PROTOKÓŁ NR XV/16 sesji Rady Gminy TRZCIANNE odbytej w dniu 22 kwietnia 2016 r.

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ NR XV/16 sesji Rady Gminy TRZCIANNE odbytej w dniu 22 kwietnia 2016 r.

2 PROTOKÓŁ NR XV/16 sesji Rady Gminy Trzcianne odbytej w dniu 22 kwietnia 2016 r. w lokalu Gminnego Ośrodka Kultury w Trzciannem Obrady sesji rozpoczęto o godz. 10:00, a zakończono o godz. 11:20. Na stan 15 radnych na sesji było obecnych 14 radnych, co stanowi 93 % zgodnie z załączoną do protokołu listą obecności. W sesji udział wzięli sołtysi zgodnie z załączoną do protokołu listą obecności. W sesji udział wzięli: 1. Wójt Marek Krzysztof Szydłowski 2. Zastępca Wójta - Sekretarz Mirosław Paniczko 3. Kierownik GOPS w Trzciannem Teresa Tarnacka 4. Dyrektor Biblioteki Publicznej Gminy Trzcianne Magdalena Janicka 5. Radni Powiatu w Mońkach Daniel Kamiński, Sławomir Piekutowski, Wojciech Zalewski Mieszkańcy Gminy Trzcianne Protokólant Tomasz Cywiński Porządek obrad Porządek obrad: 1. Otwarcie sesji. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 4. Interpelacje i zapytania radnych. 5. Ocena zasobów pomocy społecznej w Gminie Trzcianne. 6. Podjęcie uchwał w sprawie: a. Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Trzcianne w 2016 roku. b. wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy. c. ustalenia opłaty targowej, zasad jej poboru oraz terminu płatności. d. udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Monieckiego na realizację zadania pod nazwą Przebudowa drogi powiatowej Nr 1363 B / Mońki Kołodzież Trzcianne / o długości 8 155,3 m w ramach Programu rozwoju gminnej i powiatowej infrastruktury drogowej na lata Sprawozdanie Wójta o pracach w okresie między sesyjnym. 8. Wolne wnioski. 9. Zamknięcie sesji. Przebieg obrad Ad: 1 Sesję otworzył Przewodniczący Rady Gminy Trzcianne Jerzy Wasilewski, który przywitał radnych, zaproszonych gości oraz stwierdził prawomocność obrad. Ad: 2 Radni nie wnieśli zastrzeżeń do porządku obrad zaproponowanego przez Przewodniczącego Rady. Głosowało 14 radnych. Za przyjęciem protokołu głosowało 14 radnych, sprzeciwu nie było, nikt z radnych nie wstrzymał się od głosu.

3 Ad: 3 Protokół z poprzedniej sesji przyjęto w napisanym brzmieniu bez odczytywania jego treści. Głosowało 14 radnych. Za przyjęciem protokołu głosowało 14 radnych, sprzeciwu nie było, nikt z radnych nie wstrzymał się od głosu. Ad: 4 Interpretacji i zapytań radnych nie było. Ad: 5 Teresa Tarnacka: odczytała informację o złożonym sprawozdaniu przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Trzciannem Ocena zasobów pomocy społecznej. Ocena wraz z rekomendacjami stanowi podstawę do planowania budżetu na rok następny. Zwróciła się z prośbą o przyjęcie sprawozdania Grażyna Urbanowicz: zapytała Kierownika GOPS ilu mieszkańców Gminy korzysta z pomocy żywnościowej. Teresa Tarnacka: odpowiedziała, że na chwilę obecną z programu pomocy żywnościowej korzysta około 1150 osób. Program miał być realizowany do końca kwietnia, jednak zgodnie z otrzymanym wczoraj em z Ministerstwa został przedłużony do końca czerwca. Grażyna Urbanowicz: stwierdziła, że to sporo osób. Wyraziła nadzieję, iż program pomocy żywnościowej będzie realizowany w przyszłości. Wójt: Nikt nie chce tego programu przerywać. Dopóki żywność będzie wydawana oraz będą na terenie Gminy osoby potrzebujące program będzie realizowany. Ocena zasobów pomocy społecznej w załączeniu Ad: 6a Zastępca Wójta: Program ten został przyjęty na poprzedniej sesji. Jednakże organ nadzoru zakwestionował 3 uchwały- Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Według organu nadzorczego uchwała powinna zostać opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego i wejść w życie w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia. W związku z tym w porozumieniu z organem nadzoru uznaliśmy, iż najprostszym sposobem na zmianę będzie uchylenie uchwały i podjęcie nowej, dlatego też przyjęliśmy taką technikę uchwalania. Dyskusji nie było. Projekt uchwały w sprawie Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Trzcianne w 2016 roku przedstawił Przewodniczący Rady Gminy Jerzy Wasilewski. Głosowało 14 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 14 radnych, sprzeciwu nie było, nikt nie wstrzymał się od głosu. Uchwała Nr XV/97/16 w załączeniu Ad: 6b Zastępca Wójta: Odstąpienie od obowiązkowego trybu przetargowego zawarcia umowy dzierżawy dotyczy działki o powierzchni 0.75 ha położonej we wsi Brzeziny. Nie zamierzamy tej działki sprzedawać. Chcemy mieć możliwość ewentualnej zamiany lub potrącenia w procesie scalenia, jeśli wystąpi taka potrzeba. Przewodniczący Rady: czy jest osoba zainteresowana jej nabyciem? Wójt: jest osoba zainteresowana jej wydzierżawieniem. J. Supiński: czy chodzi o działkę przed samymi Brzezinami? Wójt: Tak. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy przedstawił Przewodniczący Rady Jerzy Wasilewski. Głosowało 14 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 14 radnych, sprzeciwu nie było, nikt nie wstrzymał się od głosu. Przewodniczący stwierdził, że uchwała została przyjęta.

4 Uchwała Nr XV/98/16 w załączeniu Ad: 6c Zastępca Wójta: uchwała jest w zasadzie taka sama jak była. Jednakże musi być podjęta, aby w ogóle istniała, ponieważ dotychczasowa uchwała utraciła moc z końcem 2015 roku. Dyskusji nie było. Projekt uchwały w sprawie ustalenia opłaty targowej, zasad jej poboru oraz terminu płatności przedstawił Przewodniczący Rady Jerzy Wasilewski. Głosowało 14 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 14 radnych, sprzeciwu nie było, nikt nie wstrzymał się od głosu. Przewodniczący stwierdził, że uchwała został przyjęta. Uchwała Nr XV/99/16 w załączeniu Ad: 6d Zastępca Wójta: po poprzedniej sesji otrzymaliśmy pismo ze Starostwa Powiatowego w Mońkach sprawie ostatecznej kwoty pomocy finansowej na przebudowę drogi. W wyniku przetargu została wybrana oferta na kwotę zł. Po dokonanym proporcjonalnie podziale kwota ta będzie wynosić , 80 zł Na tę kwotę zostanie zaciągnięty kredyt. Podkreślił, że jest to jedyny kredyt, który zostanie zaciągnięty w przeciągu dwóch lat. W dyskusji udział wzięli: Przewodniczący Rady: czy w projekcie ujęte jest wykonanie pasów? Wójt: Nie Przewodniczący Rady: stwierdził, że należałoby to w jakiś sposób zabezpieczyć. Zastępca Wójta: pasy są potrzebne. Przewodniczący Rady: bez pasów droga nie będzie miała wyglądu. Wszyscy będą jeździć jej środkiem. Droga będzie dostatecznie szeroka, żeby była została oznaczona znakami poziomymi. Zastępca Wójta: Sprawa do dyskusji z Powiatem. Wójt: Były przeprowadzane rozmowy ze Powiatem, w których również jako członek Zarządu uczestniczył Pan Daniel Kamiński. Starosta obiecał, że jeśli przetarg pójdzie dużo taniej to Starostowo sfinansuje wykonanie pasów. Jeśli nie to będziemy powiat w jakiś sposób przymuszać, aby pasy wykonał. To są zadania powiatu. Nie będziemy wyprzedzać ich w zasadzie o krok. Zobaczymy jak będzie dalej. Daniel Kamiński: potwierdził słowa Wójta. Nie wie jednak, jak w tej chwili odniesie się do tego Starosta. Wypowiedział się także w kwestii wycinania drzew. Stwierdził, że ciężko jest przekonać Kierownika Dróg do usunięcia drzew, które zagrażają bezpieczeństwu. Powinno to być już dawno zrobione, kiedy jeszcze rolnicy nie zasieli pól. Roman Klepadło: Droga niestety sprzyja, żeby jeździć szybko. Stwierdził, że należy przypilnować, żeby pasy zostały wykonane. Jeśli nie zrobi się tego od razu, to potem zapomni się o tym. Zwrócił się do Radnych Powiatowych, aby o to zadbali. Podejrzewa, że popełniono błąd, że nie zostały wycięte od razu drzewa. Będzie teraz kłopot, ponieważ rolnicy zaczęli obsiewać pola. Przewodniczący Rady: drzewa nie mają racji bytu, gdyż zostały pozbawione korzeni z jednej strony. Przy większej wichurze mogą wylądować u kogoś na dachu. Zdzisław Dąbrowski: Droga jest już bardzo szeroka. Stwierdził, że należy o to walczyć, jeśli nadarza się ku temu okazja. Trzeba to zrobić raz a dobrze. Powiedział, że dobrze stało się że droga zostanie wyremontowana na całym odcinku, a nie tylko na terenie naszej Gminy. Jest to efekt wspólnej pracy nas wszystkich.

5 W. Zalewski: powiedział, że problem wycinki drzew związany jest z tym, że jesteśmy otuliną Parku. Projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Monieckiego na realizację zadania pod nazwą Przebudowa drogi powiatowej Nr 1363 B / Mońki Kołodzież Trzcianne / o długości 8 155,3 m w ramach Programu rozwoju gminnej i powiatowej infrastruktury drogowej na lata przedstawił Przewodniczący Rady Gminy Jerzy Wasilewski. Głosowało 14 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 14 radnych, sprzeciwu nie było, nikt nie wstrzymał się od głosu. Uchwała Nr XV/100/16 w załączeniu Ad: 7 Wójt w sprawozdaniu o pracach w okresie między sesyjnym powiedział, że: - w ostatnim czasie ruszyła przebudowa drogi Trzcianne Mońki. Przedwczoraj na terenie naszej Gminy i Gminy Mońki wyznaczone zostało dodatkowo ponad 200 sztuk drzew do wycinki; - przeprowadzone są wyrywkowo kontrole poboru wody; Pan Daniel Kamiński opuścił sesję - nieoficjalnie wiadomo, że przeszły wnioski o dofinansowanie przebudowy: drogi Trzcianne - - Wyszowate, drogi w Szorach oraz drogi przy ul. Kościelnej w Trzciannem. Dotacja będzie wynosić 63 % - została zakupiona zagęszczarkę do układania chodników koszt 4600 zł; - w niedalekiej przyszłości będą równane wszystkie drogi żwirowe; - składanie wniosków w ramach Programu Rodzina 500+ przebiega sprawnie i zgodnie z harmonogramem; - przymierzamy się do wykonania projektu wodociągowego na kolonię Zubole i kolonię Zucielec; - jesteśmy na etapie dokumentacji ujęcia wody w Trzciannem, gdyż jedna studnia wyłączona jest z użytku; - przymierzamy się do wymiany oświetlenia- lamp po wsiach, jeśli będzie dotacja to będziemy wymieniać w całej gminie, jeśli nie to w poszczególnych wsiach; - wpłynęło podanie od Pana Magnuszewskiego ze wsi Stare Bajki. Chciałby on nabyć działkę gminną, która leży w obrębie jego areału; - przeprowadzona zostanie wycena ciągnika MTZ oraz działki w Starych Bajkach Przewodniczący Rady: lipy przy cmentarzu są poznaczone. Czy coś ruszyło w tej sprawie? Wójt: Ks. Proboszcz złożył wniosek do Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków o pozwolenia na ich wycinkę. W przyszłym tygodniu ma przyjechać ktoś z Konserwacji Zabytków w tej sprawie. Jeśli będzie zgoda, to drzewa zostaną wycięte. J. Supiński: czy coś wiadomo na temat scalenia? Zastępca Wójta: Na dzień dzisiejszy ogłoszony jest konkurs. Starostwo ma złożyć wniosek do 6 maja. Odbyło się w Starostwie spotkanie, w którym uczestniczył na temat założeń scalenia. Powiat przesłał cały zasób dokumentów odnośnie wspólnoty. Ilość dokumentów jest bardzo duża. Nikt z Gminy nie jest w stanie ich przeanalizować. Lista uczestników wspólnoty nie była aktualizowana na bieżąco. Żeby to zrobić trzeba kogoś wynająć i mu dobrze zapłacić. Ktoś musi się temu poświecić i analizować zmiany gruntowe, które następowało w ciągu lat. Aby to zrobić trzeba mieć Wydział. Wedle nowej ustawy o wspólnotach, w wspólnotach musi

6 być zarząd. Jeśli go nie ma, to trzeba założyć spółkę przez uczestników wspólnoty. Proces scalenia jest procesem bardzo rzadkim. Powiat ma ogromną pracę do wykonania. Decyzja środowiskowa nie została jeszcze wydana. Wójt: za dużo zostało włożone naszego wkładu jako mieszkańców, żeby to teraz zaniedbać. Drogę powiatową przejęliśmy bez żadnego zastanowienia. Nie jesteśmy jednak decyzyjni w tej sprawie. Gmina na ile może to wkłada swoje 5 groszy. Ad: 8 W wolnych wnioskach poruszono następujące sprawy: Przewodniczący Rady: przypomniał o obowiązku złożenia przez Radnych oświadczeń majątkowych do 30 kwietnia 2016 roku. Zdzisław Dąbrowski: powiedział, że wystosował do Pana Wójta wniosek o odroczenie podatku do czerwca 2016 r. Pan Wójt jednak go nie odroczył. Zdenerwowało go treść pisma, w którym stwierdzone zostało, że zakup samochodu przez OSP Chojnowo był samodzielną decyzją Prezesa, nie był zakupem koniecznym. Podkreślił, że jeśli nie ma się dowodów to nie można w ten sposób odpisywać. Decyzja o zakupie samochodu była wspólną decyzją strażaków, co znajduje odzwierciedlenie w protokółach odbywanych zebrań. Zapowiedział, że złoży odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego na decyzję Wójta w sprawie odmowy odroczenia podatku. Być może także wystosuje skargę do Wojewody dotyczącą sposobu formułowania pism. Zwrócił się z prośbą, aby nie używać w przyszłości tego typu wyrażeń w pismach. Wójt: zapytał czy było już udzielone jedno odroczenie. Zdzisław Dąbrowski: odpowiedział, że tak. Wójt stwierdził, że nie może dawać odroczenia w nieskończoność. Odnośnie zakupu samochodu Wójt powiedział, że OSP jest stowarzyszeniem, które nie pyta go o nic. Powiedział, że zakup samochodu jest wyłącznie ich sprawą. Podczas rozmowy z Panem Zdzisławem Dąbrowskim mówił, że nie widzi konieczności zakupu samochodu, ponieważ OSP Chojnowo nie jest w systemie KSRG. W systemie jest Trzcianne. Teraz przychodzą strażacy i mówią, żeby zrobić wszystkim badania lekarskie. Koszt badania na jedną osobę wynosi 270 zł. Jeżeli ktoś przynosi i rzuca listę czterdziestu kilku druhów do badań bez zastanowienia, czy mają oni badania czy też nie, to pytam się czy masz Pan teczki każdego druha? Gdzie są wszystkie badania lekarskie? nie ma. Później jakimś trafem okazuje się, że 22 osoby mają ważne badania. Tego typu rzeczy nie rozumiem Jeżeli wyznacza się do badań osoby jeżdżąc po wsiach zapisując chętnych od góry do dołu, którzy potem dostają skierowania na badania i nie chcą na nie jechać mówiąc żeby to im nie potrzebne i że nie przejdą badań. To kto tych druhów powołuje? Koszt badania na jedną osobę to 270 zł. Nie ma to żadnej dotacji. Z budżetu Gminy mamy to wydać. Na chwilę obecną mamy z badaniami 22 druhów. Dodatkowo wysłaliśmy 3 druhów. Do zachowania gotowości bojowej wystarczy 10 druhów. Wszystkich wysłalibyśmy na badania, jednak nie mamy zbytecznych pieniędzy. Nikt nie idzie krokiem do tyłu. Na tyle ile możemy to pomagamy. Zdzisław Dąbrowski: powiedział, że pierwsza rata została już raz odroczona. Druga natomiast została zapłacona. W związku z chwilowymi kłopotami zwrócił się z prośbą o odroczenie. Nic by wielkiego się nie stało, żeby Pan Wójt odroczył pierwszą ratę. Dla niego to jest wstyd odwoływać się z tego powodu do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Jest to błaha sprawa za nic, o nic. Powiedział, że OSP Chojnowo nie uchyla się od swoich składek. Podczas zebrania, pytał strażaków czy wszyscy pojadą na badania. Strażacy zadeklarowali, że pojadą. Znajduje to odzwierciedlenie w protokóle zebrania. Stwierdził, że rozumie Wójta. Jednakże po to są konsultacje, aby ustalać ile osób zostanie wysłanych na badania. Jest to rola Wójta. Powiedział, że o innych sprawach nie chce dzisiaj mówić.

7 Wójt: jak Pan zaczął to proszę powiedzieć. Zdzisław Dąbrowski: pod koniec kadencji zostały wybudowane pompy w szkole. Teraz mówi się, że nie została podpisana przeze mnie umowa. Pan Wójt podał mnie do sprawy o zwrot naliczonej kary z powodu niepodpisania umowy. Wójt: został Pan podany do sprawy. Chce mieć dokument pod co zostało zapłacone. Nie dąży do tego, aby Pana ukarali. Nie będzie składał żadnych odwołania. Jak Sąd się do tego ustosunkuje to wyłącznie sądu sprawa. Wójt opuścił sesję Pani Grażyna Urbanowicz opuściła sesję Pan Stanisław Szydłowski opuścił sesję Ad: 9 Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Rady podziękował zebranym za udział w obradach i dokonał zamknięcia. Protokółował: Tomasz Cywiński Przewodniczący Rady Gminy Jerzy Wasilewski