Protokół nr XXXI/2012 Sesji Rady Miejskiej Krzywinia odbytej w dniu 30 listopada 2012 roku w Świetlicy Wiejskiej w Jurkowie

Transkrypt

1 Protokół nr XXXI/2012 Sesji Rady Miejskiej Krzywinia odbytej w dniu 30 listopada 2012 roku w Świetlicy Wiejskiej w Jurkowie Przewodnicząca Rady Miejskiej Krzywinia Joanna Ziętkiewicz otworzyła o godz. 17:00 XXXI Sesję Rady Miejskiej Krzywinia. Przewodnicząca powitała Radnych, Sołtysów oraz zaproszonych gości zebranych na Sali. Listy obecności Radnych i Sołtysów stanowią załączniki do niniejszego protokołu. Przewodnicząca Rady stwierdziła, że zgodnie z listą obecności w posiedzeniu uczestniczy 12 Radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 15 osób stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji. Nieobecny: Teresa Klupś- usprawiedliwiona, Janusz Partyka- usprawiedliwiony, Bolesław Ratajczak- usprawiedliwiony. Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli: 1. Jacek Nowak - Burmistrz Miasta i Gminy 2. Robert Kubiak - Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy 3. Honorata Krupka - Skarbnik Miasta i Gminy 4. Bartosz Kobus - asystent Burmistrza Miasta i gminy Krzywiń 5. Maciej Gubański - Kierownik Referatu Gospodarki Komunalnej i Przestrzennej 6. Henryk Kolan - Kierownik Referatu Służb Technicznych 7. Beata Zborowska - Dyrektor Szkół i Placówek Oświatowych im. Adama Mickiewicza w Lubiniu 8. Marek Żołędziewski - Dyrektor Zespołu Szkół w Krzywiniu 9. Tomasz Syzmański - Dyrektor Szkoły Podstawowej w Bieżyniu 10. Renata Kołak - Dyrektor Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych 11. Aleksandra Ślotała - Dyrektor Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej 1

2 Przewodnicząca Rady stwierdziła, że wraz z zawiadomieniem o terminie i miejscu posiedzenia XXXI Sesji Rady Miejskiej Krzywinia Radni otrzymali porządek obrad i projekty uchwał. Porządek obrad przedstawia się następująco: 1. Otwarcie Sesji. 2. Interpelacje i zapytania radnych. 3. Podjęcie uchwał w sprawie: 3.1. Zmiany Uchwały nr II/13/2006 z dnia 6 grudnia 2006 r. w sprawie określenia zasad ustalania wysokości diet oraz zwrotu kosztów podróży służbowej dla radnych Rady Miejskiej Krzywinia. 3.2 Zmiany budżetu Miasta i Gminy Krzywiń na 2012 rok. 4. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 5. Wolne głosy i wnioski. 6. Zamknięcie sesji. W związku z brakiem wniosków o zmianę porządku obrad Przewodnicząca Rady przeszła do pkt 2. porządku obrad. Ad. 2 Interpelacje i zapytania radnych. Radni nie złożyli żadnych interpelacji ani zapytań. Ad. 3 Podjęcie uchwał w sprawie: 1. Zmiany Uchwały nr II/13/2006 z dnia 6 grudnia 2006 r. w sprawie określenia zasad ustalania wysokości diet oraz zwrotu kosztów podróży służbowej dla radnych Rady Miejskiej Krzywinia. Burmistrz Miasta i Gminy Krzywiń przedstawił uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie zmiany Uchwały nr II/13/2006 z dnia 6 grudnia 2006 r. w sprawie określenia zasad ustalania wysokości diet oraz zwrotu kosztów podróży służbowej dla radnych Rady Miejskiej Krzywinia. 2

3 Radny Roman Majorczyk zapytał, czy w uchwale, którą zmieniamy nie było przypadkiem imiennie podane, kto podpisuje delegacje Przewodniczącej Rady. Przewodnicząca Rady odpowiedziała, że w poprzedniej uchwale był zapis Przewodniczącemu Rady polecenie wyjazdu podpisuje Wiceprzewodniczący Rady Andrzej Gubański. W projekcie uchwały zapis ten został zmieniony na zapis w brzmieniu: Przewodniczącemu Rady polecenie wyjazdu podpisuje I Wiceprzewodniczący Rady. Wiceprzewodnicząca Rady Krystyna Motławska powiedziała, że na podstawie rozporządzenia z dnia 31 lipca 2000 roku w sprawie sposobu ustalania należności z tytułu zwrotu kosztów podróży służbowych Radnych Gminy można określić co jest podróżą służbową. Podróżą służbową jest wykonywanie przez Radnego zadania mającego bezpośredni związek w wykonywaniem mandatu określonego przez Przewodniczącego Rady Gminy poza miejscowością, w której znajduje się siedziba Rady. Wszystkie wyjazdy i sesje, które odbywają się poza Krzywiniem mogą rościć zobowiązania zwrotu kosztów z tytułu podróży służbowych Radnych. Z tytułu kosztów podróży służbowych Radnemu przysługuje dieta oraz zwrot kosztów przejazdu według stawek za 1 km przebiegu określony przez Radę Gminy. Wiceprzewodnicząca Rady zapytała, czy w Gminie Krzywiń jest ustalona stawka za 1 km podróży służbowych. Jeżeli takich stawek nie ma Rada powinna uchwalić taką stawkę, ponieważ jest to podstawa przy obliczaniu zwrotu kosztów przejazdu. Mimo, że są stawki ogólnie obowiązujące związane z pojemnością silnika, to Rada powinna podjąć taką decyzję ustalając wysokość stawek. Podróż służbowa składa się z dwóch części: zlecenie wyjazdu i rozliczenie wyjazdu. Zdaniem Radnej projekt uchwały jest niewystarczający i należy go uzupełnić. Przewodnicząca Rady odczytała uchwałę Nr II/13/2006 Rady Miejskiej Krzywinia z dnia 6 grudnia 2006 r. w sprawie zasad ustalania wysokości diet oraz zwrotu kosztów podróży służbowej dla radnych Rady Miejskiej Krzywinia. Przewodnicząca Rady powiedziała, że w przeciągu dwóch lat nikt z Radnych z takiej delegacji nie korzystał. 3

4 Rada Miejska, w obecności 12 Radnych większością głosów (11 za, 1 przeciw) przyjęła uchwałę nr XXX/166/2012 w sprawie Zmiany Uchwały nr II/13/2006 z dnia 6 grudnia 2006 r. w sprawie określenia zasad ustalania wysokości diet oraz zwrotu kosztów podróży służbowej dla radnych Rady Miejskiej Krzywinia. Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu. 2. Zmiany budżetu Miasta i Gminy Krzywiń na 2012 rok. Skarbnik Miasta i Gminy Krzywiń Honorata Krupka przedstawiła uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu Miasta i Gminy Krzywiń na 2012 rok. Radny Roman Majorczyk powiedział, że w dziale 600 są dodatkowe pieniądze na parking w Łuszkowie. Te prace zostały dzisiaj zakończone. Radny podziękował za dodatkowe pieniądze na parking w Łuszkowie. Ponadto Radny powiedział, że woda, która gromadzi się przed świetlicą nie ma gdzie odpłynąć. Radny wyraził nadzieję, że w przyszłym roku uda się ułożyć kostkę koło Świetlicy Wiejskiej. Radny powiedział, że z planowanej nadwyżki 160 tys. złotych powstał deficyt w wysokości 1 mln 146 tys., do tego cały czas wzrastają wydatki bieżące. Mimo, że co roku wydatki bieżące rosną to w przyszłym budżecie zaplanowane są wydatki bieżące na niższym poziomie. Rada Miejska, w obecności 12 Radnych jednogłośnie (12 za) przyjęła uchwałę nr XXXI/170/2012 w sprawie zmiany budżetu Miasta i Gminy Krzywiń na 2012 rok Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ad. 8 Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. W związku z brakiem interpelacji i zapytań przewodnicząca przeszła do pkt. 9 porządku obrad. Ad. 9 Wolne głosy i wnioski. 4

5 Przewodnicząca Rady odczytała pismo od Starosty Powiatu Kościańskiego dotyczące inwestycji drogowych wykonanych na terenie Miasta i Gminy Krzywiń w 2012 roku. Ponadto Przewodnicząca Rady poinformowała Radnych o Rozstrzygnięciu Nadzorczym Wojewody Wielkopolskiego w sprawie stwierdzenia nieważności 6 uchwały nr XXIX/160/2012 Rady Miejskiej Krzywinia z dnia 29 października 2012 roku w sprawie podziału Gminy Krzywiń na okręgi wyborcze ustalenie ich granic i numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu w zakresie wyrazów: po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego. Przewodnicząca poinformowała także o uchwale Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu stwierdzającej nieważność uchwały nr XXIX/165/2012 Rady Miejskiej Krzywinia z dnia 29 października 2012 w sprawie zmiany uchwały nr XVIII/92/2012 Rady Miejskiej Krzywinia z dnia 31 stycznia 2012 roku w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata Skarbnik Miasta i Gminy Krzywiń ustosunkowała się do uchwały w/w Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu. Radny Roman Majorczyk zapytał o jaką kwotę wniosek o dofinansowanie unijne kanalizacji sanitarnej i oczyszczalni ścieków został zmniejszony i czy pod tym kątem będzie przygotowywany projekt Wieloletniej Prognozy Finansowej. Ponadto Radny zapytał kiedy będzie II, III, IV etap budowy kanalizacji Krzywinia, skoro konsekwencje I etapu będziemy ponosić przez 10 lat. Burmistrz Miasta i Gminy Krzywiń poinformował, że ocena formalna wniosku o dofinansowanie unijne jest pozytywna. Ocena merytoryczna ma nastąpić w grudnia 2012 r. Ponadto Burmistrz powiedział, że kolejne etapy będą realizowane w zależności od środków finansowych aktualnie znajdujących się w budżecie. Kierownik Referatu Gospodarki Komunalnej i Przestrzennej Maciej Gubański powiedział, że projekt kanalizacji sanitarnej i oczyszczalni ścieków dokładnie zostanie przedstawiony na spotkaniu w środę wspólnie z projektantem. Ponadto Kierownik wyjaśnił, że wybudowanie odcinka kanalizacji, który nie będzie podłączony do systemu kanalizacji sanitarnej nie jest kosztem kwalifikowanym w ramach dofinansowania ponieważ nie ma efektu ekologicznego. Kierownik poinformował, że po 2015 roku Gminy, które nie będą posiadały systemu kanalizacji będą płacić kary w wysokości 500% opłat środowiskowych. 5

6 Radny Andrzej Kaczmarek w imieniu Radnego Zbigniewa Zielińskiego odczytał pytanie: Co się stało, że do tej pory nie ukazał się Kurier Krzywiński i kiedy otrzymają go mieszkańcy Gminy? Asystent Burmistrza Miasta i Gminy Bartosz Kobus odpowiedział, że w dniu wczorajszym materiały trafiły do druku, wkrótce otrzymają go mieszkańcy Miasta i Gminy Krzywiń. Radny Roman Majorczyk zadał pytanie czy w związku z Rozstrzygnięciem Nadzorczym Wojewody Wielkopolskiego w spawie uchwały nr XXIX/160/2012 Rady Miejskiej Krzywinia z dnia 29 października 2012 roku w sprawie podziału Gminy Krzywiń na okręgi wyborcze ustalenie ich granic i numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu są jakieś zalecenia, aby tą uchwałę poprawić? Przewodnicząca Rady powiedziała, że Radca Prawny Urzędu zalecił pozostawienie tej uchwały w takim stanie. Radny Roman Majorczyk zapytał w jaki sposób ta uchwała zostanie ogłoszona mieszkańcom. Przewodnicząca Rady powiedziała, że powyższa uchwała na podstawie art Kodeksu Wyborczego podlega ogłoszeniu w wojewódzkim dzienniku urzędowym oraz podaniu do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty. Ponadto Przewodnicząca Rady powiedziała, że omówi tą sprawę z Radcą Prawnym Urzędu. Przewodnicząca Rady poinformowała Radnych, że Regionalna Izba Obrachunkowa w Poznaniu wszczęła postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały nr XXIX/163/2012 Rady Miejskiej Krzywinia z dnia 29 października w sprawie zwolnienia z podatku od nieruchomości budynków mieszkalnych lub ich części, znajdujących się na obszarze Miasta i Gminy Krzywiń wybudowanych przed 1980 rokiem, w których wykonano remont elewacji z powodu naruszenia przepisów prawa. Przewodnicząca Rady poinformowała, że wszelkie wyjaśnienia zostały złożone przez Burmistrza Miasta i Gminy Krzywiń. Ponadto Przewodnicząca Rady odczytała zaproszenie dla radnych na debatę dotyczącą szpitala w Kościanie. 6

7 Wiceprzewodnicząca Krystyna Motławska powiedziała, że porównując protokół, który był przedmiotem zatwierdzenia na sesji z protokołem opublikowanym w BIP-ie znalazła istotne różnice. W protokole nr XXVIII przesłanym przed sesją na stronie 4 jest zapis: Przewodnicząca Rady powiedziała, że w związku z wnioskiem radnego Antoniego Nowaka o wykreślenie z porządku obrad pkt. 7 i 8, na co wnioskodawcy wyrazili zgodę, Rada musi to przegłosować. Natomiast w protokole nr XXVIII w BIP-ie jest zapisane: Przewodnicząca Rady powiedziała, że w związku z wnioskiem radnego Antoniego Nowaka o wykreślenie z porządku obrad pkt. 7 i 8, na co wnioskodawcy wyrazili zgodę, jestem zobowiązana podać wniosek pod głosowanie, Rada powinna to przegłosować. W protokole nr XXVIII przesłanym przed sesją na stronie 9 jest zapis: Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej Janusz Partyka odczytał protokół z głosowania w sprawie odwołania Joanny Ziętkiewicz z funkcji Przewodniczącej Rady Miejskiej Krzywinia. Protokół z głosowania wraz z kartami do głosowania stanowi załącznik do niniejszego protokołu z sesji. Natomiast w protokole nr XXVIII w BIP-ie jest zapisane: Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej Janusz Partyka odczytał protokół z głosowania w sprawie odwołania Joanny Ziętkiewicz z funkcji Przewodniczącej Rady Miejskiej Krzywinia. Rada Miejska Krzywinia nie odwołała Radnej Joanny Ziętkiewicz z funkcji Przewodniczącego Rady Miejskiej Krzywinia. Za odwołaniem głosowało 7 radnych, przeciw odwołaniu 8 radnych. Protokół z głosowania wraz z kartami do głosowania stanowi załącznik do niniejszego protokołu z sesji.. Wiceprzewodnicząca Rady powiedziała, ze poprawki do projektu protokołu Rada ma prawo zgłaszać, ale powinny one zostać przedłożone Radnym do zaakceptowania. Wiceprzewodnicząca powiedziała, że takie rzeczy nie powinny mieć miejsca. Przewodnicząca Rady powiedziała, że poinformowała Radnych na sesji w Mościszkach, przed przyjęciem protokołu, że wszystkie poprawki zgłoszone do projektu protokołu zostały zaakceptowane. Wówczas nikt z radnych nie zapytał jakie poprawki zostały naniesione. 7

8 Wiceprzewodnicząca Rady powiedziała, że chodzi jej o istotne zmiany polegające na dopisaniu jakiegoś zdania. Referent d.s. obsługi Biura Rady Mateusz Nejranowski powiedział, że jeżeli będą poprawki do projektu protokołu zostanie przygotowany wykaz i przedstawiony Radnym na sesji. Radny Andrzej Kaczmarek w imieniu Radnego Zbigniewa Zielińskiego odczytał pytanie: Czy będą w Kurierze szczegółowe informacje dotyczące szkół i wynagrodzeń nauczycieli zgodnie z sugestiami Radnych przyjętymi na sesji. Skarbnik Miasta i Gminy Krzywiń powiedziała, że taka informacja nie została przygotowana w Kurierze Krzywińskim. Takie sprawozdanie zostanie przygotowane w terminie późniejszym. Ferdynand Stężycki zapytał Burmistrza Miasta i Gminy jaką zaległość podatkową ma SKR w Jerce. Skarbnik Miasta i Gminy odpowiedziała, że część zaległości podatkowych została odzyskana z tytułu sprzedaży mieszkań w bloku w Jerce, które należały do SKR w Jerce. Burmistrz Miasta i Gminy powiedział, że w sprawozdaniu z ubiegłej sesji jest wyczerpująca informacja dotycząca zadłużenia SKR w Jerce. Sołtys wsi Kopaszewo Piotr Tycner zadał pytanie Zbigniewowi Zielińskiemu czemu mają służyć informacje dotyczące zarobków nauczycieli. Te zarobki są jawne. Każdy zarabia tyle ile mu przysługuje. Za chwilę będziemy pytać ile zarabiają prawnicy, lekarze. Zaglądanie komuś do portfela nie jest sprawą dżentelmeńską. Przewodnicząca Rady poinformowała Sołtysa z Kopaszewa, że Radny Zbigniew Zieliński odpowie na pytanie na kolejnej sesji. Dyrektor Zespołu Szkół w Krzywiniu Marek Żołędziewski powiedział, że jego zarobki są na stronie Urzędu. Prawo Polskie zabrania publikowania zarobków. Dyrektor złożył wniosek, aby Radny Zbigniew Zieliński oświadczył z czego się utrzymuje i ile zarabia. 8

9 Przewodnicząca Rady powiedziała, że dzisiejsza sesja odbywa się w dniu, w którym patronuje św. Andrzej, w związku z tym, Przewodnicząca Rady złożyła najlepsze życzenia imieninowe wszystkim Andrzejom obecnym na sesji. Przewodnicząca Rady podziękowała sołtysowi Jurkowa oraz obsłudze za przygotowanie Sali i poczęstunku na XXXI Sesję Rady Miejskiej Krzywinia. Ad. 10 Zamknięcie sesji. Przewodnicząca Joanna Ziętkiewicz stwierdziła, że porządek obrad został wyczerpany, podziękowała wszystkim za przybycie i o godz zamknęła XXXI Sesję Rady Miejskiej Krzywinia. Protokołował Referent /-/Mateusz Nejranowski Przewodniczyła Przewodnicząca Rady Miejskiej /-/ Joanna Ziętkiewicz 9