ZWIĄZEK LUBUSKICH ORGANIZACJI POZARZĄDOWYCH

Transkrypt

1 Priorytet: I Małe inicjatywy Tytuł projektu: Trampolina regionalny program wspierania inicjatyw obywatelskich Okres realizacji: REGULAMIN PROJEKTU Trampolina regionalny program wspierania inicjatyw obywatelskich POD HONOROWYM PATRONATEM MARSZAŁKA WOJEWÓDZTWA LUBUSKIEGO

2 1. Przed przystąpieniem do wypełniania formularza wniosku należy wnikliwie zapoznać się z niniejszym dokumentem. Złożenie wniosku o przyznanie dotacji w ramach PO FIO w latach oznacza akceptację poniższych zasad. 2. Przed złożeniem wniosku o przyznanie mikrodotacji wskazane jest również zapoznanie się z dokumentem Program Operacyjny Fundusz Inicjatyw Obywatelskich na lata oraz Zasadami przyznawani i rozliczania dotacji w ramach Programu Operacyjnego Fundusz Inicjatyw Obywatelskich w 2014/2016, które dostępne są na stronie internetowej 3. Regulamin określa zasady realizacji projektu TRAMPOLINA regionalny program wspierania inicjatyw obywatelskich, w szczególności przyznawania i rozliczania mikrodotacji, realizowanego przez Związek Lubuskich Organizacji Pozarządowych. 4. Mikrodotacje do 5 tysięcy złotych zostaną przyznane zgodnie z art. 16. ust. 7 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. Środki na mikrodotacje pochodzą z Programu Fundusz Inicjatyw Obywatelskich. I. ZAŁOŻENIA I CEL PROJEKTU Głównym celem projektu jest wyrównanie szans oraz zwiększenie potencjału na terenie województwa lubuskiego grup nieformalnych, grup samopomocowych, organizacji pozarządowych słabo rozwiniętych infrastrukturalnie, które zostały wpisane do KRS nie wcześniej niż 18 miesięcy od dnia złożenia wniosku o mikrodotacje, a ich roczny budżet nie może przekraczać 25 tysięcy złotych. Umożliwi to zrealizowanie minimum 18 inicjatyw ukierunkowanych na pobudzenie aktywności oraz własnego potencjału w ramach trzech naborów wniosków.

3 Powyższy cel zostanie zrealizowany za pośrednictwem przeprowadzenia na obszarze województwa lubuskiego konkursu na mikrodotacje (3 nabory), oraz działań wspierających. Aby umożliwić bardziej efektywne wdrażanie i rozliczanie projektów na mikrodotację, przewidywane jest utworzenie dwóch punktów konsultacyjnych na terenie województwa lubuskiego (jeden w Zielonej Górze w siedzibie Związku Lubuskich Organizacji Pozarządowych, drugi w Gorzowie Wielkopolskim w siedzibie Fabryki Aktywności Młodych na ulicy Sikorskiego 50/7). Dodatkowo świadczone będą usługi doradcze grupowe jak i indywidualne. II. KTO MOŻE UBIEGAĆ SIĘ O MIKRODOTACJĘ I W JAKIEJ WYSOKOŚCI, ORAZ CZAS TRWANIA PROJEKTU Projekt adresowany jest bezpośrednim wsparciem do następujących grup odbiorców z terenu województwa lubuskiego: - Przedstawicieli młodych organizacji pozarządowych, które zostały wpisane do KRS nie wcześniej niż 18 miesięcy od dnia złożenia wniosku o mikodotację i których roczny budżet nie przekracza 25 tysięcy złotych; - Przedstawicieli grup nieformalnych, w których imieniu wniosek złoży organizacja pozarządowa oraz grupy nieformalne, występujące z wnioskiem samodzielnie (minimum trzy osoby), które wspólnie starają się realizować działania objęte swym zasięgiem sferą pożytku publicznego i nie posiadają osobowości prawnej. Taka grupa ma prawo ubiegać się o mikrodotacje w każdej ze sfer pożytku publicznego;

4 - Przedstawicieli grup samopomocowych tzn. dobrowolnych zespołów osób, których aktywne działanie skierowane jest na pokonywanie problemów oraz zmianę warunków życia jego członków. Jeżeli grupa samopomocowa nie posiada osobowości prawnej wsparcie przysługuje jej na zasadach przewidzianych dla grup nieformalnych (o ile w jej skład wchodzą przynajmniej trzy osoby, a działania mieszczą się w sferze pożytku publicznego). Jeżeli natomiast grupa samopomocowa działa w formie organizacji posiadającej osobowość prawną oraz spełnia warunki dostępu przewidziane dla młodych organizacji pozarządowych, może uzyskać właściwe dla nich wsparcie. W przypadku kosztów ponoszonych przez podmioty realizujące zadanie z zakresu działalności pożytku publicznego w ramach mikrodotacji, mają zastosowanie następujące zasady kwalifikowalności kosztów: L.p Kategoria Procentowy limit dotacji 1. Koszty osobowe merytoryczne 2. Koszty obsługi zadania publicznego, w tym koszty administracyjne (w przypadku grup nieformalnych koszty związane z rozliczeniem projektu nie mogą przekraczać 10% tej kategorii) Bez limitu 20% (łącznie z kategorią 3) Maksymalna kwota mikrodotacji w danej kategorii (5.000 zł) Bez limitu 1000,00 zł (łącznie z kategorią 3) 3. Koszty funkcjonowania organizacji związane z 20% (łącznie z 1000,00 zł (łącznie z

5 realizacją zadania kategorią 2) kategorią 2) 4. Koszty związane z uczestnictwem bezpośrednich adresatów 5. Koszty wyposażenia związane z realizacją zadania 6. Koszty adaptacji pomieszczeń dla celów realizacji zadania 7. Koszty wyjazdów służbowych osób zaangażowanych w projekt 8. Koszty związane z działaniami promocyjnymi projektu Bez limitu Bez limitu 10% 500,00 zł 10% 500,00 zł Nie więcej 5% Nie więcej niż 5% 250,00 zł 250, 00 zł Natomiast przyjęte limity nie obowiązują młodych organizacji pozarządowych, które przeznaczą mikrodotacje na sprzęt biurowy, sprzęt związany z obszarem działań organizacji, koszty adaptacji lokalu, oprogramowanie komputerowe, podniesienie kwalifikacji pracowników lub wolontariuszy, częściowe finansowe kosztów osobowych związanych z obsługą księgową, prawną lub informatyczną, poszerzenie zakresu świadczonych usług oraz pomoc w opracowaniu merytorycznych planów rozwoju. W przypadku organizacji pozarządowych terenowe oddziały organizacji (które nie posiadają osobowości prawnej) mogą złożyć ofertę wyłącznie za zgodą zarządu głównego organizacji (tj. na podstawie pełnomocnictwa rodzajowego, udzielonego przez zarząd główny). Natomiast terenowe oddziały posiadające osobowość prawną mogą aplikować niezależnie od zarządu głównego.

6 Podmiotami nieuprawnionymi do składania ofert o dofinansowanie w realizacji zadania w ramach P FIO są przede wszystkim podmioty wymienione w art. 3 ust. 4 UoDPPiW: - partie polityczne; - związki zawodowe i organizacje pracodawców; - samorządy zawodowe; - fundacje utworzone przez partie polityczne. III. NA CO MOŻNA PRZEZNACZYĆ MIKRODOTACJĘ? Kwota udzielona na mikrodotacje nie może być wyższa niż 5000 zł brutto. Podmioty, które otrzymają mikrodotację mogą ubiegać się o nią ponownie dopiero w kolejnym roku kalendarzowym. Mikrotodacje będą musiały zostać wykorzystane do końca roku kalendarzowego w którym zostały przyznane. W przypadku młodej organizacji pozarządowej mikrodotacja może zostać wydatkowana na: - sprzęt biurowy, sprzęt związany z obszarem działań organizacji, koszty adaptacji lokalu, oprogramowanie komputerowe, podniesienie kwalifikacji pracowników lub wolontariuszy, częściowe finansowe kosztów osobowych związanych z obsługą księgową, prawną lub informatyczną, poszerzenie zakresu świadczonych usług oraz pomoc w opracowaniu merytorycznych planów rozwoju. Przy ocenie budżetu brany będzie pod uwagę minimalny wkład własny wnoszony w formie świadczeń pracy wolonarystycznej oraz własny wkłady finansowy. Wydatki w ramach Programu Funduszu Inicjatyw Obywatelskich są kwalifikowane jeśli:

7 - są one konieczne do wykonania projektu; - są racjonalne i efektywne; - zostały rzeczywiście poniesione oraz odpowiednio udokumentowane; - zostały zaplanowane w budżecie projektu; - są zgodne z odrębnymi przepisami prawa powszechnie obowiązującego. Nie mogą być finansowane między innymi następujące wydatki: - podatek od towarów i usług; - zakup nieruchomości gruntowej, lokalnej oraz budowlanej; - zakup środków trwałych; - amortyzacja; - leasing; - rezerwy na pokrycie przyszłych strat lub zobowiązań; - koszty kar i grzywien; - koszty procesów sądowych; - nagrody, premie i inne formy bonifikaty rzeczowej lub finansowej; - koszty obsługi konta bankowego; - zakup napojów alkoholowych. IV. SPOSÓB WYŁANIANIA GRANTOBIORCÓW Nadesłane wnioski zostaną poddane ocenie formalnej, którą przeprowadzą pracownicy Związku Lubuskich Organizacji Pozarządowych w oparciu o Kartę Oceny Formalnej. Nabór wniosków zostanie przeprowadzony w sposób zapewniający jawność i uczciwą konkurencję. Będzie otwarty dla wszystkich organizacji spełniających kryteria formalne:

8 1. Projekt został złożony w terminie określonym w ogłoszeniu o naborze (decyduje data stempla); 2. Projekt jest napisany na podstawie formularza wniosku (zawierający załącznik budżet). Dodatkowo dokument powinien być kompletny oraz czytelny, złożony w dwóch egzemplarzach oraz na płycie CD/DVD; 3. Organizacje prócz kompletu dokumentów złożyły również oświadczenie o wysokości budżetu za rok poprzedni (oraz statut lub inny akt wewnętrzny, który charakteryzuje i opisuje zakres działalności organizacji w momencie zawierania umowy); 4. Projekt będzie realizowany na terenie województwa lubuskiego; 5. Projekt jest złożony przez organizację, grupę nieformalną lub samopomocową uprawnioną do udziału w konkursie; 6. Grupy nieformalne lub samopomocowe, które posiadają opiekuna z osobowością prawną przedstawiły umowę o współpracy z tą organizacją; 7. Wniosek oraz budżet zostały podpisane przez upoważnione osoby; 8. Siedziba wnioskodawcy znajduje się na terenie województwa lubuskiego; 9. Organizacja prowadzi działalność nie dłużej niż 18 miesięcy (licząc do dnia złożenia oferty); 10. Kwota wnioskowanej dotacji nie przekracza zł; 11. Wnioskodawca nie otrzymał wcześniej mikrodotacji w ramach Programu Funduszu Inicjatyw Obywatelskich w tym samym roku, w którym składał wniosek; 12. Członkowie organizacji pozarządowej, a także pracownicy organizacji pozarządowej stanowią nie więcej niż 50% członków grupy nieformalnej/samopomocowej; 13. Planowane przedsięwzięcie w sferze pożytku publicznego nie ma charakteru jednorazowego wydarzenia i będzie realizowane przez okres co najmniej jednego miesiąca 14. Żaden z członków grupy nieformalnej/samopomocowej/zarządu młodej organizacji nie pozostawał w stosunku pracy lub innym (umowy cywilnoprawne) z Operatorami mikrodotacji od 2012 roku do chwili obecnej.

9 Operator może wezwać wnioskodawców do uzupełnienia dokumentów w terminie 5 dni roboczych od daty złożenia oferty. Wnioski, które spełniają wymagania formalne, zostaną przekazane do oceny merytorycznej członkom Komisji Oceny Wniosków powołanym przez Operatora. Ocena merytoryczna dokonana będzie w oparciu o Kartę Oceny Merytorycznej, która stanowi załącznik do dokumentacji konkursowej, a członkowie Komisji Oceny Wniosków będą podpisywali deklarację bezstronności. Przy ocenie merytorycznej w szczególności brane będą pod uwagę następujące kryteria: Kryteria merytoryczne: - planowane w ramach mikrodotacji działanie w sferze pożytku publicznego lub/i w przypadku NGO dotyczące zakupu sprzętu biurowego, sprzętu związanego z obszarem działań organizacji, kosztów adaptacji lokalu, oprogramowania komputerowego, podniesienia kwalifikacji pracowników oraz wolontariuszy, częściowego finansowania kosztów osobowych związanych z obsługą prawną, księgową, informatyczną poszerzenia zakresu świadczonych usług; - wyraźna orientacja na społecznie użyteczny cel przedsięwzięcia; - innowacyjny charakter przedsięwzięcia; - trwałość planowanych działań; - doświadczenie (osobowe i organizacyjne) i kwalifikacje (osób) realizujących projekt; - oddolny, obywatelski charakter inicjatywy; - demokratyczny system zarządzania; - możliwie wspólnotowy charakter działania, angażowanie wolontariuszy do pracy i innych partnerów społecznych; - prawidłowość wykonania budżetu.

10 Ostateczną decyzję o przyznaniu dofinansowania akceptuje Zarząd Operatora, na podstawie ocen przyznawanych przez członków Komisji Oceny Wniosków. Dofinansowanie może zostać przyznane w pełnej lub niepełnej kwocie wnioskowanej przez organizację/grupę nieformalną lub samopomocową. Przyznane dotacje zostaną przekazane na rachunek bankowy wskazany we wniosku organizacji po podpisaniu umowy, w której określone będą zasady współpracy oraz warunki rozliczenia otrzymanej dotacji. W przypadku, gdy projekt będzie realizowany przez grupę nieformalną, której osobowości prawnej użycza inna organizacja, ma ona obowiązek podpisania umowy współpracy z organizacją, która zajmie się rozliczeniem mikrodotacji i będzie opiekunem projektu. Umowa taka powinna obejmować między innymi zasady współpracy i regulować kwestie własności. W przypadku grup nieformalnych i samopomocowych nie posiadających osobowości prawnej, które nie znalazły opiekuna z osobowością prawną, rozliczeniem mikrodotacji zajmuje się Operator. Dodatkowo punktowane będą te wnioski, w których autorzy inicjatywy na realizację działań związanych z projektem planują przeznaczyć własne środki finansowe oraz pracę wolontariuszy. Młoda organizacja, grupa nieformalna lub samopomocowa może wystąpić tylko z 1 wnioskiem w jednej edycji konkursu.

11 naborze. Jedna organizacja może być opiekunem najwyżej dwóch różnych grup w każdym jednym Od decyzji dotyczącej oceny merytorycznej nie przysługuje odwołanie. Pośrednio projekt adresowany będzie do następujących grup docelowych: - 14 samorządów powiatowych, 82 samorządy gminne oraz jednostki podległe pod samorząd, - jednego samorządu wojewódzkiego, - 8 regionalnych i lokalnych mediów (radio, prasa. Telewizja), - jednej Wojewódzkiej Rady Działalności Pożytku Publicznego, - lokalnych liderów społecznych, mieszkańców w województwa lubuskiego. Ogłoszone zostaną trzy konkursy I edycja w 2014, II edycja w 2015 roku, oraz trzeci i zarazem ostatni w 2016 roku. Istnieje możliwość ogłoszenia dodatkowych naborów, jeśli zostaną środki na ten cel. V. SKŁADANIE WNIOSKÓW Szczegółowy sposób przekazywania oraz rozliczania mikrodotacji będzie regulowała umowa o przyznanie mikrodotacji, będąca jednocześnie załącznikiem do dokumentacji konkursowej Decyzją Komisji Oceny Wniosków lub Zarząd Operatora środki mogą zostać wypłacone w

12 2 transzach: pierwsza transza w wysokości 80% mikrodotacji i druga w wysokości 20% po przedstawieniu częściowego sprawozdania. Po wydatkowaniu minimum 50% środków pierwszej transzy wnioskodawcy mogą złożyć sprawozdanie częściowe i zawnioskować o drugą transzę mikrodotacji. Młoda organizacja / grupa, która otrzymała wsparcie w postaci mikrodotacji jest zobowiązana poddać się monitoringowi i kontroli dokonywanej przez Operatora lub / i Instytucję Zarządzającą. VI. HARMONOGRAM NA ROK 2014 Nabór wniosków Od do Ocena wniosków Od do Podpisanie umów na mikrodotacje Od do Monitorowanie i kontrola realizatorów Od do mikrodotacji Wnioski, które zostaną złożone po terminie pozostaną bez rozpatrzenia. VII. SKŁADANIE WNIOSKÓW Wniosek o przyznanie mikrodotacji w dwóch egzemplarzach wraz z wersją elektroniczną na płycie CD / DVD i wymaganymi załącznikami (jeden egzemplarz) należy złożyć w siedzibie Operatora (osobiście w godzinach pracy biura), bądź drogą pocztową do dnia (liczy się data stempla pocztowego).

13 VIII. DODATKOWE INFORMACJE NA TEMAT PROJEKTU Dodatkowe informacje na temat projektu pod tytułem Trampolina regionalny program wspierania inicjatyw obywatelskich PO FIO w województwie lubuskim można uzyskać: w siedzibie Związku Lubuskich Organizacji Pozarządowych na ulicy Zacisze 17, Zielona Góra, lub telefonicznie z osobą do kontaktu: Romuald Malinowski prezes Związku Lubuskich Organizacji Pozarządowych telefon kontaktowy (68) e- mail r.malinowski@zlop.org.pl Natalia Kozłowska koordynator projektu telefon kontaktowy (68) n.kozlowska@zlop.org.pl lub na stronie internetowej Związku Lubuskich Organizacji Pozarządowych w zakładce Projekty