I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Staszów, ul. Opatowska 31, Staszów, woj. świętokrzyskie, tel. 015

Transkrypt

1 Staszów: Działalność profilaktyczna i udzielanie pomocy w zakresie uzależnień od alkoholu i narkotyków Numer ogłoszenia: ; data zamieszczenia: OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Staszów, ul. Opatowska 31, Staszów, woj. świętokrzyskie, tel , faks , strona internetowa I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa. SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Działalność profilaktyczna i udzielanie pomocy w zakresie uzależnień od alkoholu i narkotyków. II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi. II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotowe zamówienie obejmuje: Działalność profilaktyczną i udzielanie pomocy w zakresie uzależnień od alkoholu i narkotyków, realizowaną poprzez: Zadanie Nr 1- działalność profilaktyczna w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom, zwłaszcza od alkoholu, obejmująca prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych dla dzieci i młodzieży w ramach działań integrujących psychoprofilaktykę z aktywnością sportową: realizowane zajęcia sportowe -piłka nożna dla dzieci i młodzieży ZPO Kurozwęki dla jednej grupy uczestników - 8 godz. tygodniowo Hala Sportowa Ośrodka Sportu i Rekreacji w Staszowie, ul. Mickiewicza 40 lub Stadion Sportowy przy ul. Koszarowej dla trzech grup uczestników I grupa - 8godz.tyg.(rocznik 1997 i młodsi) II grupa - 8 godz. tyg.(rocznik 1998) III grupa - 6 godz. tyg.(rocznik 1999) Liczba uczestników od 15 do 20 osób. Wynagrodzenie płatne za 1 godz. zrealizowanych zadań po stwierdzeniu ich wykonania. Zadanie Nr 2 - działalność profilaktyczna w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom, obejmująca prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych dla dzieci i młodzieży w ramach działań integrujących psychoprofilaktykę z aktywnością sportową w szczególności z uwzględnieniem problematyki narkomanii. Hala Sportowa Ośrodka Sportu i Rekreacji w Staszowie, ul. Mickiewicza 40 lub Stadion Sportowy przy ul. Koszarowej dla dwóch grup uczestników: I grupa - 8 godz. tyg.(rocznik 2001 i młodsi) II grupa- 8 godz. tyg. (rocznik 2003 i młodsi) Liczba uczestników w grupie od 15 do 20 osób. Wynagrodzenie płatne za 1 godz. zrealizowanych zadań po 1 z :39

2 stwierdzeniu ich wykonania. Zadanie Nr 3 - działalność profilaktyczna w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom, obejmująca prowadzenie pozalekcyjnych zajęć informatycznych, uwzględniając potrzeby edukacyjno- rozwojowe dzieci i młodzieży, w szczególności kształcenie i rozwijanie umiejętności z informatyki. Wioska internetowa - Dobra 38 godz. tygodniowo Wynagrodzenie za wykonaną pracę płatne w okresach miesięcznych, po stwierdzeniu wykonania Zadanie Nr 4 - udzielanie pomocy w zakresie uzależnień poprzez realizację zajęć terapeutycznych dla osób uzależnionych i współuzależnionych od alkoholu i narkotyków. w budynku OSP ul. Parkowa 6, Staszów (siedziba SOT STRUMYK) psychoterapeuta 6 godz tygodniowo. Wynagrodzenie płatne za 1 godz. zrealizowanych zadań po stwierdzeniu ich wykonania Zadanie Nr 5 - udzielanie pomocy w zakresie uzależnień poprzez prowadzenie punktu informacyjno - konsultacyjnego, w szczególności w zakresie przeciwdziałania narkomanii. w budynku OSP ul. Parkowa 6, Staszów (siedziba SOT STRUMYK) 1 dyżur tygodniowo - 2 godz. Wynagrodzenie płatne za 1 godz. zrealizowanych zadań po stwierdzeniu ich wykonania. Zadanie Nr 6 - przeprowadzenie badań u osób nadużywających alkoholu w przedmiocie stwierdzenia uzależnienia od alkoholu i wskazania rodzaju zakładu leczniczego. w budynku OSP ul. Parkowa 6, Staszów (siedziba SOT STRUMYK) psycholog i lekarz psychiatra - biegli sądowi z listy Prezesa Sądu Okręgowego Wynagrodzenie płatne za wydaną opinię w przedmiocie uzależnienia od alkoholu. Zadanie Nr 7 - działalność profilaktyczna w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom od alkoholu obejmująca realizację zadań w charakterze gospodarza - koordynatora działalności prowadzonej w budynku OSP ul. Parkowa 6 (siedziba SOT Strumyk) w budynku OSP ul. Parkowa 6, Staszów (siedziba SOT STRUMYK) -10 godz. tygodniowo Wynagrodzenie za wykonaną pracę płatne w okresach miesięcznych, po stwierdzeniu wykonania. Przedmiotowe zamówienie obejmuje 12 części, ze względu na miejsce wykonywania usługi, grupy oraz zakresu działalności profilaktycznej uwzględniając ww. zadania. Termin wykonania zamówienia /czas realizacji: - dla Zadania Nr 1 i Nr 2 - od r. do r. (z przerwą od do r.) - dla Zadania Nr 3, Nr 4, Nr 5, Nr 6 i Nr 7- od podpisania umowy lecz nie wcześniej niż od r. do r. II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy. SEKCJA III: PROCEDURA Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki 1. Podstawa prawna 2 z :39

3 Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. 2. Uzasadnienie wyboru trybu Zgodnie z zał. 2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym (Dz. U. Nr 12 poz.1038), wydanym na mocy art.2a ustawy Pzp - usługi ochrony zdrowia (CPV ), znajdują się w wykazie usług niepriorytetowych (kat. Nr 25 - usługi społeczne i zdrowotne). Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy Do postępowań o udzielenie zamówienia, których przedmiotem są usługi o charakterze niepriorytetowym określone w przepisach wydanych na podstawie art. 2a, nie stosuje się przepisów ustawy dotyczących terminów składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub terminów składania ofert, obowiązku żądania wadium, obowiązku żądania dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, zakazu ustalania kryteriów oceny ofert na podstawie właściwości wykonawcy oraz przesłanek wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia, dialogu konkurencyjnego oraz licytacji elektronicznej. Stanowisko to zawarte jest również w Rekomendacjach do realizowania i finansowania gminnych programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych w 2013r.: realizacja zadania, polegającego np. na udzielaniu pomocy i wsparcia w zakresie psychoterapii lub socjoterapii osobom uzależnionym lub członkom ich rodzin (np. żonom, dzieciom alkoholików), wymagającego zatrudnienia terapeutów lub wychowawców w finansowanym przez gminę punkcie konsultacyjnym, świetlicy socjoterapeutycznej, ośrodku interwencji kryzysowej lub innej placówce dla osób uzależnionych od alkoholu wymaga postępowania na mocy art.5 ust. 1 ustawy Pzp. Zgodnie z art.5 ust.1a ustawy: W przypadku zamówień, o których mowa w art. 5 ust. 1 ustawy, Zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie negocjacji bez ogłoszenia lub zamówienia z wolnej ręki także w innych uzasadnionych przypadkach niż określone w art.62 ust.1 i art.67 ust. 1 w szczególności, jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować, co najmniej jedną z następujących okoliczności: 1) naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków, 2) naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokościach i w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań, 3) poniesieniem straty w mieniu publicznym, 4) uniemożliwieniem terminowej realizacji zadania. Uzasadnienie faktyczne. Zamawiający ma możliwość udzielenia zamówienia z wolnej ręki, zgodnie z art. 5 ust. 1a ustawy w innych uzasadnionych przypadkach niż określone w art. 67 ust. 1 w szczególności, jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować, co najmniej jedną z następujących okoliczności: 1) naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków, 2) naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokościach i w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań, 3) poniesieniem straty w mieniu publicznym 4) 3 z :39

4 uniemożliwieniem terminowej realizacji zadania. Zadania realizowane w ramach działalności profilaktycznej i udzielania pomocy w zakresie uzależnień od alkoholu i narkotyków są zadaniami o charakterze profilaktycznym, są adresowane do dzieci i młodzieży (edukacja publiczna) a z zakresu socjo- i psychoterapii, są zadaniami mającymi na celu pomoc osobom uzależnionym od alkoholu lub członkom ich rodzin, a także pomoc ofiarom lub sprawcom przemocy w rodzinie są więc, usługami niepriorytetowymi. Wskazane w art.5 ust.1a ustawy okoliczności nie stanowiąc zamkniętego katalogu przesłanek, lecz przykładowe ujęcie negatywnych okoliczności, których istnienie pozwala na odstąpienie od innego trybu i zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki w przypadku przedmiotowego zamówienia uwzględniając nw. argumenty, uzasadniają jego zastosowanie. Zamówienie z wolnej ręki charakteryzuje się szybszą procedurą, pozwalającą dla osiągnięcia zamierzonego celu, przy jednoczesnym zaoferowaniu świadczenia usług na właściwym jakościowo poziomie, wynegocjowanie właściwej ceny. Zaproszenia do negocjacji w trybie zamówienia z wolnej ręki dla poszczególnych części zamówienia skierowano do takich osób, które spełniają wymagania w zakresie wiedzy, doświadczenia i kwalifikacji, określone przez zamawiającego i ww. Rekomendacje uwzględniając charakter działalności profilaktycznej w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom i fakt, iż zasadnym jest, aby: zajęcia w placówkach oświatowych prowadzili nauczyciele tam uczący, znający dzieci i środowisko; w zakresie zajęć terapeutycznych, prowadzenia punktu informacyjnokonsultacyjnego, przeprowadzania badań były to osoby znające środowisko, osoby uzależnione i ich bliskich, co daje możliwość osiągnięcia lepszego kontaktu z problemami dotykającymi tych ludzi. W tym stanie faktycznym zastosowanie zamówienia z wolnej ręki (art. 66 w związku z art. 5 ust. 1a i art. 5 ust. 1 ustawy Pzp), jako trybu udzielenia zamówienia w przedmiotowym postępowaniem umożliwia: wynegocjowanie kosztów prowadzenia zajęć na optymalnym poziomie zachowując celowe, oszczędne i efektywne dokonywanie wydatków oraz maksymalne skrócenie terminów poprzedzających zawarcie umów, terminową ich realizację, a w niektórych przypadkach pozwalając na kontynuowanie rozpoczętych już terapii SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA Część NR: 2 Nazwa: Zad. Nr 1-Dział. profilaktyczna w zakr. przeciwdział. uzależn. zwł. od alkoholu-hala Sport. OSiR w Staszowie lub Stadion Sport. Gr.I r.1997 i mł. Rafał Konat, ul. Żeromskiego 51, Staszów, kraj/woj. świętokrzyskie. 4 z :39

5 Część NR: 3 Nazwa: Zad. Nr 1-Dz. profilakt. w zakr. przeciwdział. uzależn. zwł. od alkoholu - Hala Sportowa OSiR w Staszowie lub Stadion Sportowy. Gr. II r.1998 Michał Twaróg, ul. Wschodnia 18/16, Staszów, kraj/woj. świętokrzyskie. Część NR: 4 Nazwa: Zad. Nr 1 -Dz. profilakt. w zakr. przeciwdział. uzależn. zwł. od alkoholu - Hala Sportowa OSiR w Staszowie lub Stadion Sportowy. Gr. III r.1999 Damian Krakowiak, ul. Wschodnia 3/1, Staszów, kraj/woj. świętokrzyskie. Część NR: 5 Nazwa: Zad. Nr 2-Dz. profilakt. w zakr. przeciwdział. uzależn. z uwzgl. probl. narkom.-hala Sport. OSiR w Staszowie lub Stadion Sport. Gr. I r i mł. Jarosław Cichoń, ul. Kołłątaja 3/77, Staszów, kraj/woj. świętokrzyskie. Część NR: 6 Nazwa: Zad. Nr 2-Dz. profilakt. w zakr. przeciwdz. uzależn. z uwzgl. probl. narkom.-hala Sport. OSiR w Staszowie lub Stadion Sport. Gr. II r i mł. Jacek Słomka, Mostki 56, Staszów, kraj/woj. świętokrzyskie. Część NR: 7 Nazwa: Zad. Nr 3-Dz. profilakt. w zakr. przeciwdz. uzależn. Wioska Internetowa Dobra Maciej Brzeszczyński, ul. Jana Pawła II 6/17, Staszów, kraj/woj. świętokrzyskie. Część NR: 8 Nazwa: Zad. Nr 4 - Udzielanie pomocy w zakr. uzależnień poprzez realiz. zajęć terapeutycznych - siedziba SOT STRUMYK Zdzisława Gola, ul. Górnicza 3, Morawica, kraj/woj. świętokrzyskie. Część NR: 9 Nazwa: Zad. Nr 5 - Udzielanie pomocy w zakr. uzależnień poprzez punkt informacyjnokonsultacyjny - siedziba SOT STRUMYK Halina Męcińska, ul. Mickiewicza 18/38, Staszów, kraj/woj. świętokrzyskie. Część NR: 10 Nazwa: Zad. Nr 6 - Przeprow. badań u osób nadużyw. alkoholu w przedmiocie stwierdzenia 5 z :39

6 uzależn. od alkoholu i wskazania rodz. zakł. leczn.: psycholog Anna Gromak, ul. Fałdowa 4/32, Kielce, kraj/woj. świętokrzyskie. Część NR: 11 Nazwa: Zad. Nr 6 - Przeprow. badań u osób nadużyw. alkoholu w przedmiocie stwierdzenia uzależn. od alkoholu i wskazania rodz. zakł. leczn.: psychiatra Teresa Tymińska - Tkacz, Osiedle Barwinek 8/19, Kielce, kraj/woj. świętokrzyskie. Część NR: 12 Nazwa: Zad. Nr 7 - Dział. profilakt. w zakr. przeciwdziałania uzależnieniom od alkoholu, gospodarz -koordynator działaln. prowadz. w bud. OSP w Staszowie Iwona Mikuśkiewicz, ul. Kościuszki 71, Rytwiany, kraj/woj. świętokrzyskie. Część NR: 1 Nazwa: Zad. Nr 1-Dział. profilaktyczna w zakr. przeciwdział. uzależn. zwł. od alkoholu- ZPO Kurozwęki Radosław Sekuła, Kurozwęki, ul. Szydłowska 20, Staszów, kraj/woj. świętokrzyskie. 6 z :39