SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA zw. dalej SIWZ I. Zamawiający:

Transkrypt

1 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA zw. dalej SIWZ I. Zamawiający: Gmina Bytnica, Bytnica 52 II. Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony. Zgodnie z art. 39 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2010 roku Nr 113, poz. 759), zwanej dalej Pzp. III. Opis przedmiotu zamówienia:,,dowóz dzieci i młodzieży do szkół i przedszkoli z terenu Gminy Bytnica w roku szkolnym 2013/2014 w terminie od roku do roku Przedmiotem zamówienia jest realizacja usług przewozowych tj. przewozy dzieci i młodzieży szkolnej w Gminie Bytnica do szkół, przedszkoli i z powrotem w okresie od r. do r., na utworzonych przez Wykonawcę liniach regularnych, z pierwszeństwem przejazdu dzieci i młodzieży z biletem miesięcznym (w cenach biletów ustalonych w niniejszym postępowaniu), wg harmonogramu przedstawionego w niniejszej specyfikacji. Ponadto Wykonawca zobowiązany jest umożliwić przejazdy dzieci i młodzieży do szkół i z powrotem (na podstawie biletów miesięcznych), w celu realizacji zajęć pozalekcyjnych bądź wcześniejszego powrotu dzieci do domu. Trasa km Ilość dzieci Struga - Bytnica 5 4 Drzewica - Bytnica 4 8 Budachów Bytnica 7 47 Dobrosułów - Bytnica Gryżyna Bytnica 9 9 Szklarka Radnicka - Bytnica 11 3 Szklarka Bytnica 11 3 Grabin Bytnica 8 4 Smolary Bytnickie Bytnica 5 1 Drzewica Budachów 3 1 Dobrosułów Budachów 6 3 Dobrosułów Krosno Odrz Budachów Krosno Odrz

2 Gryżyna Krosno Odrz Bytnica Krosno Odrz Struga - Krosno Odrz. 6 0 Drzewica Krosno Odrz Wykonawca zapewni bezpłatny przejazd lub pokryje koszty przejazdu opiekunów na wyznaczonych trasach. Wykonawca zabezpiecza transport dla dzieci i młodzieży szkolnej w ilościach i na utworzonych przez siebie liniach wg niżej przedstawionego harmonogramu. Uwaga! Zastrzega się, że ilość dzieci może ulec zmianie CPV Wspólny Słownik Zamówień Usługi transportowe świadczone przy użyciu autobusów szkolnych. IV. Termin wykonania zamówienia: Czas trwania usługi 10 m-cy od 1 września 2013 do 30 czerwca 2014 V. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy: 1. spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 Pzp i: 1) wykażą, w zakresie niezbędnym do spełniania warunku posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, że posiadają licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób, ważną na cały okres wykonywania zamówienia 2) wykażą, w zakresie niezbędnym do spełniania warunku posiadania wiedzy i doświadczenia, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wykonali porównywalne usługi tj: wykonali, co najmniej jedną usługę o wartości proporcjonalnej do wartości złożonej oferty (netto), z podaniem rodzaju i wartości, daty i miejsca wykonania, 3) wykażą, w zakresie niezbędnym do spełnienia warunku dysponowania odpowiednim poręczałem technicznym, że posiadają co najmniej trzy autobusy z 50 miejscami siedzącymi oraz co najmniej 2 autobusy z 65 miejscami siedzącymi z podaniem danych pojazdów dotyczących marki, ilości miejsc. 4) potwierdzą, że do wykonania zamówienia dysponują lub będą dysponować osobami posiadającymi wymagane prawem uprawnienia, 2

3 5) potwierdzą, że znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, tj. posiadają: - ubezpieczenie OC od odpowiedzialności cywilnej w zakresie działalności firmy Wykonawcy na minimalną sumę ubezpieczenia określoną na poziomie minimalnej wartości zamówienia, 2. nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 Pzp i: 1) wykażą, że w stosunku do Wykonawcy nie otwarto likwidacji lub nie ogłoszono upadłości (z wyjątkiem Wykonawców, którzy po ogłoszeniu upadłości zawarli układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego), 2) potwierdzą niezaleganie z uiszczeniem podatków (z wyjątkiem przypadków, gdy uzyskali oni przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji), 3) potwierdzą niezaleganie z uiszczeniem składek społecznych lub zdrowotnych (z wyjątkiem przypadków, gdy uzyskali oni przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji), Zamawiający, na podstawie złożonych przez Wykonawcę dokumentów, dokona oceny spełnienia warunków według kwalifikatora spełnia nie spełnia. UWAGA Niespełnienie chociażby jednego warunku skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z postępowania. Ofertę Wykonawcy wykluczonego z postępowania uzna się za odrzuconą. VI. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu. 1. Oświadczenia: 1) o spełnianiu warunków określonych w art. 22 ust. 1 Pzp, 2) o niepodleganiu wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 Pzp, 3) o tym, że dysponują lub o tym, że będą dysponować do wykonania zamówienia osobami posiadającymi wymagane prawem uprawnienia. 2. Dokumenty: 1) Licencja na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób, w zakresie spełnienia warunku posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, ważna na cały okres wykonywania zamówienia. 2) wykaz usług w zakresie niezbędnym do spełniania warunku wiedzy i doświadczenia, wykonanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, w tym co najmniej jedna o wartości proporcjonalnej do wartości złożonej oferty (netto), z podaniem ich rodzaju i wartości, daty i miejsca wykonania 3

4 3) dowody dotyczące najważniejszych usług, określające, czy usługi te zostały wykonane w sposób należyty. UWAGA Jeżeli wartości usług podanych w dokumentach potwierdzających, że usługi zostały wykonane należycie podano w innych walutach niż PLN Wykonawca zobowiązany jest do przeliczenia tej waluty wg średniego kursu NBP na dzień wystawienia tych dokumentów. 4) Wykaz sprzętu, w zakresie spełnienia warunku dysponowania odpowiednim poręczałem technicznym, tj. środków transportu zawierający dane pojazdów dotyczące marki, ilości miejsc. 5) Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, 6) aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, 7) aktualny odpis z właściwego rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24, ust. 1 pkt 2 Pzp, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, 8) polisę lub inny dokument ubezpieczenia, potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej na poziomie minimalnej wartości zamówienia w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej UWAGA Wymagane dokumenty muszą być przedstawione w formie oryginału lub czytelnej, nie budzącej wątpliwości, co do jej prawdziwości kserokopii, potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez osobę uprawnioną do reprezentowania Wykonawcy. Upoważnienie lub pełnomocnictwo osób podpisujących ofertę do reprezentowania Wykonawcy musi bezpośrednio wynikać z dokumentów dołączonych do oferty. Ponadto Wykonawcy złożą: 1) ofertę zgodną ze SIWZ. 2) zaparafowany wzór umowy 3) listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 Pzp, albo informacje o tym, ze nie należy do grupy kapitałowej. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o 4

5 udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, dołączając pełnomocnictwo do oferty. VII. Zapytania i wyjaśnienia odbywać się będą na piśmie. Osobą uprawnioną do porozumiewania się z Wykonawcami jest: Marcin Nowak specjalista, Marlena Żyłanis - specjalista Zamawiający dopuszcza porozumiewanie się faksem za potwierdzeniem czytelności, w ślad za którym adresat przekazuje (przesyła) treść pisemnie. faks: VIII. Wadium: Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. IX. Termin związania ofertą 30 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. X. Sposób przygotowania ofert: 1. Oferta ma być sporządzona w formie pisemnej, w języku polskim, tj. na maszynie do pisania, komputerze lub nieścieralnym atramentem oraz podpisana przez uprawnionego przedstawiciela Wykonawcy, wymienionego w aktualnych dokumentach rejestracyjnych firmy lub osobę posiadającą pisemne pełnomocnictwo. Wszystkie strony oferty muszą być połączone w całość (zszyte, zbindowane, itp.). Wszelkie poprawki lub zmiany w tekście muszą być podpisane i datowane własnoręcznie przez osobę (osoby) podpisującą ofertę. 2. Oferta składana przez Wykonawców występujących wspólnie musi być złożona i podpisana przez pełnomocnika ustanowionego do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia. Do oferty należy dołączyć oryginał pełnomocnictwa udzielonego przez upoważnionych przedstawicieli podmiotów uczestniczących. Pełnomocnictwo winno być zgodne z przepisami Kodeksu Cywilnego oraz ustawy o opłacie skarbowej. 3. Każda zapisana strona (kartka) oferty musi być ponumerowana kolejnymi numerami. 4. Brak własnoręcznego podpisu Wykonawcy powoduje uznanie oferty za nieważną. 5. Wykonawca składa dokumenty i oświadczenia w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem. 6. W przypadku stwierdzenia, że przedstawione kopie dokumentów są nieczytelne lub budzą wątpliwości, co do ich prawdziwości, Zamawiający będzie żądać od Wykonawcy przedstawienia oryginałów. 7. Postępowanie o udzielenie zamówienia jest jawne. Zamawiający informuje, że zgodnie z art. 96 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, wszystkie oferty składane w trakcie postępowania o zamówienie publiczne są jawne od chwili ich otwarcia. 8. Nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu 5

6 przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli Wykonawca zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane. Zastrzeżone informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa należy wymienić korzystając z formularza oferty stanowiącej załącznik nr 1 do SIWZ. Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych. 9. Ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie, zabezpieczonej w sposób uniemożliwiający przypadkowe otwarcie. Koperta powinna być zaadresowana do Zamawiającego na adres: Gmina Bytnica, Bytnica Bytnica oraz powinna być oznakowana następująco: Oferta w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na dowóz dzieci i młodzieży do szkół i przedszkoli z terenu Gminy Bytnica w roku szkolnym 2013/2014 w terminie od roku do roku. Nie otwierać przed godziną 12:15 dnia 12 lipca 2013 roku. 10. Koperta powinna być również opatrzona nazwą i dokładnym adresem Wykonawcy. 11. Oferty złożone po terminie składania ofert zostaną zwrócone bez otwierania koperty. 12. Zamawiający nie bierze odpowiedzialności za niewłaściwe opakowanie oferty lub złożenie jej w niewłaściwym miejscu. 13. Oferta musi zawierać: a) wypełniony i podpisany FORMULARZ OFERTOWY stanowiący załącznik nr 1 do SIWZ, zawierający oświadczenia Wykonawcy wymienione o spełnieniu warunków określonych w art. 22 ust. 1 i art.24 ust. 1 i 2 ustawy, b) oświadczenia i dokumenty wymienione w dziale VI niniejszej SIWZ. XI. Miejsce i termin składania ofert: 1. Oferty należy złożyć w nieprzekraczalnym terminie do dnia 12 lipca 2013 roku do godz.12:00 w sekretariacie Urzędu Gminy w Bytnicy, Bytnica Otwarcie ofert nastąpi w dniu 12 lipca 2013 roku o godz w gabinecie Wójta Gminy, Urząd Gminy Bytnica, Bytnica 52 XII. Sposób obliczania ceny: 1. Cena oferty musi być określona jednoznacznie i w ostatecznej wysokości. 2. Cena oferty musi zawierać wszystkie koszty związane z wykonaniem przedmiotu zamówienia. 3. Cenę oferty stanowią ceny biletów miesięcznych za 10 miesięcy na poszczególnych trasach miedzy poszczególnymi miejscowościami (cena za przejazd tam i z powrotem). 4. Oferent wypełnia załącznik nr 1 ustalając sumę iloczynów ceny brutto biletów miesięcznych na przewozach pomiędzy poszczególnymi miejscowościami (tam i z powrotem) biletów i liczby uczniów. 5. Zamawiający porównując ceny ofert, porówna kwoty wyliczone wg tabeli z pozycji razem brutto 6. Ceny należy podać w PLN, która powinna zawierać odpowiednio wartość netto, podatek VAT i cenę brutto za wykonanie całości zadania. 6

7 7. Nie prowadzi się negocjacji w sprawie ceny. XIII. Kryteria oceny ofert: Przy wyborze oferty zamawiający będzie kierował się jedynym kryterium: cena 100 %. XIV. Warunki podpisania umowy Umowa w sprawie zamówienia publicznego zostanie zawarta w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty, z zastrzeżeniem art. 94 ust. 2 pkt.1a, nie później jednak niż przed upływem terminu związania z ofertą, z wykonawcą który złożył najkorzystniejszą ofertę. XV. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: Zamawiający nie żąda zabezpieczenia należytego wykonania umowy. XVI. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy: 1. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany liczby uczniów na wszystkich liniach przewozowych w całym okresie trwania umowy. 2. Ustalona cena biletów miesięcznych na połączenia pomiędzy wszystkimi miejscowościami nie może ulec zmianie w całym okresie trwania umowy. 3. Zamawiający w porozumieniu z dyrektorami placówek oświatowych zapewnia opiekunów na przewozach szkolnych na wszystkich trasach będących przedmiotem niniejszej umowy. 4. Wykonawca umożliwia bezpłatny przejazd lub pokrywa koszt przejazdu opiekunów, o których mowa w pkt W przypadku odstąpienia od umowy Wykonawcy zapłaci Zamawiającemu 10 % wartości przedmiotu umowy, przy czym wartość umowy zostanie ustalona jako iloczyn ceny ustalonej wg zbiorczej tabeli w pkt. 14 z pozycji wartość razem w kolumnie W razie zaistnienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, Zamawiający może odstąpić od umowy w terminie 30 dni od powzięcia wiadomości o powyższych okolicznościach. 7. W przypadku zlecenia przewozu dodatkowo w dni wolne od pracy poza ustalonym rozkładem jazdy, zapotrzebowanie na taki przewóz powinno być złożone do czwartku na nadchodzącą sobotę i niedzielę, względnie na dwa dni przed innym dniem wolnym od pracy. XVII. Środki ochrony prawnej przysługujące Wykonawcom: W toku postępowania Wykonawcom przysługują środki ochrony prawnej, zgodnie z postanowieniami Działu VI Prawa zamówień publicznych. XVIII. Zamówienia częściowe: Zamawiający nie przewiduje zamówień częściowych. 7

8 XIX. Umowy ramowe: Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. XX. Zamówienia uzupełniające: Zamawiający nie przewiduje zamówień uzupełniających. XXI. Oferty wariantowe: Zamawiający nie przewiduje ofert wariantowych. XXII. Adres poczty elektronicznej: Zamawiający nie przewiduje porozumiewanie się drogą elektroniczną. XXIII. Rozliczenia w walutach obcych: Zamawiający nie przewiduje rozliczenia w walutach obcych. XXIV. Aukcja elektroniczna: Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej. XXV. Zwrot kosztów udziału w postępowaniu: Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. XXVI. Wymagania, o których mowa w art. 29 ust. 4 Zamawiający nie przewiduje wymagania, o których mowa w art. 29 ust. 4 XXVII. Udział podwykonawców: Zamawiający zastrzega powierzenia przez Wykonawcę wykonania przedmiotu zamówienia podwykonawcom. Załącznik: 1) Formularz ofertowy 2) Umowa 3) Oświadczenie wykonawcy Bytnica, dnia roku zatwierdzam: 8