Ocena zasobów pomocy społecznej

Transkrypt

1 GOPS Tychowo Ocena zasobów pomocy społecznej na rok 2012 dla gminy Tychowo Autorzy: MICHAŁ WALKUSZ przy współpracy z: MARIOLA ŻYŁKA EWA SUKIENNIK KRYSTYNA GWIZDKA SYLWIA NAGÓRKA RAJMUND WASIAK GENOWEFA KUCZMERA LECH CHODYNIECKI MAŁGORZATA JURKIEW IRENA KOZŁOWSKA WIESŁAW OSTRYSZ ANDRZEJ WĄSIKIEWICZ

2 SPIS TREŚCI STRONA 1 Wprowadzenie 3 2 Dane o sytuacji demograficznej i społecznej 3 3 Dane o korzystających z pomocy i wsparcia 5 4 Inne rodzaje pomocy i świadczeń 10 5 Zasoby instytucjonalne pomocy i wsparcia 11 6 Potrzeby finansowe na zwiększenie zasobu instytucjonalnego 13 7 Kadra jednostki organizacyjnej pomocy społecznej Zatrudnienie pomocnicze w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej Zespoły pracy socjalnej i integracji społecznej w jednostce pomocy społecznej 17 8 Koszty zasobu instytucjonalnego 17 9 Środki finansowe na wydatki w pomocy społecznej Aktywność projektowo-programowa Współpraca z organizacjami pozarządowymi - zadania zlecone w obszarze pomocy i wsparcia Wskaźniki oceny zasobów pomocy społecznej KADRA PRACOWNIKÓW SOCJALNYCH KOSZTY OSOBY I RODZINY KORZYSTAJĄCE Z POMOCY I WSPARCIA POWODY PRZYZNANIA POMOCY POMOC W FORMIE ŚWIADCZEŃ POMOC W FORMIE USŁUG POMOC INSTYTUCJONALNA ODMOWY POMOCY I WSPARCIA (tylko w zakresie zagadnień związanych z pomocą społeczną) BUDŻET POLITYKI SPOŁECZNEJ Wnioski końcowe 31 2

3 1. Wprowadzenie REKOMENDACJE DO OCENY ZASOBÓW POMOCY SPOŁECZNEJ: Zgodnie z art. 16a ustawy o pomocy społecznej, który wszedł w życie z dniem r. ustawą z dnia 18 marca 2011 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. Nr 81 poz. 440), gmina, została zobowiązana do przygotowywania co roku oceny zasobów pomocy społecznej. W bieżącym roku powyższa ocena została po raz drugi przygotowana w oparciu o narzędzie opracowane przez Instytut Rozwoju Służb Społecznych w Warszawie w ramach projektu systemowego EFS Koordynacja na rzecz aktywnej integracji. Zawarte w nim informacje dotyczą osób i rodzin korzystających z pomocy społecznej oraz obejmują swym zasięgiem szerokie spektrum infrastruktury polityki społecznej w gminie. Sporządzona ocena stanowi wraz z rekomendacjami podstawę do planowania budżetu na przyszły rok. W bieżącym roku obligatoryjne jest wypełnienie danymi formularza narzędzia oceny zasobów pomocy społecznej za rok 2012 oraz prognoz na lata kolejne. Jednakże zgodnie z sugestią Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w Szczecinie pola sprawozdania dotyczące prognozy na lata 2013 i 2014 zasilone zostały danymi za rok 2012 czyli za rok oceny. Taka sama sugestia znajduje się w objaśnieniach podanych na stronie Instytutu Rozwoju Służb Społecznych w Warszawie - Pola, które pozostały niewypełnione zarówno w formularzu, jak i w wskaźnikach nie były obowiązkowe do uzupełnienia. Zaprezentowane dane ukazują lokalną sytuację społeczno-demograficzną Gminy Tychowo oraz niezbędne do realizacji kwestie społeczne. Do powyższych zagadnień należy wspieranie osób i rodzin w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb życiowych oraz umożliwianie im przezwyciężania trudnych sytuacji życiowych, których nie są w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. Istotne znaczenie mają tu także kwestie związane z polityką rynku pracy, ochroną zdrowia oraz polityką mieszkaniową i oświatą. Zastanawiając się nad wielkością istniejących zasobów pomocy społecznej pod kątem faktycznych potrzeb i problemów społecznych, biorąc zarazem pod uwagę ekonomię sił i środków należy stwierdzić, iż pozostają one na poziomie dobrym. Jednocześnie wymiar istniejących problemów społecznych ukazuje konieczność znacznych nakładów i środków na realizację nałożonych ustawowo zadań w obszarze pomocy społecznej oraz dalszy rozwój działań ukierunkowanych na przeciwdziałanie występującym problemom społecznym. Analiza danych w obszarze pomocy społecznej ukazuje także permanentne nakładanie się na siebie różnych problemów społecznych w rodzinach potrzebujących wsparcia. Szczególną uwagę należy zwrócić już po raz kolejny na kwestie związane z bezrobociem, ubóstwem oraz niepełnosprawnością. Powyższe dane pokazują ścisłą zależność pomiędzy w/w przesłankami udzielania pomocy mieszkańcom naszej gminy. Przy planowaniu budżetu na następny rok należy wziąć pod uwagę wszystkie zebrane dane, a także następujące kwestie: Na 2012r. przypadła weryfikacja kwot kryteriów dochodowych uprawniających do świadczeń z pomocy społecznej. Zweryfikowane kryteria ogłasza minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski, do dnia 15 lipca w roku, w którym przeprowadza się weryfikację. Na 2012r. przypadła również weryfikacja kwot kryteriów dochodowych, uprawniających do świadczeń rodzinnych, określonych w art. 5 ust. 1 i 2 ustawy, oraz wysokości świadczeń rodzinnych (art. 18 ustawy o świadczeniach rodzinnych). Wysokość kwot, o których mowa w art. 5 ust. 1 i 2, oraz wysokość świadczeń rodzinnych ogłasza się w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski, w drodze obwieszczenia Prezesa Rady Ministrów, w terminie do dnia 15 sierpnia roku, w którym przeprowadza się weryfikację. Nowe kryteria oraz wysokości świadczeń rodzinnych obowiązujące od okresu zasiłkowego 2012/13, tj. od listopada 2012r., skutkowały znaczącym wzrostem liczby osób uprawnionych do zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku rodzinnego oraz wzrostem wydatków na świadczenia rodzinne. Podobna sytuacja dotyczyła świadczeń z pomocy społecznej. Planując realizację zadań z zakresu pomocy społecznej szczególną uwagę należy zwrócić na działania ukierunkowane na ochronę i polepszenie warunków życia najsłabszych grup społecznych, zagrożonych wykluczeniem społecznym oraz na tworzenie warunków umożliwiających im aktywne uczestnictwo w życiu społecznym. Niniejsze opracowanie zostało sporządzone w oparciu o materiały będące w posiadaniu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Tychowie lub udostępnione przez GUS, PUP w Białogardzie, Urząd Miejski w Tychowie, - Sprawozdania merytoryczne Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej lata Sprawozdania finansowe Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Tychowie lata Bazy danych sytemu nopieka ZETO Koszalin w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Tychowie lata r. - Baza danych systemu SR (świadczenia rodzinne)," FA (fundusz alimentacyjny) w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Tychowie lata r. - Strona internetowa Głównego Urzędu Statystycznego - (Zasoby Banku Danych Regionalnych), - Dane udostępnione przez Urząd Miejski w Tychowie Niektóre prognozy na rok 2013 sporządzono w oparciu o plan budżetu przyjęty Uchwałą Rady Miejskiej w Tychowie nr XXI/169/12 z dnia r. oraz na podstawie przewidywanych potrzeb wydatków uwzględniających aktualną sytuację. W oparciu o uzyskane dane przygotowany został dokument, wskazujący obszary, które w najbliższym czasie powinny stać się przedmiotem szczególnej troski władz lokalnych. 2. Dane o sytuacji demograficznej i społecznej DANE O SYTUACJI DEMOGRAFICZNEJ i SPOŁECZNEJ (stan na 31.XII) WYSZCZEGÓLNIENIE PROGNOZA* MIESZKAŃCY (w osobach) Ogółem

4 WYSZCZEGÓLNIENIE PROGNOZA* KOBIETY Ogółem Wiek Wiek produkcyjny Wiek emerytalny MĘŻCZYŹNI Ogółem Wiek Wiek produkcyjny Wiek emerytalny RYNEK PRACY Bezrobotni ogółem Bezrobotni długotrwale ogółem Bezrobotni ogółem z prawem do zasiłku INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA Liczba mieszkań w zasobie gminy Liczba wniosków złożonych na mieszkanie z zasobów gminy Liczba mieszkań socjalnych (lokali) Liczba wniosków złożonych na mieszkanie socjalne Liczba żłobków (żłobki, kluby dziecięce, dzienny opiekun) Liczba dzieci, którym nie przyznano miejsc w żłobku (żłobek, klub dziecięcy, dzienny opiekun) Liczba przedszkoli Liczba dzieci, którym nie przyznano miejsc w przedszkolu wg. złożonych wniosków Liczba szkół podstawowych Liczba szkół gimnazjalnych Liczba szkół ponadgimnazjalnych liczba szkół przygotowujących do zawodu Liczba świetlic i klubów dla dzieci i młodzieży Liczba bibliotek publicznych Liczba domów kultury Liczba obiektów sportowych Liczba boisk przyszkolnych Liczba podstawowych zespołów opieki zdrowotnej Liczba szpitali Liczba ośrodków dla cudzoziemców, ubiegających się o status uchodźcy 32 X X X X X * Wielkość prognozy nie dotyczy wartości przyrost lub spadku 4

5 3. Dane o korzystających z pomocy i wsparcia DANE O KORZYSTAJĄCYCH Z POMOCY i WSPARCIA (w całym okresie sprawozdawczym) WYSZCZEGÓLNIENIE Prognoza rok po ocenie OSOBY I RODZINY, KTÓRYM UDZIELONO POMOCY i WSPARCIA Liczba osób osoby długotrwale korzystające Liczba rodzin 3 Liczba osób w rodzinach 4 OSOBY I RODZINY, KTÓRYM PRZYZNANO ŚWIADCZENIE Liczba osób osoby długotrwale korzystające Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach OSOBY I RODZINY, KTÓRYM PRZYZNANO ŚWIADCZENIE PIENIĘŻNE Liczba osób ogółem Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach OSOBY I RODZINY, KTÓRYM PRZYZNANO ŚWIADCZENIE NIEPIENIĘŻNE Liczba osób ogółem Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach OSOBY I RODZINY, Z KTÓRYMI PRZEPROWADZONO WYWIAD ŚRODOWISKOWY Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach POWODY UDZIELENIA POMOCY I WSPARCIA UBÓSTWO Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach BEZROBOCIE Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach NIEPEŁNOSPRAWNOŚĆ Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach DŁUGOTRWAŁA LUB CIĘŻKA CHOROBA Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach BEZRADNOŚĆ (PROBLEMY) Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach

6 WYSZCZEGÓLNIENIE Prognoza rok po ocenie ALKOHOLIZM Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach NARKOMANIA Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach POTRZEBA OCHRONY MACIERZYŃSTWA Liczba rodzin W TYM: WIELODZIETNOŚĆ Liczba rodzin BEZDOMNOŚĆ Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach OPUSZCZENIE ZAKŁADU KARNEGO Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach ZDARZENIA LOSOWE Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach KLĘSKI ŻYWIOŁOWE I EKOLOGICZNE Liczba osób SIEROCTWO Liczba rodzin 40 X X X X Liczba osób w rodzinach 41 X X X X PRZEMOC W RODZINIE - OFIARY PRZEMOCY Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach PRZEMOC W RODZINIE - SPRAWCY PRZEMOCY Liczba osób OCHRONA OFIAR HANDLU LUDŹMI Liczba osób WYBRANE KATEGORIE OSÓB, KTÓRYM UDZIELONO POMOCY I WSPARCIA KOBIETY WIEK 0-17 Liczba osób osoby długotrwale korzystające WIEK PRODUKCYJNY Liczba osób osoby długotrwale korzystające WIEK EMERYTALNY Liczba osób

7 WYSZCZEGÓLNIENIE Prognoza rok po ocenie osoby długotrwale korzystające MĘŻCZYŹNI WIEK 0-17 Liczba osób osoby długotrwale korzystające WIEK PRODUKCYJNY Liczba osób osoby długotrwale korzystające WIEK EMERYTALNY Liczba osób osoby długotrwale korzystające ŚWIADCZENIA PIENIĘŻNE Z POMOCY SPOŁECZNEJ ZASIŁEK STAŁY Liczba osób Liczba świadczeń Kwota świadczeń w złotych Zasiłek stały dla osób samotnie gospodarujących Liczba osób Liczba świadczeń Kwota świadczeń w złotych Zasiłek stały dla osoby w rodzinie Liczba osób Liczba świadczeń Kwota świadczeń w złotych ZASIŁEK OKRESOWY Liczba osób Liczba świadczeń Kwota świadczeń w złotych Zasiłek okresowy z tytułu bezrobocia Liczba osób Liczba świadczeń Kwota świadczeń w złotych Zasiłek okresowy z tytułu długotrwałej choroby Liczba osób Liczba świadczeń Kwota świadczeń w złotych Zasiłek okresowy z tytułu niepełnosprawności Liczba osób Liczba świadczeń

8 WYSZCZEGÓLNIENIE Prognoza rok po ocenie Kwota świadczeń w złotych Zasiłek okresowy z tytułu możliwości utrzymania świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego Liczba osób Liczba świadczeń Kwota świadczeń w złotych ZASIŁEK CELOWY OGÓŁEM Liczba osób Kwota świadczeń w złotych ŚWIADCZENIA NIEPIENIĘŻNE Z POMOCY SPOŁECZNEJ POSIŁEK Liczba osób Liczba świadczeń Kwota świadczeń w złotych W TYM: DLA DZIECI Liczba osób Liczba świadczeń Kwota świadczeń w złotych SCHRONIENIE Liczba osób Liczba świadczeń Kwota świadczeń w złotych UBRANIE Liczba osób Liczba świadczeń Kwota świadczeń w złotych SPRAWIENIE POGRZEBU Liczba osób Liczba świadczeń Kwota świadczeń w złotych ODPŁATNOŚĆ GMINY ZA POBYT W DOMU POMOCY SPOŁECZNEJ Liczba osób Liczba świadczeń Kwota świadczeń w złotych USŁUGI POMOCY SPOŁECZNEJ USŁUGI OPIEKUŃCZE OGÓŁEM Liczba osób Liczba świadczeń Kwota świadczeń w złotych W TYM: SPECJALISTYCZNE Liczba osób Liczba świadczeń

9 WYSZCZEGÓLNIENIE Prognoza rok po ocenie Kwota świadczeń w złotych SPECJALISTYCZNE USŁUGI DLA OSÓB Z ZABURZENIAMI PSYCHICZNYMI Liczba osób Liczba świadczeń Kwota świadczeń w złotych PORADNICTWO SPECJALISTYCZNE Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach PRACA SOCJALNA Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach INTERWENCJA KRYZYSOWA Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach KONTRAKT SOCJALNY Liczba osób ogółem z zawartym kontraktem liczba osób z kontraktem w Klubie Integracji Społecznej INDYWIDUALNE PROGRAMY POMOCY INDYWIDUALNY PROGRAM WYCHODZENIA Z BEZDOMNOŚCI Liczba osób INDYWIDUALNY PROGRAM ZATRUDNIENIA SOCJALNEGO (Centrum Integracji Społecznej) Liczba osób INDYWIDUALNY PROGRAM USAMODZIELNIENIA Liczba osób 121 X X X X PROGRAM ODDZIAŁYWAŃ KOREKCYJNO-EDUKACYJNYCH DLA OSÓB STOSUJĄCYCH PRZEMOC W RODZINIE Liczba osób korzystających z usług 122 X X X X INDYWIDUALNY PROGRAM INTEGRACJI CUDZOZIEMCÓW Liczba osób korzystających z usług 123 X X X X WSPIERANIE RODZINY I PIECZA ZASTĘPCZA RODZINY SPOKREWNIONE Z DZIECKIEM Liczba rodzin 124 X X X X Liczba dzieci umieszczonych w rodzinach 125 X X X X RODZINY ZASTĘPCZE NIEZAWODOWE Liczba rodzin 126 X X X X Liczba dzieci umieszczonych w rodzinach 127 X X X X RODZINY ZASTĘPCZE ZAWODOWE Liczba rodzin 128 X X X X Liczba dzieci umieszczonych w rodzinach 129 X X X X RODZINNY DOM DZIECKA 9

10 WYSZCZEGÓLNIENIE Prognoza rok po ocenie Liczba rodzin 130 X X X X Liczba dzieci umieszczonych w rodzinach 131 X X X X USAMODZIELNIENIE PEŁNOLETNIE OSOBY OPUSZCZAJĄCE RODZINY ZASTĘPCZE Liczba świadczeń 132 X X X X W TYM: POMOC PIENIĘŻNA NA USAMODZIELNIENIE Liczba świadczeń 133 X X X X POMOC PIENIĘŻNA NA KONTYNUOWANIE NAUKI Liczba świadczeń 134 X X X X PEŁNOLETNIE OSOBY OPUSZCZAJĄCE PLACÓWKI OPIEKUŃCZO - WYCHOWAWCZE Liczba świadczeń 135 X X X X W TYM: POMOC PIENIĘŻNA NA USAMODZIELNIENIE Liczba świadczeń 136 X X X X POMOC PIENIĘŻNA NA KONTYNUOWANIE NAUKI Liczba świadczeń 137 X X X X PEŁNOLETNIE OSOBY OPUSZCZAJĄCE INSTYTUCJE O KTÓRYCH MOWA W ART. 88 UST.1 USTAWY O POMOCY SPOŁECZNEJ Liczba osób 138 X X X X W TYM: POMOC PIENIĘŻNA NA USAMODZIELNIENIE Liczba osób 139 X X X X POMOC PIENIĘŻNA NA KONTYNUOWANIE NAUKI Liczba osób 140 X X X X 4. Inne rodzaje pomocy i świadczeń INNE RODZAJE POMOCY I ŚWIADCZEŃ WYSZCZEGÓLNIENIE Prognoza rok po ocenie ZASIŁKI RODZINNE I DODATKI DO ZASIŁKÓW RODZINNYCH Liczba rodzin Kwota świadczeń w złotych ŚWIADCZENIA OPIEKUŃCZE ŚWIADCZENIE PIELĘGNACYJNE Liczba świadczeń Kwota świadczeń w złotych ZASIŁEK PIELĘGNACYJNY Liczba świadczeń

11 WYSZCZEGÓLNIENIE Prognoza rok po ocenie Kwota świadczeń w złotych JEDNORAZOWY DODATEK Z TYTUŁU URODZENIA SIĘ DZIECKA Liczba świadczeń Kwota świadczeń w złotych JEDNORAZOWA ZAPOMOGA Z TYTUŁU URODZENIA SIĘ DZIECKA Liczba świadczeń Kwota świadczeń w złotych Zapomoga z tytułu urodzenia dziecka ze środków własnych gminy (art.22a ustawy o świadczeniach rodzinnych) Liczba świadczeń Kwota świadczeń w złotych ŚWIADCZENIE Z FUNDUSZU ALIMENTACYJNEGO Liczba rodzin Kwota świadczeń w złotych DODATKI MIESZKANIOWE Liczba osób Kwota świadczeń w złotych OPŁACENIE SKŁADKI UBEZPIECZENIA ZDROWOTNEGO Liczba osób Kwota świadczeń w złotych OPŁACENIE SKŁADKI UBEZPIECZENIA SPOŁECZNEGO Liczba osób Kwota świadczeń w złotych ŚWIADCZENIE INTEGRACYJNE (CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ) Liczba osób Kwota świadczeń w złotych ŚWIADCZENIA PIENIĘŻNE Z PRAC SPOŁECZNIE UŻYTECZNYCH Liczba osób ogółem Kwota świadczeń w złotych STYPENDIA SOCJALNE DLA UCZNIÓW I ZASIŁKI SZKOLNE Liczba osób Kwota świadczeń w złotych Zasoby instytucjonalne pomocy i wsparcia ZASOBY INSTYTUCJONALNE POMOCY i WSPARCIA WYSZCZEGÓLNIENIE Potrzeby DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ Liczba placówek Liczba miejsc

12 WYSZCZEGÓLNIENIE Potrzeby Liczba osób korzystających OŚRODKI WSPARCIA - OGÓŁEM Liczba placówek Liczba miejsc Liczba osób korzystających W TYM: ŚRODOWISKOWE DOMY SAMOPOMOCY Liczba placówek Liczba miejsc Liczba osób korzystających DZIENNE DOMY POMOCY Liczba placówek Liczba miejsc Liczba osób korzystających NOCLEGOWNIE, SCHRONISKA I DOMY DLA OSÓB BEZDOMNYCH Liczba placówek Liczba miejsc Liczba osób korzystających KLUBY SAMOPOMOCY Liczba placówek Liczba miejsc Liczba osób korzystających RODZINNE DOMY POMOCY Liczba placówek Liczba miejsc Liczba osób korzystających MIESZKANIA CHRONIONE OGÓŁEM Liczba placówek Liczba miejsc Liczba osób korzystających OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ OGÓŁEM Liczba placówek Liczba miejsc Liczba osób korzystających JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA Liczba placówek Liczba osób korzystających DZIENNE PLACÓWKI WSPARCIA Liczba placówek Liczba miejsc Liczba osób korzystających

13 WYSZCZEGÓLNIENIE Potrzeby PLACÓWKI OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZE OGÓŁEM Liczba placówek Liczba miejsc Liczba osób korzystających PLACÓWKI TYPU RODZINNEGO Liczba placówek 36 X X X X X Liczba miejsc 37 X X X X X Liczba osób korzystających 38 X X X X X CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ Liczba placówek Liczba uczestników zajęć KLUB INTEGRACJI SPOŁECZNEJ Liczba placówek Liczba uczestników zajęć WARSZTAT TERAPII ZAJĘCIOWEJ Liczba placówek Liczba uczestników zajęć ZAKŁAD AKTYWNOŚCI ZAWODOWEJ Liczba placówek Liczba uczestników zajęć INNE INSTYTUCJE POMOCY I WSPARCIA Potrzeby Rodzaj instytucji Wyszczególnienie Dwa lata po ocenie 6. Potrzeby finansowe na zwiększenie zasobu instytucjonalnego POTRZEBY FINANSOWE NA ZWIĘKSZENIE ZASOBU INSTYTUCJONALNEGO W złotych WYSZCZEGÓLNIENIE Potrzeby DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ Wartość nakładów ogółem Dotacje z budżetu państwa OŚRODKI WSPARCIA - OGÓŁEM Wartość nakładów ogółem

14 WYSZCZEGÓLNIENIE Potrzeby Dotacje z budżetu państwa W TYM: ŚRODOWISKOWE DOMY SAMOPOMOCY Wartość nakładów ogółem Dotacje z budżetu państwa DZIENNE DOMY POMOCY Wartość nakładów ogółem Dotacje z budżetu państwa NOCLEGOWNIE, SCHRONISKA I DOMY DLA OSÓB BEZDOMNYCH Wartość nakładów ogółem Dotacje z budżetu państwa KLUBY SAMOPOMOCY Wartość nakładów ogółem Dotacje z budżetu państwa RODZINNE DOMY POMOCY Wartość nakładów ogółem Dotacje z budżetu państwa MIESZKANIA CHRONIONE OGÓŁEM Wartość nakładów ogółem Dotacje z budżetu państwa OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ OGÓŁEM Wartość nakładów ogółem

15 WYSZCZEGÓLNIENIE Potrzeby Dotacje z budżetu państwa JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA Wartość nakładów ogółem Dotacje z budżetu państwa PLACÓWKI WSPARCIA DZIENNEGO Wartość nakładów ogółem Dotacje z budżetu państwa PLACÓWKI OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZE OGÓŁEM Wartość nakładów ogółem 34 X X X 35 X X X Dotacje z budżetu państwa 36 X X X PLACÓWKI TYPU RODZINNEGO Wartość nakładów ogółem 37 X X X 38 X X X Dotacje z budżetu państwa 39 X X X CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ Wartość nakładów ogółem Dotacje z budżetu państwa KLUB INTEGRACJI SPOŁECZNEJ Wartość nakładów ogółem Dotacje z budżetu państwa WARSZTAT TERAPII ZAJĘCIOWE Wartość nakładów ogółem Dotacje z budżetu państwa ZAKŁAD AKTYWNOŚCI ZAWODOWEJ Wartość nakładów ogółem

16 WYSZCZEGÓLNIENIE Potrzeby Dotacje z budżetu państwa INNE INSTYTUCJE POMOCY I WSPARCIA Potrzeby Rodzaj instytucji Wyszczególnienie Dwa lata po ocenie 7. Kadra jednostki organizacyjnej pomocy społecznej KADRA JEDNOSTKI ORGANIZACYJNEJ POMOCY SPOŁECZNEJ (w osobach, stan na 31 grudnia) WYSZCZEGÓLNIENIE Potrzeby KADRA KIEROWNICZA Ogółem kadra kierownicza (dyrektor jednostki i jego zastępcy) kobiety Wykształcenie wyższe kobiety Specjalizacja z organizacji pomocy społecznej kobiety PRACOWNICY SOCJALNI Ogółem kobiety W tym wybrane kategorie pracowników socjalnych: Wykształcenie wyższe kobiety Wykształcenie średnie kobiety Specjalizacja 1-ego stopnia w zawodzie kobiety Specjalizacja 2-ego stopnia w zawodzie kobiety Specjalizacja z organizacji pomocy społecznej kobiety

17 WYSZCZEGÓLNIENIE Potrzeby POZOSTALI PRACOWNICY: Ogółem kobiety W tym wybrane kategorie pozostałych pracowników Wykształcenie wyższe kobiety Wykształcenie średnie kobiety Inne 25 kobiety Zatrudnienie pomocnicze w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej ZATRUDNIENIE POMOCNICZE W JEDNOSTCE ORGANIZACYJNEJ POMOCY SPOŁECZNEJ (w osobach, w ciągu danego roku) W osobach WYSZCZEGÓLNIENIE Potrzeby Wolontariusze Zatrudnienie subsydiowane (staże, roboty publiczne, prace interwencyjne i inne) Zespoły pracy socjalnej i integracji społecznej w jednostce pomocy społecznej ZESPOŁY PRACY SOCJALNEJ I INTEGRACJI SPOŁECZNEJ W JEDNOSTCE POMOCY SPOŁECZNEJ (w osobach, w ciągu danego roku) W osobach WYSZCZEGÓLNIENIE Potrzeby Liczba osób ogółem w zespole Pracownicy socjalni 2 Specjaliści zgodnie z art.110 ust.3 ustawy o pomocy społecznej 3 8. Koszty zasobu instytucjonalnego KOSZTY ZASOBU INSTYTUCJONALNEGO (zasób utworzony i finansowany przez daną jednostkę samorządu terytorialnego, w tym także zasób zlecony do prowadzenia) W złotych 17

18 WYSZCZEGÓLNIENIE Prognoza Całkowity, roczny koszt prowadzenia i utrzymania Z tego: Wydatki na inwestycje Wydatki ogółem na wynagrodzenia z pochodnymi Wydatki ogółem na wynagrodzenia z pochodnymi finansowane z EFS Pozostałe koszty utrzymania ŚREDNI MIESIĘCZNY KOSZT NA 1 OSOBĘ KORZYSTAJĄCĄ LUB UCZESTNICZĄCĄ W ZAJĘCIACH Dom pomocy społecznej Ośrodki wsparcia - ogółem Środowiskowe domy pomocy Dzienne domy pomocy Noclegownie, schroniska i domy dla bezdomnych Kluby samopomocy Rodzinne domy pomocy Mieszkania chronione Ośrodki interwencji kryzysowej Jednostki specjalistycznego poradnictwa Placówki dziennego wsparcia Placówki opiekuńczo - wychowawcze ogółem 17 X X X X X Placówki typu rodzinnego 18 X X X X X Centrum integracji społecznej Klub integracji społecznej Warsztat terapii zajęciowej Zakład Aktywności Zawodowej Środki finansowe na wydatki w pomocy społecznej ŚRODKI FINANSOWE NA WYDATKI W POMOCY SPOŁECZNEJ (zadania własne i zadania zlecone) W złotych WYSZCZEGÓLNIENIE Potrzeby OGÓŁEM OGÓŁEM ( działy) OCHRONA ZDROWIA Przeciwdziałanie narkomanii 2 18

19 WYSZCZEGÓLNIENIE Potrzeby Przeciwdziałanie alkoholizmowi POMOC SPOŁECZNA Placówki opiekuńczo-wychowawcze - wydatki ogółem Domy pomocy społecznej Ośrodki Wsparcia Rodziny zastępcze Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie Wspieranie rodziny (m.in. asystenci rodziny i rodziny wspierające) Świadczenia rodzinne, świadczenie z funduszu alimentacyjnego oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego Składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej, niektóre świadczenia rodzinne oraz za osoby uczestniczące w zajęciach centrum integracji społecznej Zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe Dodatki mieszkaniowe Zasiłki stałe Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie 15 X X X X X Ośrodek Pomocy Społecznej Specjalistyczne poradnictwo, mieszkania chronione i ośrodki interwencji kryzysowej Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze Pomoc dla cudoziemców 19 Wydatki na pomoc dla cudzoziemców w celu integracji ze środowiskiem (cudzoziemcy, którzy uzyskali status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą) Centra Integracji Społecznej Usuwanie skutków klęsk żywiołowych Pozostała działalność - klub integracji społecznej, - warsztat terapii zajęciowej, - prace społecznie użyteczne, - program "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" - wkład własny gminy POZOSTAŁE ZADANIA W ZAKRESIE POLITYKI SPOŁECZNEJ Żłobki Kluby dziecięce Dzienni opiekunowie 26 19

20 WYSZCZEGÓLNIENIE Potrzeby Rehabilitacja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych Zespoły orzekania o niepełnosprawności Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych Pozostała działalność w zakresie polityki społecznej Edukacyjna opieka wychowawcza Pomoc materialna dla uczniów 31 Inne - środki EFS na projekty Liczba projektów EFS Łączna kwota środków EFS Aktywność projektowo-programowa AKTYWNOŚĆ PROJEKTOWO-PROGRAMOWA (w całym okresie sprawozdawczym) WYSZCZEGÓLNIENIE Prognoza rok po ocenie PROJEKTY WSPÓŁFINANSOWANE z EFS Ogółem liczba osób objętych projektami Projekt systemowy "Rodzina Razem" Priorytet WYSZCZEGÓLNIENIE Prognoza rok po ocenie UDZIAŁ W KONKURSACH OGŁASZANYCH PRZEZ MPiPS Ogółem liczba osób objętych projektami WYSZCZEGÓLNIENIE Prognoza rok po ocenie UDZIAŁ W PROGRAMACH OSŁONOWYCH (nie wymienione wyżej) Ogółem liczba osób objętych projektami

21 11. Współpraca z organizacjami pozarządowymi - zadania zlecone w obszarze pomocy i wsparcia WSPÓŁPRACA Z ORGANIZACJAMI POZARZADOWYMI - ZADANIA ZLECONE W OBSZARZE POMOCY I WSPARCIA (w całym okresie sprawozdawczym) WYSZCZEGÓLNIENIE Prognoza rok po ocenie ZLECENIA W TRYBIE DZIAŁALNOŚCI POŻYTKU PUBLICZNEGO Liczba zleceń ogółem 1 Wartość zleceń w złotych 2 dotacje w złotoch 3 ZLECENIA W TRYBIE ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH Liczba zleceń ogółem 4 Wartość zleceń w złotych 5 dotacje w złotych 6 WYBRANE USŁUGI POMOCY SPOŁECZNEJ Usługi opiekuńcze Liczba zleceń 7 Wartość zleceń w złotych 8 Specjalistyczne usługi opiekuńcze Liczba zleceń 9 Wartość zleceń w złotych 10 Prowadzenie placówki pomocy społecznej Liczba zleceń Wartość zleceń w złotych Wskaźniki oceny zasobów pomocy społecznej KADRA PRACOWNIKÓW SOCJALNYCH Wskaźnik wykształcenia pracowników socjalnych rok potrzeby 2014 potrzeby liczba pracowników socjalnych posiadających wyższe wykształcenie liczba wszystkich pracowników socjalnych w1 / w2 x 100% X Wskaźnik profesjonalizacji kadry rok potrzeby 2014 potrzeby liczba osób pełniących funkcje kierownicze i pracowników socjalnych posiadających specjalizację z organizacji z pomocy społecznej

22 rok potrzeby 2014 potrzeby Liczba pozostałych osób zatrudnionych posiadających specjalizację z organizacji pomocy społecznej * liczba wszystkich zatrudnionych osób w1+w2 / w3 x 100% X * nie ujęci w wierszu 1 Wskaźnik specjalizacji pracowników socjalnych I rok potrzeby 2014 potrzeby liczba pracowników socjalnych posiadających specjalizację I st. w zawodzie liczba wszystkich pracowników socjalnych w1 / w2 x 100% X Wskaźnik specjalizacji pracowników socjalnych II rok potrzeby 2014 potrzeby liczba pracowników socjalnych posiadających specjalizację II st. w zawodzie liczba wszystkich pracowników socjalnych w1 / w2 x 100% X Wskaźnik wolontariatu rok potrzeby 2014 potrzeby liczba wolontariuszy liczba wszystkich pracowników w1 / w2 x 100% X Wskaźnik dostępności kadry pracy socjalnej I 22

23 rok potrzeby / prognoza 2014 potrzeby / prognoza liczba pracowników socjalnych liczba mieszkańców w1 / w2 x ,12 1,13 1,13 1,14 1,42 1,42 4 X Wskaźnik dostępności kadry pracy socjalnej II rok potrzeby / prognoza liczba pracowników socjalnych liczba rodzin (w tym osób samotnie gospodarujących) objętych pracą socjalną w1 / w2 x ,40 5,41 20,00 1,10 1,37 4 X KOSZTY Wskaźnik wydatków na utrzymanie jednostki 2014 prognoza Całkowity roczny koszt prowadzenia i utrzymania jednostki w zł Wydatki na realizację zadań pomocy i integracji społecznej ogółem w zł bez względu na źródło finansowania OGÓŁEM z tablicy 8 w1 / w2 x 100% X OSOBY I RODZINY KORZYSTAJĄCE Z POMOCY I WSPARCIA Wskaźnik deprywacji lokalnej liczba osób w rodzinach, którym przyznano świadczenie liczba mieszkańców liczba osób w rodzinach, którym przyznano świadczenie na każde 1000 mieszkańców w1 / w2 x ,00 245,83 233,83 243,29 243,29 4 X Wskaźnik długotrwale korzystających z pomocy 23

24 liczba osób długotrwale korzystających ze świadczeń liczba osób, którym przyznano świadczenie procentowy udział osób długotrwale korzystających ze świadczeń w ogólnej liczbie świadczeniobiorców w1 / w2 x 100% X Struktura osób, którym udzielono pomocy i wsparcia według grup wiekowych i płci rok prognoza udział osób w wieku 0-17 lat OGÓŁEM udział osób w wieku produkcyjnym udział osób w wieku emerytalnym udział osób w wieku 0-17 lat KOBIETY udział osób w wieku produkcyjnym udział osób w wieku emerytalnym udział osób w wieku 0-17 lat MĘŻCZYŹNI udział osób w wieku produkcyjnym udział osób w wieku emerytalnym Wskaźnik pomocy pieniężnej rok liczba osób, którym przyznano świadczenie pieniężne liczba osób, którym przyznano świadczenie OGÓŁEM w1 / w2 x 100% X

25 Wskaźnik pomocy niepieniężnej rok liczba osób, którym przyznano świadczenie niepieniężne liczba osób, którym przyznano świadczenie OGÓŁEM w1 / w2 x 100% X POWODY PRZYZNANIA POMOCY Struktura rodzin, którym przyznano pomoc według powodów przyznania pomocy Ubóstwo Bezrobocie Niepełnosprawność długotrwała lub ciężka choroba bezradność Alkoholizm Narkomania potrzeba ochrony macierzyństwa Wskaźnik pomocy z powodu bezdomności liczba osób objęta indywidualnym programem wychodzenia z bezdomności liczba rodzin, którym udzielono pomocy z powodu bezdomności liczba rodzin, którym przyznano świadczenie w2 / w3 x 100% X POMOC W FORMIE ŚWIADCZEŃ Wskaźnik zasiłku stałego średnia wysokość zasiłku stałego dla osób samotnie gospodarujących

26 w zł częstotliwość w miesiącach średnia wysokość zasiłku stałego dla osoby w rodzinie w zł częstotliwość w miesiącach Wskaźnik zasiłku okresowego średnia wysokość zasiłku okresowego w zł częstotliwość w miesiącach średnia wysokość zasiłku okresowego z powodu bezrobocia w zł częstotliwość w miesiącach średnia wysokość zasiłku okresowego z powodu długotrwałej choroby w zł częstotliwość w miesiącach średnia wysokość zasiłku okresowego z powodu niepełnosprawności w zł częstotliwość w miesiącach średnia wysokość zasiłku okresowego z powodu możliwości utrzymania uprawnień do świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego w zł częstotliwość w miesiącach Wskaźnik zasiłku celowego średnia wysokość zasiłku celowego na osobę w roku w zł POMOC W FORMIE USŁUG Wskaźnik korzystających z usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych realizowanych w ramach zadań własnych liczba osób objęta pomocą w formie usług opiekuńczych w wieku lat Liczba mieszkańców w wieku lat w1 / w2 x 100%

27 4 X liczba osób objęta pomocą w formie usług opiekuńczych w wieku lat Liczba mieszkańców w wieku lat w1 / w2 x 100% X liczba osób objęta pomocą w formie usług opiekuńczych w wieku 81 lat i więcej Liczba mieszkańców w wieku 81 lat i więcej w1 / w2 x 100% X Wskaźnik kontraktu socjalnego liczba osób z zawartym kontraktem socjalnym * liczba osób, którym przyznano świadczenie w1 / w2 x 100% X * dotyczy osób, które podpisały kontrakt (nie wliczając członków ich rodzin, którzy również mogą być beneficjentami kontraktu) Wskaźnik interwencji kryzysowej rok prognoza liczba rodzin objęta pomocą w formie interwencji kryzysowej liczba rodzin, którym udzielono pomocy w1 / w2 x 100% X

28 rok prognoza Wskaźnik reintegracji społeczno-zawodowej liczba osób z indywidualnym programem zatrudnienia socjalnego i osób z kontraktami socjalnym w KIS liczba rodzin którym udzielono pomocy z powodu bezrobocia w1 / w2 x 100% X POMOC INSTYTUCJONALNA Wskaźnik zaspokojenia potrzeb miejsc w domach pomocy społecznej liczba osób umieszczonych w domu pomocy społecznej o zasięgu gminnym liczba osób oczekujących na umieszczenie w domu pomocy społecznej o zasięgu gminnym (w1x100)/(w1+w2) X Wskaźnik zaspokojenia potrzeb miejsc w środowiskowych domach samopomocy liczba osób umieszczonych w środowiskowych domach samopomocy liczba osób oczekujących na umieszczenie w domu pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym (w1x100)/(w1+w2) X Wskaźnik zaspokojenia potrzeb miejsc w mieszkaniach chronionych liczba osób umieszczonych w mieszkaniu chronionym liczba osób oczekujących na umieszczenie w mieszkaniu chronionym (w1x100)/(w1+w2)

29 4 X Wskaźnik wykorzystania miejsc noclegowych dla osób bezdomnych liczba osób korzystających z pomocy z powodu bezdomności liczba miejsc pobytu w noclegowniach, schroniskach, domach dla bezdomnych liczba osób przypadająca na 1 miejsce noclegowe w1 / w X ODMOWY POMOCY I WSPARCIA (tylko w zakresie zagadnień związanych z pomocą społeczną) Wskaźnik odmów liczba decyzji odmownych liczba decyzji przyznających zasiłek / usługę w1/(w1+w2) x 100% X Wskaźnik odmów z powodu nie spełnienia kryterium dochodowego liczba decyzji odmownych z powodu nie spełnienia kryterium dochodowego liczba decyzji odmownych w1 / w2 x 100% X Wskaźnik odmów z powodu braku środków liczba decyzji odmownych z powodu braku środków liczba decyzji odmownych w1 / w2 x 100% X

30 12.9. BUDŻET POLITYKI SPOŁECZNEJ Struktura wydatków na zadania realizowane w ramach polityki społecznej Wyszczególnienie Potrzeby 2014 Potrzeby Kwota %* Kwota %* Kwota %* Kwota %* Kwota %* Kwota %* Ogółem wydatki Przeciwdziałanie narkomanii Przeciwdziałanie alkoholizmowi Placówki opiekuńczo-wychowawcze Domy pomocy społecznej Ośrodki Wsparcia Rodziny zastępcze Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie Wspieranie rodziny (m.in. asystenci rodziny i rodziny wspierające) Świadczenia rodzinne, świadczenie z funduszu alimentacyjnego oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego Składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej, niektóre świadczenia rodzinne oraz za osoby uczestniczące w zajęciach centrum integracji społecznej Zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe Dodatki mieszkaniowe Zasiłki stałe Ośrodek Pomocy Społecznej Specjalistyczne poradnictwo, mieszkania chronione i ośrodki interwencji kryzysowej Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze Pomoc dla cudzoziemców Centra Integracji Społecznej Usuwanie skutków klęsk żywiołowych Pozostała działalność - klub integracji społecznej, - warsztat terapii zajęciowej, - prace społecznie użyteczne, - program "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" - wkład własny gminy Żłobki Kluby dziecięce Dzienni opiekunowie

31 Wyszczególnienie Rehabilitacja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych Zespoły orzekania o niepełnosprawności Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych Pozostała działalność w zakresie polityki społecznej Potrzeby 2014 Potrzeby Kwota %* Kwota %* Kwota %* Kwota %* Kwota %* Kwota %* Pomoc materialna dla uczniów * procentowy udział w wydatkach ogółem 13. Wnioski końcowe Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej - pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa, mającą na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. Pomoc społeczna wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwia im życie w warunkach odpowiadających godności człowieka (art. 3 ust. 1) Dla realizacji powyższych celów, istotne jest aby w najbliższym czasie przedmiotem szczególnej troski władz lokalnych stały się poniższe obszary: 1. W związku z ograniczonym dostępem do przedszkoli i żłobków, koniecznością staje się rozbudowa infrastruktury społecznej w zakresie opieki nad dziećmi w wieku przedszkolnym, poprzez zwiększenie ilości miejsc w już istniejącym oraz tworzenie nowych placówek przedszkolnych, jak również tworzenie przyjaznych warunków do powstawania żłobków i innych form opieki nad dziećmi do lat trzech przy wykorzystaniu środków ministerialnych oraz unijnych (patrz tabela 2, poz ). 2. W związku z weryfikacją kwot kryteriów dochodowych uprawniających do świadczeń z pomocy społecznej poprzez podniesienie kryterium dochodowego dla osoby samotnie gospodarującej z 477 zł na 542 zł (wzrost o 65 zł) oraz kryterium dochodowego dla osoby w rodzinie z 351 zł na 456 zł (wzrost o 105 zł) od dnia r. zaczęła rosnąć liczba osób korzystających ze świadczeń z pomocy społecznej, która swoje apogeum osiągnie dopiero w roku bieżącym. Jest to wynikiem skrajnej biedy tj. stanu niedostatku mieszkańców naszej gminy, którego miernikiem jest właśnie bardzo niski dochód na osobę w rodzinie poniżej wspomnianego pułapu 456 zł. W roku 2012 blisko co czwarty mieszkaniec Gminy Tychowo objęty był pomocą społeczną (patrz tabela 12.3). Wskazane jest zatem zabezpieczenie odpowiednich środków finansowych na realizację zadań pomocy społecznej służących minimalizowaniu skutków ubóstwa, poprzez zwiększenie wydatków gminy na zasiłki celowe. 3. Skromne są zasoby instytucjonalne w obszarze pomocy społecznej w Gminie Tychowo. Występuje niedostateczna ilość mieszkań socjalnych oraz brak mieszkań chronionych. Na terenie gminy nie funkcjonuje także dom pomocy społecznej, w którym mogliby być umieszczani mieszkańcy gminy Tychowo. W obliczu starzenia się społeczeństwa i jednocześnie wydłużania długości życia pojawia się problem z finansowaniem pobytu coraz większej liczby mieszkańców, który nie omija także Gminy Tychowo. W roku oceny w domach pomocy społecznej przebywało 18 osób, co przełożyło się jednocześnie na łączną kwotę odpłatności jaką poniosła gmina tj zł. (patrz tabela 3 poz ). Aby rozwiązać ten problem wskazane jest utworzenie domu pomocy społecznej na terenie gminy, do którego mieszkańcy naszej gminy byliby kierowani na preferencyjnych warunkach finansowych tj. z niższą odpłatnością niż mieszkańcy z innych gmin. Natomiast w celu ograniczenia ilości osób umieszczanych w DPS należałoby wzmocnić kadrowo Sekcję Usług Opiekuńczych GOPS Tychowo poprzez zatrudnienie kolejnej opiekunki (obecnie zatrudnione są dwie). Liczba podopiecznych korzystających z usług opiekuńczych systematycznie się zwiększa (patrz tabela 3 poz ). Spowodowałoby to zatrzymanie większej liczby potencjalnych pensjonariuszy DPS w środowisku). Na terenie gminy brakuje Ośrodka Interwencji Kryzysowej, do którego interwencyjnie i okresowo kierowane mogłyby być ofiary przemocy w rodzinie, małoletnie i samotne matki, bezdomni, czy dzieci odebrane rodzicom w trybie art. 12a ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. W związku z powiększaniem się skali tego zjawiska wskazane jest utworzenie Ośrodka Interwencji Kryzysowej (patrz tabela 5 poz ). 4. Niewątpliwie ogrom problemów, jakie uniemożliwiają rodzinom poprawne funkcjonowanie w środowisku wymaga właściwego zdiagnozowania i podjęcia odpowiednich działań przez pracowników socjalnych. Do realizacji tych zadań potrzebna jest odpowiednia liczba dobrze przygotowanych pracowników socjalnych. Tymczasem przy tak dużej skali bezrobocia, a co za tym idzie ogromnej liczby osób korzystających ze wsparcia GOPS Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Tychowie dysponuje jedynie 3,5 etatu przypadającego na pracowników socjalnych. Dociążenie pracowników dodatkowymi zadaniami, nie wpływa pozytywnie na właściwą ich realizację, wywołując zjawisko przemęczenia i wypalenia zawodowego. Należy dążyć zarówno do zwiększenia ilości pracowników socjalnych jak i podniesienia poziomu ich wynagrodzeń, ponieważ obecnie oscylują one na krawędzi najniższego krajowego wynagrodzenia To samo dotyczy asystenta rodziny, zatrudnionego obecnie na umowę zlecenie. Ilość rodzin niewydolnych wychowawczo przekracza znacznie możliwości objęcia wsparciem poprzez jednego asystenta. Zgodnie z ustawą asystent rodziny nie może mieć pod swoją opieką więcej niż 20 rodzin. Asystent rodziny wykonujący swoje zadania na zlecenie Kierownika GOPS w Tychowie jest obecnie dociążony maksymalną liczbą rodzin. Potrzeby są jednak dużo większe dlatego wskazane jest zatrudnienie dodatkowego asystenta. Konieczne jest też przekształcenie umowy cywilnoprawnej w umowę o pracę, co przewiduje nowelizacja ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. 31

32 5. Zgodnie z art. 6 ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie każda gmina ma obowiązek powołania Zespołu Interdyscyplinarnego ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Gmina Tychowo spełniła ten obowiązek UCHWAŁĄ NR XIII/108/12 RADY MIEJSKIEJ W TYCHOWIE z dnia 31 stycznia 2012 r. w sprawie trybu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania oraz ZARZĄDZENIEM NR 23/12 BURMISTRZA TYCHOWA z dnia 06 czerwca 2012 r. w sprawie powołania Zespołu Interdyscyplinarnego. Jednak aby Zespół Interdyscyplinarny mógł skutecznie wykonywać swoje bardzo istotne społecznie zadanie konieczne jest przekazanie przez gminę środków na jego funkcjonowanie tj. wyodrębnienie budżetu wielkością zbliżonego do budżetu Gminnej Komisji Profilaktyki i Przeciwdziałania Problemom Alkoholowym (patrz tabela 9 poz. 3 oraz poz. 8). 6. W związku z ograniczoną ilością środków finansowych na realizację zadań pomocy społecznej wskazane jest pozyskiwanie funduszy z dodatkowych źródeł, do których należą między innymi środki Europejskiego Funduszu Społecznego. Zasadne jest więc kontynuowanie realizacji projektu systemowego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w celu upowszechnienia aktywnej integracji i pracy socjalnej oraz przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu mieszkańców. 32