- o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego im. Ludwika Rydygiera w Bydgoszczy

Transkrypt

1 SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VIII kadencja Druk nr 226 Warszawa, 4 lutego 2016 r. Panie i Panowie Posłowie na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej Uprzejmie przekazuję wniesiony na podstawie art. 118 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 2, art i art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 24 czerwca 1999 r. o wykonywaniu inicjatywy ustawodawczej przez obywateli, a także na podstawie art. 32 ust. 1 regulaminu Sejmu, obywatelski projekt ustawy - o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego im. Ludwika Rydygiera w Bydgoszczy Projekt ustawy został wniesiony zgodnie z postanowieniami art. 7 ust. 2, art. 9 ust. 2 oraz art. 10 ust. 2 ustawy o wykonywaniu inicjatywy ustawodawczej przez obywateli. Do reprezentowania Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej - na podstawie art. 14 ust. 1 ustawy o wykonywaniu inicjatywy ustawodawczej przez obywateli - został wskazany Pan Zbigniew Pawłowicz, a jako osoba uprawnioną do jego zastępstwa w pracach nad projektem ustawy wskazana została Pani Dorota Jakuta. MARSZAŁEK SEJMU (-) Marek Kuchciński

2 PROJEKT USTAWY O UTWORZENIU UNIWERSYTETU MEDYCZNEGO IM. LUDWIKA RYDYGIERA W BYDGOSZCZY Bydgoszcz 2015

3 USTAWA z dnia r. Projekt o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego im. Ludwika Rydygiera w Bydgoszczy Art. 1. Tworzy się z dniem l października 2016 r. Uniwersytet Medyczny im. Ludwika Rydygiera w Bydgoszczy, zwany dalej "Uniwersytetem". 2. Siedzibą Uniwersytetu jest Bydgoszcz. 3. Uniwersytetjest uczelnią publiczną. Art. 2. l. Uniwersytet prowadzi działalność dydaktyczną i badawczą w dziedzinie nauk medycznych. 2. Uniwersytet prowadzi działalność leczniczą, z uwzględnieniem przepisów ustawy z dnia z dnia 27 lipca 2005 r.- Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. z 2012 r. poz. 572, z późn. zm.o). 3. Uniwersytet uczestniczy w udzielaniu świadczeń opieki zdrowotnej, na zasadach określonych w ustawie z dnia z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 618,788 i 905). Art. 3. l. Uniwersytet tworzy się z jednostek organizacyjnych tworzących w dniu wejścia ustawy w życie Collegium Medicum im. Ludwika Rydygiera w Bydgoszczy Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu, zwane dalej "Collegium Medicum UMK". 2. Z dniem utworzenia Uniwersytetu znosi się Collegium Medicum UMK. Art. 4. Nadzór nad Uniwersytetem sprawuje minister właściwy zdrowia. do spraw Art. 5. l. Mienie znajdujące się we władaniu Collegium Medicum UMK, staje się mieniem Uniwersytetu z dniemjego utworzenia. 2. Uniwersytet z dniem utworzenia przejmuje prawa i zobowiązania, w tym zobowiązania finansowe związane z funkcjonowaniem Collegium Medicum UMK. 3. Stan gospodarki finansowej Collegium Merlicum UMK zostanie wykazany w bilansie sporządzonym przez Collegium Medicum UMK według stanu na dzień poprzedzający utworzenie Uniwersytetu. I) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 742 i 1544, z 2013 r. poz. 675, 829, 1005, 1588 i 1650, z 2014 r. poz. 7, 768, 821, 1004, 1146 i 1198 oraz z 2015 r. poz. 357, 860 i 1187.

4 Art. 6. l. Z dniem utworzenia Uniwersytetu: l) pracownicy zatrudnieni w Collegium Medicum UMK stają się pracownikami Uniwersytetu; 2) studenci Collegium Medicum UMK stają się studentami Uniwersytetu; 3) zastępca dyrektora administracyjnego Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu staje się dyrektorem administracyjnym Uniwersytetu. 2. Jednostki organizacyjne Uniwersytetu, o których mowa w art. 3 ust. l, zachowują uprawnienia do nadawania stopni naukowych, posiadane przez jednostki organizacyjne Collegium Medicum UMK. 3. Podstawowe jednostki organizacyjne Collegium Medicum UMK z dniem utworzenia Uniwersytetu stają się podstawowymi jednostkami organizacyjnymi Uniwersytetu. 4. Osoby przyjęte na pierwszy rok studiów na rok akademicki 2016/2017 do Collegium Medicum UMK z dniem utworzenia Uniwersytetu stają się jego studentami. Art. 7. Uniwersytet z dniem jego utworzenia staje się organem założycielskim dla: l) Szpitala Uniwersyteckiego nr l im. dr Antoniego Jurasza w Bydgoszczy; 2) Szpitala Uniwersyteckiego nr 2 im. dr Jana Biziela w Bydgoszczy. Art. 8. W okresie do dnia 31 grudnia 2016 r. organizację Uniwersytetu oraz inne sprawy dotyczące jego funkcjonowania określa pierwszy statut Uniwersytetu nadany przez ministra właściwego do spraw zdrowia. Art. 9. l. Dotychczasowe organy kolegialne i jednoosobowe Collegium Medicum UMK, z zastrzeżeniem ust. 25, stają się z dniem utworzenia Uniwersytetu organami Uniwersytetu. 2. Do dnia 31 grudnia 2016 r. zostaną przeprowadzone wybory organów Uniwersytetu w trybie i na okres ustalony w pierwszym statucie Uniwersytetu. 3. W okresie do dnia 31 grudnia 2016 r. przedstawiciele Collegium Medicum UMK wybrani do senatu Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu tworzą senat Uniwersytetu. 4. Pierwszego rektora Uniwersytetu powołuje minister właściwy do spraw zdrowia na okres do dnia 31 grudnia 2016 r. 5. Pierwszy rektor Uniwersytetu powołuje prorektorów na okres do dnia 31 grudnia 2016 r. Art. 10. Traci moc ustawa z dnia z dnia 8 października 2004 r. o włączeniu Akademii Medycznej im. Ludwika Rydygiera w Bydgoszczy do Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu (Dz. U. Nr 241, poz. 2414).

5 Art. 11. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

6 UZASADNIENIE DO PROJEKTU USTA WY O UTWORZENIU UNIWERSYTETU MEDYCZNEGO IM. LUDWIKA RYDYGIERA W BYDGOSZCZY Na wstępie należy podkreślić, że projekt ustawy nie powoduje żadnych skutków finansowych natomiast przywraca rzeczywiste warunki nauczania akademickiego medycyny w Bydgoszczy. Już w roku 1951 w Bydgoszczy powołano pierwszy w Polsce Zakład Doskonalenia Lekarzy dla potrzeb całego krąju, mieszczący się w Szpitalu im. dr. Antoniego Jurasza na sesji Wojewódzkiej Rady Narodowej w Bydgoszczy z udziałem ministra szkolnictwa wyższego podjęto uchwałę, aby w oparciu o istniejący Oddział Studium Doskonalenia Lekarzy utworzyć w Bydgoszczy Akademię Medyczną. Nie doszło jednak do powstania uczelni, wobec przeszkody, jaką była zbyt mała liczba samodzielnych pracowników naukowych. Stało się to bodźcem dla środowiska i do 1970 pięciu bydgoskich lekarzy i jeden farmaceuta uzyskało stopnie doktora habilitowanego, a przeszło dwudziestu doktora medycyny. W ten sposób powstała kadra, mogąca stać się zalążkiem uczelni medycznej w Bydgoszczy utworzono Zespół Nauczania Klinicznego Wydziału Lekarskiego Akademii Medycznej w Gdańsku, szkoląc rotacyjnie studentów V roku powołano Filię Akademii Medycznej w Gdańsku z siedzibą w Bydgoszczy z zamiejscowym Oddziałem Wydziału Lekarskiego, rozszerzając proces dydaktyczny również na IV rok. Kierownikiem Filii i Oddziału został doc. dr hab. Jan Domaniewski powołano Zamiejscowy II Wydział Lekarski Akademii Medycznej w Gdańsku, którego dziekanem został prof. dr hab. Jan Domaniewski. W Ministerstwie Zdrowia zapadła decyzja o wprowadzeniu pod patronatem i przy pomocy finansowej Światowej Organizacji Zdrowia eksperymentalnego, zintegrowanego od pierwszego roku studiów, nauczania medycyny w Bydgoszczy na wzór holenderski. Władze wojewódzkie w 1980 podjęły decyzję o przekazaniu uczelni budynku, w którym miało zostać zlokalizowanych sześć zakładów teoretycznych na bazie Zamiejscowego Wydziału Lekarskiego gdańskiejam utworzono Akademię Medyczną w Bydgoszczy (Dz. U. 36, poz. 191 z dnia 23 lipca 1984 r.) Pierwszym rektorem został prof. dr hab. Jan Domaniewski, a prorektorami mianowanymi zostali: prof. dr hab. Bogdan Romański, doc. dr hab. Zygmunt Mackiewicz i doc dr hab. Stanisław Betlejewski. Dziekanem Wydziału Lekarskiego została prof. dr hab. Anna Balcar Boroń. Uroczysta inauguracja roku akademickiego 1984/1985 była jednocześnie pierwszą w kraju centralną inauguracją wszystkich akademii medycznych. Decyzją ministra zdrowia powołano Wydział Farmacji Sejm nadał Akademii Medycznej w Bydgoszczy imię Ludwika Rydygiera i Uczelnia otrzymała Szpital Kliniczny im. dr. Antoniego Jurasza. l

7 = AM pozyskała budynek przy ul. Jagiellońskiej (po byłym Komitecie Wojewódzkim PZPR), w którym zlokalizowano rektorat, dziekanaty Wydziałów: Lekarskiego i Farmaceutycznego, administrację uczelni oraz sale wykładowe, stołówkę i dodatkowy dom studencki rozpoczęto rekrutację na nowo powołanym Wydziale Pielęgniarskim. W 2004 roku Akademia Medyczna im. Ludwika Rydygiera w Bydgoszczy posiadała 115 naukowo-dydaktycznych jednostek organizacyjnych, z tego 44 na Wydziale Lekarskim, 23 na Wydziale Farmaceutycznym, 42 na Wydziale Nauk o Zdrowiu oraz 6 międzywydziałowych i ogólnouczelnianych. Zatrudniano 551 nauczycieli akademickich, w tym 113 samodzielnych pracowników naukowo-dydaktycznych: 26 profesorów zwyczajnych, 65 profesorów nadzwyczajnych oraz 21 doktorów habilitowanych na stanowisku adiunkta. Stopień naukowy doktora posiadało 244 nauczycieli akademickich. Od 1998 r. siedmiu osobom nadano tytuł doktora honoris causa. Na uczelni w 2004 roku studiowało studentów, więcej niż na Uniwersytecie Medycznym w Łodzi i Akademiach Medycznych w: Szczecinie, Białymstoku i Gdańsku. Doktorzy honoris causa Akademii Medycznej w Bydgoszczy: Prof. Jean Daniel Picard (1998) Prof. zw. dr hab. Stefan Raszeja (1998) Dr Miral Dizdaroglu (2000) Prof. zw. dr hab. Bogdan Romański (200 l) Prof. dr Jean Natali (200 l) Prof. zw dr hab. Tadeusz Pisarski (2002) Prof. Lars Norgren (2003) Prof. zw. dr hab. Jan Domaniewski (2004) Prof. zw. dr hab. Adam Bilikiewicz (2004) Wkład miasta Bydgoszcz w tworzenie Akademii Medycznej: Od tworzenie instytucji kształcącej lekarzy i farmaceutów Kształcenie kadr samodzielnych pracowników Współpraca z AM Gdańsk w tworzeniu struktur uczelnianych (Zamiejscowy Wydział Lekarski, potem II Wydział Lekarski, potem Filia AM Gdańsk) Miasto - oddało szereg budynków dla tworzenia i rozwoju Akademii Medycznej Miasto -przyznało mieszkania samodzielnym pracownikom przybywającym do Bydgoszczy z innych miast (Wrocław, Białystok, Poznań, Gdańsk, Łódź) W 2002 roku pojawił się projekt ustawy o szkolnictwie wyższym, wg której Akademia Medyczna nie spełniała warunków istnienia samodzielnej uczelni wyższej. Z dniem 24 listopada 2004 roku na podstawie Ustawy z dnia 8 października 2004 r. (Dz. U. nr 241 poz. 2414), Akademia Medyczna im. Ludwika Rydygiera w Bydgoszczy została przekształcona w Collegium Medicum UMK w Toruniu. 2

8 AKTUALNY POTENCJAL I OFERTA DYDAKTYCZNA COLLEGIUM MEDICUM R Kadra: 1191 pracowników 649 nauczyciele akademiccy - w tym 131 samodzielnych pracowników nauki 542 pozostali pracownicy (nie będący nauczycielami) Oferta Dydakty~zna 3 wydziały: Lekarski, Farma~euty~zny i Nauk o Zdrowiu 15 kierunków studiów na poziomach: studia I stopnia, studia II stopnia lub studia jednolite magisterskie i studia III stopnia. Uczelnia realizuje również studia anglojęzyczne na kierunku lekarskim. l) Wydział Lekarski: kierunek lekarski biotechnologia inżynieria biomedyczna (kierunek międzyuczelniany) optyka okularowa 2) Wydział Farma~euty~zny pielęgniarstwo, zdrowie publiczne, fizjoterapia, ratownictwo medyczne, dietetyka, położnictwo, elektroradiologia, audiofonologia. 3) Wydział Nauk o Zdrowiu farmacja analityka medyczna kosmetologia UPRA WNIENIA POSZCZEGÓLNYCH WYDZIAŁÓW: Wydział Lekarski: 2 uprawnienia do doktoryzowania (medycyna i biologia medyczna) 2 uprawnienia do habilitowania (medycyna i biologia medyczna) Studia doktoranckie Wydział Farma~euty~zny: 2 uprawnienia do doktoryzowania (farmacja i biologia medyczna) Wydział Nauk o Zdrowiu: 2 uprawnienia do doktoryzowania (medycyna i nauki o zdrowiu) l uprawnienie do habilitowania (nauki o zdrowiu) Studia doktoranckie Studenci: 5885 studentów, w tym 4800 stacjonarnych i 1085 niestacjonarnych ponad 170 obcokrajowców- na studiach anglojęzycznych Baza dydaktyczna, w tym baza szpitalna Akademii Medycznej rozwijała się wyłącznie w Bydgoszczy, w oparciu o budynki i jednostki darowane Uczelni przez miasto Bydgoszcz. Aktualnie wszystkie budynki należące do Collegium Merlicum znajdują się wyłącznie w Bydgoszczy. 3

9 BAZA COLLEGIUM MEDICUM W BYDGOSZCZY Obiekt ul. Jagiellońska 15 ul. Jagiellońska 13 ul. 3 Maja 3 ul. Kurpińskiego 19 ul. Karłowicza 24 ul. Dębowa 3 ul. Swiętojańska 20 ul. Techników 3 ul. Sandomierska 16 ul. Łukasiewicza l ul. Bartłomieja z Bydgoszczy l ul. Jagiellońska 13 Dom Studenta nr 2 ul. Powstańców Dom Studenta nr 3 Wielkopolskich ul. Jurasza 2 Szpital Uniwersytecki nr l im. dr. Antoniego Juraszaul. Curie Skłodowskiej 9 Szpital Uniwersytecki nr l im. dr. Antoniego Juraszaul. Curie Skłodowskiej 9 (budynek l 0- kondygnacyjny) Szpital Uniwersytecki nr 2 im. dr. Jana Biziela - ul. Ujejskiego 75 Uwagi Budynek dydaktyczno-administracyjny, w gestii uczelni od 1990 r.; mieści m.in. władze uczelni (prorektor) Budynek administracyjny, mieści m.in. dziekanat Wydziału Lekarskiego, Katedrę Biofizyki oraz Dom Studenta nr 2 Klub Inicją!yw Studenckich Budynek Katedry i Kliniki Psychiatrii, użytkowany przez AM od 1996 r. Budynek Zakładów Nauk Teoretycznych; mieści m.in. Katedrę Fizjologii, Neuroimmunologii, Biologii Medycznej, Biochemii Klinicznej, Katedry i Zakłady: Biochemii, Histologii i Embriologii, Anatomii Budynek dydaktyczny Mieści m.in. Studium Wychowania Fizycznego i Sportu, Studium Medycyny Społecznej, Katedry i Zakłady: Podstaw Kultury Fizycznej, Terapii Manualnej i inne Budynek dydaktyczny Budynek dydaktyczn_y Budynek dydaktyczny Dom Studenta nr l Budynek Wydziału Farmaceutycznego Mieści liczne zakłady i katedry oraz oddzielne budynki: Katedry Medycyny Sądowej, audytoryjny i biblioteki medycznej, liczne obiekty dyw:.ilyczne Mieści Katedry i Kliniki Chorób Dziecięcych Mieści liczne Katedry i Zakłady Collegium Medicum prowadzi wspólne za]ęcta z innymi uczelniami bydgoskimi: Uniwersytetem Technologiczno-Przyrodniczym (studia na kierunku inżynieria biomedyczna), Uniwersytetem Kazimierza Wielkiego (Centrum Komunikacji Klinicznej oraz szkolenie podyplomowe z dziedziny psychologii klinicznej) i Akademią Muzyczną (Chór Collegium Medicum). Jest współorganizatorem Bydgoskiego Festiwalu Nauki wraz z bydgoskimi uczelniami publicznymi i niepublicznymi. 4

10 W latach w Bydgoszczy został zrealizowany Wieloletni Plan rozbudowy i modernizacji Szpitala Uniwersyteckiego nr l im. dr. Antoniego Jurasza w Bydgoszczy (nowy budynek Kliniki Psychiatrii, Zespół Sal Operacyjnych z Oddziałem Anestezjologii i Intensywnej Terapii Medycznej, Centralna Sterylizatornia oraz Szpitalny Oddział Ratunkowy) -całkowicie zorganizowany i przeprowadzony przez Collegium Medicum. Reasumując: Zgodnie z USTA W Ą z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 164, poz. 1365, z późn. zm.) - Collegium Medicum może utworzyć Uniwersytet Medyczny (warunek: Art Wyraz "uniwersytet" uzupełniony innym przymiotnikiem lub przymiotnikami w celu określenia prordu uczelni może być używany w nazwie uczelni, której jednostki organizacyjne posiadają co najmniej sześć uprawnień do nadawania stopnia naukowego doktora, w tym co najmniej cztery w zakresie nauk objętych profilem uczelni.) Pełnomocnik Komitetu Obywatelskiego Inicjatywy Ustawodawc~j < ;;;>_c:---;~,~ Zbigniew Pawłowicz Bydgoszcz, dn r. s

11 l '" Bydgoszcz, dn r. Pełnomocnik Komitetu Obywatelskiego Zbigniew Pawłowicz ul. Jana Matejki Niemcz ~ SEKRETARIAT ' MARSZAŁKA SEJMU RP ~ WF~.'t'I<!~ŁQ ' l ZJ::~~~ Pani Małgorzata Kidawa-Błońska Marszałek Sejmu RP ul. Wiejska4/6/ Warszawa Zgodnie z artykułem 6 ustawy z dnia 24 czerwca 1999 roku o wykonywaniu inicjatywy ustawodawczej przez obywateli uprzejmie zawiadamiam Panią Marszałek o powołaniu Komitetu Obywatelskiego Inicjatywy Ustawodawczej o Utworzeniu Uniwersytetu Medycznego im. Ludwika Rydygiera w Bydgoszczy z siedzibą przy ul. Jana Matejki 14, Niemcz. W załączeniu przedkładam: l) listę członków komitetu wraz z pisemnymi oświadczeniami. Komitet powołał: Zbigniewa Pawłowicza zam. PESEl na Pełnomocnika Komitetu. Dorotę Jakutę zam. Bydgoszcz, PESEL na Zastępcę Pełnomocnika Komitetu 2) Projekt ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego im. Ludwika Rydygiera w Bydgoszczy 3) listy 1500 podpisów obywateli popierających projekt. Uprzejmie proszę Panią Marszałek o przyjęcie zawiadomienia i pozytywną decyzję. Pełnomocnik Komitetu Obywatelskiego c :::s ".".;.. ~--?_~-~--.&9-"""-~-- Zbigniew Pawłowicz

12 Pernornocnik Komitetu Obywatelskiego Inicjatywy ustawodawczej ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego im. Ludwika Rydygiera w Bydgoszczy Bydgoszcz, dn. 6 października 2015 r. Zbigniew Pawłowicz ul. Jana Matejki Niemcz Pani Małgorzata Kidawa-Błońska Marszalek Sejmu RP ul. Wiejska 4/6/ Warszawa W nawiązaniu do pisma z dnia l października 2015 r. przedstawiam Komitet Obywatelski Inicjatywy ustawodawczej ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego im. Ludwika Rydygiera w Bydgoszczy wraz z pisemnymi oświadczeniami. Siedziba Komitetu: Niemcz, ul. Jana Matejki 14. Komitet powołał: Zbigniewa Pawłowicza zam. na Pełnomocnika Komitetu, Dorotę Jakutę zam. Pernornocnika Komitetu. PESEL. PESEL na Zastępcę W załączeniu: Projekt ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego im. Ludwika Rydygiera w Bydgoszczy wraz z uzasadnieniem. Listy podpisów obywateli popierających Komitet Obywatelski Inicjatywy ustawodawczej ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego im. Ludwika Rydygiera w Bydgoszczy. Uprzejmie proszę Panią Marszałek o pozytywną decyzję..-=c---:;2- - 7>'-?--'?rf Ą-7--~~ Pełnomocnik Komitetu Obywatelskiego -~~~~ Zbigniew PawłoWicz <;

13 MARSZAŁEK SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ FOLSKlEJ Wars7.awa. f października 2015 r. BPSP ("l )115 Pan' Zbigniew Pawłowicz Pełnomocnik Komitetu Obywatelskiego Inicjatywy ustawodawczej ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego im. Ludwika Rydygiera '"" Bydgoszczy Uprzejmie pr~ekazuję postanowienie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia ':f. października 20 l 5 r. o przyjęciu zawiadomienia o utwor~eniu Komitetu Obywatelskiego Inicjatywy ustawodawczej ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego im. Ludwika Rydygiera w Bydgoszczy. MARSZAŁEK SEJMU \t<~~~ Małgorzata Kidawa-Błońska

14 SZEF KANCELARII SEJMU Warszawa, Cf października 2015 r. BPSP {'_y )/ 15 Pani Małgorzata KIDA W A-BŁOŃSKA Marszałek Sejmu Przedkładam w załączeniu projekt postanowienia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej o przyjęciu zawiadomienia o utworzeniu Komitetu Obywatelskiego Inicjatywy ustawodawczej ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego im. Ludwika Rydygiera w Bydgoszczy, zwanego dalej "Komitetem", z uprzejmą prośbą o jego podpisanie. Zawiadomienie o utworzeniu Komitetu zostało wniesione do Marszałka Sejmu w dniu 23 września 2015 r. W związku z niespełnieniem przez zawiadomienie wymogów formalnych wynikających z ustawy z dnia 24 czerwca 1999 r. o wykonywaniu inicjatywy ustawodawczej przez obywateli (Dz. U. Nr 62, poz. 688 z późn. zm.), zwanej dalej "ustawą", Marszałek Sejmu pismem z dnia l października 2015 r. wystąpił do Pełnomocnika Komitetu o usunięcie w terminie 14 dni od otrzymania wezwania braków formalnych zawiadomienia polegających na: l) niezawarciu w nazwie komitetu oznaczenia rodzaju aktu, tj. słowa "ustawa" będącego elementem tytułu projektu ustawy zgodnie z 16 pkt l Zasad techniki prawodawczej - wymóg wynikający z art. 6 ust. 2 pkt l w zw. z art. 5 ust. l ustawy; 2) niezałączeniu wykazu l 000 podpisów obywateli popierających projekt zebranych zgodnie z wymogami zawartymi w art. 9 ust. 2 ustawy z uwagi na brak nazwy Komitetu na kartach wykazu- wymóg wynikający z art. 6 ust. 3 w zw. z art. 9 ust. 2 ustawy.

15 - 2- Tennin wynikający z art. 6 ust. 5 ustawy został zachowany i w dniu 6 października 2015 r. w wykonaniu wezwania Marszałka Sejmu, Pełnomocnik Komitetu wniósł pismo, w którym oświadczył, iż Komitet występował będzie pod nazwą "Komitet Obywatelski Inicjatywy ustawodawczej ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego im. Ludwika Rydygiera w Bydgoszczy" oraz załączył wykaz l 000 podpisów obywateli popierających projekt zebranych zgodnie z wymogami zawartymi wart. 9 ust. 2 ustawy. Mając powyższe na uwadze stwierdzić należy, iż spełnione zostały wszystkie wymogi wynikające z Konstytucji RP, Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy, niezbędne do wydania postanowienia o przyjęciu zawiadomienia o utworzeniu Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej. Wobec powyższego uprzejmie proszę o podpisanie przez Panią Marszałek postanowienia o przyjęciu zawiadomienia o utworzeniu Komitetu Obywatelskiego Inicjatywy ustawodawczej ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego im. Ludwika Rydygiera w Bydgoszczy. Tennin do wydania niniejszego postanowienia upływa w dniu 20 października 2015 r. SZEF KANCELARII SEJMU Lech Czapla L~)' :"~~ 2.~<: :J c: _: /<mfaa~~-'ycr

16 POSTANOWIENIE NR~ MARSZAŁKA SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ z dnia r października 2015 r. o przyjęciu zawiadomienia o utworzeniu Komitetu Obywatelskiego Inicjatywy ustawodawczej ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego im. Ludwika Rydygiera w Bydgoszczy Na podstawie art. 6 ust. 4 ustawy z dnia 24 czerwca 1999 r. o wykonywaniu inicjatywy ustawodawczej przez obywateli (Dz. U. z 1999 r. Nr 62, poz. 688 oraz z 2014 r. poz. 498) postanawiam o przyjęciu zawiadomienia o utworzeniu Komitetu Obywatelskiego Inicjatywy ustawodawczej ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego im. Ludwika Rydygiera w Bydgoszczy. /..,-;;:c7vp /.,...,'(...._, o ~~:~(.~;-,,~~~,;~s) ~MALRSZAŁEK SEJMU """~~-.. ~?.:~. m ~ _ "';:.~,..,; >t.,~~... ) - \ ~\...,.. '":'....,..... ~, ,.J, "...- l C"_; J ""~..:. > : _,:. ;.- -~ 1 Małgorzata Kidawa-Błońska v~

17 Bydgoszcz, dn. 7 stycznia 2016 r. Komitet Obywatelski Inicjatywy ustawodawczej ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego im. Ludwika Rydygiera w Bydgoszczy ul. Jana Matejki Niemcz Pan Marek Kuchemski Marszałek Sejmu RP ul. Wiejska 4/6/ Warszawa Zgodnie z Postanowieniem Nr 36 Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 7 października 2015 r. o przyjęciu zawiadomienia o utworzeniu Komitetu Obywatelskiego Inicjatywy ustawodawczej ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego im. Ludwika Rydygiera w Bydgoszczy przedkładam listy zawierające podpisów poparcia obywateli dla tej inicjatywy. W załączeniu - Projekt Ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego 1m. Ludwika Rydygiera w Bydgoszczy wraz z uzasadnieniem. ::::;? 7('6"/'?f#'//l/..-?'7&7&dV#4r Pernornocnik Komitetu Obywatelskiego s~ ~.//-:es Zbigniew Pawłowicz

18 MARSZAŁEK SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, A b stycznia 2016 r. BPSP (1~)/15 Pan Zbigniew Pawłowicz Pernornocnik Komitetu Obywatelskiego Inicjatywy ustawodawczej ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego im. Ludwika Rydygiera w Bydgoszczy Zgodnie z art. l O ust. 3 ustawy z dnia 2 4 czerwca 1999 r. o wykonywaniu inicjatywy ustawodawczej przez obywateli (Dz. U. z 1999 r. Nr 62, poz. 688, z późn. zm.), zwanej dalej "iłstawą", zawiadamiam, że wniesiony w dniu 7 stycznia 2016 r. projekt ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego im. Ludwika Rydygiera w Bydgoszczy zostanie skierowany do pierwszego czytania w Sejmie. Jednocześnie nadmieniam, iż w myśl art. 14 ust. l ustawy, w pracach nad projektem ustawy Komitet reprezentuje przedstawiciel lub osoba uprawniona do jego zastępstwa, w trybie określonym wart. 5 ust. 3 i art. 6 ust. 2 pkt 3 ustawy. powołana MARSZAŁEK SEJMU O o're:<tor 3~t;r<: Prawnego i Spraw Praconm:crjclr

19 Rl[U'frOSPCii Uf! PO!S~;! J BAS-W APEiM-117 /16 BIURO ANALIZ SEJMOWYCH KANCELARII SEJMU Warszawa, 26 stycznia 2016 r. Pan Marek Kuchciński Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Opinia w sprawie zgodności z prawem Unii Europejskiej obywatelskiego projektu ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego im. Ludwika Rydygiera w Bydgoszczy (pełnomocnik Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej: Zbigniew Pawłowicz) Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 roku- regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (Monitor Polski z 2012 r. poz. 32, ze zm.) sporządza się następującą opinię: l. Przedmiot projektu ustawy Przedmiotem projektu ustawy są zasady utworzenia Uniwersytetu Medycznego im. Ludwika Rydygiera w Bydgoszczy (dalej jako: Uniwersytet). Projektodawcy proponują powołanie Uniwersytetu w oparciu o istniejące struktury i zasoby Collegium Merlicum im. Ludwika Rydygiera w Bydgoszczy Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu, które ma zostać zniesione z dniem utworzenia Uniwersytetu. Projektowana ustawa nia wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. 2. Stan prawa Unii Europejskiej w materii objętej projektem ustawy Ze względu na przedmiot regulacji projektu ustawy należy zwrócić uwagę na dyrektywę Rady 2001/23/WE z dnia 12 marca 2001 r. w sprawie zbliżania ustawodawstw Państw Członkowskich odnoszących się do ochrony praw pracowniczych w przypadku przejęcia przedsiębiorstw, zakładów lub części przedsiębiorstw lub zakładów (Dz. Urz. UE L 82 z , s. 16; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne: Rozdział 5 Tom 4 s. 98, ze zm.). Dyrektywa ma zastosowanie do każdego przypadku przejęcia przedsiębiorstwa, zakładu lub ich

20 części lub łączenia. przez innego pracodawcę w wyniku prawnego przeniesienia własności 3. Analiza przepisów projektu pod kątem ustalonego stanu prawa Unii Europejskiej Przepis art. 6 ust. l pkt l projektu ustawy wskazuje, że pracownicy zatrudnieni w Collegium Merlicum im. Ludwika Rydygiera w Bydgoszczy Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu z dniem utworzenia Uniwersytetu mają stać się jego pracownikami. W projekcie ustawy nie przywołano art Kodeksu pracy, który dotyczy uprawnień pracowników zakładu pracy przejętego przez innego pracodawcę. Należy jednak wskazać, że postanowienia tego przepisu będą miały zastosowanie do pracowników Uniwersytetu. Zgodnie z przyjętym poglądem przepisy art Kodeksu pracy stosuje się z mocy prawa do przypadków, które wypełniają dyspozycję zawartych w nich norm (tj. dotyczą przejścia zakładu pracy lub jego części na innego pracodawcę) i mają charakter imperatywny (m.in. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 13 listopada 2013 r. w sprawie o sygn. I PK 107/13). Przepis art Kodeksu pracy implementuje do prawa polskiego dyrektywę 2001/23/WE. Projekt ustawy w zakresie, w którym dotyczy uprawnień pracowników Uniwersytetu, nie narusza przepisów dyrektywy. 4. Konkluzja Przedmiot obywatelskiego projektu ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego im. Ludwika Rydygiera w Bydgoszczy nie narusza prawa Unii Europejski ej. Dyrektor Biura Analiz Sejmowych ;?. ~/;~H,J Michał W arciński 2

21 - r SE JJ M illfoypospolilf1 f'{ilsk 1 / BAS-W APEiM-118/16 BIURO ANALIZ SEJMOWYCH KANCELARII SEJMU Warszawa, 26 stycznia 2016 r. Pan Marek Kuchciński Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Opinia w sprawie stwierdzenia, czy obywatełski projekt ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego im. Ludwika Rydygiera w Bydgoszczy (pełnomocnik Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej: Zbigniew Pawłowicz) jest projektem ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej w rozumieniu art. 95a regulaminu Sejmu Przedmiotem projektu ustawy są zasady utworzenia Uniwersytetu Medycznego im. Ludwika Rydygiera w Bydgoszczy (dalej jako: Uniwersytet). Projektodawcy proponują powołanie Uniwersytetu w oparciu o istniejące struktury i zasoby Collegium Merlicum im. Ludwika Rydygiera w Bydgoszczy Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu, które ma zostać zniesione z dniem utworzenia Uniwersytetu. Projekt nie zawiera przepisów mających na celu wykonanie prawa UE. Obywatelski projekt ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego im. Ludwika Rydygiera w Bydgoszczy nie jest projektem ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej w rozumieniu art. 95a regulaminu Sejmu. Dyrektor Biura Analiz Sejmowych /(..(/t(?w;{r~. Michał W arciński

22 Bydgoszcz, dnia r. Komitet Obywatelski Inicjatywy ustawodawczej ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego im. Ludwika Rydygiera w Bydgoszczy ul. Jana Matejki Niemcz l SEKRETARIAT ~ MA.RSZ~}P~fNo~t~JMU RP l o Pan Marek Kuchciński Marszałek Sejmu RP ul. Wiejska 4/ Warszawa Uprzejmie informuję Pana Marszałka, że Komitet Obywatelski Inicjatywy ustawodawczej ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego im. Ludwika Rydygiera w Bydgoszczy będzie reprezentowany podczas legislacji w Sejmie przez Zbigniewa Pawłowicza zamieszkałego przy ul. Jana Matejki 14, Niemcz oraz w zastępstwie przez Dorotę Jakutę zamieszkałą przy ul. Strzeleckiej 15/6, Bydgoszcz. _;;;;;:o::: ~!"-~'""' "''n-=".~ Pełnomocnik Komitetu c: :- :;, ;-/, ~ Zbigniew Pawłowicz