Uchwała Nr XLV/608/09 Rady Miejskiej w Zabrzu z dnia r.

Transkrypt

1 Uchwała Nr XLV/608/09 Rady Miejskiej w Zabrzu z dnia r. w sprawie uchwalenia do realizacji Programu Współpracy Miasta Zabrze z Organizacjami Pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2010 Na podstawie: - Art. 7 ust. 1 pkt. 19 i art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. Nr 142 poz z 2001 r. z późniejszymi zmianami), w związku z art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. nr 96, poz. 873 z późn. zmianami) na wniosek Prezydenta Miasta Rada Miejska w Zabrzu u c h w a l a: 1 Przyjąć Program Współpracy Miasta Zabrze z Organizacjami Pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2010, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2 Uchwała podlega ogłoszeniu w Biuletynie Informacji Publicznej. 3 Wykonanie uchwały powierzyć Prezydentowi Miasta Zabrze. 4 Uchwała wchodzi w życie z dniem jej podjęcia, z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2010 r. Załącznik do Uchwały Nr XLV/608/09 Rady Miejskiej Zabrze

2 z dnia r. Program Współpracy Miasta Zabrze z Organizacjami Pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na 2010 rok. Miasto Zabrze uznając, że jego celem jest zaspokajanie zbiorowych potrzeb mieszkańców oraz w uznaniu roli aktywności obywatelskiej w rozwiązywaniu problemów społeczności lokalnej, deklaruje wolę kształtowania współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, (zwana dalej ustawą) i wyraża intencję realizacji swych zadań ustawowych w ścisłym współdziałaniu z nimi. Intencją Miasta Zabrze jest rozwój zakresu współpracy z sektorem pozarządowym, będącym ważnym składnikiem lokalnego systemu demokratycznego ładu społecznego, opartego o zasady: pomocniczości, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności, przy zachowaniu suwerenności stron. Miasto Zabrze współpracuje z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy prowadzącymi zadania publiczne wymienione w art. 4 ust. 1 ustawy, odpowiednio do terytorialnego zakresu działania Miasta Zabrze. Współpraca Miasta Zabrze z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w srt.3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. może mieć charakter finansowy i pozafinansowy. Pozafinansowe formy współpracy Miasta Zabrze z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. realizowane są przez Centrum Organizacji Pozarządowych i w szczególności dotyczą : 1) Sfery informacyjnej przez: a) utworzenie interaktywnego serwisu informacyjnego na stronie internetowej COP lub współpracę nad utworzeniem takiej platformy informacyjnej przez organizację pozarządową b) prowadzenie elektronicznej bazy danych o organizacjach pozarządowych funkcjonujących w Mieście Zabrze oraz realizujących zadania publiczne c) informowanie o zadaniach publicznych, które będą realizowane w danym roku wraz z podaniem wysokości środków przeznaczonych z budżetu Miasta Zabrze na realizację tych zadań oraz o ogłaszanych konkursach ofert na projekty realizacji zadań publicznych, a także sposobach ich rozstrzygnięć d) przekazywanie informacji do mediów lokalnych o realizacji zadań publicznych e) możliwość konsultowania aktów prawa miejscowego 2) Sfery organizacyjnej m.in. w zakresie: a) tworzenia wspólnych zespołów o charakterze inicjatywnym i doradczym w poszczególnych obszarach działalności pożytku publicznego b) tworzenia zespołów reprezentujących organizacje pozarządowe zajmujące się wybranymi zagadnieniami publicznymi c) podejmowania inicjatyw integrujących organizacje pozarządowe wokół zadań ważnych dla lokalnego środowiska d) inicjowania realizacji zadań publicznych uzupełniających systemy pomocy społecznej w Mieście Zabrze e) przygotowywania sprawozdań i analiz dotyczących realizacji niniejszej uchwały 3) Sfery szkoleniowej m.in. w zakresie: a) inicjowania lub współorganizowania szkoleń podnoszących jakość pracy organizacji pozarządowych w sferze zadań publicznych

3 b) inicjowania lub współorganizowania szkoleń dotyczących m. in. pozyskiwania środków z funduszy Unii Europejskiej c) angażowania organizacji pozarządowych do wymiany doświadczeń i prezentacji osiągnięć 4) Innych działań, w szczególności: a) wspierania organizacji pozarządowych w uzyskaniu w drodze bezprzetargowej lokalu z zasobów gminnych b) pomocy w nawiązywaniu kontaktów międzynarodowych Współpraca o charakterze finansowym, polegająca na zlecaniu realizacji zadań publicznych, może odbywać się w formach: 1) powierzania wykonania zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie jego realizacji 2) wspierania takiego zadania wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie jego realizacji Dotacje, o których mowa w ust. 6, nie mogą być wykorzystywane w szczególności na: 1) zadania i zakupy inwestycyjne 2) zakup gruntów 3) działalność gospodarczą 4) pokrycie kosztów prowadzenia biura organizacji pozarządowej starającej się o przyznanie dotacji, w tym także wydatków na wynagrodzenia pracowników, poza zakresem realizacji zadania publicznego 5) działalność polityczną i religijną Zadaniami priorytetowymi w zakresie współpracy Miasta Zabrze z organizacjami pozarządowymi w 2010 roku są: 1) W zakresie ochrony zdrowia i pomocy społecznej: a) promowanie działań dotyczących zdrowego stylu życia, profilaktyki i edukacji zdrowotnej b) wspieranie działań mających na celu integrację osób niepełnosprawnych ze środowiskiem c) rehabilitacja uzupełniającą dla dzieci niepełnosprawnych d) usługi pielęgnacyjne i opiekuńcze dla osób starszych, chorych i niepełnosprawnych e) opieka i pomoc osobom z chorobą nowotworową i ich rodzinom f) przeciwdziałanie narkomanii g) realizacja Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Miejskiego Programu Przeciwdziałania i Wychodzenia z Bezdomności h) przeciwdziałanie marginalizacji społecznej, w szczególności: - osób bezdomnych, - osób i rodzin z powodu dysfunkcyjności rodziny, - osób i rodzin dotkniętych niepełnosprawnością lub długotrwałą chorobą, - osób z grupy 50+, bezrobotnych, kobiet samotnie wychowujących dzieci, - mniejszości społecznych i) przeciwdziałanie przemocy w rodzinie, poprzez zapewnienie kompleksowej, specjalistycznej pomocy psychologicznej, psychoterapeutycznej, pedagogicznej, prawnej, socjalnej, psychiatrycznej, j) opieka nad dziećmi i młodzieżą z rodzin zagrożonych wykluczeniem społecznym k) współpraca w prowadzeniu i budowaniu infrastruktury dla realizowania zadań pomocy społecznej l) organizacja i propagowanie wolontariatu oraz szkolenie osób chcących podjąć wolontariat, ł) wspieranie organizowania i pozyskiwania pomocy żywnościowej dla najbiedniejszych mieszkańców Miasta Zabrze,

4 m) wspieranie programów profilaktycznych skierowanych do osób starszych, n) organizacja i propagowanie poradnictwa obywatelskiego, zawodowego i psychologicznego, zwłaszcza dla osób z grup zagrożonych marginalizacją 2) W zakresie kultury, sztuki i ochrony dziedzictwa narodowego: a) promowanie działań i osiągnięć lokalnych twórców i środowisk artystycznych, b) organizowanie wystaw, plenerów malarskich i fotograficznych oraz innych działań z zakresu sztuk wizualnych, organizowania lub uczestnictwa w festiwalach, przeglądach, prezentacjach, wystawach, konkursach, plenerach, warsztatach c) organizowanie koncertów, przeglądów, festiwali muzycznych, prezentujących różne gatunki muzyki d) organizowanie przeglądów twórczości amatorskiej we wszystkich dziedzinach sztuki, promowanie i wspieranie twórczości amatorskiej, integracja międzypokoleniowa, e) edukacja kulturalna, f) wydawanie niskonakładowych, niekomercyjnych publikacji i periodyków, książek, katalogów, nagrań fonograficznych i audiowizualnych lokalnych twórców, g) upowszechnianie czytelnictwa, h) promocja wydarzeń kulturalnych, i) promocja i ochrona dziedzictwa kulturowego Miasta Zabrze i regionu, j) wspieranie kół zainteresowań, klubów dyskusyjnych i twórczych k) działania na rzecz integrowania mniejszości narodowych i etnicznych zamieszkujących na terenie Miasta Zabrze, l) promocja Miasta Zabrze i jego mieszkańców, m) wspieranie inicjatyw edukacyjno kulturalnych dla osób starszych. 3) W zakresie oświaty i wychowania: a) wyrównywanie szans edukacyjnych dzieci, młodzieży i dorosłych, b) zagospodarowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży poprzez organizowanie szerokiej gamy zajęć pozalekcyjnych, c) organizowanie letniego, zimowego i śródrocznego wypoczynku dzieci i młodzieży, d) rozwijanie uzdolnień i zainteresowań w kołach, klubach dyskusyjnych i twórczych, e) organizacja cyklu edukacyjnego Bezpieczna szkoła, f) propagowanie wśród młodzieży pozytywnych wzorców, tolerancji i postaw demokratycznych, g) wymiana międzynarodowa, m.in. kolonie, spotkania, warsztaty edukacyjne, h) edukacja regionalna i europejska, i)wdrażanie programów edukacyjnych w zakresie technik komputerowych i budowaniu społeczeństwa informacyjnego. j) kształcenie w zakresie technik komunikacji, autoprezentacji i innych umiejętności społecznych, ułatwiających aktywność społeczną oraz zdobycie pracy, k) promowanie aktywności społecznej młodzieży, m.in. inicjatywy mające na celu wyłanianie aktywnych społecznie liderów, l) kształcenie ustawiczne osób starszych. 4) W zakresie kultury fizycznej, sportu i rekreacji, turystyki: a) organizowanie zajęć sportowych dla dzieci i młodzieży, b) organizowanie imprez sportowych, rekreacyjnych i turystycznych, c) upowszechnianie turystyki kwalifikowanej wśród mieszkańców, d) profilaktyka przez sport, e) organizowanie wyjazdów sportowych, rajdów, konkursów wiedzy krajoznawczoturystycznej i sportowej. f) aktywizacja ruchowa osób starszych, poprzez aktywne formy spędzania czasu wolnego 5) W zakresie ochrony środowiska i gospodarki komunalnej: a) promowanie i wspieranie edukacji ekologicznej, b) udział i organizowanie akcji i działań proekologicznych, c) wspieranie działań dotyczących rewitalizacji obiektów, terenów zielonych i terenów

5 poprzemysłowych, d) przeciwdziałanie bezdomności zwierząt, e) zapobieganie okrucieństwu wobec zwierząt, f) zapewnienie schronienia i opieki zwierzętom bezdomnym. 6) W zakresie promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy i zagrożonych zwolnieniem z pracy: a) aktywizacja zawodowa i przeciwdziałanie bezrobociu, w tym w ramach projektów ubiegających się o współfinansowanie z Europejskiego Funduszu Społecznego, b) aktywizacja zawodowa i promowanie zatrudnienia osób niepełnosprawnych. 7) Propagowanie postaw wpływających na poprawę porządku i bezpieczeństwa publicznego. 8) Przeciwdziałanie patologiom społecznym. 9) Promowanie przedsiębiorczości. 10) Upowszechnianie i ochrona wolności i praw człowieka oraz swobód obywatelskich, a także działań wspomagających rozwój demokracji. Wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację zadań powierzonych i wspieranych określi uchwała Rady Miejskiej w Zabrzu w sprawie budżetu Miasta Zabrze na 2010 rok. Miernikiem efektywności Rocznego Programu są informacje w szczególności dotyczące: 1) liczby organizacji pozarządowych podejmujących zadania publiczne na rzecz lokalnej społeczności 2) liczby osób zaangażowanych w realizację zadań publicznych (w tym wolontariuszy) 3) liczby osób, które były adresatami różnych działań publicznych 4) wysokości środków finansowych przeznaczonych z budżetu Miasta Zabrze na realizację tych zadań 5) łącznej wielkości środków finansowych i pozafinansowych zaangażowanych przez organizacje pozarządowe w realizację zadań publicznych na rzecz mieszkańców 6) wysokości dofinansowania uzyskanego ze środków spoza budżetu Miasta Zabrze 7) systemowych rozwiązań problemów ważnych dla funkcjonowania Miasta Zabrze Prezydent Miasta Zabrze składa Radzie Miejskiej sprawozdanie z realizacji uchwały w terminie do dnia 31 marca roku następującego po roku sprawozdawczym. POSTANOWIENIA KOŃCOWE 1) W terminie nie późniejszym niż do 30 listopada 2010 roku Rada Miejska uchwali roczny program Współpracy Miasta Zabrze z Organizacjami Pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2011 rok. 2) Wzory dokumentów związanych realizacją Programu określa rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania p u b l i c z n e g o i w z o r u s p r a w o z d a n i a z w y k o n a n i a t e g o z a d a n i a. (Dz. U., Nr 264, poz. 2207).