S T R A T E G I A R O Z W O J U S P O Ł E C Z N O G O S P O D A R C Z E G O G M I N Y Ł O B Ż E N I C A

Transkrypt

1 STRATEGIA ROZWOJU SPOŁECZNO- GOSPODARCZEGO GMINY ŁOBŻENICA RAPORT - Łobżenica, marzec 2004r.

2 S P I S T R E Ś C I Wstęp 3 Metodologia 4 Uczestnicy 6 Raport o stanie Gminy Łobżenica 9 Ocena sytuacji społeczno-gospodarczej Gminy Łobżenica 28 Analiza porównawcza 29 Analiza SWOT 55 Misja 58 Diagnoza stanu Gminy Łobżenica 60 Priorytety 64 Cele i kierunki działania 66 Ekologia 67 Gospodarka 68 Infrastruktura 69 Przestrzeń 70 Społeczność 71 Wybrany wariant rozwoju 72 Komentarz do wybranego wariantu rozwoju 73 Ankiety poglądowe 75 Wdrażanie strategii 85 Monitorowanie strategii 86 Załączniki 87 Alternatywne warianty rozwoju 104 2

3 WSTĘP Podstawą rozwoju Gminy Łobżenica jest strategia, która określa, misję, cele i kierunki działania na lata Dokument ten poddany ocenie radnych, a następnie uchwalony przez Radę Miejską zawiera również opcje i warianty rozwoju. Programy operacyjne mają charakter otwarty i będą uszczegóławiane przez Radę Miejską w zależności od corocznie uchwalanego budżetu, zawartych umów z powiatem, sejmikiem wojewódzkim, wojewodą oraz od wielkości środków pomocowych i po uzupełnieniu o daty wykonania poszczególnych zadań stają się Wieloletnim Planem Inwestycyjnym. W dalszej części opracowania przedstawiono wyniki będące kompilacją debat strategicznych i autorskiego uporządkowania wyników prac uczestników sesji, przy czym sformułowania misji, celów i kierunków działania pozostawiono w formie zbliżonej do proponowanej przez uczestników debat. Zmiana treści poszczególnych celów i kierunków działania miała jedynie na celu dostosowanie istniejących sformułowań do zasad tworzenia poszczególnych elementów strategii. Dodatkowym czynnikiem mającym wpływ na ostateczny kształt dokumentu jest Raport o stanie Gminy zawierający podstawowe informacje o gminie Łobżenica uwzględniając stan jednostek podległych bezpośrednio Burmistrzowi. Raport został opracowany wg wcześniej przygotowanego schematu przy udziale pracowników Urzędu Miejskiego Gminy Łobżenica. Zamieszczona Analiza Porównawcza opracowana na podstawie informacji uzyskanych od przedstawicieli Urzędu Miejskiego Gminy Łobżenica, z Centrum Badań Strategicznych w Warszawie oraz Biuletynu Statystycznego Województwa Wielkopolskiego stała się podstawą Diagnozy Stanu. W tworzeniu strategii rozwoju społeczno-gospodarczego Gminy Łobżenica zostało włączonych kilkadziesiąt osób, będących reprezentantami środowisk społecznych, biznesowych, samorządowych, Rady Miejskiej. Dokument został poprzedzony listą uczestników, którzy brali udział w debatach strategicznych. 3

4 METODOLOGIA Strategię Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Gminy Łobżenica opracowano przyjmując za podstawę wyniki debat strategicznych organizowanych Metodą Aktywnego Planowania Strategicznego. Przeprowadzono dwie debaty z udziałem liderów lokalnych, reprezentujących: Radnych Miasta i Gminy, środowiska biznesowe oraz organizacje pozarządowe. Pierwsza sesja strategiczna odbyła się w dniach listopada 2003 roku, a jej celem było zidentyfikowanie celów i kierunków działania w poszczególnych przyjętych teoretycznie obszarach życia społeczno - gospodarczego. Uczestnicy debaty pracowali w pięciu grupach, każda podporządkowana jednemu z obszarów: przestrzeń, infrastruktura, gospodarka, społeczność i ekologia. Na podstawie wcześniej wypracowanej analizy SWOT: Silne strony (wewnętrzne) miasta i gminy, słabe strony (wewnętrzne), szanse (zewnętrzne) i zagrożenia (zewnętrzne) odpowiedziano na pytanie: Co należy zrobić, albo, jakie podjąć działania lub spowodować efekty tych działań, żeby zlikwidować słabe strony gminy i zniwelować zagrożenia? Na podstawie tak postawionego pytania grupy przygotowały po osiem celów opierając się na wcześniej wybranych w wyniku dyskusji słabych stronach i zagrożeniach. Podobnie pracowano przy budowaniu celów określonych na podstawie mocnych stron i szans, z tym, że liczbę celów ograniczono do sześciu w każdej grupie. Kolejnym krokiem procesu konsultacji społecznej była hierarchizacja celów w poszczególnych obszarach życia społeczno - gospodarczego. Przyjęto, że w każdym obszarze winny zostać wyróżnione trzy cele niezbędne, bez których dany obszar nie może się rozwijać, trzy cele pierwszorzędne, które przyspieszają rozwój danego obszaru oraz trzy cele drugorzędne - ważne dla rozwoju danego obszaru, ale z bliżej nieokreślonym w dekadzie czasem i tempem ich realizacji. W ten sposób wynikiem konsultacji po pierwszej debacie strategicznej było wypracowanie kilkudziesięciu celów w pięciu obszarach społeczno - gospodarczych. 4

5 Druga sesja strategiczna z podobną reprezentacją liderów lokalnych, określiła priorytety dla rozwoju społeczno - gospodarczego gminy oraz alternatywne warianty rozwoju. W tym celu uczestnicy debaty pracujący w pięciu tematycznych grupach dokonali w każdej z nich wyboru czternastu najważniejszych celów dla gminy z grupy kilkudziesięciu wypracowanych na poprzedniej debacie strategicznej. Wybrane cele w każdej grupie zhierarchizowano w sposób określony w rozdziale warianty rozwoju. Druga debata dotyczyła również procesu identyfikacji programów operacyjnych, których tytuły brały swój początek z wcześniej określonych kierunków działania. Uczestnicy debaty korzystając z wcześniej przygotowanych kart programowych dokonywali w grupach wartościowania programów, projektów i przyporządkowanych im zadań oraz dokonywali wpisów do kart tych projektów, które zdaniem grup winny zostać zrealizowane w okresie wypełniania misji, celów i kierunków określonych strategią. 5

6 UCZESTNICY 1. Adamowska Wiesława Skarbnik Gminy Łobżenica 2. Andershon Piotr Referent do spraw Melioracji i Gospodarki Wodnej w Urzędzie Miejskim Gminy Łobżenica 3. Bilicka Ewa Dziennikarz gazety lokalnej Panorama Łobżenicy 4. Cerlak Eugeniusz Burmistrz Łobżenicy 5. Cerlak Krzysztof uczeń Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Łobżenicy 6. Ciołek Marek Sołtys wsi Chlebno 7. Cynajek Jerzy Inspektor do spraw Promocji, Zdrowia w Urzędzie Miejskim Gminy Łobżenica 8. Duda Andrzej Właściciel Zakładu Usługowego w Szczerbinie 9. Dudek Piotr Radny Rady Miejskiej w Łobżenicy 10. Dulemba Iwona Dyrektor Szkoły Podstawowej w Dźwiersznie Małym 11. Fąs Jadwiga Inspektor do spraw Wymiaru Podatków w Urzędzie Miejskim Gminy Łobżenica 12. Gronowska Maria Inspektor do spraw Rolnictwa, Leśnictwa w Urzędzie Miejskim Gminy Łobżenica 13. Gryniewicz Anna Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Łobżenicy 14. Hektus Wiesław Inspektor do spraw Planowania Przestrzennego, Budownictwa w Urzędzie Miejskim Gminy Łobżenica 15. Herba Marcin Uczeń Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Łobżenicy 16. Hoppe Zenon Sołtys wsi Dębno 17. Horeczy Michał Dziennikarz Aktualności Lokalnych w Łobżenicy 18. Ignaczyk Anika Uczennica Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Łobżenicy 19. Jaszewska Kaja Uczennica Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Łobżenicy 20. Kalicki Piotr Uczeń Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Łobżenicy 21. Kinalski Henryk Kierownik Stacji Paliw ATOL s.c. w Łobżenicy 22. Klóska Maria Dyrektor Gminnego Ośrodka Obsługi Szkół w Łobżenicy 23. Konek Marta Mieszkanka Walentynowa 6

7 24. Konitzer Andrzej Mieszkaniec Łobżenicy 25. Kopeja Antoni Radny Rady Miejskiej w Łobżenicy 26. Korbut Maria Mieszkanka wsi Rataje 27. Kotarak Franciszka Sołtys wsi Luchowo 28. Król Hanna Wicedyrektor Gimnazjum Publicznego w Łobżenicy 29. Kubicki Zbigniew Sołtys wsi Szczerbin 30. Kwiatkowska Dorota Referent do spraw Księgowości Finansowej w Urzędzie Miejskim Gminy Łobżenica 31. Leszczyńska Renata Przewodnicząca Koła Gospodyń Wiejskich w Dźwiersznie Wielkim 32. Litwiński Ryszard Mieszkaniec Łobżenicy 33. Łosoś Ignacy Komendant Miejsko Gminnej Ochotniczej Straży Pożarnej w Łobżenicy 34. Łosoś Zbigniew Sołtys wsi Walentynowo 35. Majewski Jan Inspektor do spraw Ochrony Środowiska i Infrastruktury Komunalnej w Urzędzie Miejskim Gminy Łobżenica 36. Michalska Magdalena Referent do spraw Funduszy Unii Europejskiej w Urzędzie Miejskim Gminy Łobżenica 37. Miesiąc Henryk Właściciel Zakładu Usługowego w Łobżenicy 38. Mrotek Andrzej właściciel Zakładu Usług Mechanicznych i Lakierniczych w Witrogoszczy 39. Łowicki Franciszek Radny Rady Miejskiej w Łobżenicy 40. Orzeł Piotr Kierownik warsztatów szkolnych w Młodzieżowym Ośrodku Wychowawczym w Łobżenicy 41. Pająk Czesław Radny Rady Miejskiej w Łobżenicy 42. Paluszkiewicz Barbara Prezes Gminnej Spółdzielni Samopomoc Chłopska, Rolnik w Łobżenicy 43. Pikulik Jan Marek Kierownik Zespołu Doradców w Wojewódzkim Ośrodku Doradztwa Rolniczego na Powiat Pilski 44. Piotr Łosoś Radny Rady Miejskiej w Łobżenicy 45. Pirecka Maria Dyrektor Szkoły Podstawowej w Fanianowie 46. Pisula Bronisław Prezes Zarządu Gminnego Ochotniczej Straży Pożarnej Wiktorówku 47. Połczyński Marek Inspektor do spraw Dróg Publicznych i Spraw Gospodarczych w Urzędzie Miejskim Gminy Łobżenica 48. Rybacki Szczepan Właściciel Zakładu Usługowego w Łobżenicy 7

8 49. Rybarczyk Ewa Inspektor do spraw Wojskowych, Obrony Cywilnej i Ochrony Przeciwpożarowej w Urzędzie Miejskim Gminy Łobżenica 50. Senska Jerzy Mieszkaniec Wiktorówka 51. Senska Michał Uczeń Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Łobżenicy 52. Serwus Stanisław Sołtys wsi Liszkowo 53. Sik Zyta Inspektor do spraw Rady Miejskiej w Urzędzie Miejskim Gminy Łobżenica 54. Skrzyniarz Alicja Radna Rady Miejskiej w Łobżenicy, pracownik Wojewódzkiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego 55. Starszak Edward Przewodniczący Rady Miejskiej w Łobżenicy 56. Stuba Danuta Pracownik socjalny Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Łobżenicy 57. Szemiel Maria Prezes Towarzystwa Miłośników Łobżenicy 58. Tadych Marceli Sołtys wsi Kościerzyn Mały 59. Wasiak Kazimierz Dyrektor Zakłady Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Łobżenicy 60. Wnuk Krzysztof Sołtys wsi Topola 8

9 RAPORT O STANIE BILANS OTWARCIA 9

10 GMINA ŁOBŻENICA Gmina położona jest na Pojezierzu Krajeńskim, w jej środkowej części znajdują się obszary chronionego krajobrazu obejmujące Dolinę Łobzonki i Bory Kujańskie. Łobżenica jest jednym z najstarszych miast Krajny, jego historia sięga pierwszej połowy XIV wieku. W 1356 roku otrzymała prawa miejskie, była miastem szlacheckim, utrzymującym żywe kontakty z Gdańskiem. Wskutek pierwszego rozbioru miasto znalazło się w granicach Prus. Do Polski powróciło w 1920 r. Warunki naturalne sprzyjają rozwojowi rolnictwa i turystyki. Blisko 4 tys. ha zajmują lasy, przepływają tu dwie rzeki Łobzonka i Lubcza, na terenie gminy znajduje się aż 17 jezior. Największym akwenem jest Jezioro Sławianowskie zajmujące powierzchnię 324 ha, jednak najbardziej znane ośrodki wypoczynkowe zlokalizowano w Gródku Krajeńskim nad Jeziorem Stryjeńskim. Bory Kujańskie słyną z obfitości runa leśnego i zwierzyny, co sprawia, że chętnie odwiedzają te tereny myśliwi oraz zbieracze grzybów i jagód. Na terenie gminy funkcjonuje około 300 zakładów usługowych, rzemieślniczych i placówek handlowych, najwięcej - w samej Łobżenicy. Tutaj właśnie funkcjonują największe firmy: przedsiębiorstwa,,skorbud i Bambino, Okręgowa Spółdzielnia Mleczarska, Gminna Spółdzielnia,,Rolnik, Chemiczno-Farmaceutyczna Spółdzielnia Pracy,,Filofarm. Władze samorządowe inwestują w infrastrukturę komunalną i techniczną. Rozbudowano i zmodernizowano wysypisko odpadów w Luchowie, we wsi Liszkowo wybudowano oczyszczalnię ścieków, zdecydowano o budowie kanalizacji sanitarnej i deszczowej w Łobżenicy oraz kilku sąsiednich wsiach. Ponadto na terenie gminy funkcjonują także lokalne oczyszczalnie: jedną z nich, dla własnych potrzeb, wybudowała Okręgowa Spółdzielnia Mleczarska, natomiast we wsiach Dębno i Witrogoszcz Osada - inwestycję tę sfinansował Terenowy Oddział Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa w Pile. Ochrona środowiska traktowana jest przez lokalny samorząd jako zadanie priorytetowe. Politykę władz gminy wspierają miejscowe firmy, instytucje i osoby prywatne, korzystając bowiem z doprowadzonego na teren gminy gazu ziemnego przebudowują systemy grzewcze z węglowych na gazowe, co skutkuje znacznym obniżeniem emisji zanieczyszczeń do atmosfery. W najbliższej przyszłości gazyfikacją objęte zostaną łobżenickie wsie. W mieście istnieje wiele placówek oświatowych i kulturalnych, funkcjonują również placówki oświatowe i kulturalne, nie brakuje również organizacji społecznych, wśród których na szczególną uwagę zasługuje Towarzystwo Miłośników Łobżenicy wydające od wielu lat miesięcznik Panorama Łobżenicy. W pejzaż miasta trwale wpisała się jedyna w tej gminie szkoła średnia Zespół Szkół 10

11 Ponadgimnazjalnych im. Tadeusza Kościuszki. W Łobżenicy funkcjonuje również jedyny na terenie powiatu pilskiego Państwowy Młodzieżowy Ośrodek Wychowawczy. We wsi Rataje znajduje się zespół klasztorny Misjonarzy Świętej Rodziny Górka Klasztorna, do którego należy wspaniały barokowy kościół z XVII wieku, z rokokowym ołtarzem głównym i obrazem matki Boskiej Góreckiej. Jest to najstarszy ośrodek kultu maryjnego w Polsce. Sporo atrakcji turyści znajdują także w wieku okolicznych wsiach. W Dębnie podziwiać mogą pałac z 1988 roku, w Chlebnie zespół pałacowy z 1900 roku, dworki w Ferdynandowie i Liszkowie. Gminę Łobżenica tworzą 33 wsie, z których 22 posiadają status wsi sołeckich. Są to: Chlebno, Dźwierszno Małe, Dźwierszno Wielkie, Dziegciarnia, Dębno, Ferdynandowo, Izdebki, Fanianowo, Kruszki, Kościerzyn Mały, Kunowo, Luchowo, Liszkowo, Piesno, Rataje, Szczerbin, Trzeboń, Topola, Wiktorówko, Walentynowo, Witrogoszcz Wieś, Witrogoszcz Kolonia Syntetyczna charakterystyka gminy Położenie, dane ogólne, powiązanie z otoczeniem. Gmina obejmuje obszar 190,68 km 2, w tym: WYSZCZEGÓLNIENIE NAZWA GRUNTU 133,58 - użytki rolne ogółem w tym: 116,67 - grunty orne 2,01 - sady 9,70 - łąki 5,20 - pastwiska 37,76 - lasy 19,34 - pozostałe grunty i nieużytki 11

12 2.0. Gmina w statystyce. Przekrój statystyczny gminy wg danych Urzędu Miejskiego Gminy Łobżenica przedstawia poniższa tabela (wg stanu na koniec 2002r.): Powierzchnia gminy ogółem 190,68 km 2 Stan ludności ogółem w tym mężczyźni Małżeństwa cywilne 15 Małżeństwa wyznaniowe 60 Urodzenia żywe w tym dziewczynek Zgony ogółem w tym kobiet Ludność w wieku przedprodukcyjnym Ludność w wieku produkcyjnym Ludność w wieku poprodukcyjnym Drogi lokalne gminne 145,709 km Liczba gospodarstw domowych, w tym: gospodarstwa rolne do 1 ha 220 Dochód budżetu gminy ogółem 2001 rok ( w zł.) Dochód budżetu gminy ogółem 2002 rok ( w zł.) Wydatki gminy na realizację programu profilaktyki rozwiązywania problemów alkoholowych ogółem 2001 rok (w zł.) Wydatki gminy na realizację programu profilaktyki rozwiązywania problemów alkoholowych ogółem 2002 rok (w zł.) Dochód na 1 mieszkańca w 2001 roku (w zł.) 1 259,25 Dochód na 1 mieszkańca w 2002 roku (w zł.) 1 370,77 12

13 3.0. Działalność produkcyjno-usługowa i budownictwo. Na terenie gminy prowadziło działalność gospodarczą na podstawie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej 371 podmiotów gospodarczych (stan na koniec 2002 roku). STRUKTURA PROWADZONEJ DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ PRZEDSTAWIA SIĘ NASTĘPUJĄCO: WYSZCZEGÓLNIENIE 2002 Placówki handlowe i gastronomiczne 155 Produkcja wyrobów przemysłowych 10 Produkcja wyrobów spożywczych 7 Sadownictwo 3 Usługi transportowe 4 Zakłady produkcyjno - usługowe 17 Inne 175 OGÓŁEM: Infrastruktura techniczna Transport i komunikacja. Szkielet układu drogowego gminy stanowią drogi: Lp. rodzaj drogi długość ogółem w tym utwardzone w km w km 1. drogi krajowe drogi wojewódzkie 15,500 15, drogi powiatowe 81,638 79, drogi gminne 145,709 53,000 Komunikacja PKS główne kierunki: Piła Złotów Bydgoszcz Wyrzysk Komunikacja PKP - główne kierunki: Brak połączeń PKP 4.2. Telekomunikacja. Głównym operatorem jest Telekomunikacja Polska S.A. Obszar Telekomunikacji w Poznaniu sieć przewodowa. Na terenie miasta i gminy znajdują się stacje bazowe telefonii komórkowej: 1. POLKOMTEL S.A. PLUS 2. Polska Telefonia Cyfrowa Sp. z o.o. ERA 3. Polska Telefonia Komórkowa CENTERTEL Sp. z o.o. - IDEA 13

14 4.3. Zaopatrzenie w ciepło. Gmina nie posiada ogólnej sieci zaopatrzenia w ciepło. W gminie działają kotłownie osiedlowe oraz przydomowe. Rodzaje ogrzewań stosowanych przez mieszkańców: piecowe gazowe olejowe węglowo koksowe 4.4. Zaopatrzenie gminy w gaz. Miasto zgazyfikowane jest w 100%. Rodzaj gazu: gaz ziemny Zgazyfikowana jest również część wsi Rataje (gmina Łobżenica). Reszta gazyfikacji gmin stanowią plany na kolejne lata Zaopatrzenie w wodę (informacje uzyskane w Zakładzie Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Łobżenicy). Długość sieci wodociągowej: 103,00 km Stan sieci: dobry Liczba stacji uzdatniania wody: 9 szt. Liczba przyłączy prowadzących do budynków: Hydrofornia w miejscowości Łobżenica Zasilane miejscowości: miasto Łobżenica, wsie Rataje, Luchowo Długość sieci wodociągowej: 22,60 km Liczba przyłączy do budynków: 816 sztuk Planowane inwestycje: Budowa nowej sieci wodociągowej w m. Luchowo około 4 km (w zależności od środków budżetowych gminy) Hydrofornia w miejscowości Dźwierszno Wielkie Zasilane miejscowości: Dźwierszno Wielkie, Dźwierszno Małe, Topola, Klarynowo, Izdebki Długość sieci wodociągowej: 22,90 km Liczba przyłączy: 228 szt. Hydrofornia w miejscowości Wiktorówko Zasilane miejscowości: Wiktorówko, Walentynowo, Kruszki, Piesna Długość sieci: 26,20 km Liczba przyłączy: 298 szt. Hydrofornia w miejscowości Dziegciarnia Zasilane miejscowości: Dziegciarnia, Jeziorki Zabartowskie Długość sieci: 1,60 km Liczba przyłączy: 21 szt. 14

15 Hydrofornia w miejscowości Szczerbin Zasilane miejscowości: Szczerbin, Kościerzyn Mały Długość sieci: 10,30 km Liczba przyłączy: 84 szt. Hydrofornia w miejscowości Liszkowo Zasilane miejscowości: Liszkowo Długość sieci: 5,80 km Liczba przyłączy: 62 szt. Hydrofornia w miejscowość Witrogoszcz Zasilane miejscowości: Witrogoszcz Osada, Witrogoszcz Wieś Długość sieci: 5,90 km Liczba przyłączy: 49 szt. Hydrofornia w miejscowości Kunowo Zasilane miejscowości: Kunowo w zarządzie AGRO Centrum Spółka jawna Długość sieci: brak danych Liczba przyłączy: brak danych Hydrofornia w miejscowości Dębno Zasilane miejscowości: Dębno, Fanianowo (w zarządzie PWZ Dębno 26) Długość sieci: 7,7 km Ilość przyłączy: 52 szt Kanalizacja. Długość sieci kanalizacyjnej: (kanalizacja sanitarna) Długość przyłączy prowadzących do budynków: Liczba podłączonych gospodarstw domowych: 18,80 km 2,20 km 337 szt. Przewiduje się nowe inwestycje sieci kanalizacyjnej na terenie miasta i gminy: Budowa kanalizacji w Łobżenicy, Ratajach, Luchowie, Kościerzynie Małym, Szczerbinie i Trzeboniu. Oczyszczalnie ścieków: Na terenie gminy znajdują się trzy oczyszczalnie ścieków zlokalizowane w miejscowościach: Liszkowo Dębno Witrogoszcz Osada Dane zbiorcze: Typ oczyszczalni: biologiczno mechaniczna Maksymalna wydajność: 1 013,80 m 3 /dobę Średnia moc przerobowa: 189,00 m 3 /dobę Oczyszczalnie nie są w pełni eksploatowane. Przewiduje się modernizację rozbudowę oczyszczalni w Liszkowie. 15

16 4.7. Gospodarka odpadami. Gmina korzysta z wysypiska zlokalizowanego w miejscowości Luchowie. Stan wypełnienia: około 85% (trzy kwatery) Czas użytkowania: wysypisko użytkowane jest od 1997r. (nowa część wysypiska). Planowane zakończenie składowania to rok. Na składowisku występuje segregacja odpadów z terenu miasta i gminy do boksów (boksy betonowe 4 szt. o łącznej powierzchni: 104,50 cm 2 ): Szkło: 25,50 Mg/rok Plastik: 3,50 Mg/rok Nie występuje utylizacja odpadów. Miesięczna ilość składowanych odpadów: 70 Mg lub 320 m 3 (przed zagęszczeniem) Planowane inwestycje na wysypisku: Planuje się foliowanie IV kraty wysypiska o powierzchni 1064m 2. Łączny koszty inwestycji to złotych Ochrona środowiska przyrodniczego, w tym obszary chronione. Część gminy objęta jest strefą chronionego krajobrazu. Obszar chronionego krajobrazu został zapisany w Planie Zagospodarowania Przestrzennego (uchwałą nr XXVI/263/2001 Rady Miejskiej w Łobżenicy z 27 kwietnia 2001 roku w sprawie zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Łobżenica). Na obszarze objętym planem, ochrona środowiska kulturowego obejmuje: 1. strefy pełnej ochrony konserwatorskiej założeń dworsko pałacowo parkowych i folwarków w Chlebnie, Dębnie, Ferdynandowie, Liszkowie i Trzeboniu; 2. obiekty architektury znajdujące się w rejestrze i ewidencji zabytków; 3. cmentarze i miejsca pamięci narodowej objęte ochroną konserwatorską; 4. stanowiska archeologiczne, znajdujące się w rejestrze zabytków i ewidencji; 5. układy urbanistyczne wsi Dziegciarni i Kruszek; 6. strefy ochrony krajobrazów przyjeziornych w Liszkowie i Trzeboniu. W skład obszaru chronionego wchodzą tereny Doliny Łobżonki i Borów Kujańskich, tj. 6300ha, czyli 33% powierzchni gminy. Na terenie gminy znajdują się także grupy drzew objęte ochroną i wpisane do rejestru Wojewódzkiego Konserwatora Przyrody Obszary zasobowe. Gmina posiada Koncesję nr 9/97 wydaną przez Wojewodę Pilskiego z dnia r., dla Gospodarstwa Rolnego i Kopalni Żwiru - Kapeja na wydobywanie kopaliny ze złoża kruszywa naturalnego PIESNA położonego na terenie miejscowości Piesna (gmina Łobżenica) w granicach działki ewidencyjnej gruntu nr 211. Koncesji udzielono do r. Powierzchnia obszaru górniczego wynosi: ,40 m 2. Na terenie gminy znajdują się 24 jeziora o powierzchni powyżej 1 ha. Łączna powierzchnia jezior wynosi około 439 ha, co daje wskaźnik jeziorności około 2,3 %. 16

17 6.0. Obiekty zabytkowe (informacje uzyskane Wojewódzkim Urzędzie Ochrony Zabytków w Poznaniu, delegatura w Pile). Zabytki znajdujące się na terenie Gminy Łobżenica: BUCHOLCOWO Miejsce Pamięci Narodowej, 1939r. CHLEBNO Zespół Pałacowo Parkowy: Pałac, obecnie Dom Pomocy Społecznej, murowany z ok roku; Oficyna z ok roku; Budynek gospodarczy; park z aleją lipową XVII XIX wieku DĘBNO Zespół Pałacowo Parkowy z Folwarkiem: Pałac, obecnie Dom Pomocy Społeczne, z 1877 roku; Kaplica p.w. Matki Boskiej Bolesnej z 1870 roku; Rządcówka; Stróżówka; Stajnia ze źrebięciarnią; Stodoła; Gorzelnia; Zlewnia mleka; Kuźnia ze stelmacharnią; park krajobrazowy. DZIEGCIARNIA Kościół Ewangelicki z początku XX wieku Zespół zagród z początku XX wieku DZIUNIN Zespół Folwarczny stodoła z magazynem z 1899 roku DŹWIERSZNO MAŁE Grodzisko Wczesnośredniowieczne DŹWIERSZNO WIELKIE Zespół Kościoła Parafialnego p.w. św. Mikołaja FANIANOWO Zagroda z początku XX wieku; Zespół domów mieszkalnych z XX wieku; Kapliczka; Cmentarz Katolicki GÓRKA KLASZTORNA Zespół Klasztoru Bernardynów, Sanktuarium Maryjne: Kościół parafialny p.w. Najświętszej Panny Marii Niepokalanie Poczętej z roku; Klasztor bernardynów, ob. Misjonarzy Świętej Rodziny z roku Kaplica z XIX wieku Brama z XIX wieku Gaj Górecki Cmentarz Katolicki z początku XIX wieku Cmentarz Przyklasztorny, Katolicki z XVIII wieku IZDEBKI Kapliczka z 1945 roku, figura św. Wawrzyńca, drewniana, ludowa z XIX wieku KOŚCIERZYN MAŁY Szkoła z początku XIX wieku Cmentarz Ewangelicko Augsburski z XIX wieku KRUSZKI Zagroda z XX wieku Zespół domów mieszkalnych z XX wieku Mleczarnia, ob. Zlewnia mleka z początku XX wieku Kapliczka z 1946 roku KUNOWO Zespół domów mieszkalnych z XIX i XX wieku Kapliczka, figura św. Wawrzyńca, ludowa z XIX wieku LIPKI Zagroda Leśniczego: Dom, Budynek inwestorski, budynek gospodarczy oraz stodoła z początku XX wieku LISZKOWO Zespół Dworsko Parkowy z Folwarkiem: Dwór z II ćw. XIX wieku; park krajobrazowy z połowy XIX wieku; stajnia; obora; transformator; brama i mur ogrodzeniowy folwarku. LUCHOWO Zespół domów mieszkalnych Cmentarz epidemiczny z XIX wieku 17

18 ŁOBŻENICA Układ Urbanistyczny Starego i Nowego Miasta Zespół Kościoła Parafialnego p.w. św. Trójcy: Kościół z XV-XVI wieku Plebania z XVIII/XIX wieku Zajazd św. Józefa z XVIII/XIX wieku Zespół Kościoła Ewangelickiego: Kościół, ob. Katolicki, filialny p.w. św. Szczepana z roku Pastorówka, ob. Urząd Gminy z około 1910 roku Sąd z końca XIX wieku Zespół Stacji Kolei Wąskotorowej: Dworzec z XIXI wieku Parowozownia z 1895 roku Magazyn towarowy z ok roku Młyn, Spichlerz na ul. Sportowej Zespół Wieży Ciśnień: Wieża ciśnień Budynek przepompowni Zespół Gazowni Miejskiej ŁOBŻONKA Zagroda Młynarza: dom, stodoła budynek gospodarczy z XIX i XX wieku NOWINA Zespół Folwarczny: obora, stodoła z oborą, chlewnia z XX wieku PIESNO Kapliczka z 1922 roku, figura MB Niepokalanie Poczętej Miejsce Pamięci Narodowej, grób zbiorowy z 1939 roku Zespół zagród i domów mieszkalnych z początku XX wieku PIESNO MŁYN Cmentarz Rodzinny Młynarzy z XIX/XX wieku RATAJE Zespół Dworski z Folwarkiem z XIX i XX wieku: dwór; czworak; dom folwarczny; stajnia; obora; owczarnia; chlewik; gorzelnia. STEBIONEK Domek Myśliwski z XIX wieku SZCZERBIN Zespół Folwarczny z XIX/XX wieku: budynek wielofunkcyjny gospodarczo mieszkalny; obora; magazyn ze stajnią. TOPOLA Kapliczka przy drodze, figura św. Józefa z XIX wieku TRZEBOŃ Zespół Dworsko Parkowy z XIX wieku: dwór; park krajobrazowy. Kapliczka z XIX wieku, figura Matki Boskiej z Dzieciątkiem z XVII/XIX wieku WIKTORÓWKO Zespół domów mieszkalnych z XIX i XX wieku Kapliczka z figurą Chrystusa z 1927 roku WITROGOSZCZ Zespół domów mieszkalnych z XIX i XX wieku Dom Modlitewny z Pastorówką z roku, filia parafialna Dźwierszno Małe Ponadto zabytki stanowią: zespoły domów, budynki prywatne oraz użyteczności publicznej z przełomu XIX i XX wieku; Szkoły; Cmentarze Katolickie, Żydowskie oraz Ewangelicko Augsburskie. Na terenie Gminy Łobżenica znajduje się 370 zewidencjonowanych i rozpoznanych stanowisk archeologicznych nie ujętych w niniejszym wykazie a stanowiących dobro kultury i objętych ochroną konserwatorską. 18

19 7.0. Turystyka i baza turystyczna. Na terenie gminy funkcjonują dwa ośrodki: 1. Dom Pielgrzyma w Górce Klasztornej. 2. Ośrodek Wypoczynkowy MALWA w Luchowie. Ponadto na terenie Ośrodka Wypoczynkowego Gródek Krajeński w miejscowości Dźwierszno Małe istnieje możliwość wynajęcia kwater prywatnych (zabudowa turystyczna). Na terenie gminy zlokalizowane są gospodarstwa agroturystyczne: Walentynowo: 2 Dźwierszno Wielkie: 2 Dźwierszno Małe: 1 Topola: Oświata i wychowanie Aktualny stan przedszkoli i placówek przedszkolnych: kl. O realizowanych w Szkołach Podstawowych. L.p Nazwa placówki Przedszkole Publiczne w Łobżenicy Szkoła Podstawowa w Wiktorówku - oddział przedszkolny w Wiktorówku - oddział przedszkolny w Walentynowie Szkołą Podstawowa w Dźwiersznie Małym oddział przedszkolny w Dźwiersznie Małym - oddział przedszkolny w Witrogoszczy Szkoła Podstawowa w Fanianowie - oddział przedszkolny w Fanianowie - szkoła filialna w Liszkowie oddział przedszkolny 0 /kl I Szkoła Podstawowa w Łobżenicy - oddział przedszkolny 0 /kl I Liczba dzieci Pracownicy Pracownicy obsługi pedagogiczni i administracji (w etatach) 110 9,68 11, ,00 1, ,00 0,75 1,00 0,25 RAZEM: ,68 13,50 19

20 8.2. Aktualny wykaz szkół podstawowych i gimnazjalnych. L.p Nazwa szkoły Gimnazjum Publiczne im. Jana Pawła II w Łobżenicy Szkoła Podstawowa im. Komisji Edukacji Narodowej w Łobżenicy Szkoła Podstawowa w Luchowie Szkoła Podstawowa w Dźwiersznie Małym Szkoła Filialna w Witrogoszczy Szkoła Podstawowa im. Mikołaja Kopernika w Wiktorówku Szkoła Podstawowa im. Prymasa Tysiąclecia Stefana Kardynała Wyszyńskiego w Fanianowie Szkoła Filialna w Liszkowie Liczba uczniów Pracownicy Pracownicy obsługi pedagogiczni i administracji (w etatach) ,72 6, ,89 6, ,67 2, ,40 4, ,25 2, ,61 5,25 RAZEM: ,54 26, Aktualny wykaz szkół ponadgimnazjalnych, dla których organem prowadzącym jest Powiat Pilski. L.p Nazwa szkoły Liczba uczniów Pracownicy Pracownicy obsługi pedagogiczni i administracji (w etatach) Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych w Łobżenicy ,30 11,00 Zasadnicza Szkoła Zawodowa w Łobżenicy 50 9,00 4,50 RAZEM: ,30 15,50 20

21 9.0. Kultura w gminie Placówki kulturalne, w tym świetlice miejskie. Miejsko Gminny Ośrodek Kultury, Sportu i Rekreacji Łobżenica, ul. Złotowska 16A Liczba zatrudnionych: 8 i ¼ etatu, w tym dwóch instruktorów kulturalno oświatowych; trzy bibliotekarki oraz trzech pracowników obsługi Struktura ośrodka: 1. Dom kultury, 2. Biblioteka w mieście i jedna filia biblioteczna na wsi, 3. Stadion miejski z zapleczem oraz sześć boisk piłkarskich na wsiach 9.2. Organizacje pozarządowe o charakterze kulturalnym. 1. Towarzystwo Miłośników Łobżenicy 2. Towarzystwo Przyjaciół Dzieci 3. Ochotnicza Straż Pożarna 9.3. Zorganizowane grupy przedsięwzięć kulturalnych. 1. Zespół muzyczny Majama czterech członków 2. Sekcja plastyczna 16 członków 3. Nauka gry na instrumentach: Gitara 16 członków Instrumenty klawiszowe 22 członków Perkusja 4 członków 9.4. Obiekty kulturalne i ich stan techniczny. 1. Dom Kultury sala o powierzchni 150m 2 oraz trzy pomieszczenia zaplecza Stan techniczny: dobry 2. Biblioteka 137 m 2 Stan techniczny: dobry 3. Filia biblioteczna 60m 2 Stan techniczny: dostateczny 4. Izba muzealna 30m 2 Stan techniczny: dobry 5. Świetlice wiejskie 12 świetlic cztery w stanie technicznym dobrym, pozostałe dostatecznym i złym Ochrona zdrowia. Na terenie gminy funkcjonują: 1. Przychodnia Medycyny Rodzinnej WIGOR 2. Kontraktowa Praktyka Lekarska: ogólna, okulistyczna, ginekologiczna, stomatologiczna 3. Zespół Pielęgniarek Środowiskowych ZDROWITA 4. Pielęgniarka położna 5. Higienistki szkolne ZOZ Wyrzysk 6. Indywidualne Praktyki Lekarskie 21

22 11.0. Opieka społeczna Domy Pomocy Społecznej. Na terenie gminy funkcjonują dwa Domy Pomocy Społecznej. Dom Pomocy Społecznej Dębno 27 - liczba mieszkańców: liczba zatrudnionych: 88 Dom jest oddalony od Łobżenicy o 12km, położony jest w parku, mieści się w zabytkowym pałacu dostosowanym do potrzeb mieszkańców. W domu prowadzona jest całodobowa opieka, terapia. Dojazd PKS linia Wyrzysk Łobżenica Nakło. Placówka podlega Powiatowemu Centrum Pomocy Rodzinie w Pile. Dom Pomocy Społecznej dla niepełnosprawnych intelektualnie Chlebno 7 - liczba mieszkańców: 85 - liczba zatrudnionych: 56 Dom oddalony jest od Łobżenicy o 4km, położony jest w parku, mieści się w zabytkowym pałacu dostosowanym dla potrzeb mieszkańców. Prowadzona jest całodobowa opieka, terapia. Dojazd PKS linia Łobżenica Więcbork. Placówka podlega Powiatowemu Centrum Pomocy Rodzinie w Pile Ośrodki Pomocy Społecznej. W gminie funkcjonuje Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej. Ul. Sikorskiego 7, Łobżenica Ośrodek zatrudnia 10 osób, w tym: kierownik; pięciu pracowników socjalnych oraz cztery opiekunki Placówki Opiekuńczo Wychowawcze. Gmina nie posiada Domów Dziecka ani Rodzinnych Domów Dziecka. Świetlice Socjoterapeutyczne: 1. Świetlica socjoterapeutyczna w Łobżenicy, ul. Sikorskiego 1 - liczba miejsc: 40 liczba zatrudnionych: wolontariusz 2. Świetlica socjoterapeutyczna w Dębnie - liczba miejsc: 40 liczba zatrudnionych: 3 3. Świetlica socjoterapeutyczna w Liszkowie 58 - liczba miejsc: 40 - liczba zatrudnionych: Rodziny zastępcze. Na terenie gminy jest pięć rodzin zastępczych, w których przebywa pięcioro dzieci Jednostki realizujące zadania pomocy społecznej. Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej - praca socjalna - świadczenia pieniężne - usługi opiekuńcze Gminna Komisja do Spraw Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Łobżenica, ul. Sikorskiego 7 Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Łobżenica, ul. Sikorskiego 7 Polski Komitet Pomocy Społecznej Łobżenica, ul. Sikorskiego 7 W ramach komitetu działa Klub Seniora dla 22 osób. 22

23 UDZIELONE ŚWIADCZENIA ZADANIA ZLECONE GMINOM ZA 2002R. FORMY POMOCY LICZBA OSÓB, KTÓRYM PRZYZNANO DECYZJĄ ŚWIAD. LICZBA ŚWIADCZEŃ KWOTA ŚWIADCZEŃ W ZŁ LICZBA RODZIN LICZBA OSÓB W RODZINACH RAZEM x Zasiłki stałe ogółem: Zasiłki stałe wyrównawcze ogółem: Zasiłek okresowy gwarantowany: Zasiłek okresowy specjalny Zasiłki okresowe ogółem, W tym przyznane z powodu: Braku możliwości zatrudnienia Długotrwałej choroby Niepełnosprawności Renta socjalna: Zasiłek z tytułu ochrony macierzyństwa ogółem, w tym: Macierzyński zasiłek okresowy, w tym dla: 12 Matki dziecka 13 Ojca dziecka 14 Osoby przysposabiajacej 15 Osoby w ramach rodziny zastępczej 16 Macierzyński zasiłek jednorazowy, w tym dla: 17 Matki dziecka 18 Ojca dziecka 19 Osoby przysposabiajacej 20 Osoby w ramach rodziny zastępczej 21 Zasiłki celowe w formie biletu kredytowego Zasiłki celowe na pokrycie wydatków powstałych w wyniku klęski żywiołowej lub ekologicznej Specjalistyczne uslugi opiekuńcze przysługujące na podstawie przepisów o ochronie zdrowia psychicznego Zasiłki rodzinne i pielęgnacyjne razem /wiersze 26+27/ x x x x Zasiłki rodzinne Zasiłki pielęgnacyjne Pomoc dla kombatantów

24 UDZIELONE ŚWIADCZENIA ZADANIA WŁASNE GMIN ZA 2002R. FORMY POMOCY LICZBA OSÓB, KTÓRYM PRZYZNANO DECYZJĄ ŚWIAD. LICZBA ŚWIADCZEŃ KWOTA ŚWIADCZEŃ W ZŁ LICZBA RODZIN LICZBA OSÓB W RODZINACH RAZEM x Schronienie Posiłek ogółem, w tym: Dla dzieci i młodzieży w okresie nauki 04 w szkole Ubranie 05 Usługi opiekuńcze ogółem, W tym: Specjalistyczne usługi opiekuńcze Pomoc finansowa na pokrycie wydatków na świadczenia zdrowotne w publicznych zakładach opieki zdrowotnej Zasiłki celowe na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego Sprawienie pogrzebu Inne zasiłki celowe i w naturze ogółem*, w tym: x Zasiłki specjalne celowe Pomoc na ekonomiczne usamodzielnienie ogółem, w tym: W naturze x Jednorazowy zasiłek celowy 15 Pożyczka nie oprocentowana 16 Poradnictwo specjalistyczne w szczególności prawne i psychologiczne Pomoc w załatwianiu spraw urzędowych i innych Praca socjalna x x x 0 0 x x x x x x

25 TYPY RODZIN OBJĘTYCH POMOCĄ SPOŁECZNĄ W 2002R. Wyszczególnienie Liczba rodzin Liczba osób ogółem w tym na wsi w rodzinach rodziny ogółem (wiersze ) o liczbie osób i więcej w tym (z wiersza 01): rodziny z dziećmi ogółem (wiersze ) o liczbie dzieci i więcej rodziny niepełne ogółem (wiersze ) o liczbie dzieci i więcej Rodziny emerytów i rencistów ogółem (wiersze ) o liczbie osób

26 RZECZYWISTA LICZBA RODZIN I OSÓB OBJĘTYCH POMOCĄ SPOŁECZNĄ W 2002R. Wyszczególnienie Świadczenia przyznane w ramach zadań zleconych i zadań własnych (bez względu na ich rodzaj, formę, liczbę oraz źródło finansowania) Świadczenia przyznane w ramach zadań zleconych bez względu na ich rodzaj, formę i liczbę Świadczenia przyznane w ramach zadań własnych bez względu na ich rodzaj, formę i liczbę Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie Ogółem Liczba rodzin w tym na wsi Liczba osób w rodzinach Pomoc udzielona w postaci pracy 04 socjalnej ogółem, w tym: wyłącznie w postaci pracy socjalnej x x POWODY PRZYZNANIA POMOCY W 2002R. Powody trudnej sytuacji życiowej Liczba rodzin Liczba osób w ogółem w tym na wsi rodzinach Ubóstwo Sieroctwo Bezdomność Potrzeba ochrony macierzyństwa Bezrobocie Niepełnosprawność Długotrwałą choroba Bezradność w sprawach opiekuńczo wychowawczych i prowadzeniu gospodarstwa domowego ogółem, w tym: rodziny niepełne rodziny wielodzietne Alkoholizm Narkomania Trudności w przystosowaniu do życia po opuszczeniu zakładu karnego Klęska żywiołowa lub ekologiczna

27 12.0. Bezrobocie według stanu na r. W Powiatowym Urzędzie Pracy w Pile zarejestrowanych było: osoby, w tym: kobiety. Prawo do zasiłku posiadało: osób, w tym 795 kobiet. Stopa bezrobocia w Powiecie Pilskim wynosiła: 18,60 % Liczba zarejestrowanych bezrobotnych w Gminie Łobżenica: osób, w tym 548 kobiet. Prawo do zasiłku posiadało: 99 osób, w tym 21 kobiety. Odsetek bezrobocia w Gminie Łobżenica wynosił: 19,21% Struktura bezrobotnych według wykształcenia: Policealne i Średnie Wykształcenie Wyższe średnie ogólnokształcące zawodowe osoby w tym kobiety Zasadnicze Zawodowe Gimnazjalne i poniżej Absolwenci Zwolnienia z przyczyn dotyczących zakładu pracy: 43 osób, w tym 19 kobiet Bezpieczeństwo publiczne. Okres ogółem Liczba popełnionych przestępstw w tym przez nieletnich 2 8 Liczba ustalonych przestępców Liczba zatrzymanych nietrzeźwych ogółem w tym nieletnich 3 8 ogółem w tym nieletnich - - Liczba narkomanów ogółem

28 OCENA SYTUACJI SPOŁECZNO-GOSPODARCZEJ GMINY ŁOBŻENICA Liderzy lokalni na podstawie przeprowadzonej ankiety dokonali oceny sytuacji społeczno gospodarczej Gminy Łobżenica w porównaniu z podobnymi gminami w Polsce. Kategoria ocen: A - bardzo dobra B - dobra C - zadowalająca D - niezadowalająca Wyniki w % oddanych głosów na poszczególne kategorie ocen: A - 2 % B - 6 % C - 62 % D - 30 % Uczestnicy debat strategicznych określili również ogólny trend rozwoju gospodarczego gminy w następujących kategoriach: A - kierunek wzrostu gospodarczego B - stagnacja C - kierunek pogarszającego się stanu gospodarki Wyniki w % oddanych głosów na poszczególne kategorie ocen: A - 10 % B - 40 % C - 50 % 28

29 ANALIZA PORÓWNAWCZA 29

30 Gęstość zaludnienia - liczba mieszkańców przypadająca na 1 km 2 powierzchni Miasto Piła Łobżenica Ujście Wyrzysk Wysoka Gmina Białośliwie Gmina Kaczory Gmina Miasteczko Krajeńskie Gmina Szydłowo Powiat Pilski Województwo Wielkopolskie Polska 30

31 Wydatki z budżetu gminy na oświatę i wychowanie w złotych na 1 mieszkańca 898, , ,36 668,67 611,11 685,64 644, ,57 510, , Miasto Piła Łobżenica Ujście Wyrzysk Wysoka Gmina Białośliwie Gmina Kaczory *- średnia gmin wchodząca w skład powiatu Gmina Miasteczko Krajeńskie Gmina Szydłowo Powiat Pilski* Województwo Wielkopolskie 31

32 Wydatki z budżetu gminy na gospodarkę komunalną i ochronę środowiska w złotych na 1 mieszkańca ,08 205, ,73 183, , ,74 59,7 54,62 54, ,27 0 Miasto Piła Łobżenica Ujście Wyrzysk Wysoka Gmina Białośliwie Gmina Kaczory *- średnia gmin wchodząca w skład powiatu Gmina Miasteczko Krajeńskie Gmina Szydłowo Powiat Pilski* Województwo Wielkopolskie 32

33 Wydatki z budżetu gminy ogółem w złotych na 1 mieszkańca , , , , , , , , , , Miasto Piła Łobżenica Ujście Wyrzysk Wysoka Gmina Białośliwie Gmina Kaczory Gmina Miasteczko Krajeńskie Gmina Szydłowo Powiat Pilski* Województwo Wielkopolskie *- średnia gmin wchodząca w skład powiatu 33

34 Dotacje celowe z budżetu państwa i subwencje ogólne w złotych na 1 mieszkańca ,27 819, ,72 682,42 745,59 744,85 743,36 703, ,93 610, ,81 401, Miasto Piła Łobżenica Ujście Wyrzysk Wysoka Gmina Białośliwie Gmina Kaczory Gmina Miasteczko Krajeńskie Gmina Szydłowo Powiat Pilski* Województwo Wielkopolskie Polska *- średnia gmin wchodząca w skład powiatu 34

35 Dochód własny budżetu gminy w złotych na 1 mieszkańca , ,70 662, ,48 529,70 535,85 468,13 468, ,39 396,49 331,72 316, Miasto Piła Łobżenica Ujście Wyrzysk Wysoka Gmina Białośliwie Gmina Kaczory Gmina Miasteczko Krajeńskie Gmina Szydłowo Powiat Pilski* Województwo Wielkopolskie Polska *- średnia gmin wchodząca w skład powiatu 35

36 Samodzielność budżetu: procent dochodów własnych w dochodach ogółem 70 67, ,78 42,80 38,97 38,00 43,66 40, ,30 34,97 27,80 34,00 33, Miasto Piła Łobżenica Ujście Wyrzysk Wysoka Gmina Białośliwie Gmina Kaczory Gmina Miasteczko Krajeńskie *- średnia gmin wchodząca w skład powiatu Gmina Szydłowo Powiat Pilski* Województwo Wielkopolskie Polska 36

37 Dochody budżetów gmin ogółem na 1 mieszkańca , , , , , , , , , , , , Miasto Piła Łobżenica Ujście Wyrzysk Wysoka Gmina Białośliwie Gmina Kaczory Gmina Miasteczko Krajeńskie Gmina Szydłowo Powiat Pilski* Województwo Wielkopolskie Polska *- średnia gmin wchodząca w skład powiatu 37

38 Saldo migracji w liczbach bezwzględnych na 1000 ludności 2, ,11 0, , , ,26-2,76-3,01-2, , ,40-7 Miasto Piła Łobżenica Ujście Wyrzysk Wysoka Gmina Białośliwie Gmina Kaczory Gmina Miasteczko Krajeńskie Gmina Szydłowo Powiat Pilski Województwo Wielkopolskie 38

39 Przyrost naturalny w liczbach bezwzględnych na 1000 ludności 4 3,48 3,35 3,28 3 2,56 2,20 2 1,83 1,85 1,97 1,04 1 0, ,81-2 Miasto Piła Łobżenica Ujście Wyrzysk Wysoka Gmina Białośliwie Gmina Kaczory Gmina Miasteczko Krajeńskie Gmina Szydłowo Powiat Pilski Województwo Wielkopolskie 39

40 Przyrost naturalny w liczbach bezwzględnych na 1000 ludności 4,00 3,48 3,35 3,28 3,00 2,00 1,83 1,85 2,56 2,20 1,97 1,04 1,00 0,37 0,10 0,00-1,00-1,81-2,00 Miasto Piła Łobżenica Ujście Wyrzysk Wysoka Gmina Białośliwie Gmina Kaczory Gmina Miasteczko Krajeńskie Gmina Szydłowo Powiat Pilski Województwo Wielkopolskie Polska 40

41 Przyrost naturalny * 0,40 0,32 0,30 0,30 0,30 0,20 0,20 0,17 0,22 0,17 0,20 0,10 0,10 0,04 0,01 0,00-0,10-0,21-0,20-0,30 Miasto Piła Łobżenica Ujście Wyrzysk Wysoka Gmina Białośliwie Gmina Kaczory Gmina Miasteczko Krajeńskie Gmina Szydłowo Powiat Pilski Województwo Wielkopolskie Polska * -liczony metodą: (urodzenia żywe-zgony) : urodzenia żywe 41

42 Ludność w wieku nieprodukcyjnym przypadajaca na 100 osób w wieku produkcyjnym 80,00 70,00 69,87 63,21 63,14 72,31 75,27 65,11 66,40 72,08 58,91 61,00 62,00 60,00 52,14 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00 Miasto Piła Łobżenica Ujście Wyrzysk Wysoka Gmina Białośliwie Gmina Kaczory Gmina Miasteczko Krajeńskie Gmina Szydłowo Powiat Pilski Województwo Wielkopolskie Polska 42

43 Obciążenie społeczne -liczba osób w wieku poprodukcyjnym przypadająca na 1 osobę w wieku produkcyjnym 0,25 0,20 0,22 0,20 0,20 0,20 0,24 0,18 0,21 0,21 0,19 0,22 0,24 0,17 0,15 0,10 0,05 0,00 Miasto Piła Łobżenica Ujście Wyrzysk Wysoka Gmina Białośliwie Gmina Kaczory Gmina Miasteczko Krajeńskie Gmina Szydłowo Powiat Pilski Województwo Wielkopolskie Polska 43

44 Liczba zgonów na 1000 ludności 12,00 10,54 11,00 10,00 8,00 7,35 8,85 8,52 9,15 7,37 7,96 7,64 8,01 9,27 9,40 6,00 4,00 2,00 0,00 Miasto Piła Łobżenica Ujście Wyrzysk Wysoka Gmina Białośliwie Gmina Kaczory Gmina Miasteczko Krajeńskie Gmina Szydłowo Powiat Pilski Województwo Wielkopolskie Polska 44

45 Liczba urodzeń żywych na 1000 ludności 14,00 13,20 12,00 10,00 9,18 10,69 8,89 11,71 10,85 11,31 10,92 8,73 9,98 10,30 9,50 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 Miasto Piła Łobżenica Ujście Wyrzysk Wysoka Gmina Białośliwie Gmina Kaczory Gmina Miasteczko Krajeńskie Gmina Szydłowo Powiat Pilski Województwo Wielkopolskie Polska 45

46 Liczba zawartych małżeństw na 1000 ludności 7,00 6,70 5,73 6,02 6,31 6,00 5,49 4,86 5,13 5,32 5,33 5,00 4,04 4,00 3,46 3,00 2,00 1,00 0,00 Miasto Piła Łobżenica Ujście Wyrzysk Wysoka Gmina Białośliwie Gmina Kaczory Gmina Miasteczko Krajeńskie Gmina Szydłowo Powiat Pilski Województwo Wielkopolskie 46

47 Grupy wiekowe -procent mieszkańców w wieku: Poprodukcyjnym Produkcyjnym Przedprodukcyjnym 100% 11,4 12,9 12,6 11,8 11,7 13,8 11,2 12,9 12,0 11,8 14,0 15,0 80% 60% 65,7 58,9 61,3 60,2 58,0 57,1 60,6 60,1 58,1 62,9 62,0 58,0 40% 20% 22,9 28,2 26,2 28,0 30,3 29,1 28,3 27,0 29,9 25,3 24,0 27,0 0% Miasto Piła Łobżenica Ujście Wyrzysk Wysoka Gmina Białośliwie Gmina Kaczory Gmina Miasteczko Krajeńskie Gmina Szydłowo Powiat Pilski Województwo Wielkopolskie Polska 47

48 Struktura ludności według płci: Mężczyźni Kobiety 100,0 90,0 80,0 70,0 48,1 51,4 49,7 48,9 50,8 48,5 50,2 52,8 49,9 58,1 49,0 49,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 51,9 48,6 50,3 51,1 49,2 51,5 49,8 47,2 50,1 41,9 51,0 51,0 10,0 0,0 Miasto Piła Łobżenica Ujście Wyrzysk Wysoka Gmina Białośliwie Gmina Kaczory Gmina Miasteczko Krajeńskie Gmina Szydłowo Powiat Pilski Województwo Wielkopolskie Polska 48

49 Bezrobocie w %* 20,00 18,00 16,00 14,00 18,09 13,54 16,73 17,70 wskaźnik bezrobocia stopa bezrobocia 13,82 13,16 12,69 19,93 18,60 15,90 17,80 12,00 10,47 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 Miasto Piła Łobżenica Ujście Wyrzysk Wysoka Gmina Białośliwie Gmina Kaczory Gmina Miasteczko Krajeńskie Gmina Szydłowo Powiat Pilski Województwo Wielkopolskie Polska według stanu na r. 1. Wskaźnik bezrobocia udział procentowy bezrobotnych w liczbie ludności w wieku produkcyjnym liczony w stosunku do poszczególnych gmin wchodzących w skład powiatu 2. Stopa bezrobocia w stosunku do powiatu, regionu i Polski liczona metodą: procentowy udział bezrobotnych w liczbie cywilnej ludności aktywnych zawodowo, szacowany na koniec każdego badanego okresu 49

50 Struktura procentowa bezrobocia według płci:* mężczyźni kobiety 100,00 90,00 80,00 42,40 49,10 41,40 43,80 40,70 44,80 47,30 48,50 40,00 43,40 46,20 48,30 70,00 60,00 50,00 40,00 30,00 57,60 50,90 58,60 56,20 59,30 55,20 52,70 51,50 60,00 56,60 53,80 51,70 20,00 10,00 0,00 Miasto Piła Łobżenica Ujście Wyrzysk Wysoka Gmina Białośliwie Gmina Kaczory Gmina Miasteczko Krajeńskie Gmina Szydłowo Powiat Pilski Województwo Wielkopolskie Polska * - według stanu na r. 50

51 Struktura procentowa bezrobocia według poziomu wykształcenia:* Wyższe Policealne i średnie zawodowe Średnie ogólnokształcące Zasadnicze zawodowe Gimnazjalne i poniżej 100,00 4,70 1,02 1,80 1,60 0,68 1,60 1,62 3,05 1,01 2,96 3,25 3,93 80,00 26,33 14,50 6,6 17,99 2,7 22,80 5,58 18,17 4,92 22,13 2,93 21,03 3,78 20,99 1,91 15,08 2,03 22,38 5,35 21,28 5,57 21,51 6,51 6,43 34,85 60,00 34,06 40,8 42,43 43,24 39,75 41,87 43,89 40,46 37,71 39,05 35,43 40,00 47,03 20,00 28,48 37,08 35,08 26,78 36,48 31,47 29,68 33,59 31,60 30,85 32,62 0,00 Miasto Piła Łobżenica Ujście Wyrzysk Wysoka Gmina Białośliwie Gmina Kaczory Gmina Miasteczko Krajeńskie Gmina Szydłowo Powiat Pilski Województwo Wielkopolskie Polska * - według stanu na r. 51

52 Procent bezrobotnych posiadających prawo do zasiłku do liczby bezrobotnych ogółem* 17,90 18,00 16,70 16,80 16,00 14,00 13,90 13,10 14,10 14,90 15,10 12,00 10,80 11,45 11,30 10,00 9,20 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 Miasto Piła Łobżenica Ujście Wyrzysk Wysoka Gmina Białośliwie Gmina Kaczory Gmina Miasteczko Krajeńskie Gmina Szydłowo Powiat Pilski Województwo Wielkopolskie Polska * - według stanu na r. 52

53 Bezrobotni absolwenci jako procent zarejestrowanych bezrobotnych ogółem* 4,50 4,30 4,00 3,50 3,00 2,50 2,00 2,30 2,40 2,90 2,10 1,80 2,70 2,00 2,50 3,00 2,60 1,50 1,20 1,00 0,50 0,00 Miasto Piła Łobżenica Ujście Wyrzysk Wysoka Gmina Białośliwie Gmina Kaczory Gmina Miasteczko Krajeńskie Gmina Szydłowo Powiat Pilski Województwo Wielkopolskie Polska * - według stanu na r. 53

54 Struktura procentowa bezrobotnych posiadających prawo do zasiłku według płci:* mężczyźni kobiety 100,00 90,00 80,00 70,00 45,50 53,80 62,80 54,40 56,60 57,00 66,70 58,40 52,40 55,50 57,50 60,00 78,80 50,00 40,00 30,00 20,00 54,50 21,20 46,20 37,20 45,60 43,40 43,00 33,30 41,60 47,60 44,50 42,50 10,00 0,00 Miasto Piła Łobżenica Ujście Wyrzysk Wysoka Gmina Białośliwie Gmina Kaczory Gmina Miasteczko Krajeńskie Gmina Szydłowo Powiat Pilski Województwo Wielkopolskie Polska * - według stanu na r. 54

55 ANALIZA SWOT 55

56 M O C N E S T R O N Y S Ł A B E S T R O N Y agroturystyka bogactwo środowiska naturalnego brak przemysłu szkodliwego czyste jeziora grunt rolne dobrej klasy warunki do rozwoju produkcji rolnej rozwinięta sieć telekomunikacyjna dziedzictwo historyczne gazociąg znaczny udział terenów leśnych ludzie chętni do podejmowania wyzwań oaza spokoju oczyszczalnia ścieków najstarsze w Polsce Sanktuarium Maryjne Górka Klasztorna potencjał ludzki przestrzeń do zagospodarowania rozpoczęte inwestycje w zakresie ochrony środowiska szkoła ponadgimnazjalna baza umożliwiająca rozwój turystyki umiejętność korzystania z doświadczeń innych walory turystyczne i przyrodnicze zabytki zdolność przystosowania się do zmian zdrowe powietrze życzliwi ludzie chodniki w części pozamiejskiej dochody z turystyki infrastruktura turystyczna nowe inwestycje inwestycje w rolnictwie kanalizacja, wodociągi kapitał rozwojowy kawiarenki internetowe dostęp do kultury i rozrywki melioracja cieków podstawowych rzek szlaki komunikacyjne przygotowanie terenów pod inwestycje odległość od rynków zbytu ochrona zdrowia brak dofinansowania ze środków UE segregacja odpadów komunikacja zewnętrzna stan dróg stare substancje mieszkaniowe wyposażenie świetlic wiejskich tereny po byłych PGR ach niepromowane wydarzenia kulturalne umiejscowienie w podziale administracyjnym wyposażenie szkół odległość do ośrodków zdrowia, kultury oraz jednostek administracji publicznej bezrobocie baza noclegowa na terenie gminy zakłady pracy 56

57 S Z A N S E agroturystyka dostępność do osiągnięć medycyny ekologiczne gospodarstwa fundusze U.E. integracja z U.E. inwestorzy rozwój komunikacji kontakty z gminami europejskimi moda na wypoczynek na wsi nowe technologie obcy kapitał obniżenie podatków obwodnica ochrona środowiska odpowiedzialna polityka rolna opieka medyczna ośrodki wypoczynkowe pomoc przy zakładaniu firm prawidłowa gospodarka wodno ściekowa promocja regionu przetwórstwo rolno spożywcze przyjazny urząd informatyzacja rozwój małej przedsiębiorczości rozwój nauki rozwój oświaty silna wielkopolska stworzenie bazy turystyczno wypoczynkowej dla całego rejonu telekomunikacja współpraca gospodarcza z innymi krajami wykształcone społeczeństwo Z A G R O Ż E N I A alkoholizm niewykorzystanie kapitału z zewnątrz zahamowanie rozwoju społeczno gospodarczego połączenia komunikacyjne brak stabilizacji gospodarczej nieład polityczny hipermarkety brak promowania rodzimej produkcji rolnej korupcja kradzieże migracja ludzi młodych napływ towarów z zachodu narkomania niewystarczająca opieka społeczna polityka wobec rolnictwa promocja stylu życia odbiegającego od naszych obyczajów stagnacja gospodarcza obniżające się dochody mieszkańców przestępczość zanieczyszczenie środowiska opieka zdrowotna niepromowanie rodzimej produkcji niska opłacalność produkcji rolniczej 57