UCHWAŁA NR 79/04 RADY MIEJSKIEJ W STRZEGOMIU Z DNIA 5 października 2004 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR 79/04 RADY MIEJSKIEJ W STRZEGOMIU Z DNIA 5 października 2004 r. w sprawie programu współpracy Gminy Strzegom z organizacjami pozarządowymi i podmiotami pożytku publicznego w 2005 roku. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz z późn. zm.) oraz art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96, póz. 873 z późn. zm.) Rada Miejska w Strzegomiu uchwala, co następuje: 1. Przyjmuje się Program Współpracy Gminy Strzegom z organizacjami pozarządowymi i podmiotami pożytku publicznego w 2005 roku. 1. Ilekroć w uchwale mowa jest o: 2. Postanowienia ogólne 1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.); 2) Programie - należy przez to rozumieć Program Współpracy Gminy Strzegom z organizacjami pozarządowymi i podmiotami pożytku publicznego w 2005 roku; 3) organizacjach pozarządowych - należy przez to rozumieć organizacje, osoby prawne i jednostki organizacyjne, o których mowa w art. 3 ust. 2 ustawy; 4) podmiotach pożytku publicznego - należy przez to rozumieć organizacje, osoby prawne i jednostki organizacyjne, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy; 2. Program jest elementem długofalowej polityki Gminy, zwłaszcza w zakresie realizowania lokalnej polityki społecznej. 3. Nadrzędnym celem programu jest zapewnienie efektywnego wykonywania zadań publicznych Gminy wynikających z przepisów prawa poprzez włączenie w ich realizację organizacji pozarządowych i podmiotów pożytku publicznego. 4. Program określa podmiot, zasady, formy i zakres współpracy organów samorządowych Gminy Strzegom z organizacjami pozarządowymi i podmiotami pożytku publicznego. 1. Podmiotami realizującymi współpracę są: 3. Podmioty współpracy

2 1) Rada Miejska w Strzegomiu i jej Komisje - w zakresie wytyczania polityki społecznej i finansowej Gminy oraz priorytetów w sferze współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami pożytku publicznego; 2) Burmistrz Strzegomia - w zakresie realizacji polityki wytyczonej przez Radę Miejską w Strzegomiu; 3) Pełnomocnik Burmistrza ds. Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi oraz wydziały, referaty i inne jednostki organizacyjne Gminy - w zakresie bieżącej współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami pożytku publicznego realizującymi zadania publiczne; 4) organizacje pozarządowe i podmioty pożytku publicznego realizujące zadania publiczne na terenie Gminy lub dla jej mieszkańców - bez względu na siedzibę organizacji. 4. Przedmiot i zakres współpracy 1. Przedmiotem współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami pożytku publicznego jest realizacja zadań publicznych wymienionych poniżej, a w szczególności: 1) Kultura i ochrona dóbr kultury: a) organizacja wydarzeń kulturalnych o zasięgu lokalnym i ponadlokalnym, a w szczególności: festiwali, festynów, przeglądów, koncertów, występów artystycznych, prezentacji artystycznych, spektakli, konkursów, plenerów, jubileuszowych wydarzeń kulturalnych (m. in. Międzynarodowego Festiwalu Folkloru, Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy, Jarmarku Wielkanocnego, spotkań z okazji Świąt Bożego Narodzenia, Dożynek), b) organizacja przedsięwzięć prezentujących i promujących amatorski ruch artystyczny, c) realizacja programów z zakresu edukacji kulturalnej, d) wydawanie niskonakładowych publikacji, w tym: katalogów, folderów, albumów, książek, przewodników, informatorów, e) pielęgnowanie tradycji narodowej i patriotyzmu (m.in. organizację Święta Niepodległości), f) ochrona dóbr kultury, sztuki i zabytków. 2) Kultura fizyczna i turystyka: a) organizacja imprez sportowych (zawodów, turniejów, rozgrywek sportowych, olimpiad, mistrzostw) o zasięgu gminnym, powiatowym, ogólnopolskim, międzynarodowym, (m.in. Międzynarodowego Turnieju JUDO im. E. Brzegowego, Motocyklowego Pucharu Polski, Eliminacji do Pucharu Świata we Wszechstronnym Konkursie Konia Wierzchowego, Międzynarodowego Turnieju Piłkarskiego), b) organizacja szkoleń dzieci i młodzieży mająca na celu rozwój umiejętności sportowych młodzieży szczególnie uzdolnionej sportowo, c) organizacja przygotowań i uczestnictwa zawodników i reprezentantów klubów w zawodach, turniejach, rozgrywkach, olimpiadach, mistrzostwach Europy i świata, d) organizacja szkoleń dla osób zajmujących się ratownictwem górskim i wodnym, e) działania popularyzujące turystykę i krajoznawstwo, w tym organizacja rajdów, i zlotów, olimpiad i konkursów o tematyce turystycznej, f) upowszechnianie sportu amatorskiego, g) rozwój bazy sportowej dla dzieci i młodzieży, h) wspieranie wypoczynku dzieci i młodzieży.

3 3) Promocja gminy: a) organizacja szkoleń związanych z rozwojem przedsiębiorczości, b) organizacja spotkań integracyjnych środowisk branżowych, c) działania na rzecz promocji osiągnięć i rozwoju Gminy, d) organizacja imprez promujących Gminę i bogactwa naturalne (m. in. Dni Ziemi Strzegomskiej, Festynu Kamienia), e) inne działania promocyjne i informacyjne, f) wydawanie niskonakładowych, publikacji, w tym: katalogów, folderów, albumów, książek, przewodników, informatorów oraz materiałów promocyjnych, g) wspieranie współpracy i wymiany zagranicznej oraz nawiązywania kontaktów z partnerami zagranicznymi. 4) Oświata: a) organizacja uroczystości i imprez z zakresu edukacji publicznej (apeli, konkursów, odczytów, prelekcji, turniejów, olimpiad), b) organizacja spotkań, szkoleń dla kadry pedagogicznej i dyrektorów przedszkoli, szkół, gimnazjów, c) wspieranie szkolnych klubów i kół uczniowskich, d) powierzenie organizacji nowatorskich form spędzania czasu wolnego przez dzieci i młodzież szkolną. 5) Przeciwdziałanie bezrobociu oraz aktywizacja lokalnego rynku pracy a) realizacja programów z zakresu aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy, b) organizowanie spotkań z pracodawcami, c) pomoc w przekwalifikowaniu się osób zgodnie z potrzebami rynku pracy, d) udzielanie wsparcia i pomocy przy organizacji miejsc pracy, e) prowadzenie działalności informacyjnej w zakresie rynku pracy, f) poszukiwane i przetwarzanie informacji dotyczących potrzeb rynku pracy, g) prowadzenie rejestru osób poszukujących pracy, h) poszukiwane pracodawców i ofert pracy, i) pomoc osobom bezrobotnym i ubogim. 6) Porządek publiczny i bezpieczeństwo obywateli oraz ratownictwo i ochrona ludności: a) realizacja programów z zakresu zapewnienia porządku i bezpieczeństwa publicznego na terenie Gminy, b) wspomaganie aktywności mieszkańców na rzecz poprawy bezpieczeństwa, c) organizacja pomocy ofiarom katastrof i klęsk żywiołowych, d) organizowanie szkolenia z zakresu ratownictwa specjalistycznego, e) organizacje szkoleń członków Młodzieżowych Drużyn Pożarniczych, f) organizacja konkursów i zawodów z zakresu ochrony przeciwpożarowej, g) organizacja i współorganizacja imprez kulturalnych (m. in. Biegu Pamięci, Dnia Strażaka), h) współpraca zagraniczna między jednostkami straży pożarnej. 7) Promocja i ochrona zdrowia: a) zapobieganie patologiom społecznym poprzez wspieranie programów profilaktycznych i edukacyjnych z zakresu ochrony zdrowia, b) aktywny wypoczynek jako zdrowa forma spędzania wolnego czasu, c) wspieranie programów propagujących zapobieganie chorobom cywilizacyjnym, d) propagowanie przynależności do sieci zdrowych szkół i przedszkoli.

4 8) Pomoc społeczna: a) wspieranie działalności punktu interwencji kryzysowej, placówek opiekuńczo wychowawczych, ośrodków wsparcia, punktu konsultacyjno informacyjnego dla osób uzależnionych i członków ich rodzin, b) prowadzenie grup wsparcia dla uzależnionych, współuzależnionych i ofiar przemocy domowej, c) współfinansowanie półkolonii letnich dla dzieci z rodzin dysfunkcyjnych, d) powierzenie organizacji dożywiania dla osób bezdomnych i ubogich, e) powierzenie organizacji uroczystości świątecznych dla osób bezdomnych i ubogich. 9) Wspieranie osób niepełnosprawnych: wspieranie organizacji zawodów, koncertów, konkursów, wystaw, spotkań integracyjnych i programów rehabilitacyjnych dla osób niepełnosprawnych. 10) Działania proekologiczne: a) wspieranie upowszechniania idei ochrony zwierząt i dziedzictwa przyrodniczego, b) wspieranie programów mających na celu zachowanie środowiska naturalnego. 2. Przedmiotem współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami pożytku publicznego może być wspólne określanie ważnych dla mieszkańców potrzeb społecznych i tworzenie systemowych rozwiązań ważnych problemów społecznych. 3. Przedmiotem współpracy Gminy może być również konsultowanie z właściwymi tematycznie organizacjami pozarządowymi i podmiotami pożytku publicznego projektów prawa lokalnego. 5. Zasady i formy współpracy 1. Gmina Strzegom realizuje zadania publiczne, wymienione w 4 we współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami pożytku publicznego. 2. Współpraca Gminy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami pożytku publicznego będzie realizowana na zasadach pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji, jawności i poszanowania interesów partnerów współpracy. 3. Współpraca z organizacjami pozarządowymi i podmiotami pożytku publicznego może przybierać formy pozafinansowe i finansowe. 6. Pozafinansowe formy współpracy 1. Gmina współpracuje z organizacjami pozarządowymi i podmiotami pożytku publicznego w następujących sferach: 1) informacyjnej poprzez zamieszczenie informacji o organizacjach pozarządowych i podmiotach pożytku publicznego działających na terenie Gminy Strzegom w serwisie internetowym gminy Strzegom (

5 2) organizacyjnej poprzez: a) tworzenie wspólnych zespołów o charakterze inicjatywnym i doradczym, b) tworzenie zespołów reprezentujących organizacje pozarządowe i podmioty pożytku publicznego zajmujące się wybranymi zagadnieniami publicznymi, c) podejmowanie inicjatyw integrujących organizacje pozarządowe i podmioty pożytku publicznego wokół zadań ważnych dla lokalnego środowiska, d) inicjowanie realizacji zadań publicznych uzupełniających systemy pomocy w Gminie; 3) szkoleniowej poprzez angażowanie organizacji pozarządowych i podmiotów pożytku publicznego do wymiany doświadczeń, prezentacji osiągnięć; 4) w innych formach, obejmujących w szczególności: a) opiniowanie i udzielenie referencji dotyczących działalności organizacji pozarządowych i podmiotów pożytku publicznego, b) wspieranie organizacji pozarządowych i podmiotów pożytku publicznego zaopiniowanych pozytywnie, szczególnie o statusie organizacji pożytku publicznego, w uzyskaniu w drodze bezprzetargowej lokalu z zasobów gminnych, po przedstawieniu projektu realizacji zadań publicznych, które będą realizowane z wykorzystaniem lokalu, c) pomoc w przygotowywaniu aplikacji programów, których realizacja wymaga współpracy kilku podmiotów, d) wspomaganie organizacji pozarządowych i podmiotów pożytku publicznego w zakresie realizacji zadań publicznych dofinansowanych ze środków Unii Europejskiej, e) pomoc w nawiązaniu kontaktów międzynarodowych. 7. Finansowe formy współpracy Zlecanie przez Gminę realizacji zadań publicznych organizacjom pozarządowym i podmiotom pożytku publicznego odbywa się na zasadach określonych w ustawie. 8. Oceną realizacji programu 1. Burmistrz Strzegomia dokonuje kontroli i oceny realizacji zadania zaleconego organizacji pozarządowej na zasadach określonych w ustawie. 2. Uwagi, wnioski i propozycje dotyczące bieżącej realizacji programu Gminy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami pożytku publicznego mogą być zgłaszane Burmistrzowi Strzegomia za pośrednictwem Pełnomocnika Burmistrza ds. Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi.

6 3. Informacje z uwag, wniosków i propozycji, o których mowa w ust. 2, dotyczące realizowanych przez organizacje pozarządowe i podmioty pożytku publicznego we współpracy z Gminą projektów, będą wykorzystywane do usprawnienia bieżącej współpracy oraz przedstawione Radzie Miejskiej w Strzegomiu w sprawozdaniu rocznym z realizacji Programu. 4. Miernikami efektywności Programu będą uzyskane informacje dotyczące w szczególności: 1) liczby organizacji pozarządowych i podmiotów pożytku publicznego podejmujących zadania publiczne na rzecz lokalnej społeczności; 2) liczby osób zaangażowanych w realizację zadań publicznych (w tym wolontariuszy); 3) liczby osób, które były adresatami różnych działań publicznych; 4) wysokości środków finansowych przeznaczonych z budżetu Gminy na realizację tych zadań; 5) łącznej wielkości środków finansowych i pozafinansowych zaangażowanych przez organizacje pozarządowe i podmioty pożytku publicznego w realizację zadań publicznych na rzecz mieszkańców; 6) wysokości dofinansowania uzyskanego ze środków Unii Europejskiej; 7) systemowych rozwiązań, ważnych problemów społecznych dla funkcjonowania Gminy. 5. Burmistrz Strzegomia złoży Radzie Miejskiej w Strzegomiu sprawozdanie z realizacji uchwały w 2005 roku w terminie do dnia 31 marca 2006 roku. 9. Finansowanie programu Środki finansowe na realizację przez organizacje pozarządowe i podmioty pożytku publicznego zadań publicznych zostaną ujęte w budżecie Gminy Strzegom na rok Postanowienia końcowe 1. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Strzegomia. 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2005 r. PRZEWODNICZĄCY RADY MIEJSKIEJ W STRZEGOMIU Stanisław SITARZ

7 UZASADNIENIE DO UCHWAŁY NR 79/04 RADY MIEJSKIEJ W STRZEGOMIU Z DNIA 5 października 2004 r. w sprawie uchwalenia programu współpracy Gminy Strzegom z organizacjami pozarządowym i podmiotami pożytku publicznego w 2005 roku. Zgodnie z art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96, póz. 873 z późn. zm.) organ stanowiący gminy uchwala roczny program współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w ustawie. W dniu 29 września 2004 r. program został skonsultowany z przedstawicielami organizacji pozarządowych i podmiotów pożytku publicznego. Wobec powyższego podjęcie uchwały jest w pełni uzasadnione.