epuap w kontekście systemów informacji o środowisku

Transkrypt

1 epuap w kontekście systemów informacji o środowisku (NFOŚiGW) (MŚ) Włodzimierz Hrymniak (NFOŚiGW) Mariusz Rogulski (MŚ) KONFERENCJA Nowoczesna Administracja KRAKÓW 19 maja 2011

2 Agenda 1. Projekt Kolektory słoneczne 2. Projekt E-opłaty.geolog 3. Projekt System Emisyjno-Opłatowy (SEO)

3 epuap - strony 1. Banki 2. Beneficjenci 3. Podmioty składające informacje 4. Instytucje: NFOŚiGW, MŚ, UM,

4 epuap dlaczego? Bezpieczna transmisja danych Potwierdzenie dostarczenia/ odbioru (UPP, UPD) Ochrona danych osobowych Podpis kwalifikowany/ profil zaufany Darmowe rozwiązanie Standaryzacja rozwiązania

5 Projekt 1 - Kolektory słoneczne - Założenia Program priorytetowy NFOIŚiGW Dopłaty do Kolektorów słonecznych Bezpieczeństwo procesu Ergonomia rozwiązania

6 Metryka projektu Nazwa Projektu: Główny użytkownik Kolektory słoneczne Dyr. Księgowości Główny dostawca Dyr. Departamentu Informatyki Kierownik Projektu: Paweł Sawicki Data zainicjowania: 01 lutego 2010 Data zakończenia: 31 grudnia 2011 (pierwszy etap 31 marca 2011)

7 Bank: wystąpienie o środki Opis procesu WFB: weryfikacja merytoryczna WFB: informacja o wypłacie WFB: uchwała na Zarząd DKU: weryfikacja rachunkowa DKU: wypłata dotacji DKU: wydruk PITów Wysyłka do US DOK: wysyłka PITów

8 Korzyści Obsługa programu Kolektory słoneczne : umów, 6,7 mln zł umów, 8,4 mln 1 kwartał umów do roku 2014 Narzędzie dla następnych programów NFOŚiGW Elektroniczna wysyłka PIT-ów do Urzędów Skarbowych Pierwsze doświadczenia z systemem epuap Banki jako użytkownicy epuap 6 Banków (BOŚ, Mazowiecki Bank Regionalny, BPS - Konsorcjum Banków Spółdzielczych, Krakowski Bank Spółdzielczy, Gospodarczy Bank Wielkopolski, Warszawski Bank Spółdzielczy)

9 Projekt 2 OPLATY.geolog ZAŁOŻENIA: Projekt dedykowany PRZEDSIĘBIORCOM posiadającym koncesje geologiczne oraz ORGANOM KONCESYJNYM (Minister Środowiska, Marszałkowie, Starostowie) Ma objąć opłaty z Prawa geologicznego i górniczego tj. eksploatacyjne (wydobywanie kopalin) i koncesyjne (poszukiwanie i rozpoznawanie złóż kopalin, magazynowanie substancji i składowanie odpadów w górotworze) Ma zapewnić nowoczesne środowisko pracy za pomocą platformy epuap i dedykowanego portalu Ma zapewnić elektroniczną wymianę informacji o opłatach (deklaracji podatkowych) i decyzjach administracyjnych

10 e-oplaty.geolog - CELE Projektu CEL 1: Budowanie relacji NFOŚiGW <-> Przedsiębiorcy <-> Organy koncesyjne poprzez: Elektroniczną komunikację z Przedsiębiorcami za pomocą dedykowanego portalu. Elektroniczny system przesyłania dokumentów między zainteresowanymi stronami (epuap). Upowszechnianie bezpłatnego profilu zaufanego epuap. CEL 2: Minimalizacja obciążeń przedsiębiorców w zakresie realizacji ich zobowiązań publicznoprawnych poprzez: Obniżenie kosztów sporządzania i przesyłania informacji o opłatach eksploatacyjnych. Bezpłatny dostęp do wszystkich przetwarzanych informacji o opłatach, rozrachunkach, postępowaniach administracyjnych, sprawozdaniach. CEL 3: Wzrost efektywności systemu weryfikacji należnych wpływów z tytułu opłat eksploatacyjnych i koncesyjnych poprzez: Skrócenie czasu wszczętych z urzędu działań wobec przedsiębiorców naruszających przepisy prawa

11 e-oplaty.geolog - Metryka projektu Nazwa Projektu: Przewodniczący KS: e-oplaty.geolog Z-ca Dyrektora Biura NFOŚiGW Główny użytkownik: Dyr. Księgowości NFOŚiGW Główny dostawca: Dyr. Departamentu Informatyki NFOŚiGW Kierownik Projektu: Andrzej Ulida Kier. Wydziału Opłat Eksploatacyjnych i Koncesyjnych Data zainicjowania: 26 stycznia 2011 r. Data zakończenia: 30 czerwca 2012 r.

12 e-oplaty.geolog - Skala Działalności NFOŚiGW obsługuje przedsiębiorców posiadających koncesje geologiczne i 400 organów koncesyjnych. W skali 1 roku (dane z 2010 r.) 43 tys. dokumentów Otrzymywane informacje o opłacie (deklaracje) Otrzymywane koncesje geologiczne Otrzymywane decyzje dot. opłat Otrzymywane przelewy dot. opłat Wydawane pisma, wnioski i decyzje Wysyłane upomnienia i tytuły wykonawcze

13 e-oplaty.geolog - Korzyści Najważniejsze korzyści: Szybsza komunikacja przez epuap z przedsiębiorcami i organami koncesyjnymi ( docelowo także z gminami) z organami koncesyjnymi (MŚ, Marszałkowie, Starostowie) -100% od 2012 r. z przedsiębiorcami - 20% w 2012 r., 50% w 2013 r., 70% w 2014 r. Bezpłatny dostęp do bazy danych NFOŚiGW dla przedsiębiorców i podmiotów publicznych (dedykowany portal) Skrócenie czasu obsługi, postępowań, sprawozdań Transparentność i bezpieczeństwo danych Redukcja kosztów (poczta, archiwizacja, drukowanie)

14 epuap dlaczego? Bezpieczna transmisja danych Potwierdzenie dostarczenia/ odbioru (UPP, UPD) Ochrona danych osobowych Podpis kwalifikowany/ profil zaufany Darmowe rozwiązanie Standaryzacja rozwiązania Zebrane doświadczenia: 1. Wolna praca systemu z IE, problemy z IE.7 2. Zbyt częste przerwy techniczne 3. Ograniczenia funkcjonalne 4. powiadomienia mailowe wielu osób

15 Projekt 3 Raportowanie danych o zakresie korzystania ze środowiska Główne źródło obowiązków raportowych: Prawo Ochrony Środowiska Dane o emisjach do powietrza i pobranej wodzie Dane o ściekach i odpadach Dane o opłatach za korzystanie ze środowiska Dane niezbędne dla Krajowego Administratora Systemu Handlu Uprawnieniami do Emisji

16 Raportowanie danych o zakresie korzystania ze środowiska - powietrze (1) Roczny raport do Krajowej bazy o emisjach gazów cieplarnianych i innych substancji - na podstawie ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji (Dz.U. Nr 130, poz. 1070, z późn. zm.)

17 Raportowanie danych o zakresie korzystania ze środowiska - powietrze (2) Wykaz zawierający zbiorcze zestawienie informacji o zakresie korzystania ze środowiska oraz o wysokości należnych opłat - na podstawie ustawy Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z późn. zm.)

18 Raportowanie danych o zakresie korzystania ze środowiska - powietrze (3) Wykaz zawierający zbiorcze zestawienie informacji o zakresie korzystania ze środowiska oraz o wysokości należnych opłat - na podstawie ustawy Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z późn. zm.)

19 Raportowanie danych o zakresie korzystania ze środowiska - powietrze (4) Roczny raport PRTR - na podstawie art. 236b ust. 1 ustawy Prawo ochrony środowiska.

20 Raportowanie danych o zakresie korzystania ze środowiska - powietrze (5) Sprawozdanie OS-1 o emisji zanieczyszczeń do powietrza oraz o stanie urządzeń oczyszczających - na podstawie ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz.U. Nr 88, poz. 439 z późn. zm.).

21 Raportowanie danych o zakresie korzystania ze środowiska - ODPADY PODMIOT KORZYSTAJĄCY ZE ŚRODOWISKA (1) art. 286 u.1 Urząd Marszałkowski (1) art. 286 u.9 (1) art. 286 u.6 WIOŚ (2) GIOŚ art. 286a u.1 Wójt, burmistrz lub prezydent miasta (2) MŚ art. 286a u.1 (1) WYKAZ ZAWIERAJĄCY INFORMACJE I DANE O ZAKRESIE KORZYSTANIA ZE ŚRODOWISKA dla odpadów tylko info o opłatach za składowanie odpadów - na podstawie ustawy Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2008 r. Nr 25, poz.150, z późn. zm.)

22 Raportowanie danych o zakresie korzystania ze środowiska - ODPADY PODMIOT KORZYSTAJĄCY ZE ŚRODOWISKA (1) art. 286 u.1 (1) art. 286 u.6 Urząd Marszałkowski (1) art. 286 u.9 (2) WIOŚ GIOŚ art. 286a u.1 Wójt, burmistrz lub prezydent miasta (2) MŚ art. 286a u.1 (2) RAPORT WOJEWÓDZKI ZAWIERAJĄCY INFORMACJE O ZAKRESIE KORZYSTANIA ZE ŚRODOWISKA dla odpadów tylko info o opłatach za składowanie odpadów - na podstawie ustawy Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z późn. zm.)

23 Raportowanie o zakresie korzystania ze środowiska w skali kraju stan obecny W zakresie powietrza rocznie raportuje około 200 tys. podmiotów W zakresie wody i ścieków rocznie raportuje około 20 tys. podmiotów W zakresie odpadów rocznie raportuje około 2 tys. podmiotów

24 SEO - System emisyjno-opłatowy Cel realizacji Zmniejszenie liczby obowiązków raportowych Ułatwienie składania informacji Poprawa jakości danych o emisjach i opłatach Usprawnienie redystrybucji informacji dla podmiotów publicznych

25 Projekt SEO sposób realizacji Wykorzystanie elektronicznych kanałów rejestracji podmiotów korzystających ze środowiska i składania raportów z użyciem platformy epuap Stworzenie centralnego rejestru gromadzącego dane o zakresie korzystania ze środowiska i wniesionych opłatach zbudowanego z wykorzystaniem systemu e-opłaty.geolog Wyeliminowanie redundancji w raportowanych danych

26 Projekt SEO wykorzystanie doświadczeń systemu e-opłaty.geolog MŚ stworzy internetową platformę dla przedsiębiorców zintegrowaną z platformą epuap wykorzystując doświadczenia zebrane w ramach projektu e-opłaty.geolog. MŚ zbuduje projekt w technologii opartej na profilu zaufanym epuap i zaoferuje podmiotom publicznym (np. Urzędom Marszałkowskim) dostęp do danych

27 Dziękujemy za uwagę Włodzimierz Hrymniak Z-ca Dyr. Biura NFOŚiGW Mariusz Rogulski Pełnomocnik Ministra Środowiska ds. IT