z dnia 30 grudnia 2013 r. w sprawie uchwalenia,,gminnego Programu Przeciwdziafania Narkomanii"

Transkrypt

1 RAPA GMINY OPOROW Oporow UCHWAtA Mr XXXIV/144/2013 umo, woj. todzkie GMJN y QPOROW z dnia 30 grudnia 2013 r. w sprawie uchwalenia,,gminnego Programu Przeciwdziafania Narkomanii" Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r, o samorza_dzie gminnym (tj. Dz. U. z 2013 r. poz. 594, 645 i 1318) oraz art. 10 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziataniu narkomanii (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 124) Rada Gminy Oporow uchwala, co nast^puje 1. Uchwala sie_,,gminny Program Przeciwdziafania Narkomanii" zwany daiej "Gminnym Programem" w brzmieniu okresionym w zala^czniku do niniejszej uchwafy. 2. Wykonanie uchwaly powierza sie_ Wojtowi Gminy Oporow. 3. Uchwala wchodzi w zycie z dniem podjepa i podlega ogloszeniu jia*»1f \I ^JoMMMMb^ mar WaWemar Ryszard Kardasz WA-4705

2 KADA GMINY OPOROW Oporow pow.kutno.woj.jodzkie do UchwaJy Nr XXXIV/144/2013 Rady Gminy Oporow z dnia 30 grudnia 2013 r. GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAtANIA NARKOMANII Rozdziai 1. Wprowadzenie. Zjawisko narkomanii wymaga podejmowania roznorodnych dziafari prowadzonych na wielu szczeblach. Wazna^ role, w realizacji dzialan maja^cych na celu zapobieganie probfemom wynikaja_cym z uzaleznienia od narkotykow oraz niwelowanie zjawisk spowodowanych zazywaniem srodkow psychoaktywnych pefnia^ samorza^dy lokalne. Podstawa_ prawna^ do dzialan w tym zakresie jest Ustawa z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziataniu narkomanii (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz, 124). Ustawa precyzuje dzialania, ktore naleza^ do zadari wlasnych gminy i powinny bye realizowane z uwzgl^dnieniem potrzeb lokalnych, jak rowniez zabezpiecza srodki finansowe na ich realizacje., ktore pochodza. z oplat za korzystanie z zezwoleh na sprzedaz napojow alkoholowych. W tym obszarze ww. Ustawa Jqczy sie. z zapisami Ustawy z dnia 26 pazdziernika 1982 r. o wychowaniu w trzezwosci i przeciwdziataniu alkoholizmowi. Realizacja dziatari na szczeblu lokalnym okreslana jest w Gminnym Programie Przeciwdziatenia Narkomanii uchwalanym przez Rade. Gminy. Przy konstruowaniu Programu oparto si^ rowniez na zalozeniach Krajowego Programu Przeciwdzialania Narkomanii Celem glownym Programu jest podejmowanie dziafari maja^cych na celu zmniejszenie popytu na narkotyki oraz minimalizowanie problemow, w tym szkod zdrowotnych wynikaja^cych z uzywania substancji psychoaktywnych. Program uwzgle_dnia realizacj^ przedsi^wzi^c zwia^zanych z udzielaniem specjalistycznej pomocy osobom uzywaja^cym substancji psychoaktywnych i uzaleznionym oraz ich rodzinom W ramach Programu kontynuowane be.da_ dzialania podejmowane w latach wczesniejszych oraz wykorzystywane sprawdzone sposoby realizacji zadari z zakresu przeciwdzialania narkomanii. Przedsie.wzie_cia zaplanowane w niniejsrym Programie be_da, skoordynowane z dzialaniami wynikaja^cymi z realizacji zadah Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwia^zywania Problemow Alkoholowych i Gminnego Programu Przeciwdzialania Przemocy w Rodzinie Rozdziaf 2. Diagnoza problemow spotecznych z uwzgle_dnieniem problemu uzaleznienia od narkotykow na terenie Gminy 2.1. Skala problemow wyste.puja.cych w Polsce

3 Realizacja profilaktyki w Polsce oparta jest m.in. na zobowia^zaniu szkot do realizacji programow profilaktyki szkolnej oraz do wczesnego rozpoznawania niedostosowania spotecznego uczniow i udzielania uczniom zagrozonym narkomania^ i ich rodzinom pomocy psychologiczno-pedagogicznej. Zgodnie z ustawa^ o przeciwdziafaniu narkomanii samorzajdy wojewodzkie i gminne realizuj3. programy przeciwdzialania narkomanii Diagnoza sytuacji lokalnej Wedlug danych na dzieh 11 grudnia 2013 roku, na pobyt star/ zameldowanych bylo: 2750 osob Lokalna. diagnoz^ problemu oparto na ankietach sporzajdzonych wsrod uczniow Zespofu SzkoJ w Oporowie. ZespoJ Szkol realizowaf programy profilaktyczne, konkursy i turnieje profilaktyczne na tematy zwi^zane z uzaleznieniem, w tym rowniez z narkomania, i narkotykami. Z ankiet przeprowadzonych wsrod mtodziezy wynika, ze na pytanie czy uzywates srodkow odurzajxcych? 93% uczniow, ze nigdy nie uzywato srodkow odurzaja^cych. kiedys probowatem - 4%, czasami zdarza mi si brae narkotyki - 3%. Na pytanie Dlaczego si^gnajes po narkotyki? - 89% odpowiedzialo, ze z ciekawosci Wi^kszosc uczniow twierdzi ze nigdy nie brato narkotykow i nikt ich nie namawiaf do zazywania narkotykow lub srodkow odurzaj^cych. Zaden z ankietowanych uczniow nie czuje sie, odtrqcany z powodu braku zainteresowania uzywkami. Wszyscy ankietowani posiadaja^ wiedz^ na temat szkodiiwosci zazywania narkotykow, palenia tytoniu, spozywania alkoholu. Z danych Gminnego Osrodka Pomocy Spolecznej w Oporowie wynika, ze w latach nie byfo na terenie gminy osob z problemami narkomanii, ktorym nalezalo by udzielic pomocy Zasoby umoiliwiaja_ce prowadzenie dziafalnosci w zakresie przeciwdzialania narkomanii Na terenie Gminy funkcjonujq.: 2 Zespoly Szkol -260 uczniow), Gminna Biblioteka Publiczna w Oporowie, Gminny Osrodek Pomocy Spolecznej, Gminna Komisja Rozwiqzywania Problemow Alkoholowych. Punkt Konsultacyjno- Informacyjny, NZOZ. Rozdzial 3. Cele i zalozenia programu Gminny Program Przeciwdzialania Narkomanii, jest ukierunkowany przede wszystkim na profilaktyke, oraz na bezposrednie i czynne zapobieganie patologiom spotecznym oraz zapobieganie problemom zwia.zanym z uzywaniem srodkow psychoaktywnych szczegolnie przez mtodziez. Realizacja Programu wymaga rozpoznania potrzeb srodowiska lokalnego

4 Program swym dzialaniem obejmuje szereg grup docelowych, skierowany jest do osob uzywaja,cych narkotykow jak rowniez do ogolu spofeczeristwa, ale przede wszystkim do dzieci i rnjodziezy Celem Programu jest doskonalenie oraz prowadzenie dzialan sprzyjaja^cych hamowaniu rozwoju i ograniczeniu skali zjawiska narkomanii na poziomie lokalnym. Projekty realizowane w ramach Programu be_da. miafy ponadto na celu udzielanie pomocy specjalistycznej rodzinom osob maj^cych problem narkotykowy. Edukacja spoteczeristwa poprzez wzmacnianie postaw sprzyjajqcych ograniczaniu uzywania narkotykow oraz informowanie o ryzyku zwiqzanym z uzywaniem narkotykow i srodkow zast^pczych Gfownym celem Programu Przeciwdziafania Narkomanii jest zapobieganie problemom zwia^zanym z uzywaniem srodkow psychoaktywnych szczegolnie przez mtodziez jak rowniez: 1. wspomaganie szkot, instytucji, organizacji, osob fizycznych dziajaj$cych na rzecz rozwia^zywania problemow narkomanii, 2. wspieranie organizowania roznorodnych form profilaktycznych dla dzieci i mtodziezy, 3. prowadzenie dzialan profilaktycznych w srodowisku lokalnym. 4.wdrazanie nowoczesnych form profilaktycznych kierowanych w szczegolnosci do dzieci i mfodziezy, 5. promocja zdrowego stylu zycia, 6. organizowanie czasu wolnego poprzez zwie_kszenie liczby zaje^c rozwijaja^cych zainteresowania i pasje, imprez (w tym lokalnych imprez plenerowych, festynow itp.)/ wycieczek, kolonii, biwakow itp. b^da^cych alternatywa^ wobec brania narkotykow, 7. informowanie srodowiska lokalnego o zagrozeniach zwia_zanych z naduzywaniem narkotykow oraz o mozliwosciach i formach uzyskania pomocy/ 8. wspieranie dzialan podejmowanych przez instytucje, organizacje pozarzajdowe ukierunkowanych na zapobieganie lub zmniejszanie szkod zwia^zanych z narkomania^ Oczekiwane efekty Programu: 1. zwiqkszenie swiadomosci spofecznej poprzez dostarczanie fachowej wiedzy na temat zagrozeri ze strony narkotykow oraz uwrazliwienie na ten problem, 2. zwie_kszenie swiadomosci dzieci, mfodziezy i doroslych poprzez: - dzialalnosc informacyjna, i edukacyjna^, - stosowanie profilaktyki do nich adresowanej, - organizowanie czasu wolnego. 3. podniesienie poziomu wiedzy spoleczehstwa na temat problemow zwi^zanych z uzywaniem substancji psychoaktywnych i mozliwosci zapobiegania zjawisku w szczegolnosci poprzez opracowywanie i upowszechnianie materialow informacyjno-edukacyjnych z zakresu promocji zdrowia i profilaktyki narkomanii, prowadzenie edukacyjnych kampanii spolecznych.

5 Rozdziat 4. Zadania i realizatorzy programu 4.1. Zwie_kszenie dostepnosci pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osob uzaleznionych i osob zagrozonych uzaleznieniem Sposob realizacji: 1) udzielanie pomocy, porad informacyjnych i terapeutycznych dla osob uzaleznionych i osob zagrozonych uzaleznieniem poprzez prowadzenie Punktu Konsultacyjno - Informacyjnego 2) diagnozowanie problemu uzaleznieri na terenie gminy, 3) realizacja programow dla osob uzaleznionych i osob zagrozonych uzaleznieniem. a) Punkt Konsultacyjno-Informacyjny b) Gminny Osrodek Pomocy Spolecznej c) Gminna Komisja Rozwia^zywania Problemow Alkoholowych 4.2. Udzielanie rodzinom, w ktorych wyste.puja_ problemy narkomanii, pomocy psychospofecznej i prawnej Celem zadania jest podejmowanie dziafari dotycza^cych udzielania pomocy specjalistycznej, skierowanej do osob majaj:ych problem narkotykowy oraz ich rodzin, m.in. w ramach pracy zespofow interdyscyplinarnych. Zadanie uwzgl^dnia ponadto dziatenia majqce na celu podnoszenie kwalifikacji zawodowych osob pracuj^cych z osobami uzaleznionymi i ich rodzinami. Udzielanie swiadczeh pomocy spolecznej osobom uzywaja^cym narkotykow szkodliwie oraz osobom uzaleznionym be_dzie realizowane przez Gminny Osrodek Pomocy Spolecznej. Zadanie be.dzie realizowane m.in. poprzez: 1. tworzenie, finansowanie i dofinansowanie dzialalnosci specjalistycznych miejsc pomocy dla osob z problemem narkotykowym a takze rodzin, w ktorych wyste.puje problem narkomanii oraz przemocy, m.in punktow konsultacyjnych, podmiotow realizujawcych dziatania terapeutyczne, 2. organizacjq/dofinansowanie wypoczynku dla dzieci i mtodziezy z rodzin zagrozonych uzaleznieniem oraz rodzin prawidlowo funkcjonuja^cych, 3. organizacj^ i finansowanie narad, konferencji, szkolen, seminariow w zakresie udzielania pomocy rodzinom, w ktorych wyst^puje problem narkomanii, 4. prowadzenie dziateri informacyjnych dotycza^cych mozliwosci otrzymania pomocy specjalistycznej.

6 5. udzielanie porad informacyjnych i prawnych dla rodzin, w ktorych wyste.puje problem narkomanii poprzez prowadzenie Punktu Konsultacyjno-Informacyjnego. 6. udzielanie pomocy psychospolecznej dla rodzin, w ktorych wyst^puje problem narkomanii. 7. realizacja programow dla mlodziezy oraz rodzin z problemem uzaleznienia oraz zagrozonych uzaleznieniem, 8. state wspolpraca z Osrodkiem Pomocy Spolecznej, policja_, pedagogami szkolnymi w celu podnoszenia skutecznosci podejmowanych dzialari. a) Punkt Konsultacyjno-Informacyjny b) Gminny Osrodek Pomocy Spolecznej c) Gminna Komisja Rozwia,zywania Problemow Alkoholowych. d) Policja 4.3. Prowadzenie profilaktycznej dziafalnosci informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwi^zywania problemow narkomanii, w szczegolnosci dla dzieci i mtodziezy, w tym prowadzenie zaj^c sportowo-rekreacyjnych dla uczniow. W ramach zadania prowadzone b^da^ dziafania skierowane do spolecznosci lokalnej maj^ce na celu zwi^kszenie wiedzy na temat skutkow uzywania srodkow odurzajajrych, substancji psychotropowych i srodkow zast^pczych, jak rowniez ksztaltowanie postaw prozdrowotnych. Realizowane projekty bqda^ mialy na celu wzmacnianie czynnikow chronia_cych i oslabianie czynnikow ryzyka, wspieranie inicjatyw skierowanych do dzieci i mtodziezy, ktorym celem jest zagospodarowanie wolnego czasu. Podejmowane be_dg. dzialania skierowane do rodzicow, w szczegolnosci rozwijaja^ce umiej^tnosci wychowawcze. Celem zadania be_dzie rowniez podejmowanie dzialah, sluza^cych monitorowaniu skali zjawiska narkomanii, szczegolnie wsrod mlodziezy szkolnej. W ramach zadania upowszechniane be_da_ materialy informacyjno-edukacyjne z zakresu promocji zdrowia i profilaktyki narkomanii, prowadzone edukacyjne kampanie spoteczne. Zadanie b^dzie realizowane m.in. poprzez: 1. realizacj^ i wspieranie programow profilaktycznych dla dzieci i mlodziezy prowadzonych szkofach podstawowych, gimnazjach 2. realizacj^ programow interwencyjnych dla mlodziezy uzywaja_cej eksperymentalnie lub okazjonalnie srodkow odurzaj^cych, 3. wspieranie innych przedsi^wzi^c skierowanych do dzieci i mlodziezy z grup ryzyka: ze srodowisk zagrozonych demoralizacja_ i wykluczeniem spolecznym oraz dzieci i mlodziezy ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi,

7 4. wspieranie programow profilaktycznych w zakresie organizacji czasu wolnego dzieci i mlodziezy, stanowia.cych alternatywe, wobec uzywania narkotykow, 5. opracowanie oraz upowszechnianie materialow informacyjno edukacyjnych z zakresu promocji zdrowia i profilaktyki narkomanii, zakup oraz rozpowszechnienie materiafow informacyjno - edukacyjnych dotycza^cych problematyki narkomanii oraz zdrowego stylu zycia (broszury, ulotki, ksia.zki, itp), 6. udzial w ogolnopolskich kampaniach edukacyjno - informacyjnych uwzgle_dniaja,cych problematyk^ narkomanii, 7. organizacj^ i dofinansowywanie szkoleri w zakresie profilaktyki narkomanii adresowanych w szczegolnosci do pracownikow pomocy spofecznej, policji, sfuzby zdrowia, nauczycieli. 8. podejmowanie dziafah edukacyjnych przeznaczonych dla rodzicow - prowadzenie szkoleri, warsztatow oraz konsultacji, 9. prowadzenie badari i analiz pozwalajaj:ych okreslic aktualny stan problemow narkotykowych, w tym przeprowadzenie badari ankietowych wsrod dzieci i mtodziezy, 10. edukacja publiczna spotecznosci lokalnych poprzez dzialalnosc informacyjnq. i edukacyjna^ w zakresie problemow narkomanii, w tym produkcja, zakup i dystrybucja materialow edukacyjnych, 11. rozwijanie dzialari profilaktycznych w szkolach: realizacja programow profilaktycznych dla dzieci i mtodziezy oraz dla rodzicow polqczonych z warsztatami asertywnosci oraz realizacja pozalekcyjnych programow opiekuriczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych, 12. zapobieganie uzywania srodkow psychoaktywnych przez dzieci i mfodziez poprzez organizowanie: a) roznych form wypoczynku (z realizacja^ programow profilaktycznych), b) lokalnych imprez plenerowych, festynow sportowych itp. b^da^cych alternatywa^ wobec sie_gania po narkotyki, 13.) zwi^kszenie liczby kompetentnych osob zajmuja^cych si$ problematyka^ narkomanii oraz realizuja^cych zadania profilaktyczne obejmuja^ce ta, problematyk^, ich udzial w szkoleniach podnosza^cych kwalifikacje w tym obszarze, 14. wspieranie zadari promuja^cych zdrowy styl zycia, w szczegolnosci zaj^c sportowo-rekreacyjnych, 15. wspieranie zaje.c edukacyjnych rozwijaja^cych zainteresowania i pasje, a) Punkt Konsultacyjno-Informacyjny b) Gminny Osrodek Pomocy Spotecznej c) Gminna Komisja Rozwia^zywania Problemow Alkoholowych. d) szkoty na terenie gminy 7

8 4.4. Wspomaganie dziafah instytucji, organizacji i osob fizycznych, stuza_cych rozwia_zywaniu problemow narkomanii Dziafania zwia^zane z przeciwdziataniem narkomanii realizowane sa_ przez rozne podmioty funkcjonujqce na terenie naszej gminy Celem zadania jest ich wspieranie w zakresie prowadzenia dziafah profilaktycznych i pomocowych. Realizacja zadania odbywac sie, be_dzie m.in. poprzez: 1. wspieranie podmiotow prowadza^cych dzialalnosc w zakresie profiiaktyki uzaleznieri oraz przeciwdzialania narkomanii, 2. wspieranie organizacji pozarzajjowych oraz podmiotow wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o dziafalnosci pozytku pubiicznego i o wolontariade realizuja^cych zadania publiczne dotycza.ce profiiaktyki uzaieznien i pomocy osobom uzaleznionym oraz ich rodzinom, 3. wspieranie placowek prowadza,cych leczenie i rehabilitate, osob uzaleznionych od narkotykow lub uzywaja,cych narkotykow w sposob szkodliwy, 4. finansowanie programow pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej w placowkach leczenia uzaleznieh, 5. zakup pomocy dydaktycznych, materialow edukacyjno - informacyjnych przeznaczonych na pakiety przekazywane instytucjom oraz organizacjom pozarza_dowym dziataja^cym w zakresie profiiaktyki uzaieznien i przeciwdzialania narkomanii, 6. wspomaganie wszelkich inicjatyw spofecznych w zakresie przeciwdzialania narkomanii. a) Punkt Konsultacyjno-Informacyjny b) Gminny Osrodek Pomocy Spolecznej c) Gminna Komisja Rozwia^zywania Problemow Alkoholowych Pomoc spofeczna osobom uzaleznionym i rodzinom dotkniejtym ubostwem i wykluczeniem spolecznym i integrowanie ze srodowiskiem lokalnym tych osob z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontraktu socjalnego. Sposob realizacji: 1. Pornoc osobom uzaleznionym od narkotykow i ich rodzinom poprzez: a) udzielanie informacji o placowkach swiadcza^cych pomoc w zakresie leczenia rehabilitacji osob dotknie_tych narkomania^, b) motywowanie do podje_cia leczenia, c) dokonywanie przez pracownikow socjalnych diagnozy sytuacji w rodzinach dotknie_tych problemem narkomanii. 2. Pomoc rodzinom dotkni^tym ubostwem i wykluczeniem spolecznym poprzez: 8

9 a) podejmowanie dziafan zmierzaj^cych do przeciwdziafania ubostwu i wykluczeniu spotecznemu osob dotkni^tych narkomanig,, b) diagnoza potrzeb w zakresie podejmowania przedsie_wzie.c maja.cych na celu przeciwdziafanie ubostwu i wykluczeniu spolecznemu. 3. Podejmowanie innych zadah z zakresu pomocy spotecznej wynikaja^cych z rozeznanych potrzeb ze szczegolnym uwzgle,dnieniem profilaktyki i rozwia^zywania problemow uzaleznieri, ktorych celem jest integracja osob i rodzin z grup szczegolnego ryzyka. a) Gminny Osrodek Pomocy Spofecznej b) Gminna Komisja Rozwiqzywania Problemow Alkoholowych. Rozdzial 5. Zrodfa finansowania programu i podziaf wydatkow na zadania 1. Program finansowany jest ze srodkow pochodza^cych z budzetu gminy pozyskanych z opfat za korzystanie z zezwoleri na sprzedaz napojow alkoholowych - w kwocie z\a realizacjq Programu odpowiedzialna jest G Problemow Alkoholowych Rozdziat 6 Monitoring i ewaluacja programu. Monitoring i ewaluacja Programu polegac b^dzie na: 1) mozliwosci zglaszania Wojtowi Gminy Oporow oraz Komisji Rozwictzywania Problemow Alkoholowych uwag i wnioskowdotycza_cych realizacji Programu, 2) badaniu i monitorowaniu zjawisk i zasobow w sferze problemow narkomanii w srod dzieci i mtodziezy oraz dorosfych, 3) prowadzeniu dzialah zmierzaja^cych do petnego rozpoznawania potrzeb spotecznosci lokalnej w celu okreslenia priorytetow dzialania. 4) Wojt Gminy Oporow przedstawia Radzie Gminy Oporow sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Przeciwdziatania Narkomanii w terminie do 31 marca po roku, ktorego dotyczy sprawozdanie. RAD*