSZOK winien przyjmować co najmniej następujące rodzaje odpadów komunalnych: - papier i tektura, - szkło, - tworzywa sztuczne, - opakowania wielomateriałowe, - odpady komunalne ulegające biodegradacji, - przeterminowane leki i chemikalia, - zużyte baterie i akumulatory, - zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, - świetlówki, - meble i podobne odpady wielkogabarytowe, - zużyte opony, - odpady remontowo-budowlane i rozbiórkowe, Katalog przyjmowanych odpadów może ulec zmianie w przypadku zmiany obowiązujących w tym zakresie przepisów PSZOK winien być oznakowany tablicami informacyjnymi. Tablica informacyjna winna zawierać informacje o miejscu, czasie, zasadach przyjmowania odpadów komunalnych oraz o zakresie świadczonych usług, a także o tym, że z usług PSZOK mogą korzystać wszyscy mieszkańcy gminy Skarszewy, którzy posiadają aktualną deklarację na odbiór odpadów z nieruchomości zamieszkałych. 5. Szczegółowe wymagania w zakresie pozostałych czynności Wymagania w zakresie weryfikacja i aktualizacja miejsc gromadzenia odpadów (MGO) Spółka zobowiązana jest do weryfikacji danych o nieruchomościach zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie Gminy Skarszewy Wymagania w zakresie planowania harmonogramu wywozu odpadów oraz wyznaczania tras odbioru odpadów Spółka zaplanuje harmonogramy wywozu odpadów z poszczególnych nieruchomości oraz wyznaczy optymalne trasy przejazdu tak, aby spełniały wymagania uchwały Rady Miejskiej z dnia 27 czerwca nr XVIII/180/16 w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli

13 nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi Spółka zapewni w harmonogramie w miarę możliwości odbiór odpadów w dniach od poniedziałku do piątku (w godz. 06:00-20:00). Gmina dopuszcza możliwość odbioru odpadów w soboty Sporządzony przez Spółkę harmonogram winien zapewniać regularność i powtarzalność odbierania odpadów, aby mieszkańcy mogli zaplanować przygotowanie odpadów do odebrania Odbiór odpadów, który realizowany jest w cyklu tygodniowym, np. co tydzień, co dwa tygodnie, itd., powinien przypadać w te same dni tygodnia (np. w każdy wtorek; co drugi poniedziałek, itp.). W przypadku gdy odbiór odpadów przypada częściej niż raz w tygodniu, odbiór odpadów powinien przypadać w te same dni tygodnia W przypadku gdy odbiór odpadów komunalnych przypadnie w dniu ustawowo wolnym od pracy, odbiór odpadów powinien nastąpić w dniu następującym po dniu ustawowo wolnym od pracy Spółka przygotuje harmonogram odbioru odpadów z podziałem na poszczególne grupy odpadów: - grupa I - BIO, - grupa II - SUROWCE, - grupa III - ZMIESZANE, - grupa IV - niebezpieczne, wielkogabarytowe, elektryczne i elektroniczne Organizując odbiór odpadów Spółka w szczególności uwzględni postanowienia określone w obowiązujących uchwałach Rady Miejskiej w Skarszewach: - nr XVIII/186/16/16 z dnia 27 czerwca 2016 r. w sprawie uchwalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Skarszewy - nr XVIII/180/16 z dnia 27 czerwca 2016 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi Gmina dopuszcza w uzasadnionych przypadkach realizację odbioru odpadów według harmonogramu sezonowego lub indywidualnie ustalonego dla określonej nieruchomości. Gmina uzna za uzasadniony przypadek następujące sytuacje, w szczególności; - jeżeli na danej nieruchomości występuje nieregularność wytwarzania odpadów (np. sezonowość wytwarzania odpadów), - jeżeli dana nieruchomość oddalona jest w znacznej odległości od innych (np. od skupisk nieruchomości), - jeżeli do danej nieruchomości jest utrudniony dojazd, Spółka wykona i przekaże właścicielom nieruchomości zatwierdzony przez Gminę harmonogram dla poszczególnych właścicieli nieruchomości poprzez umieszczenie na stronie internetowej w formie elektronicznej oraz w formie papierowej w ogólno dostępnych tj. tablice ogłoszeniowe, sklepy, itp Spółka winna przewidzieć możliwość realizacji awaryjnego odbioru odpadów, wynikających z wystąpienia zdarzeń losowych lub siły

14 wyższej oraz w sytuacjach nieprzewidzianych w harmonogramie Odbiór odpadów komunalnych odbywać się winien zgodnie z zatwierdzonym przez Gminę harmonogramem odbioru odpadów. W przypadku wystąpienia zdarzeń losowych lub siły wyższej skutkujących odstępstwami od ustalonych tras i harmonogramów odbioru odpadów Spółka poinformuje niezwłocznie o zdarzeniu Gminę przez kontakt owy oraz w sposób zwyczajowo przyjęty poinformuje mieszkańców o zaistniałym odstępstwie oraz o sposobie realizacji odbioru odpadów w trybie zmienionym Wymagania w zakresie raportowania odbioru odpadów z nieruchomości Spółka będzie przekazywała Gminie miesięczne i okresowe raporty z przekazania zebranych odpadów do RIPOK lub instalacji przetwarzania odpadów oraz przyjętych do PSZOK zawierające informacje o ilościach i kodach odpadów, w sposób opisany w innej części niniejszego dokumentu 5.4. Wymagania w zakresie kontroli nieruchomości Spółka będzie zgłaszała Gminie zaistniałe przypadki niedopełnienia obowiązków przez właścicieli nieruchomości, w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, przewidzianych w ustawie o otrzymaniu czystości i porządku w gminach (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1399). Spółka również będzie zgłaszała Gminie przypadki stwierdzenia nieruchomości niewystępujących w Systemie Gminy o ile taki zostanie udostępniony lub w formie elektronicznej w postaci a, na których powstają odpady W przypadku stwierdzenia przez Spółkę niedopełniania przez właściciela nieruchomości zadeklarowanego obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych (stwierdzenie odpadów niezgodnych z przeznaczeniem pojemnika), Spółka nie odbiera odpadów. Pozostawiając je właścicielowi nieruchomości do posegregowania oraz pozostawia ostrzeżenie właścicielowi nieruchomości w formie naklejki ostrzegawczej, naklejonej w widocznym miejscu na pojemniku, informującej o wystąpieniu nieprawidłowości oraz zgłasza ten fakt Gminie Minimalne wymiary naklejki ostrzegawczej: 200x50 mm. Tło naklejki: koloru żółtego. Litery: koloru czarnego. Wykonanie: z materiałów odpornych na czynniki atmosferyczne. Treść naklejki: Stwierdza się niedopełnienie obowiązku selektywnego zbierania odpadów. W dniu... stwierdzono następujące nieprawidłowości:... Może to skutkować utratą uprawnienia do stosowania opłaty obniżonej W przypadku nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy - w sytuacji stwierdzenia zwiększonej ilości lub pojemności pojemników w stosunku do danych zadeklarowanych przez właściciela nieruchomości, Spółka odbiera tylko zadeklarowaną ilość odpadów pozostawiając ostrzeżenie właścicielowi nieruchomości w formie naklejki ostrzegawczej, naklejonej w widocznym miejscu na pojemniku,

15 informującej o wystąpieniu niezgodności oraz zgłasza ten fakt Gminie. Minimalne wymiary naklejki ostrzegawczej: 200x50 mm. Tło naklejki: koloru żółtego. Litery: koloru czarnego. Wykonanie: z materiałów odpornych na czynniki atmosferyczne. Treść naklejki: Stwierdza się niezgodność stanu faktycznego z deklarowanym. W dniu... stwierdzono następujące niezgodności: Odbiór odpadów nie może być w pełni zrealizowany. Wymaga zmiany deklaracji Spółka będzie przekazywała zgłoszenia, o których mowa wyżej w formie raportów z zakresem danych umożliwiających identyfikacje właściciela nieruchomości tj. adres nieruchomości, datę stwierdzenia nieprawidłowości, opis nieprawidłowości. Raporty Spółka będzie wykonywała w formie elektronicznej lub wprowadzał do Systemu Informatycznego Gminy o ile zostanie on udostępniony. Raport winien być przekazany w ciągu pięciu dni roboczych od dnia, w którym stwierdzono nieprawidłowości Gmina po otrzymaniu od Spółki raportu z niedopełnienia obowiązków przez właściciela nieruchomości uruchamia procedurę wyjaśniającą. Gmina po zakończeniu procedury wyjaśniającej przekaże Spółce zwrotny raport z informacją o dokonanych ustaleniach Wymagania w zakresie sprawozdawczości okresowej Spółka będzie przekazywała Gminie (wraz z fakturą) następujące miesięczne raporty w formie papierowej: - miesięczny raport dostaw odpadów komunalnych do RIPOK lub instalacji przetwarzania odpadów z potwierdzeniem dokonania odbioru tych odpadów - miesięczny raport odbioru z nieruchomości odpadów remontowobudowlanych, zawierającym datę odbioru, adres nieruchomości oraz kod oodpadu - miesięczny raport przyjęć odpadów komunalnych w PSZOK, - miesięczny raport przyjęć odpadów remontowo-budowlanych w PSZOK, z zakresem danych obejmujących kody i ilość odpadów Spółka będzie przekazywała Gminie sprawozdania okresowe zgodne ze wzorem określonym obowiązującym Rozporządzeniem Ministra Środowiska w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi. Spółka będzie przekazywał Gminie sprawozdania w formie papierowej Wymagania w zakresie biura obsługi klienta - prowadzonych działań reklamacyjnych, wyjaśniających i informacyjnych Spółka jest zobowiązana posiadać biuro obsługi klienta. Spółka zobowiązany jest do użycia takiej ilości sił i środków, aby w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia zapewnić sprawną obsługę spraw zgłaszanych przez Gminę i otrzymywanych bezpośrednio od klientów Biuro obsługi klienta powinno być przystosowane do bezpośredniej oraz telefonicznej obsługi klientów w zakresie realizacji przedmiotu

16 zamówienia. Biuro winno być czynne co najmniej 7 godzin od poniedziałku do piątku w godzinach od 7 00 do Spółka będzie uczestniczyła w procesie reklamacyjnym dotyczącym przedmiotu zleconych niniejszym zarządzeniem czynności Gmina będzie przekazywała Spółce informacje o otrzymanych reklamacjach w formie raportu zwierającym dane nieruchomości oraz zakres reklamacji Spółka po otrzymaniu od Gminy raportu rozpatrywanych reklamacji postępuje zgodnie z dyspozycją Gminy. O ustaleniach, podjętych działaniach lub wykonaniu dyspozycji Spółka informuje Gminę w zwrotnym raporcie dotyczącym danej reklamacji (o którym mowa wyżej). Spółka zobowiązana jest wykonać dyspozycje Gminy w terminie do 5 dni roboczych od dnia otrzymania dyspozycji, a w przypadkach oznaczonych jako pilne niezwłocznie Spółka będzie prowadziła działalność wyjaśniającą wszystkich spraw (reklamacji, skarg, wniosków, itp.) z zakresu przedmiotu zamówienia zgłaszanych bezpośrednio do Spółki będących w jego kompetencji, polegającej na udzieleniu bez zbędnej zwłoki stosownych wyjaśnień zainteresowanym oraz do wiadomości Gminy Spółka będzie uczestniczyła w procesie przyjmowania nowych i zmienianych deklaracji opłaty za gospodarowanie odpadami. Polegać to będzie na wydawaniu czystych druków deklaracji i przyjmowaniu złożonych deklaracji w biurze obsługi klienta Spółki, a następnie przekazaniu ich do Biura Gminy Spółka będzie prowadziła działalność informacyjną dla mieszkańców polegającą na informowaniu mieszkańców, którzy zgłoszą się do Spółki w sprawach z zakresu przedmiotu zamówienia, w szczególności z zakresu: - terminów, harmonogramów, tras odbiorów odpadów, - sposobu odbierania odpadów, - postępowania z odpadami, - sposobu segregacji odpadów, - wyjaśniania stwierdzonych nieprawidłowości przy odbiorze odpadów, - obsługi technicznej i sanitarnej pojemników.