MIEJSCOWY PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY JABŁONNA WSI WÓLKA GÓRSKA. Zakres prac: PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO

Transkrypt

1 MIEJSCOWY PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY JABŁONNA WSI WÓLKA GÓRSKA Zakres prac: PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO Opracowanie: mgr Piotr Łuciw specjalista ds. ochrony środowiska Pracownia urbanistyczno-architektoniczna w Jabłonnej Data wykonania: 29 maja 2009 r.

2 Spis treści 1. Cel i zakres prognozy ze wskazaniem powiązań z innymi dokumentami Informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy Informacje o przewidywanych metodach analizy realizacji postanowień mpzp oraz częstotliwości jej przeprowadzania Informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko Analiza i ocena stanu środowiska z uwzględnieniem braku realizacji mpzp Analiza istniejącego stanu środowiska w tym na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem oraz wskazanie potencjalnych zmian tego stanu w przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu Określenie, analiza oraz ocena istniejących problemów ochrony środowiska istotnych z punktu widzenia projektowanego dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody Określenie, analiza oraz ocena celów ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia opracowania mpzp, oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowywania mpzp Określenie, analiza oraz ocena przewidywanych znaczących oddziaływań, w tym oddziaływania bezpośredniego, pośredniego, wtórnego, skumulowanego, krótkoterminowego, średnioterminowego i długoterminowego, stałego i chwilowego oraz pozytywnego i negatywnego, na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność obszaru, a także na środowisko, a w szczególności na różnorodność biologiczną, ludzi, zwierzęta, rośliny, wodę, powietrze, powierzchnię ziemi, krajobraz, klimat, zasoby naturalne, zabytki, dobra materialne, z uwzględnieniem zależności między tymi elementami środowiska i między oddziaływaniami na te elementy Rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem realizacji mpzp, w szczególności na cele i przedmiot obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru Rozwiązania funkcjonalno przestrzenne Rozwiązania uwzględniające uwarunkowania ochrony środowiska Rozwiązania uwzględniające ochronę dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej Rozwiązania uwzględniające ochronę różnorodności biologicznej oraz krajobrazu Rozwiązania alternatywne do rozwiązań zawartych w projekcie mpzp wraz z uzasadnieniem ich wyboru oraz opis metod dokonania oceny prowadzącej do tego wyboru, w tym także wskazania napotkanych trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy Streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym

3 1. Cel i zakres prognozy ze wskazaniem powiązań z innymi dokumentami Obowiązek sporządzenia prognozy oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (mpzp) wynika z art. 51 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227) zwanej dalej ustawą o udostępnianiu informacji. Wymóg sporządzenia prognozy jest konsekwencją przyjętego rozwiązania, według którego sporządzenie lub zmiana przyjętego programu, planu, strategii wymaga przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko (sooś). Sporządzenie projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wymaga również postępowania w zakresie sooś. Organ administracji opracowujący projekt dokumentu lub wprowadzający zmiany do przyjętego już dokumentu, o którym mowa w art. 46 lub 47 ustawy o udostępnianiu informacji, sporządza prognozę oddziaływania na środowisko. Dokument ten powinien spełniać wymogi określone w art. 51 ust. 2 tej ustawy. Niniejsze opracowanie wykonano w celu oceny skutków, wpływu sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zgodnie z uchwałą Rady Gminy Jabłonna Rady Nr LIII/470/2006 z dnia 24 maja 2006 r., w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Jabłonna wsi Wólka Górska. Projekt planu zgodny jest ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Jabłonna, przyjętego uchwałą Nr XXV/260/2000 z dnia 12 grudnia 2000 r. Rady Gminy Jabłonna. Podsumowując, w świetle wymogów formalno-prawnych przedstawionych powyżej, celem prognozy jest: analiza oraz ocena środowiska przyrodniczego ze wskazaniem istniejących problemów ochrony środowiska na obszarze planu, a także przewidywanych znaczących oddziaływań na środowisko, przedstawienie rozwiązań mających na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na obszar Natura 2000 a także na środowisko, mogących być rezultatem realizacji projektowanego dokumentu oraz rozwiązań alternatywnych do rozwiązań zawartych w projektowanym dokumencie wraz z uzasadnieniem ich wyboru oraz opis metod dokonania oceny prowadzącej do tego wyboru, w tym także wskazania napotkanych trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy. Niniejsza prognoza spełnia wymogi określone w art. 51 ust. 2 ustawy o udostępnianiu informacji. 2. Informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy Prognozę sporządzono w oparciu o dostępne materiały źródłowe: opracowanie ekofizjograficzne obszaru objętego sporządzeniem mpzp, materiały planistyczne, informacje zamieszczone na stronie internetowej Ministerstwa Środowiska ( oraz literaturę. Opracowanie niniejszego dokumentu poprzedziła wizja lokalna terenu. Metoda zastosowana przy sporządzaniu prognozy polegała na zebraniu, analizie i porównaniu danych dotyczących obszaru objętego opracowaniem projektu dokumentu, syntezą wyników i sformułowaniem wniosków (założeń) oraz przygotowaniem projektu rozwiązań mających na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, w szczególności na obszar Natura 2000, mogących być rezultatem realizacji mpzp. Do oceny (określenia) potencjalnych skutków realizacji mpzp zastosowano metodę analogii. 3

4 3. Informacje o przewidywanych metodach analizy realizacji postanowień mpzp oraz częstotliwości jej przeprowadzania Przepisy prawne regulujące zagadnienia planowania i zagospodarowania przestrzennego nie określają metod analizy realizacji mpzp oraz częstotliwości jej przeprowadzania. Analiza przepisów prawnych w zakresie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku, oraz o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, wskazuje na to, że istnieją normy prawne, które pośrednio określają przypadki analizy realizacji mpzp. Po pierwsze, w razie planowanej realizacji przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko, określonego w przepisach szczególnych, organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, czyli wójt, burmistrz, prezydent powinien dokonać analizy mpzp. Wniosek taki nasuwa się po analizie art. 80 ust. 2 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku, który stanowi, że właściwy organ wydaję decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach po stwierdzeniu zgodności lokalizacji przedsięwzięcia z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jeżeli plan ten został uchwalony. Po drugie, zgodnie z art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.) w celu oceny aktualności studium i planów miejscowych wójt, burmistrz albo prezydent miasta dokonuje analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy, ocenia postępy w opracowywaniu planów miejscowych i opracowuje wieloletnie programy ich sporządzania w nawiązaniu do ustaleń studium, z uwzględnieniem decyzji zamieszczonych w rejestrach, o których mowa w art. 57 ust. 1-3 i art. 67, oraz wniosków w sprawie sporządzenia lub zmiany planu miejscowego. Ponadto, jak wynika, z dalszego ustępu (art. 32 ust. 2 ustawy) organ wykonawczy gminy przekazuje wyniki ww. analiz, po uzyskaniu opinii gminnej lub innej właściwej, w rozumieniu art. 8 ustawy, komisji urbanistyczno-architektonicznej, co najmniej raz w czasie kadencji rady. Rada gminy podejmuje uchwałę w sprawie aktualności studium i planów miejscowych, a w przypadku uznania ich za nieaktualne, w całości lub w części, podejmuje działania dotyczące zmiany studium lub planu miejscowego. 4. Informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko Realizacja mpzp nie spowoduje transgranicznego oddziaływania na środowisko, gdyż obszar planu nie znajduje się w strefie przygranicznej, lecz w centralnej części Polski, a ponadto oddziaływanie mpzp będzie miało lokalny zasięg. Zatem uchwalenie projektowanego dokumentu nie spowoduje skutków o charakterze transgranicznym. 5. Analiza i ocena stanu środowiska z uwzględnieniem braku realizacji mpzp Przedstawiona w tej części analiza obejmuje: 1) istniejący stan środowiska oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu, 2) stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem, 4

5 3) istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, 4) cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu, oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowywania dokumentu, 5) przewidywane znaczące oddziaływania, w tym oddziaływania bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne, na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru, a także na środowisko z uwzględnieniem zależności między tymi elementami środowiska i między oddziaływaniami na te elementy Analiza istniejącego stanu środowiska w tym na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem oraz wskazanie potencjalnych zmian tego stanu w przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu Położenie fizyczno-geograficzne i administracyjne Zgodnie z podziałem fizyczno-geograficznym (według J. Kondrackiego, 1998) gmina Jabłonna położona jest na Nizinie Środkowomazowieckiej [318.7] w obrębie Nizin Środkowopolskich [318] na obszarze Niżu Środkowoeuropejskiego [31]. Pod względem administracyjnym gmina Jabłonna położona jest w centralnej części województwa mazowieckiego, na północ od Warszawy. Stanowi jedną z pięciu gmin powiatu legionowskiego. Teren opracowania obejmuje wieś Wólka Górska usytuowaną w zachodniej części gminy Jabłonna. Rzeźba terenu i budowa geologiczna Rzeźbę terenu kształtują czynniki naturalne zagłębienia starorzeczy, krawędzie terasowe oraz czynniki pochodzenia antropogenicznego m.in. wał przeciwpowodziowy i nasypy drogowe. Niższy taras odgraniczony jest od doliny Wisły wałem przeciwpowodziowym. Powierzchnia tarasu zalewowego jest nierówna i poprzecinana przez liczne starorzecza. Są wśród nich zupełnie młode doliny starorzeczy wcięte na głębokość około 2,5-3 m w powierzchnię tarasu, oraz starsze, o łagodnych skarpach, niższe od powierzchni tarasu o około 1-1,5m. Szczegółowe informacje na temat rzeźby terenu znajdują się Opracowaniu ekofizjograficznym, wykonanym dla wsi Boża Wola i Wólka Górska. Na terenie opracowania taras nadzalewowy od zalewowego, położonego bliżej rz. Wisły oddziela równoleżnikowo niesymetrycznie przebiegająca krawędź, pozostawiając północną i centralną część terenu opracowania w obrębie tarasu nadzalewowego, natomiast część południową w obrębie tarasu zalewowego. Na budowę geologiczną w obrębie tarasu nadzalewowego składają się plejstoceńskie piaski eoliczne o składzie mechanicznym od piasków luźnych do piasków gliniastych, często zwydmione i uformowane w postaci pagórków wydmowych i form parabolicznych. Podłoże charakteryzuje się prostymi warunkami geotechnicznymi, co oznacza, że stanowią dobre podłoże budowlane. Wyspowo w podłożu występują niekorzystne dla sytuowania zabudowy namuły piaszczyste z humusem. 5

6 Budowę geologiczną w obrębie terasy zalewowej stanowią mady lekkie, a także piaski oraz mułki den dolinnych i terasy zalewowej. W dolinach starorzeczy występują mady z przewarstwieniami namułów. Utwory budujące podłoże w obrębie terasy zalewowej przedstawiają niedostateczne warunki dla sytuowania zabudowy. Analizując obszar mpzp pod kątem występowania określonego typu krajobrazu naturalnego, krajobraz obszaru opracowania należy zaliczyć do równin tarasowych w terenach nizinnych [Richling, Ostaszewska, 2006]. Hydrologia Gmina Jabłonna znajduje się w zlewni Wisły, w jednostce hydrologicznej Niecka Warszawska. Sieć hydrograficzna gminy jest słabo rozwinięta nie występują większe cieki wodne za wyjątkiem Wisły. Koryto Wisły ma charakter naturalny, nieuregulowany, z licznymi łachami piaszczystymi. Na obszarze gminy wyróżnić można dwa obszary o różnych głębokościach występowania zwierciadła wody gruntowej taras współczesny Wisły, w obrębie którego swobodne zwierciadło wody gruntowej występuje na głębokości 2-3 m ppt, przy czym w obniżeniach po starorzeczach poziom wody gruntowej jest nieco płytszy (1-2 m, a w młodszych starorzeczach 0-1m) oraz drugi taras, w obrębie którego woda zalega na głębokości 3,5-4 m, również w postaci zwierciadła swobodnego. Wahania głębokości zwierciadła wody gruntowej są dość znaczne, i uzależnione od ilości opadów atmosferycznych, a w sąsiedztwie koryta rzeki również od stanu wody w rzece. Wody pierwszego poziomu wodonośnego na terenie całej gminy nie posiadają izolacji. Zagrożenie powodziowe Niemal cały obszar opracowania leży w zasięgu strefy potencjalnego zagrożenia powodziowego zalewu wodą o prawdopodobieństwie 1% (tzw. woda stuletnia) określonego na podstawie opracowania Hydroprojekt Warszawa 1. Wskaźnik ten jest miarodajny dla oceny skutków ewentualnego zalewu w przypadku przerwania wałów. Tereny objęte zainwestowaniem położone są na obszarze chronionym wałami przeciwpowodziowymi. Warunki glebowe Na omawianym terenie dostrzega się charakterystyczny podział gleb w zależności od położenia w obrębie doliny Wisły. Na tarasie zalewowym występują mady zbudowane z pyłu zwykłego i pyłu ilastego podścielone piaskiem luźnym. Wyżej, na tarasie nadzalewowym przeważają gleby brunatne wyługowane, wytworzone z piasków gliniastych lekkich podścielone piaskiem luźnym. Przeważają gleby niskiej jakości V i VI klasy bonitacyjnej. Gleby chronione przed zmianą użytkowania (IIIa oraz IIIb klasy bonitacyjnej) stanowią niewielki procent powierzchni terenu. Na tarasie zalewowym gleby najsłabsze V i VI klasy bonitacyjnej zajmują niemal całą powierzchnię. Warunki klimatyczne Według regionalizacji klimatycznej Polski W. Okołowicza (1978), mezoregion Kotlina Warszawska należy do regionu klimatycznego Mazowiecko-Podlaskiego. Klimat w tym regionie ma cechy kontynentalne, co ujawnia się w postaci: występowania znacznych rocznych amplitud temperatury, niskiej sumy opadów atmosferycznych (średnio mm), 1 Generalne studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego dla terenów międzywala, dla Warszawy i gmin poza Warszawą wskazania dla studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin w odniesieniu do międzywala i terenów przyległych do rzeki, HYDROPROJEKT, A. Jacewicz i in., Warszawa,

7 średniej temperatury rocznej około 7,5 st. C, dominujących wiatrów zachodnich, okres wegetacyjny rozpoczyna się 1 kwietnia i trwa dni, zróżnicowanie morfologiczne w obrębie terenu opracowania wpływa na urozmaicenie klimatu lokalnego (warunków mikroklimatycznych). Topoklimat podobnie jak wymienione wcześniej czynniki przyrodnicze jest zróżnicowany położeniem względem koryta Wisły, odmienny na terasie zalewowej i nadzalewowej. W zasięgu dna doliny Wisły (teras zalewowy) mikroklimat jest najmniej korzystny dla osadnictwa, gdyż charakteryzuje się znacznymi amplitudami dobowymi temperatury, dużą wilgotnością powietrza, częstym występowaniem mgieł, rannych przymrozków oraz tworzeniem zastoisk zimnego powietrza. Z drugiej strony taras zalewowy Wisły jest dobrze przewietrzany w ciągu dnia co stwarza dobre warunki do wymiany powietrza. Z kolei mikroklimat w obrębie tarasu nadzalewowego charakteryzuje się ustabilizowanymi warunkami klimatycznymi nie podlega tak radykalnym i szybkim wahaniom, przez co stwarza korzystniejsze warunki dla zamieszkania. Uwarunkowania przyrodnicze Teren opracowania można podzielić na dwa rodzaje pod względem przyrodniczym, obszar zalewowy o dużych walorach przyrodniczych i krajobrazowych oraz położony na płn od wałów przeciwpowodziowych, obszar znajdujący się pod dużym wpływem antropogenicznym o stosunkowo małych walorach przyrodniczych i dużych przeobrażeniach krajobrazu. Na obszarze terasy zalewowej (przede wszystkim na płd od wału przeciwpowodziowego) rozciąga się naturalnie ukształtowane koryto rzeki Wisły, w obrębie którego spotkać można niekiedy na znacznej powierzchni, wyspy (poza obszarem opracowania). W wyniku wezbrań ta część doliny ulega zalaniu, korzystnie wpływając na występujące w tym rejonie dobrze zachowane lasy nadrzeczne, łęgi z udziałem topoli i wierzby. Okresowe zalewy pozytywnie też wpływają na starorzecza oraz zamieszkujące je: faunę i florę. Na obszarze planu, wzdłuż rzeki Wisły rozciągają się granice obszarów Natura 2000 (przedstawione w załączniku graficznym do opracowania): Obszar Specjalnej Ochrony Dolina Środkowej Wisły (PLB140004), Projektowany Specjalny Obszar Ochrony Siedlisk Kampinoska Dolina Wisły (PLH 14_08). Dolina Środkowej Wisły jest obszarem charakteryzującym się długim, zachowującym naturalny charakter rzeki roztopowej, odcinkiem Wisły pomiędzy Dęblinem, a Płockiem, z licznymi wyspami. Największe z wysp są pokryte zaroślami wierzbowymi i topolowymi. Brzegi rzeki wraz z terasą zalewową zajmują intensywnie eksploatowane zarośla wikliny, łąki i pastwiska, na których wypasane są duże stada bydła. Pozostały tu również fragmenty dawnych lasów łęgowych. Obszar ten jest siedliskiem 23 gatunków ptaków wymienionych w Załączniku I Dyrektywy Rady 79/409/EWG 2 oraz 24 gatunków ptaków (w większości wodno-błotnych), których nie obejmuje ww. Dyrektywa, a należących do gatunków rzadkich, z których niektóre właśnie tu tworzą bardzo liczne populacje lęgowe (L. ridibundus, L. canus). Naturalne zbiorowiska roślinne wraz z nieożywionymi elementami środowiska budują korytarze ekologiczne, które, 2 Dyrektywa Rady 79/409/EWG z dnia 2 kwietnia 1979 r. w sprawie ochrony dzikiego ptactwa (Dz.U.UE.L , Dz.U.UE-sp ) zwana dyrektywą ptasią. 7

8 z uwagi na istotną wartość przyrodniczą kwalifikują się, przynajmniej do pozostawienia w kształcie odpowiadającym stanowi obecnemu, bez możliwości konfliktowej ingerencji. Kampinoska Dolina Wisły obejmuje ten sam odcinek doliny rzecznej (rozciąga się pomiędzy Warszawą a Płockiem). Pod względem fizjograficznym położona jest w obrębie Kotliny Warszawskiej (318.73) i częściowo w Kotlinie Płockiej (315.36). Koryto tej rzeki kształtowane jest dynamicznymi procesami erozyjno-akumulacyjnymi, warunkującymi powstawanie naturalnych fitocenoz leśnych i nieleśnych w swoistym układzie przestrzennym. W dolinie zachowały się liczne starorzecza tworzące charakterystyczne ciągi otoczone mozaiką zarośli wierzbowych, lasów łęgowych oraz ekstensywnie użytkowanych łąk i pastwisk. Północna krawędź doliny jest wyraźnie zarysowana i osiąga wysokość względną dochodzącą do ok. 35m. Od strony południowej rozciąga się szeroki taras zalewowy. Obszar w dużej części położony w obrębie OSO "Dolina Środkowej Wisły" oraz obszarów chronionego krajobrazu Nadwiślańskiego i Warszawskiego. Ponad połowa powierzchni obszaru objęta jest ochroną rezerwatową jako istniejące rezerwaty przyrody: Ławice Kiełpińskie, Zakole Zakroczymskie, Wikliny Wiślane, Wyspy Białobrzeskie, Ławice Troszyńskie, Wyspy Zakrzewskie oraz rezerwaty projektowane Wyspy Smoszewskie i Kępy Śladowskie (poza obszarem planu). Ponadto odcinek położony w sąsiedztwie Kampinoskiego Parku Narodowego wchodzi w skład międzynarodowego rezerwatu biosfery o nazwie "Puszcza Kampinoska". Do najważniejszych elementów środowiska tego obszaru należy zaliczyć: lasy, a szczególnie łęgi (wierzbowe, topolowe, olszowo-jesionowe, wiązowo-jesionowe) oraz grądy subkontynentalne, starorzecza, ziołorośla nadrzeczne, muliste zalewane brzegi, łąki (ekstensywnie użytkowane łąki rajgrasowe, wiechlinowo-kostrzewowe, zmiennowilgotne trzęślicowe), ciepłolubne murawy napiaskowe, rośliny i zwierzęta chronione, szczególnie gatunki zagrożone wymarciem. Poza granicami planu znajdują się projektowane Specjalne Obszary Ochrony Siedlisk SOO Łąki Kazuńskie (PLH14_28) oraz Zgniotek w Nowym Dworze Mazowieckim (PLH14_23). Drugi z wymienionych SOO graniczy od strony płd z obszarem mpzp. Do obszarów chronionych na podstawie ustawy o ochronie przyrody występujących na terenie wsi należy również zaliczyć: rezerwat przyrody Kępy Kazuńskie oraz Warszawski Obszar Chronionego Krajobrazu (WOChK). Przedmiotem ochrony rezerwatu Kępy Kazuńskie są wyspy, piaszczyste łachy oraz wody płynące rzeki Wisły o łącznej powierzchni 544,28 ha położone w gminach: Czosnów, Jabłonna (116,93 ha) oraz Nowy Dwór Mazowiecki. Rezerwat można na podstawie rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 30 marca 2005 r. w sprawie rodzajów, typów i podtypów rezerwatów przyrody (Dz. U. Nr 60, poz. 533) sklasyfikować pod względem rodzaju do rezerwatów wodnych (symbol W ), a także pod względem głównego typu ekosystemu jako typ wodny (symbol EW ) oraz podtyp rzek i ich dolin, potoków i źródeł (symbol rp ). Kolejnym obszarem chronionym jest WOChK, który został utworzony rozporządzeniem Nr 3 Wojewody Mazowieckiego z dnia 13 lutego 2007 r. (Dz. Urz. Woj. Maz. z dnia 14 lutego 2007 r. 42, poz. 870). Obszar ten zajmuje powierzchnię blisko ha ( ,1 ha) i obejmuje tereny chronione ze względu na wyróżniający się krajobraz o zróżnicowanych ekosystemach, wartościowe ze względu na możliwość zaspokajania potrzeb związanych z turystyką 8

9 i wypoczynkiem, a także pełnioną funkcją korytarzy ekologicznych. WOChK podzielono na: 1) strefę szczególnej ochrony ekologicznej obejmującą tereny, które decydują o potencjale biotycznym obszarów oraz o istotnym znaczeniu dla migracji zwierząt, roślin i grzybów; 2) strefę ochrony urbanistycznej obejmującej wybrane tereny miast i wsi oraz grunty o wzmożonym naporze urbanizacyjnym, posiadające szczególne wartości przyrodnicze; 3) strefę zwykłą obejmującą pozostałe tereny. W zależności od strefy ochrony ekologicznej ww. rozporządzenie wprowadza szereg zakazów, nakazów i ograniczeń w zakresie korzystania z zasobów przyrody, użytkowania gruntów oraz realizacji inwestycji. Strefa szczególnej ochrony ekologicznej obejmuje najcenniejsze fragmenty WOChK. Granica tej strefy we wsi Wólka Górska przebiega wzdłuż wału przeciwpowodziowego, i obejmuje obszar pomiędzy wałem przeciwpowodziowym a granicą gminy na rzece Wiśle. Zgodnie z koncepcją krajową sieci ekologicznej ECONET-Polska dolina zalewowa w obrębie gminy Jabłonna wchodzi w skład obszaru węzłowego o randze międzynarodowej Puszcza Kampinoska. W sąsiedztwie gminy występują ostoje przyrodnicze o znaczeniu europejskim: Puszcza Kampinoska, Jezioro Zegrzyńskie, a także cenne przyrodniczo Lasy Legionowskie. Ponadto, poza obszarem opracowania na terenie gminy Jabłonna występują następujące rezerwaty przyrody: Ławice Kiełpińskie oraz Jabłonna. W znacznej odległości od obszaru planu znajduje się Puszcza Kampinoska objęta od roku 1959 formą parku narodowego (rozporządzenie Rady Ministrów). Na obszarze opracowania, można spotkać okazałe drzewa należące do topoli Populus ssp., topoli białej Populus alba oraz wierzby kruchej Salix fragilis. Niestety rozprzestrzeniają się tutaj również gatunki obce (inwazyjne), np. nawłoć późna Solidago gigantea. W części terasy zalewowej znajduje się również zabudowa mieszkaniowa obejmująca budynki mieszkalne (Wólka Górska 3 i 4) wraz zabudowaniami gospodarczymi otoczonymi zielenią. Zabudowania usytuowane są w pobliżu wałów przeciwpowodziowych. Pomiędzy budynkami znajduje się słup linii elektroenergetycznej niskiego napięcia z gniazdem bociana białego Ciconia ciconia (gniazdo było zajęte w poprzednich latach według uzyskanych informacji). Taras nadzalewowy charakteryzuje się zdecydowanie mniejszym bogactwem przyrodniczym, gdyż jest terenem przekształconym pod względem przyrodniczym i krajobrazowym. Elementami antropogenicznymi tego obszaru są miedzy innymi: zabudowa mieszkaniowa, usługowa, infrastruktura techniczna (napowietrzna sieć elektroenergetyczna średniego napięcia), tereny komunikacji. Część terenu jest użytkowana rolniczo, część zaś, zajęta jest przez rozproszoną zabudowę mieszkaniową, której towarzyszą zieleń w tym ogrody i niewielkie sady. Zieleń ozdobną tworzą drzewa i krzewy gatunków rodzimych i obcych. W czasie wizji lokalnej na obszarze opracowania lub na terenach sąsiednich stwierdzono następujące gatunki ptaków: szpaka S. vulgaris, wronę siwą C. corone, kormorana Ph. carbo, białorzytkę O. oenanthe, mazurka P. montanus, wróbla P. domesticos, dzięcioła zielonego P. viridis, pierwiosnka Ph. collybita. Większość z nich to gatunki pospolicie występujące na terenie kraju (liczne lub średnio liczne gatunki lęgowe w Polsce). Natomiast trzy z nich: Ph. carbo, O. oenanthe oraz P. viridis, występują w Polsce nielicznie (nieliczne gatunki lęgowe kraju). Na terenach zalewowych obszaru stwierdzono ślady żerowania dzików (S. scrofa). Nie stwierdzono roślin gatunków chronionych. Skutki braku realizacji planu są zależne od charakteru i położenia danego terenu. W przypadku terenów 9

10 położonych na terasie zalewowej, prognozuje się nieznaczne skutki dla środowiska. W sprzyjających warunkach siedliskowych na części tego obszaru mogą wykształcić się zbiorowiska łęgowe. W przypadku terenów położonych na północ od wału przeciwpowodziowego, sukcesja roślinna nie będzie następować z taką intensywnością, jak na terenach zalewowych. Z uwagi na gospodarcze użytkowanie wskazanych terenów (w wyniku dotychczasowego przekształcenia środowiska przyrodniczego), przewiduje się że, mimo braku realizacji projektowanego dokumentu, obszar ten nadal będzie rozwijał się gospodarczo. Przy czym, z uwagi na wymóg określania warunków zabudowy dla danego przedsięwzięcia i czasochłonność postępowania z tym związanego, w opisanym przypadku może się zmniejszyć dynamika procesów urbanizacyjnych. Zatem, z punktu widzenia gospodarczego, brak realizacji mpzp nie jest korzystny Określenie, analiza oraz ocena istniejących problemów ochrony środowiska istotnych z punktu widzenia projektowanego dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody Jak wskazano wcześniej, na obszarze objętym opracowaniem mpzp występują obszarowe formy ochrony przyrody. Wzdłuż wału przeciwpowodziowego przebiega granica obszarów Natura 2000: Dolina Środkowej Wisły (PLB140004) oraz projektowanego Specjalnego Obszaru Ochrony Siedlisk Kampinoska Dolina Wisły (PLH 14_08). Ponadto, w granicach opracowania występują również inne obszary podlegające ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880 ze zm.), tj.: Kępy Kazuńskie (544,3 ha) oraz Warszawski Obszar Chronionego Krajobrazu (blisko ha). Przedmiotem ochrony wymienionych obszarów są między innymi: koryto Wisły, jej piaszczyste wyspy i łachy, zbiorowiska roślinne, w tym zadrzewienia i zakrzewienia nadrzeczne, rośliny i zwierzęta (przede wszystkim ptaki wodnobłotne) oraz krajobraz. W wyniku realizacji projektowanego dokumentu, nie zmieni się sposób zagospodarowania obszarów objętych ochroną, nie są na nich przewidziane jakiekolwiek działania inwestycyjne, a mpzp zawiera ustalenia w pełni respektujące ochronę ww. obszarów oraz znajdujących się na nich elementów przyrody ożywionej i ożywionej. Przyjęte w tym zakresie rozwiązania, są nie tylko uzasadnione względami ochrony przyrody, ale również wynikają z faktu, iż terasa zalewowa charakteryzuje się występowaniem nieodpowiednich warunków gruntowo-wodnych. Lepsze warunki do zainwestowania występują na obszarze usytuowanym na płn od wału przeciwpowodziowego. Do granic planu od strony płn przylega Specjalny Obszar Ochrony Siedlisk Zgniotek w Nowym Dworze Mazowieckim (PLH 14_23). Przedmiotem ochrony tego obszaru jest izolowane stanowisko chrząszcza z rodziny zgniotkowatych. Z uwagi na charakter i położenie chronionego terenu, realizacja planu nie spowoduje zagrożenia dla przedmiotowego obszaru SOO. Projekt mpzp nie zawiera ustaleń, których realizacja, miałyby wpływ na gospodarkę leśną na obszarze występowania chronionego owada, a ten czynnik jest największym zagrożeniem dla zgniotka cynobrowego. Podsumowując, projektowane rozwiązania nie będą bezpośrednio wpływać na tereny objęte obszarowymi formami ochrony, ponieważ mpzp zawiera ustalenia w pełni respektujące ochronę ww. obszarów oraz znajdujących się na nich elementów przyrody ożywionej i ożywionej. Realizacja mpzp nie wpłynie również na obszary Natura 2000 oraz na ich spójność. 10

11 5.3. Określenie, analiza oraz ocena celów ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia opracowania mpzp, oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowywania mpzp Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obszaru opracowania uwzględnia całokształt obowiązujących unormowań prawnych, również w zakresie ochrony środowiska. Cele te realizowane są w oparciu o normy określone w przepisach powszechnie obowiązujących oraz przepisach prawa miejscowego. Normy prawne stanowią podstawę proponowanych w mpzp rozwiązań, a także wyznaczają ogólne ramy korzystania ze środowiska. Do ważniejszych norm prawnych, zawierających cele ochrony środowiska, ustanowione na szczeblu krajowym należą: z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880 ze zm.), z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2007 r. Nr 39, poz. 251 ze zm.), z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 ze zm.), z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2005 r. Nr 239, poz ze zm.), z dnia 13 września 1995 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2005 r. Nr 236, poz ze zm.). Przepisy wspólnotowe podlegają implementacji do polskiego systemu prawnego, zaś umowy międzynarodowe, jak wynika z art. 91 Konstytucji RP wymagają ratyfikacji, po której normy w niej zawarte stosowane są bezpośrednio, chyba że stosowanie umowy jest uzależnione od wydania ustawy. Jednocześnie, umowa międzynarodowa ratyfikowana za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie ma pierwszeństwo przed ustawą, jeżeli ustawy tej nie da się pogodzić z umową. Podsumowując, cele i rozwiązania ochrony środowiska określone w projektowanym dokumencie, uwzględniają wymogi prawne ustanowione na szczeblu wspólnotowym i krajowym. Dzieje się tak ponieważ, normy wspólnotowe wprowadzone zostały do przepisów ustawowych oraz aktów wykonawczych do ustaw, a te dokonują w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektyw Wspólnot Europejskich dotyczących między innymi: ochrony środowiska, gospodarki odpadami oraz ochrony przyrody i bioróżnorodności. Cele i rozwiązania wynikające z tych przepisów zostały uwzględnione w projekcie mpzp i przedstawione w niniejszym opracowaniu. Nie bez znaczenia jest przeprowadzenie postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko skutków realizacji projektowanego dokumentu w oparciu o przepisy rozdziału 1 działu IV ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku, opartej na dyrektywie 2001/42/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 czerwca 2001 r. w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko (Dz.U.UE.L ). 11

12 5.4. Określenie, analiza oraz ocena przewidywanych znaczących oddziaływań, w tym oddziaływania bezpośredniego, pośredniego, wtórnego, skumulowanego, krótkoterminowego, średnioterminowego i długoterminowego, stałego i chwilowego oraz pozytywnego i negatywnego, na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność obszaru, a także na środowisko, a w szczególności na różnorodność biologiczną, ludzi, zwierzęta, rośliny, wodę, powietrze, powierzchnię ziemi, krajobraz, klimat, zasoby naturalne, zabytki, dobra materialne, z uwzględnieniem zależności między tymi elementami środowiska i między oddziaływaniami na te elementy W granicach planu znajdują się obszarowe formy ochrony przyrody obejmujące: tereny należące do europejskiej sieci przyrodniczej NATURA 2000, obszar chronionego krajobrazu WOChK oraz rezerwat Kępy Kazuńskie. Wskazane formy znajdują się w południowej części mpzp w pasie obejmującym Wisłę oraz tereny zalewowe na jej prawym brzegu. Do największych zidentyfikowanych zagrożeń obszarów: Dolina Środkowej Wisły oraz Kampinoskiej Doliny Wisły, zalicza się: regulację koryta rzeki (w szczególności realizacja założeń/ planów związanych z kaskadyzacją rzeki, udrożnieniem szlaku wodnego), zanieczyszczenie wód i wzrost ich trofizmu, niszczenie lasów nadrzecznych (usuwanie drzew i krzewów w międzywalu), płoszenie ptaków w okresie lęgowym, zanik tradycyjnej gospodarki łąkowo-pasterskiej, niekontrolowany ruch turystyczny oraz rekreacja, lokalne zagrożenia obejmujące: kłusownictwo rybackie, palenie ognisk, wypalanie łąk, penetrację wysp w okresie lęgowym przez wędkarzy oraz wycinanie drzew w międzywalu. Realizacja planu nie będzie powodować ww. zagrożeń dla środowiska przyrodniczego doliny Wisły (nie przyczyni się do regulacji koryta rzecznego, niszczenia chronionych zbiorowisk roślinnych, w tym lasów nadrzecznych, etc.). Skutkiem uchwalenia planu nie powinno być również zanieczyszczenie wód Wisły, gdyż nie przewiduje się odprowadzania ścieków do tej rzeki w granicach planu. Ponadto projektowany dokument oparty na obowiązujących normach prawnych, zawiera rozwiązania, które powinny zapewnić właściwą ochronę wód. Na obszarze objętym europejską siecią ekologiczną Natura 2000 nie planuje się działań inwestycyjnych, przeciwnie wskazane tereny przeznaczone są na łąki i pastwiska (teren oznaczony symbolami: E2.RZ i E3.RZ) oraz wodę powierzchniową śródlądową (teren oznaczony symbolem: E6.WS). Podsumowując, nie przewiduje się możliwości bezpośredniego oddziaływania ustaleń projektowanego dokumentu na Dolinę Środkowej Wisły i Kampinoską Dolinę Wisły, w szczególności mpzp nie zawiera ustaleń, które mogłyby wpływać na chronione elementy środowiska przyrodniczego (ekosystemy wodne, siedliska roślin i zwierząt, a w szczególności gatunki ptaków) obszaru Natura Z podanych powodów, plan nie powinien również bezpośrednio oddziaływać na rezerwat Kępy Kazuńskie, który mieści się w granicach obszaru Natura 2000 oraz Warszawski Obszar Chronionego Krajobrazu. Problemem o charakterze lokalnym może być funkcjonowanie zabudowy w postaci dwóch budynków mieszkalnych wraz zabudowaniami gospodarczymi oraz infrastrukturą techniczną na terenie położonym w obrębie terasy zalewowej, 12

13 w pobliżu wału przeciwpowodziowego, na terenie WOChK i obszaru Natura 2000, niedaleko od granicy z rezerwatem Kępy Kazuńskie. Z punktu widzenia przyrodniczego, uwzględniając formy ochrony przyrody, ustanowione zarówno w granicach, jak i poza planem, funkcjonowanie wskazanej zabudowy nie znajduje żadnego uzasadnienia. Dlatego w świetle ustaleń projektowanego dokumentu teren ten posiada symbol: E2.RZ. Tab. Nr 1. Prognoza wpływu mpzp na środowisko Planowane zagospodarowanie terenu Prognozowane oddziaływanie na środowisko Ruch komunikacyjny wiąże się z emisją hałasu oraz zanieczyszczeń pyłowych i gazowych do powietrza. Uciążliwość uzależniona jest głównie od natężenia ruchu komunikacyjnego i rodzaju pojazdów. W przypadku przedmiotowego terenu największa uciążliwość będzie odczuwalna na drogach klasy głównej i zbiorczej, a także na drogach niższych klas, jeśli będą przeznaczone do ruchu pojazdów w celu obsługi terenów obiektów produkcyjnych lub usługowych. Przewiduję się, że w wyniku funkcjonowania tych terenów: KDGP i KDGP/KDG teren dróg publicznych klasy głównej; KDZ teren dróg publicznych klasy zbiorczej; KDL teren dróg publicznych klasy lokalnej; KDD teren dróg publicznych klasy dojazdowej; KDW teren dróg wewnętrznych; KPJ teren komunikacji pieszojezdnej. zwiększy się emisja pyłów i gazów oraz hałasu, nastąpi wzrost ilości odprowadzanych wód opadowych oraz roztopowych i substancji ropopochodnych w nich zawartych oraz innych zanieczyszczeń, pogłębi się defragmentacja środowiska, zmniejszy się różnorodność biologiczna, pogorszą się walory krajobrazowe obszaru, zwiększy się zapotrzebowanie na energię. W celu zmniejszenia uciążliwości należy zapewnić właściwą ochronę terenów mieszkaniowych. Korzystnym rozwiązaniem dla terenów zabudowy mieszkaniowej jest ich oddzielenie od terenu 1.KDGP, pasem terenu przewidzianego pod działalność usługową. Nie przewiduje się natomiast negatywnego oddziaływania na zabudowę mieszkaniową, terenu oznaczonego symbolem 2.KDGP/KDGP, z uwagi na to, że do niego przylegają, wyłącznie tereny o przeznaczeniu produkcyjnym, składowym i magazynowym. Niekorzystnym rozwiązaniem planu jest dopuszczenie na terenach KDGP i KDGP/KDG powierzchniowego odprowadzania wód opadowych. Najmniejsze oddziaływanie będą powodować tereny komunikacji pieszo-jezdnej. Podsumowując, oddziaływanie negatywne planowanych funkcji planu można określić jako mieszczące się w przedziale od najwyższego do minimalnego w skali mpzp. Główne rodzaje oddziaływania, jakie mogą wystąpić na terenie o przeznaczeniu produkcyjnym, składowym P teren obiektów produkcyjnych, składów i magazynów; P/KSO - teren obiektów produkcyjnych, składów i magazynów oraz obsługi komunikacji samochodowej; P/MN - teren obiektów produkcyjnych, składów i magazynów oraz zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej. i magazynowym, to wytwarzanie odpadów, w tym odpadów produkcyjnych, powstawanie ścieków, w tym ścieków technologicznych, emisja zanieczyszczonych wód opadowych i roztopowych z uszczelnionych powierzchni placów, dróg i parkingów, wprowadzanie zanieczyszczeń i hałasu do powietrza. Na etapie opracowywania mpzp nie ma szczegółowych informacji na temat sposobu zagospodarowania terenów przeznaczonych pod produkcję oraz rodzaju, a tym bardziej danych technicznych instalacji, które będą na nich eksploatowane, nie jest zatem możliwe ścisłe określenie wpływu wskazanych terenów na środowisko. Natomiast można na etapie realizacji planu zapobiec pewnym źródłom zanieczyszczeń np. odprowadzaniu do środowiska substancji ropopochodnych w wodach opadowych i roztopowych. Realizacja tej funkcji wymaga znacznego zainwestowania, w efekcie czego niewielka powierzchnia (minimum 25%-40%) pozostanie powierzchnią biologicznie czynną. 13

14 Obsługa komunikacyjna terenów (P) będzie źródłem pośrednich oddziaływań na środowisko. Należy oczekiwać zwiększonego natężenia hałasu komunikacyjnego na sąsiednich terenach zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej położonych na południe i zachód. Poszczególne tereny zebrane w tej grupie charakteryzują się zróżnicowanym oddziaływaniem, podobnie jak zróżnicowana jest ich minimalna powierzchnia biologicznie czynna, która wynosi: P 25%, P/KSO 25%, P/MN 40%. Zgodnie z projektem mpzp, podstawowym przeznaczeniem terenu P/MN jest poza funkcją produkcyjną, magazynową i składową, funkcja usługowa i mieszkaniowa. Przewiduje się, że negatywne oddziaływanie wskazanych terenów będzie duże, ale o zasięgu lokalnym. Tereny usług określone w projektowanym dokumencie cechuje zróżnicowanie. Oznacza to również niejednorodne oddziaływanie na środowisko. Teren oznaczony symbolem: U/MN jako charakteryzujący się najmniejszym oddziaływaniem, został wydzielony i ujęte w grupie z terenami mieszkaniowymi. Tereny oznaczone symbolem: U, powodować mogą przeciętne, raczej lokalne oddziaływanie, ich największy wpływ zaznacza się emisją pyłów i gazów do powietrza, hałasu, odprowadzaniem ścieków oraz wytwarzaniem U teren zabudowy usługowej; US teren usług sportu i rekreacji. odpadów. Czynnikiem o dużym oddziaływaniu jest oczywiście realizacja zabudowy, która powoduje uszkodzenie (czy wręcz zniszczenie) gleby, zniszczenie (usunięcie roślinności), uciążliwości związane z ruchem pojazdów, pogorszenie walorów krajobrazu oraz zniszczenie siedlisk zwierząt. Prace budowlane mogą powodować również uciążliwości dla zabudowy mieszkaniowej. Warunkiem ograniczenia niekorzystnego oddziaływania planowanych inwestycji na terenach usługowych jest właściwe rozwiązanie emisji zanieczyszczeń do powietrza oraz hałasu, a także gospodarki wodnościekowej i gospodarki odpadami. Oddziaływanie wskazanych terenów należy określić jako przeciętnie niekorzystne. Ustalenia projektowanego dokumentu dotyczące terenów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową spowodują skutki o charakterze pozytywnym i negatywnym. Pozytywne skutki zagospodarowania terenów: 1) zagospodarowanie słabych, nieprzydatnych dla rolnictwa gleb, 2) wprowadzenie zieleni urządzonej na terenach niezainwestowanych, 3) powstanie nowego budownictwa mieszkaniowego (korzystny wpływ na warunki życia mieszkańców), MN teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej; U/MN teren zabudowy usługowej z towarzyszącą zabudową mieszkaniową jednorodzinną ; MN/U teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z towarzyszącą zabudową usługową. 4) zapewnienie zieleni na min. 50% powierzchni działek budowlanych (zależnie od rodzaju terenu powierzchnia biologicznie czynna działek inwestycyjnych wyniesie od 50 do 60%). Oddziaływanie negatywne planowanego zagospodarowania podczas funkcjonowania zabudowy: 1) emisja zanieczyszczeń do powietrza w wyniku ogrzewania budynków (niewielka z uwagi na charakter działalności), 2) powstawanie odpadów komunalnych, 3) wytwarzanie ścieków bytowych, 4) zabudowanie części terenu biologicznie czynnego, 5) wzmożenie hałasu komunikacyjnego w obrębie nowej zabudowy, 6) defragmentacja środowiska. Skutki negatywne dla środowiska: 1) wielkość emisji zanieczyszczeń do powietrza (m.in. tlenki węgla, siarki i azotu, pył zawieszony) będzie uzależniona od stosowanej metody ogrzewania i rodzaju nośnika energii. Stężenie zanieczyszczeń zwiększy się w porównaniu ze stanem istniejącym, jednak przy zastosowaniu 14

15 ekologicznych źródeł ciepła (jak zostało zapisane w ustaleniach planu) jakość powietrza nie pogorszy się. 2) odpady muszą być zagospodarowane zgodnie z przyjętym w gminie planem gospodarki odpadami. Tylko w takim przypadku ocenia się, że nie nastąpi pogorszenie środowiska. 3) ścieki komunalne będą zgodnie z ustaleniami miejscowego planu kierowane kanalizacją bezpośrednio do oczyszczalni ścieków. Ocenia się, że nie będą powstawały zagrożenia dla środowiska. W przypadku stosowania zbiorników bezodpływowych wzrośnie zagrożenie przenikania ścieków do gruntu. 4) w związku z pojawieniem się nowej zabudowy zwiększy się w obrębie terenu opracowania natężenie hałasu komunikacyjnego w porównaniu do stanu obecnego. Nie będą notowane przekroczenia dopuszczalnych norm. Warunki życia mieszkańców nie zostaną pogorszone. Oddziaływanie negatywne ocenia się jako nieznaczne, o zasięgu miejscowym, niepowodujące istotnych zmian w funkcjonowaniu procesów przyrodniczych. Zagrożenie stanowi: możliwość zanieczyszczenia gruntu i wód ściekami bytowymi w wyniku niewłaściwej eksploatacji lub nieszczelności zbiorników bezodpływowych. Problem nie pojawi się w przypadku uzbrojenia terenu w kanalizację sanitarną. RZ teren łąk i pastwisk; ZNU teren zieleni nieurządzonej; ZL teren zieleni leśnej; WS teren wody powierzchniowej śródlądowej; Prognozuje się, że tereny oznaczone symbolami: RZ, ZNU, ZL i WS będą korzystnie oddziaływać na środowisko przyrodnicze. Oddziaływanie pozytywne planowanego zagospodarowania obejmuje: 1) zachowanie ekosystemów wodno-łąkowych i leśnych (korytarzy ekologicznych), 2) poprawa klimatu lokalnego, 3) korzystny wpływ na krajobraz, 4) korzystny wpływ na funkcjonowanie procesów przyrodniczych, 5) możliwość rozwoju turystyki, 6) obszary istotne dla przewietrzania terenu, 7) korzystny wpływ na szatę roślinną oraz chronione siedliska przyrodnicze, 8) miejsca żerowania i bytowania zwierząt, 9) ochrona cennych ostoi przyrodniczych. Szczególnie doniosłe znaczenie przyrodnicze mają tereny oznaczone symbolami: RZ i WS. Przede wszystkim są to tereny chronione jako: obszary Natura 2000, rezerwat przyrody (dot. terenu WS), część korytarza ekologicznego Wisły o randze międzynarodowej, ostoja ptaków tej samej rangi, miejsce występowania chronionych gatunków zwierząt oraz siedlisk. Obszar ten pełni też ważną funkcję w gospodarce wodnej, krajobrazową, estetyczną, etc. Zagrożeniem dla terenu oznaczonego symbolem RZ jest usytuowanie i użytkowanie w jego granicach budynków mieszkalnych (Wólka Górska 3 i 4) Wskazane tereny należy zaliczyć do funkcji planu o pozytywnym oddziaływaniu na środowisko. Podsumowując, wśród zaprojektowanych w mpzp rozwiązań funkcjonalno-przestrzennych i infrastrukturalnych, przewiduje się, że: 1) największe niekorzystne oddziaływanie na środowisko dotyczyć będzie: terenu dróg klasy: KDGP, KDGP/KDG i KDZ, terenu obiektów produkcyjnych, składów i magazynów, oznaczonego symbolem: P, terenu obiektów produkcyjnych, składów i magazynów oraz obsługi komunikacji samochodowej oznaczonego symbolem: P/KSO, 15

16 terenu zabudowy produkcyjnej, składów i magazynów oraz zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oznaczonego symbolem: P/MN, terenu infrastruktury kanalizacyjnej oraz obiektów produkcyjnych, składów i magazynów oznaczonego symbolem: IK/P; 2) źródłem przeciętnego niekorzystnego oddziaływania na środowisko będą następujące czynniki: tereny zabudowy usługowej oznaczone symbolem: U, teren usług sportu i rekreacji oznaczony symbolem: US, tereny dróg publicznych klasy lokalnej oznaczone symbolem: KDL, tereny dróg publicznych klasy dojazdowej oznaczone symbolem: KDD; 3) minimalnie niekorzystnie na środowisko będą oddziaływać następujące czynniki: tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oznaczone symbolem: MN, tereny zabudowy usługowej z towarzyszącą zabudową mieszkaniową jednorodzinną oznaczone symbolem: U/MN, tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z towarzyszącą zabudową usługową oznaczone symbolem: MN/U, tereny dróg wewnętrznych oznaczone symbolem: KDW, tereny komunikacji pieszo-jezdnej oznaczone symbolem: KPJ; 4) pozytywnie oddziaływać na środowisko będą tereny: łąk i pastwisk oznaczone symbolem: RZ, zieleni nieurządzonej oznaczone symbolem: ZN, zieleni leśnej oznaczone symbolem: ZL, wody powierzchniowej śródlądowej oznaczone symbolem: WS. 6. Rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem realizacji mpzp, w szczególności na cele i przedmiot obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru Z przedstawionej analizy wynika, że mpzp nie będzie negatywnie oddziaływał na obszary Natura 2000: Dolinę Środkowej Wisły i Kampinoską Dolinę Wisły, dlatego poniżej zostaną przedstawione wyłącznie te rozwiązania projektowanego dokumentu, które mają na celu zapobieganie, ograniczanie negatywnych jego oddziaływań na środowisko Rozwiązania funkcjonalno przestrzenne Przyjęte w planie rozwiązania funkcjonalno-przestrzenne opierają się na danych o środowisku przyrodniczym przedmiotowego obszaru oraz na ustaleniach Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania 16

17 przestrzennego gminy Jabłonna, przyjętego uchwałą Nr XXV/260/2000 z dnia 12 grudnia 2000 r. Rady Gminy Jabłonna. Projektem mpzp objęto obszar o powierzchni ok. 126,6 ha. Projektowany dokument wyznacza tereny o następujących funkcjach: 1) teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oznaczony symbolem: MN; 2) teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z towarzyszącą zabudową usługową oznaczony symbolem: MN/U; 3) teren zabudowy usługowej z towarzyszącą zabudową mieszkaniową jednorodzinną oznaczony symbolem: U/MN; 4) teren zabudowy usługowej oznaczony symbolem: U; 5) teren usług sportu i rekreacji oznaczony symbolem: US; 6) teren obiektów produkcyjnych, składów i magazynów oznaczony symbolem: P; 7) teren zabudowy produkcyjnej, składów i magazynów oraz zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oznaczony symbolem: P/MN; 8) teren obiektów produkcyjnych, składów i magazynów oraz obsługi komunikacji samochodowej oznaczony symbolem: P/KSO; 9) teren zieleni leśnej oznaczony symbolem: ZL; 10) teren łąk i pastwisk oznaczony symbolem: RZ; 11) teren zieleni nieurządzonej oznaczony symbolem: ZNU; 12) teren wody powierzchniowej śródlądowej oznaczony symbolem: WS; 13) teren dróg publicznych klasy głównej ruchu przyspieszonego oznaczony symbolem: KDGP; 14) teren dróg publicznych klasy głównej ruchu przyspieszonego lub klasy głównej oznaczony symbolem: KDGP/KDG; 15) teren dróg publicznych klasy zbiorczej oznaczony symbolem: KDZ; 16) teren dróg publicznych klasy lokalnej oznaczony symbolem: KDL; 17) teren dróg publicznych klasy dojazdowej oznaczony symbolem: KDD; 18) teren dróg wewnętrznych oznaczony symbolem: KDW; 19) teren komunikacji pieszo-jezdnej oznaczony symbolem: KPJ; 20) teren infrastruktury kanalizacyjnej oraz obiektów produkcyjnych, składów i magazynów oznaczony symbolem: IK/P. Teren opracowania charakteryzuje się warunkami umożliwiającymi realizację funkcji określonych w projekcie mpzp. Występowanie obszarów chronionych nie stanowi przeszkody w przeznaczeniu tego obszaru zgodnie z ustaleniami projektowanego dokumentu, gdyż wskazane tereny nie zostaną zabudowane oraz nie będzie na nich prowadzona działalność mogąca negatywnie wpłynąć na występujące na nich składniki przyrody ożywionej i nieożywionej. 17