Uchwała Nr XXXI /240/ 2009 Rady Powiatu Radomszczańskiego z dnia 28 kwietnia 2009 roku

Transkrypt

1 Uchwała Nr XXXI /240/ 2009 Rady Powiatu Radomszczańskiego z dnia 28 kwietnia 2009 roku w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Działań na rzecz Osób Niepełnosprawnych Na podstawie art. 12 pkt. 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym ( tekst jednolity : Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz.1592; z 2002 r Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz.984, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1688, Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 162, poz.1568; z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 167, poz. 1759; z 2007 r. Nr 173, poz.1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111; Nr 223, poz ) oraz art.35a ust.1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (tekst jednolity Dz.U. z 2008 r. Nr 14 poz. 92; Nr 237, poz.1652; Dz.U. z 2009 r. Nr 6, poz.33 ) Rada Powiatu Radomszczańskiego uchwala co następuje: 1. Przyjmuje się Powiatowy Program Działań na rzecz Osób Niepełnosprawnych, w brzmieniu określonym jak w załączniku do niniejszej Uchwały. 2. Wykonanie Uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Radomszczańskiego. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

2 Załącznik do uchwały Nr XXXI/240/2009 Rady Powiatu Radomszczańskiego z dnia 28 kwietnia 2009 roku POWIATOWY PROGRAM DZIAŁAŃ NA RZECZ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH w latach

3 Spis treści 1. Wstęp. 2. Wprowadzenie i definicje. 3. Cele operacyjne programu. I Kształtowanie i rozwijanie świadomości społecznej w zakresie dostrzegania i rozumienia problemów osób niepełnosprawnych. II. Ułatwianie osobom niepełnosprawnym pełnego uczestnictwa w życiu publicznym III. Przeciwdziałanie marginalizacji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych IV. Rehabilitacja społeczna osób niepełnosprawnych 4. Główni realizatorzy programu i zakres ich działań. 3

4 W S T Ę P Od dnia 1 stycznia 2002r. władze samorządu powiatowego są zobowiązane do przygotowania i wprowadzenia w życie powiatowych programów na rzecz osób niepełnosprawnych. Obowiązek ten został nałożony na władze lokalne w wyniku nowelizacji ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz.U. z 2008r., Nr 14, poz. 92 z póżn. zm.). Do zadań powiatu w szczególności należy: opracowywanie i realizacja, zgodnych z powiatową strategią dotycząca rozwiązywania problemów społecznych, powiatowych programów działań na rzecz osób niepełnosprawnych w zakresie: - rehabilitacji społecznej - rehabilitacji zawodowej i zatrudnienia - przestrzegania praw osób niepełnosprawnych. Ustawa o samorządzie powiatowym z dnia 5 czerwca 1998r. określa zakres działań i zadania powiatu. Jednym z głównych zadań jest wspieranie osób niepełnosprawnych. Pierwszy Program Działania na Rzecz Osób Niepełnosprawnych powstał na lata Niniejszy program wyznacza główne kierunki działania Powiatu Radomszczańskiego na lata realizowane na rzecz osób niepełnosprawnych. Program opera się na poszanowaniu prawa tych osób do niezależnego, samodzielnego i aktywnego życia oraz do korzystania na zasadzie równości z praw i obowiązków ustanawianych dla ogółu obywateli bez względu na rodzaj, przyczynę i stopień niepełnosprawności. Osoby niepełnosprawne mają prawo do uzyskania niezbędnych środków, umożliwiających wyrównanie zmniejszonych w skutek niepełnosprawności szans w korzystaniu z przysługujących im praw. Zatem wszystkie działania na rzecz osób niepełnosprawnych powinny być podejmowane z poszanowaniem suwerenności jednostki i jej prawa do dokonywania samodzielnych wyborów życiowych. Program wyznacza kierunki, w jakich powinny zmierzać działania zapewniające osobom niepełnosprawnym godne i aktywne życie, a także pomoc dostosowaną do rzeczywistych potrzeb wynikających z ich niepełnosprawności. Działania realizowane w ramach programu zmierzają do aktywizacji osób niepełnosprawnych w życiu zawodowym, społecznym, kulturalnym, sportowym oraz rekreacji i turystyce; podnoszenia świadomości osób niepełnosprawnych w zakresie praw; eliminacji zjawiska niechęci czy wrogości do osób niepełnosprawnych, co może być przyczyną ich społecznej alienacji. 4

5 Powiatowy Program Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych na lata wpisuje się w Strategię Rozwiązywania Problemów Społecznych Powiatu Radomszczańskiego. 5

6 W P R O W A D Z E N I E Za osoby niepełnosprawne uznaje się, zgodnie z ustawą z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz.U. z 2008r., Nr 14, poz. 92 z późn.zm.), osoby, dotknięte trwałą lub okresową niezdolnością do pełnienia ról społecznych z powodu stałego lub długotrwałego naruszenia sprawności organizmu, w szczególności powodującą niezdolność do pracy. Wg definicji zawartej w Karcie Praw Osób Niepełnosprawnych niepełnosprawnymi są osoby, których sprawność fizyczna, psychiczna lub umysłowa trwale lub okresowo utrudnia, ogranicza lub uniemożliwia życie codzienne, naukę, pracę oraz pełnienie ról społecznych, zgodnie z normami prawnymi i zwyczajowymi. Biorąc pod uwagę obie definicje niepełnosprawność jest zjawiskiem niejednorodnym, które obejmuje wiele ograniczeń funkcjonalnych, może być fizyczna, intelektualna lub może polegać na dysfunkcji zmysłów, wynikać z choroby somatycznej lub umysłowej. Osoby niepełnosprawne stanowią w Polsce bardzo liczną społeczność, która liczy już około 4,5 miliona osób (ponad 14 ogółu ludności), a prognoza GUS przewiduje, że w 2010r. liczba ta wzrośnie do 6 milionów. Jednocześnie badania wskazują, iż osoby niepełnosprawne są znacznie gorzej wykształcone od ogółu mieszkańców naszego kraju. Niższy poziom wykształcenia obserwowany jest we wszystkich grupach wiekowych, także wśród ludzi młodych. Oczywista nierówność szans na starcie w dorosłe życie wynikająca z niepełnosprawności, pogłębiona zostaje przez słabsze przygotowanie do życia zawodowego. Liczba osób niepełnosprawnych w naszym powiecie nie jest dokładnie znana. Opieramy się wyłącznie na danych GUS przyjętych do określenia algorytmu przekazywania środków PFRON, danych szacunkowych uzyskanych z Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności oraz informacji z gminnych ośrodków pomocy społecznej. Brak ścisłych danych dotyczących osób niepełnosprawnych uniemożliwia często określenie ich rzeczywistych potrzeb i racjonalne planowanie działań na rzecz rozwiązywania ich problemów. Liczbę dzieci oraz dorosłych, którym udzielono świadczeń z pomocy społecznej w latach przez gminne ośrodki pomocy społecznej z powodu niepełnosprawności z uwzględnieniem przyczyn niepełnosprawności/ ilustrują tabele Nr

7 Tab. 1 Liczba dzieci niepełnosprawnych objętych pomocą przez Ośrodki Pomocy Społecznej w 2007r. L.P. gmina/miasto wiek płeć Tok nauczania Miasto Radomsko brak danych raze m K M Szkoła brak dan. Szkoła specjaln a Naucza nie indywid ualne liczba os. korzystając ych z rehabilitacji dodate k z tytułu kszt. i rehab. brak danych brak danych 240 świadczenia opiekuńcze zas. pielęgn. świad. pielęgn Gmina Radomsko Przedbórz Kamieńsk Dobryszyce brak danych Gidle brak danych Gomunice Kobiele Wlk Kodrąb brak danych Lgota Wlk Ładzice Masłowice Wielgomłyny brak danych Żytno Razem

8 Tab. 2 Liczba dzieci niepełnosprawnych objętych pomocą przez Ośrodki Pomocy Społecznej w 2008r. L.P. gmina/miasto wiek płeć Tok nauczania Szkoła 16 razem K M Szkoła specjal na brak brak danych danych Nauczanie indywidualne dodatek liczba os. z tytułu korzystających z kszt. i rehabilitacji rehab. świadczenia opiekuńcze zas. pielęgn. 1 Miasto Radomsko brak danych brak danych Gmina Radomsko Przedbórz Kamieńsk Dobryszyce Gidle brak danych Gomunice Kobiele Wlk Kodrąb brak danych Lgota Wlk Ładzice Masłowice Wielgomłyny brak danych Żytno Razem świad. pielęgn. 7

9 Tab. 3 Liczba dorosłych osób niepełnosprawnych objętych pomocą OPS w 2007r. L. P. gmina/miasto stopień niepełnosp. Z U L raze m pow. 61 wiek płeć wykształcenie K M <pods t. pod st. zas. śred. wyż. zatru dnie ni dodate k z tytułu kszt. i rehab. świadczenia opiekuńcze zas. pielęgn. Miasto brak brak brak danych 739 brak danych brak danych 1 Radomsko danych dan Gmina Radomsko Przedbórz Kamieńsk Dobryszyce Gidle Gomunice Kobiele Wlk Kodrąb brak danych brak Lgota Wlk dan Ładzice Masłowice Wielgomłyny bra brak brak brak brak brak Żytno k dan. 25 dan. 11 dan. 3 dan. 0 dany Razem świad. pielęg n. 8

10 Tab.4 Liczba dorosłych osób niepełnosprawnych objętych pomocą OPS w 2008r L.P. 1 gmina/miasto stopień niepełnosp. wiek płeć wykształcenie Miasto Radomsko Z U L razem pow. 61 K M <po dst. podst. brak danych 991 brak danych brak dan. brak danych zas. śred. wyż. zatrudn ieni dodat ek z tytułu kszt. i rehab. świadczenia opiekuńcze zas. pielęgn. świad. pielęg n. brak danych Gmina 2 Radomsko Przedbórz Kamieńsk Dobryszyce Gidle Gomunice Kobiele Wlk Kodrąb brak danych brak dan Lgota Wlk Ładzice Masłowice Wielgomłyny brak brak brak brak brak brak dany danych dan. dan. dan. danych ch Żytno Razem

11 Według danych statystycznych Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Radomsku za lata w przedziale wiekowym 0 16 lat otrzymało orzeczenie o niepełnosprawności: dzieci rok dzieci rok Główną przyczyną niepełnosprawności były: - choroby układów oddechowego i krążenia - choroby neurologiczne - upośledzenie umysłowe W około 90 % uzyskanie orzeczenia o niepełnosprawności w tej grupie wiekowej było niezbędne do uzyskania prawa do zasiłku pielęgnacyjnego. W przedziale wiekowym powyżej 16 roku życia orzeczenie o stopniu niepełnosprawności otrzymało: osób 2007rok, w tym zaliczono do: - znacznego stopnia niepełnosprawności 622 osób - umiarkowanego stopnia niepełnosprawności 1099 osób - lekkiego stopnia niepełnosprawności 800 osób Wśród ww. wymienionych po raz pierwszy orzekanych było 1358 osób osoby 2008 rok, w tym zaliczono do: - znacznego stopnia niepełnosprawności 700 osób - umiarkowanego stopnia niepełnosprawności 1006 osób - lekkiego stopnia niepełnosprawności 777 osób Wśród ww. osób orzekani po raz pierwszy to 1134 osoby. W tej grupie wiekowej głównymi przyczynami zakwalifikowania do określonego stopnia niepełnosprawności były: - choroby neurologiczne - choroby układów oddechowego i krążenia - upośledzenia narządu ruchu. Powodem dla którego osoby w wyżej wymienionym przedziale wiekowym starały się o wydanie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności było: - w 27,3 % przypadków potrzeba uzyskania odpowiedniego zatrudnienia - w 26 % przypadków korzystanie z systemu środowiskowego wsparcia w samodzielnej egzystencji (usługi socjalne, opiekuńcze, terapeutyczne i rehabilitacyjne) - w 16,2 % przypadków uzyskanie prawa do zasiłku pielęgnacyjnego - w 13,9 % przypadków konieczność zaopatrzenia w środki pomocnicze i przedmioty ortopedyczne.

12 Zadania realizowane przez samorząd powiatowy zostały określone w ustawie z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych. Większość z nich jest realizowana przy dużym wsparciu środków Państwowego Funduszu Osób Niepełnosprawnych. Realizatorem świadczeń pieniężnych dla osób niepełnosprawnych jest Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Radomsku, a podstawowymi formami pomocy udzielonymi w latach są: - dofinansowanie uczestnictwa w turnusach rehabilitacyjnych: - dla 555 osób 2007rok, w tym dla 48 dzieci - dla 300 osób 2008 rok, w tym dla 60 dzieci - dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze: - dla 980 osób 2007 rok, w tym dla 155 dzieci - dla1155 osób 2008 rok, w tym dla 152 dzieci - dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych: - dla 37 osób 2007 rok - dla 22 osoby 2008 rok - dofinansowanie likwidacji barier w komunikowaniu się: - dla 56 osób 2007 rok - dla 35 osób 2008 rok - dofinansowanie likwidacji barier technicznych: - dla 7 osób 2007 rok - dla 41 osób 2008 rok. 11

13 G Ł Ó W N E Z A Ł O Ż E N I A P R O G R A M U Celem głównym programu jest szeroko rozumiana aktywizacja i integracja społeczna osób niepełnosprawnych zamieszkujących na terenie powiatu radomszczańskiego 12

14 3. C E L E O P E R A C Y J N E P R O G R A M U I. Kształtowanie i rozwijanie świadomości społecznej w zakresie dostrzegania i rozumienia problemów osób niepełnosprawnych Możliwości osób niepełnosprawnych są ograniczane przez warunki w jakich odbywa się ich społeczne funkcjonowanie, a poczucie zagrożenia bytu jest silniejsze niż w przeciętnych rodzinach. Jest to spowodowane w dużym stopniu niskim statusem materialnym, ale w dużej mierze również występującymi ograniczeniami i utrudnieniami w społecznym funkcjonowaniu, niezrozumieniem potrzeb, a przez to marginalizacją osób niepełnosprawnych. Niepełnosprawność narusza najcenniejsze wartości człowieka, jak zdrowie, sprawność fizyczną, zdolność do wypełniania podstawowych ról społecznych, przeszkadza w realizacji celów życiowych. Ograniczenia sprawności kojarzone są jako odchylenia od normy, a kontakty z osobami niepełnosprawnymi często budzą zakłopotanie. Problem osób niepełnosprawnych tkwi nie tyle w niepełnosprawności, co w sposobie ich postrzegania przez osoby sprawne. Przeciętny Polak postrzega osoby niepełnosprawne przez pryzmat niskich świadczeń rentowych, bezradności i szeregu ograniczeń. Takie postrzeganie niepełnosprawnych doprowadza do ich marginalizacji. Istotną więc sprawą jest zmiana społecznego sposobu myślenia postaw wobec organizacji życia osób niepełnosprawnych poprzez prowadzenie kampanii społecznych, przedsięwzięć integracyjnych i promocji osiągnięć tych osób w różnych dziedzinach życia. Osoby niepełnosprawne wskutek ograniczeń, jakie nałożył na nie los, często nie mają możliwości samodzielnego dotarcia do pożądanych źródeł informacji w celu uzyskania odpowiedniej pomocy. Szczególnie pożądanymi informacjami w środowisku osób niepełnosprawnych są wskazówki, jak starać się o refundacje dofinansowania, jak i gdzie uzyskać pomoc instytucji pomocy społecznej. Wyraźnie widać również zapotrzebowanie na podnoszenie świadomości w zakresie praw osób niepełnosprawnych. Bardzo ważną rolę w społecznej integracji osób niepełnosprawnych odgrywa edukacja. Wiele dzieci wciąż jest wykluczonych z powszechnego szkolnictwa, głównie z powodu ograniczonej mobilności, niepełnosprawności sensorycznej czy trudności w komunikowaniu się i uczeniu. Ważne jest włączenie dziecka z niepełnosprawnością w powszechny nurt edukacji. Dzieci niepełnosprawne, które uczą się w szkołach ze swoimi rówieśnikami, 13

15 w większym stopniu rozwijają swoje społeczne i zawodowe umiejętności, potrzebne w codziennym życiu i na rynku pracy. Z a d a n i a 1. Prowadzenie kampanii społecznych i informacyjnych w zakresie kształtowania właściwych postaw wobec osób niepełnosprawnych. 2. Inicjowanie i promowanie twórczości artystycznej osób niepełnosprawnych. 3. Inicjowanie i wspieranie organizacji spotkań i imprez o charakterze integracyjnych, edukacyjnym, kulturalnym, sportowym i turystycznym, poprzez dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych. 4. Propagowanie tworzenia klas integracyjnych we wszystkich typach szkół. 5. Współpraca z organizacjami pozarządowymi w zakresie wspierania edukacji społecznej i obywatelskiej dotyczącej rehabilitacji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych oraz promowanie nowych rozwiązań na rzecz osób niepełnosprawnych. 6. Udostępnianie informacji na temat praw osób niepełnosprawnych, działań podejmowanych przez poszczególne gminy powiatu w zakresie problematyki osób niepełnosprawnych. 7. Uaktualnianie i udostępnianie baz danych organizacji pozarządowych działających w środowisku osób niepełnosprawnych, zakładów pracy chronionej, szkolnictwa specjalnego i integracyjnego. II. Ułatwianie osobom niepełnosprawnym pełnego uczestnictwa w życiu publicznym W tematyce uczestnictwa osób niepełnosprawnych w życiu publicznym ważnym problemem naszej lokalnej społeczności są bariery architektoniczne i urbanistyczne istniejące w miejscu zamieszkania osób niepełnosprawnych, w budynkach użyteczności publicznej, a także bariery transportowe wynikające z niedostatecznego dostosowania infrastruktury komunikacyjnej. Usuwanie tych barier nieodłącznie kojarzy się z wyrównywaniem szans osób niepełnosprawnych. Aby skutecznie wspierać niepełnosprawnych należy dostarczyć im odpowiednią wiedzę na temat ich praw i uprawnień. Wiedza ta jest również potrzebna członkom rodzin oraz całemu społeczeństwu. Istotną sprawą jest również edukacja osób zawodowo zajmujących 14

16 się pracą z osobami niepełnosprawnymi i realizujących zadania na rzecz tej grupy obywateli, a więc pracowników urzędów administracji samorządowej, pomocy społecznej, urzędu pracy i służby zdrowia. Z a d a n i a 1. Wspieranie w środowisku lokalnym działań mających na celu usuwanie barier funkcjonalnych - urbanistycznych, architektonicznych, transportowych, technicznych, w komunikowaniu się, dotyczących życia publicznego osób niepełnosprawnych. 2. Poradnictwo psychologiczne, prawne i socjalne dla osób niepełnosprawnych i ich rodzin. 3. Bieżąca informacja o prawach i uprawnieniach osób niepełnosprawnych. 4. Podejmowanie działań mających na celu podniesienie jakości obsługi osób niepełnosprawnych, w szczególności w urzędach administracji samorządowej, pomocy społecznej, urzędzie pracy i placówkach służby zdrowia. 5. Wydawanie kart parkingowych dla osób niepełnosprawnych i placówek opiekujących się osobami niepełnosprawnymi. III. Przeciwdziałanie marginalizacji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych Celem rehabilitacji zawodowej jest ułatwianie osobom niepełnosprawnym uzyskania i utrzymania zatrudnienia na otwartym rynku pracy. Sytuacja osób niepełnosprawnych na rynku pracy jest bez wątpienia niekorzystna. Wyraża się ona niskim poziomem aktywności zawodowej i relatywnie wysokim bezrobociem. Na taki stan rzeczy wpływają różnorodne czynniki. Trudna sytuacja osób niepełnosprawnych na rynku pracy i niezadowalająca skuteczność dotychczas stosowanych zachęt uwarunkowana jest także stereotypami na temat osób niepełnosprawnych. Dlatego rzeczą ważną jest, by zaproponować osobom niepełnosprawnym działania pozwalające na podniesienie ich kwalifikacji i docelowo funkcjonowanie także na otwartym rynku pracy. W analiz GUS wynika, że osoby dotknięte niepełnosprawnością dwa lub trzy razy częściej stają się bezrobotnymi i pozostają dłużej w stanie bezrobocia niż pozostała część populacji. W związku z tym ponoszą znacznie większe koszty w okresach niepewności i kryzysów gospodarczych. Niezależność finansowa jest podstawą korzystania z innych swobód obywatelskich. W dużym stopniu jest zdeterminowana możliwością pracy 15

17 zawodowej. Bezrobocie niepełnosprawnych wcale nie oznacza braku zdolności i kompetencji. Niestety pracodawcy lub potencjalni pracodawcy zwykli bardziej zwracać uwagę na niepełnosprawność, niż na wykształcenie i zdolności danej osoby. W efekcie takich postaw możliwości uzyskania zatrudnienia przez niepełnosprawnych są ograniczone. Często osoby niepełnosprawne nie posiadają umiejętności efektywnego poszukiwania pracy, zwłaszcza zaprezentowania potencjalnemu pracodawcy własnej oferty. Zdobyciu takich umiejętności posłużyć mogą szkolenia i treningi prowadzone przez doradców zawodowych. Osoby niepełnosprawne mają często trudności z wyborem odpowiedniego zawodu. Poradnictwo zawodowe może pomóc w ocenie zawodowej zdolności do pracy osoby niepełnosprawnej oraz w wyborze zawodu. Ważne jest, aby rozpoczęcie tego procesu nastąpiło najpóźniej w ostatniej klasie gimnazjum. Uczniowie powinni otrzymać pełną informację o możliwościach dalszego kształcenia i mieć możliwość korzystania z usług doradczych. Wielu spośród niepełnosprawnych nie posiada zawodu bądź niepełnosprawność uniemożliwia wykonywanie posiadanego zawodu. Takie osoby muszą mieć możliwość przekwalifikowania się lub doskonalenia zawodowego. Wyrównywanie szans osób niepełnosprawnych na rynku pracy poprzez upowszechnianie zatrudnienia oraz stworzenie możliwości do podnoszenia i doskonalenia umiejętności zawodowych daje szanse istnienia w świecie pracy oraz pozwala radzić sobie z wyzwaniami rynku pracy. Równe traktowanie na rynku pracy osób niepełnosprawnych ułatwi zatrudnienie i załatwianie codziennych spraw, a tym samym wpłynie na wzrost aktywności zawodowej. Ponadto zwiększenie dostępu do programów realizowanych na rynku pracy i uczestnictwo w nich pozwoli na integrację z otoczeniem i promowanie siebie na rynku pracy. Z a d a n i a Zatrudnienie i rehabilitacja zawodowa 1. Kampania informacyjna promująca zatrudnienie osób niepełnosprawnych na otwartym rynku pracy wspierana zachętami ekonomicznymi, w tym promowanie ekonomii społecznej. 2. Wspieranie działań osób niepełnosprawnych w zaistnieniu na rynku pracy przez pośrednika pracy, doradcę zawodowego i lidera klubu pracy poprzez organizowanie spotkań z pracodawcami, porady indywidualne i organizowanie szkoleń przygotowujących do poszukiwania pracy. 16

18 3. Podnoszenie kwalifikacji zawodowych osób niepełnosprawnych poprzez zwiększenie dostępności szkoleń. 4. Wspieranie zatrudnienia osób niepełnosprawnych z wykorzystaniem środków finansowych PFRON, Funduszu Pracy oraz EFS. 5. Wspieranie przedsiębiorczości osób niepełnosprawnych poprzez udzielanie środków na podjęcie działalności gospodarczej. 6. Promowanie wśród osób niepełnosprawnych, zainteresowanych zatrudnieniem, programów realizowanych dla bezrobotnych powiatu radomszczańskiego. 7. Organizowanie giełd pracy dla osób bezrobotnych i poszukujących pracy z uwzględnieniem osób niepełnosprawnych. Rehabilitacja społeczna i zawodowa w zakresie przywracania umiejętności niezbędnych w zakresie podejmowania pracy - Dofinansowanie funkcjonowania Warsztatów Terapii Zajęciowej w Radomsku oraz podejmowanie działań w celu utworzenia nowej placówki.. - Spotkania z młodzieżą ze szkół specjalnych oraz uczestnikami Warsztatów Terapii Zajęciowej. - Współpraca ze Specjalnym Ośrodkiem Szkolno-Wychowawczym, środowiskowymi domami samopomocy oraz organizacjami działającymi na rzecz osób niepełnosprawnych IV. Rehabilitacja społeczna osób niepełnosprawnych Rehabilitacja osób niepełnosprawnych jest zespołem działań w szczególności leczniczych, psychologicznych, technicznych, szkoleniowych, edukacyjnych społecznych, zmierzających do osiągnięcia, przy aktywnym udziale tych osób, optymalnego poziomu ich funkcjonowania, jakości życia i integracji społecznej. Rehabilitacja społeczna ma na celu umożliwienie osobom niepełnosprawnym uczestnictwa w życiu społecznym. Rehabilitacja społeczna jest realizowana przede wszystkim poprzez wyrabianie zaradności osobistej i pobudzanie społecznej aktywności niepełnosprawnych, wyrabianie umiejętności samodzielnego wypełniania ról społecznych. Do podstawowych form wspomagających ten proces zalicza się uczestnictwo w warsztatach terapii zajęciowej i turnusach rehabilitacyjnych. 17

19 Bardzo istotnym elementem procesu rehabilitacji jest szybkie i adekwatne do potrzeb zaopatrzenie w przedmioty ortopedyczne, środki pomocnicze i sprzęt rehabilitacyjny. Wszystkie osoby wymagające powyższego zaopatrzenia winny mieć zapewniony do niego swobodny dostęp w oparciu o środki Narodowego Funduszu Zdrowia i Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Niepełnosprawni bardzo często ze względu na ograniczenia sprawnościowe nie mają możliwości swobodnego korzystania z mieszkania i urządzeń sanitarnych. Napotykają na bariery architektoniczne, którymi najczęściej są: progi, schody, śliskie podłogi, brak podjazdów, wanny w łazienkach itd. Dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych podnosi poziom ich samodzielności i niezależności w życiu codziennym. Osoby niepełnosprawne napotykają również na bariery w komunikowaniu się z otoczeniem, co często powoduje izolację społeczną. Dofinansowanie zakupu komputerów, podłącza do internetu, CB-radia, wzmacniaczy dźwięku itp., zapobiega takiej sytuacji i podnosi komfort życia osób niepełnosprawnych 18

20 Z a d a n i a 1. Rozwijanie umiejętności społecznych oraz poprawa psychofizycznej sprawności osób niepełnosprawnych 2. Udzielanie dofinansowania do uczestnictwa w turnusach rehabilitacyjnych 3. Udzielanie dofinansowania do zakupu środków pomocniczych, przedmiotów ortopedycznych i sprzętu rehabilitacyjnego 4. Udzielanie dofinansowania do likwidacji barier architektonicznych w miejscu zamieszkania osoby niepełnosprawnej 5. Udzielanie dofinansowania do likwidacji barier w komunikowaniu się i technicznych 6. Prowadzenie powiatowej wypożyczalni sprzętu rehabilitacyjnego i pozyskiwanie środków na zakup dodatkowego sprzętu.. 19

21 4. Główni realizatorzy programu i zakres ich działań. I. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Radomsku 1. Podejmowanie działań zmniejszających skutki niepełnosprawności. 2. Współpraca z organizacjami pozarządowymi i fundacjami działającymi na rzecz osób niepełnosprawnych. 3. Dofinansowywanie: a) uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych, b) sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych, c) zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze, d) likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych, e) kosztów tworzenia i działania warsztatów terapii zajęciowej. 4. Poradnictwo psychologiczne, prawne i socjalne dla osób niepełnosprawnych i ich rodzin. 5. Wspieranie działań integrujących środowisko niepełnosprawnych. II. Powiatowy Urząd Pracy 1. Podejmowanie działań zmniejszających skutki niepełnosprawności, 2. Pośrednictwo pracy i poradnictwo zawodowe dla osób niepełnosprawnych, ich szkolenie ( w tym specjalistyczne) oraz przekwalifikowanie. 3. Współpraca z organami rentowymi w zakresie wynikającym z odrębnych przepisów. 4. Doradztwo organizacyjno-prawne i ekonomiczne w zakresie działalności gospodarczej lub rolniczej podejmowanej przez osoby niepełnosprawne. 5. Finansowanie wydatków na instrumenty lub usługi rynku pracy ze środków PFRON i FP. III. Starostwo Powiatowe 1. Koordynacja zadań realizowanych przez jednostki i organizacje działające na rzecz osób niepełnosprawnych w powiecie radomszczańskim. 2. Współpraca z Powiatową Społeczną Radą do spraw Osób Niepełnosprawnych. 3. Dofinansowanie zadań powiatu z zakresu rehabilitacji zawodowej. IV. Organizacje Pozarządowe 1. określają potrzeby i priorytety dotyczące życia osób niepełnosprawnych, 2. przyczyniają się do podnoszenia świadomości społeczeństwa, 3. stwarzają możliwości rozwijania umiejętności w różnych dziedzinach oraz zapewniają swoim członkom wzajemne wsparcie i wymianę informacji, 4. reprezentują środowiska osób niepełnosprawnych, 20

22 5. prowadzą działania w zakresie rehabilitacji społecznej, zawodowej i leczniczej na rzecz swoich członków, Na terenie Powiatu Radomszczańskiego na rzecz osób niepełnosprawnych aktywnie działa 7 organizacji pozarządowych.: 1. Radomszczański Klub Amazonek Radomsko, ul. Przedborska 39/41 2. Stowarzyszenie na Rzecz Osób Niepełnosprawnych PARTNERSTWO Radomsko, ul. Tysiąclecia 5 3. Chrześcijańskie Stowarzyszenie Dobroczynne Oddział Terenowy Radomsko, ul. Kopiec Polski Związek Niewidomych Koło Terenowe Radomsko, ul. Przedborska Polski Związek Emerytów Rencistów i Inwalidów Oddział Rejonowy Radomsko, ul. Prymasa Wyszyńskiego Polski Związek Głuchych Koło Terenowe Radomsko, ul. Prymasa Wyszyńskiego Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Koło Pomocy Dzieciom i Młodzieży Niepełnosprawnej Ruchowo Radomsko, ul. Piastowska 12 21