Rozdział V PRIORYTETOWE ZADANIA PUBLICZNE

Transkrypt

1 Zestawienie stanowisk w sprawie projektu Programu współpracy Województwa Małopolskiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2018 Lp. Aktualny zapis programu Proponowane zmiany Uzasadnienie Podmiot zgłaszający stanowisko Stanowisko Zarządu Województwa Małopolskiego wraz z uzasadnieniem Rozdział V PRIORYTETOWE ZADANIA PUBLICZNE 1. 6 ust. 1 A Obszar: Działalność na rzecz pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy i działalność wspomagająca rozwój wspólnot i społeczności lokalnych. Priorytet: Otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych województwa małopolskiego w zakresie rozwoju potencjału małopolskich pozarządowych. W ramach konkursu/ów zlecane będą w szczególności zadania Dodać: Pkt. b: W ramach konkursu/ów zlecane będą w szczególności zadania polegające na wyłonieniu operatora konkursu grantowego, realizowanego w formie regrantingu, dla pozarządowych i grup nieformalnych, zgodnie z art 16 a UoDPPiW. Główne działania operatora będą prowadzone m.in. w zakresie: 1. Zwiększania roli inicjatyw nieformalnych działania nakierowane m.in. na: inicjatywy realizowane przez grupy nieformalne, ruchy społeczne, społeczności internetowe czy inicjatywy społecznościowe, system wsparcia dla inicjatyw nieformalnych, aktywne formy zagospodarowania czasu wolnego. 2. Animowania działań samopomocowych działania nakierowane m.in. na: inspirowanie zawiązywania grup czy klubów samopomocowych, Na poziomie lokalnym rodzi się spontanicznie szereg interesujących inicjatyw, które znajdują duże oparcie w społecznościach, w których się formują. W ich ramach realizowane są ważne dla wspólnoty lokalnej działania o charakterze misyjnym pozwalające obywatelom czuć realny wpływ na rozwiązywanie konkretnych problemów oraz dające im możliwość zaangażowania się w działania na rzecz społeczności lokalnej. Często jednak nie mogą się rozwinąć, ponieważ napotykają na bariery związane z dostępem do zewnętrznych źródeł finansowania oraz z niedostatkami w wiedzy i umiejętnościach ich członków (np. w kwestii jak działać, jak się organizować itd.). Niezbędne jest więc dedykowane wsparcie dla działań samopomocowych, inicjatyw lokalnych, nieformalnych oraz młodych pozarządowych (działających nie dłużej niż 36 miesięcy), które dotychczas nie korzystały z żadnego wsparcia i z tego powodu nie mają doświadczenia oraz umiejętności w zakresie ubiegania się o Fundacja Biuro Inicjatyw Społecznych/ Babiogórskie Stowarzyszenie ZIELONA LINIA/ Fundacja Sztuki, Przygody i Przyjemności ARTS/ Małopolska Rada Działalności Pożytku Publicznego Uwaga nieuwzględniona: Na chwilę obecną samorząd nie posiada środków w wysokości 1 mln zł, które mógłby przeznaczyć na realizację projektu FIO Małopolska Lokalnie. Samorząd Województwa Małopolskiego stosuje zróżnicowane narzędzia w zakresie partycypacji społecznej. Niezwykle ważnym elementem polityk publicznych jest budowanie i rozwój społeczeństwa obywatelskiego. Jednym z narzędzi aktywizujących regionalną społeczność, a wykorzystywanych z sukcesem przez Województwo Małopolskie od 2016, jest Budżet Obywatelski Województwa Małopolskiego. Budżet partycypacyjny stanowi efektywny instrument zwiększający zaangażowanie się członków wspólnoty samorządowej w działalność prowadzoną przez samorząd regionalny i daje mieszkańcom możliwości realnego wpływu na kształtowanie kierunków rozwoju regionu i

2 polegające na utworzeniu i prowadzeniu sieci Marszałkowskich Ośrodków Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego, których głównym celem będzie rozwój i wzmacnianie społeczeństwa obywatelskiego. Ich główne działania będą prowadzone między innymi w zakresie: 1. zwiększania kompetencji członków i wolontariuszy pozarządowych, 2. rozwoju i profesjonalizacji działalności pozarządowych; 3. pobudzania mieszkańców Małopolski do aktywnego uczestnictwa w budowaniu społeczeństwa obywatelskiego, w tym grup nieformalnych; 4. podejmowania działań informacyjnoedukacyjnych przygotowujących mieszkańców do podejmowania różnych form aktywności wsparcie innowacyjnych projektów i mechanizmów samopomocowych w zakresie przeciwdziałania społecznemu i zawodowemu wykluczeniu (pomoc dla samopomocy). 3. Wspierania młodych pozarządowych działania nakierowane m.in. na: umożliwienie zaistnienia małym i nowym przedsięwzięciom we wspólnotach lokalnych, wyrównywanie szans oraz rozwój lokalnych, małych i młodych środki publiczne. Działania realizowane w tym obszarze mają na celu przede wszystkim pomóc zaistnieć niewielkim, nowym przedsięwzięciom realizowanym dla wspólnot lokalnych. W przypadku inicjatyw oddolnych wskazane jest wykorzystanie mechanizmu regrantingu i wspieranie ich w formule małych grantów, animacji i doradztwa. Za wprowadzeniem takiego rozwiązania w Województwie Małopolskim przemawia doświadczenie dotychczasowych operatorów Funduszu Inicjatyw Obywatelskich Małopolska Lokalnie, którzy od roku 2014 przeprowadzili łącznie 4 konkursy grantowe i przekazali 750 dotacji o łącznej wartości zł dla młodych pozarządowych i grup nieformalnych, tj. Fundację Biuro Inicjatyw Społecznych, Stowarzyszenie Forum Oświatowe KLUCZE, Fundację Sztuki, Przygody i Przyjemności ARTS oraz Babiogórskie Stowarzyszenie ZIELONA LINIA. W ramach 4 letniej pracy nad konkursami FIO - Małopolska Lokalnie został wypracowany i uruchomiony system komunikacji i współpracy z grantobiorcami poprzez generator wniosków. Został wypracowany i wdrożony sprawny system pozwalający korzystać z grantów grupom nieformalnym. Województwo Małopolskie dotychczas wspierało Program FIO Małopolska Lokalnie zarówno finansowo (w ramach konkursu Dofinansowanie wkładu własnego do projektów finansowanych poczucie odpowiedzialności za swoje wspólnoty lokalne i Małopolski Region. Biorąc pod uwagę kondycję sektora, potrzeby i trudności małopolskich NGO`sów, Zarząd Województwa Małopolskiego zdecydował o wprowadzeniu do powyższego Programu współpracy zadania priorytetowego w obszarach: Działalność na rzecz pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy i działalność wspomagająca rozwój wspólnot i społeczności lokalnych, planując uruchomienie konkursu w zakresie rozwoju potencjału małopolskich pozarządowych, czyli utworzenia i prowadzenia w pięciu okręgach, obejmujących teren całej Małopolski tzw. Marszałkowskich Ośrodków Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego. W założeniach powyższego konkursu widnieją zadania zbieżne z zadaniami prowadzonymi w ramach Programu FIO Małopolska Lokalnie, tj. zwiększanie kompetencji członków i wolontariuszy pozarządowych, rozwój i profesjonalizacja działalności pozarządowych; pobudzanie mieszkańców Małopolski do aktywnego uczestnictwa w budowaniu społeczeństwa obywatelskiego, w tym grup nieformalnych; podejmowanie działań informacyjno-edukacyjnych przygotowujących mieszkańców

3 2. społecznej i obywatelskiej. 6 ust. 1 A Obszar: Nauka, szkolnictwo wyższe, edukacja, oświata i wychowanie. Priorytet: Otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych województwa małopolskiego pn. " Małopolska WIE wiedza, innowacje, Doprecyzować różnicę między pkt. 1 i 4 oraz w pkt. 5 niezawężanie do funkcji jaką jest mentor ze środków zewnętrznych ), a także niefinansowo promocyjnie. Wypracowana przez operatorów przy pomocy Województwa marka lokalnych grantów, z uwagi na brak konkursu ogłaszanego dotychczas przez MRPiPS, nie ma możliwości funkcjonowania w roku Kontynuacja rozpoczętych działań przez Województwo da szansę aby społeczna wartość dodana, wytwarzana w wyniku realizacji konkretnych zadań i aktywizacji społecznej lokalnych społeczności, nadal służyła rozwojowi Małopolski. Z uwagi na doświadczenia własne proponujemy aby wartość dotacji dla operatora wyłonionego w konkursie wynosiła 1 mln złotych, z tego tys. przeznaczone byłoby na dotacje, a pozostała kwota na obsługę i organizację konkursu grantowego (m.in. praca doradców, opiekunów projektów, ekspertów oceniających wnioski, koszt generatora do obsługi konkursu, administratora generatora, księgowości, koordynacji) W związku z zaproponowaniem nowego, bardzo interesującego, konkursu/ów proponujemy doprecyzowanie opisu poszczególnych zadań, które stanowić będą dla pozarządowych podstawę do formułowania swoich pomysłów na przedsięwzięcia. W przypadku zadań opisanych w punkcie 1. i 4. proponujemy precyzyjniejsze zróżnicowane, tak aby jasna była intencja kryjąca się za rozróżnieniem obu tych form (np. w tej formie opisu nie jest jasne, czy różnica Małopolska Rada Działalności Pożytku Publicznego do podejmowania różnych form aktywności społecznej i obywatelskiej. Uwaga nieuwzględniona: Pkt 1 dotyczy wydarzeń edukacyjnych odbywających się przede wszystkim poza przestrzenią szkolną w taki sposób, aby wzbudzić zainteresowanie i ciekawość odbiorców natomiast pkt 4 odnosi się do kształcenia ustawicznego rozumianego jako uzyskiwanie i uzupełnianie wiedzy, umiejętności i kwalifikacji zawodowych w formach pozaszkolnych przez osoby, które spełniły obowiązek szkolny;

4 edukacja wsparcie inicjatyw edukacyjnych" W ramach konkursu/ów zlecane będą w szczególności zadania polegające na: 1. organizowaniu różnorodnych inicjatyw edukacyjnych np. przeglądów, wystaw, warsztatów, konferencji, sympozjów, seminariów, szkoleń lub innych imprez o charakterze edukacyjnym - aktywna i innowacyjna przestrzeń edukacyjna; 2. organizacja różnorodnych inicjatyw polegających na współpracy lub wymianie edukacyjnej z zagranicą, ze szczególnym uwzględnieniem regionów partnerskich Województwa Małopolskiego - edukacja międzyregionalna; 3. kształtowaniu kompetencji kluczowych małopolskich uczniów; 4. aktywizacja osób dorosłych poprzez organizowanie zajęć, szkoleń i wydarzeń umożliwiających rozwój polega na grupie docelowej [w 4. punkcie wskazane są osoby dorosłe, w 1. Nie jest wyszczególniona żadna z grup wiekowych], czy na formach prowadzonych działań [choć część z nich się pokrywa], czy na celu realizowanych zadań [w 1. punkcie cel związany z rozwojem innowacji, w 4. z aktywizacją?]). Natomiast w 5. proponujemy przeformułowanie opisu, tak aby bardzo cenne działania służące animowaniu wymianie wiedzy i umiejętności między osobami dorosłymi nie zostały ograniczone do jednej z możliwych form jaką jest mentoring. Warto aby przedsięwzięcia służące rozwijaniu wzajemnego uczenia się sięgały poza mentoringiem również po inne narzędzia np. animację współpracy, edukację w zakresie tworzenia i prowadzenia grup samopomocowych, wymianę usług. Termin mentor określa godnego zaufania doradcę, wychowawcę lub nauczyciela - człowieka głębokiej wiedzy, który pełniąc rolę przewodnika, dzieli się z innymi swą mądrością życiową. W programach intermentoringu osoby dorosłe bywają mentorami dla swych kolegów. Obie zaangażowane w proces wzajemnego nauczania osoby mają dla siebie równie dużo czasu i wymieniają między sobą porównywalne porcje wiedzy, ale także odpowiednio udzielają sobie wsparcia.

5 zainteresowań, wiedzy i kompetencji, w szczególności kompetencji cyfrowych - edukacja ustawiczna; 5. programów intermentoringu, polegających na wzajemnej, partnerskiej wymianie wiedzy i umiejętności w różnych obszarach przez osoby dorosłe (np. wymiana nauki obsługi programów komputerowych w zamian za naukę języka obcego) - mentor.