Spis treści. Wykaz skrótów... Wykaz literatury... O Autorach...

Transkrypt

1 Wykaz skrótów... Wykaz literatury... O Autorach... Wstęp... XI XV XIX XXI Rozdział I. Obowiązek uzyskania zezwolenia na usunięcie drzew lub krzewów (Marek Grzywacz) Uwagi ogólne Podstawowe pojęcia i zasada ogólna Pojęcie środowisko przyrodnicze Pojęcie tereny zieleni Pojęcia drzewo i krzew Zależność pomiędzy nieruchomością a rosnącymi na niej drzewami i krzewami 7 4. Charakter zezwolenia na usunięcie drzew lub krzewów Wyjątki od obowiązku uzyskania zezwolenia na usunięcie drzew lub krzewów.. 10 Rozdział II. Postępowanie w przedmiocie wydania zezwolenia na usunięcie drzew lub krzewów (Michał Okoń) Podmioty, które mogą złożyć wniosek o wydanie zezwolenia Posiadacz nieruchomości, na której zlokalizowane są drzewa lub krzewy Właściciel urządzeń przesyłowych Zgoda właściciela nieruchomości na usunięcie drzew lub krzewów Wyjątki od konieczności uzyskania zgody właściciela nieruchomości na usunięcie drzew lub krzewów Złożenie wniosku przez właściciela urządzeń przesyłowych Złożenie wniosku przez spółdzielnię mieszkaniową Złożenie wniosku przez wspólnotę mieszkaniową Złożenie wniosku przez zarządcę nieruchomości należącej do Skarbu Państwa V

2 3.5. Złożenie wniosku przez użytkownika wieczystego nieruchomości Złożenie wniosku przez posiadacza nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym Organy właściwe do wydania zezwolenia Uzgodnienie projektu zezwolenia Treść wniosku o wydanie zezwolenia Wniosek o wydanie zezwolenia na usunięcie drzewa lub krzewu jako wniosek wszczynający postępowanie administracyjne Elementy wniosku o wydanie zezwolenia na usunięcie drzewa lub krzewu Oględziny Nasadzenia zastępcze Przesadzenie Odszkodowanie za usunięcie drzewa lub krzewu na wniosek właściciela urządzeń przesyłowych Rozdział III. Zgłoszenie zamiaru usunięcia drzewa charakterystyka instytucji (Jacek Piecha) Brak obowiązku uzyskania zezwolenia Instytucja zgłoszenia Przesłanki dokonania zgłoszenia zamiaru usunięcia drzewa Przesłanka Nr 1 nieruchomość jako przedmiot własności osoby fizycznej Przesłanka Nr 2 usunięcie drzewa na cele niezwiązane z prowadzeniem działalności gospodarczej Przesłanka Nr 3 tryb uproszczony dotyczy tylko drzew Przesłanka Nr 4 obwód pnia drzewa przekracza określone w przepisie wartości Zgłoszenie zamiaru usunięcia drzewa a przepis art. 83f ust. 1 pkt 3a OchrPrzyrodU uwagi końcowe Rozdział IV. Postępowanie w sprawie zgłoszenia zamiaru usunięcia drzewa (Jacek Piecha) Wymogi formalne zgłoszenia i legitymacja do dokonania zgłoszenia Wymogi formalne zgłoszenia Legitymacja do dokonania zgłoszenia Organy właściwe Postępowanie w sprawie zgłoszenia Charakter postępowania w wyniku zgłoszenia i zastosowanie KPA Terminy Termin oględzin Termin na uzupełnienie zgłoszenia Termin wniesienia sprzeciwu VI

3 2.3. Wniesienie zgłoszenia. Kontrola formalna Etap I kontroli formalnej weryfikacja wymogów formalnych zgłoszenia Etap II kontroli formalnej. Ustalenie właściwości organu Etap III kontroli formalnej. Ustalenie lokalizacji drzewa objętego zgłoszeniem Nałożenie obowiązku uzupełnienia zgłoszenia. Skutki procesowe. Uzupełnienie zgłoszenia Oględziny Zawiadomienie o oględzinach Protokół po oględzinach Wniesienie sprzeciwu. Wszczęcie postępowania administracyjnego w trybie KPA Wszczęcie postępowania w sprawie wniesienia sprzeciwu Przesłanki obligatoryjne do wniesienia sprzeciwu Przesłanki fakultatywne do wniesienia sprzeciwu Wymogi formalne sprzeciwu Zachowanie terminu do wniesienia sprzeciwu Uprawnienie do usunięcia drzewa Rozdział V. Opłaty za usunięcie drzew lub krzewów (Wojciech Grecki) Uwagi ogólne Sposób naliczania opłaty Opłata za usunięcie drzewa Opłata za usunięcie krzewów Stawki opłat Wyjątki od obowiązku naliczania opłaty Drzewa lub krzewy, na których usunięcie nie jest wymagane zezwolenie Drzewa lub krzewy, których usunięcie jest związane z odnową i pielęgnacją drzew rosnących na terenie nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków Drzewa lub krzewy, które zagrażają bezpieczeństwu ludzi lub mienia w istniejących obiektach budowlanych lub funkcjonowaniu urządzeń, o których mowa w art KC Drzewa lub krzewy, które zagrażają bezpieczeństwu ruchu drogowego lub kolejowego albo bezpieczeństwu żeglugi Usunięcie drzew lub krzewów w związku z przebudową dróg publicznych lub linii kolejowych Usunięcie drzew w celu przywrócenia gruntów nieużytkowanych do użytkowania innego niż rolnicze, zgodnego z przeznaczeniem terenu, określonym w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego lub decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu VII

4 4.7. Usunięcie krzewu lub krzewów rosnących w skupiskach w celu przywrócenia gruntów nieużytkowanych do użytkowania innego niż rolnicze, zgodnego z przeznaczeniem terenu, określonym w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego lub decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu Usunięcie drzew lub krzewów w związku z zabiegami pielęgnacyjnymi drzew lub krzewów na terenach zieleni Usunięcie drzew lub krzewów, które obumarły lub nie rokują szansy na przeżycie, z przyczyn niezależnych od posiadacza nieruchomości Usunięcie topoli nienależących do gatunków rodzimych, jeżeli zostaną zastąpione w najbliższym sezonie wegetacyjnym drzewami innych gatunków Usunięcie drzew lub krzewów, jeżeli usunięcie wynika z potrzeb ochrony roślin, zwierząt i grzybów objętych ochroną gatunkową lub ochrony siedlisk przyrodniczych Usunięcie drzew lub krzewów z grobli stawów rybnych Usunięcie drzew lub krzewów, jeżeli usunięcie jest związane z regulacją i utrzymaniem koryt cieków naturalnych, wykonywaniem i utrzymaniem urządzeń wodnych służących kształtowaniu zasobów wodnych oraz ochronie przeciwpowodziowej w zakresie niezbędnym do wykonania i utrzymania tych urządzeń Usunięcie drzew lub krzewów usuwanych z terenu poligonów lub placów ćwiczeń, służących obronności państwa Termin uiszczenia naliczonej opłaty Przedawnienie obowiązku uiszczenia opłaty (rozłożenie opłaty na raty lub przesunięcie terminu płatności) Egzekucja administracyjna obowiązku uiszczenia opłaty lub wykonania nasadzeń zastępczych Specyfika postępowania egzekucyjnego Egzekucja administracyjna opłaty za usunięcie drzew lub krzewów Egzekucja administracyjna wykonania nasadzeń zastępczych Rozdział VI. Administracyjne kary pieniężne z tytułu usunięcia drzew lub krzewów bez zezwolenia (Marek Grzywacz) Uwagi ogólne Przesłanki wymierzenia kary Usunięcie drzewa lub krzewu bez wymaganego zezwolenia Usunięcie drzewa lub krzewu bez zgody posiadacza nieruchomości Zniszczenie drzewa lub krzewu Uszkodzenie drzewa, spowodowane wykonywaniem prac w obrębie korony drzewa Usunięcie drzewa pomimo sprzeciwu właściwego organu Usunięcie drzewa bez dokonania zgłoszenia w ramach trybu zgłoszeniowego VIII

5 3. Przesłanki uniemożliwiające nałożenie administracyjnej kary pieniężnej za wycinkę drzewa lub krzewu Brak wymogu uzyskania zezwolenia na usunięcie drzewa lub krzewu z terenu nieruchomości Stan wyższej konieczności Siła wyższa Adresat decyzji wymierzającej karę Posiadacz nieruchomości Właściciel urządzeń przesyłowych Podmioty działające bez zgody posiadacza nieruchomości Wysokość administracyjnej kary pieniężnej Termin uiszczenia kary Odroczenie terminu płatności kary lub rozłożenie jej na raty Nieuiszczenie kary i przedawnienie karalności Zastosowanie przepisów KPA w zakresie administracyjnych kar pieniężnych Rozdział VII. Wzory dokumentów (Wojciech Grecki, Marek Grzywacz, Michał Okoń, Jacek Piecha) Wniosek o wydanie zezwolenia na usunięcie drzewa lub krzewu Decyzja w przedmiocie umorzenia postępowania Decyzja w przedmiocie udzielenia zezwolenia na usunięcie drzewa Wniosek w przedmiocie zmiany zezwolenia na wycinkę drzew Decyzja w sprawie zmiany zezwolenia na wycinkę drzew Protokół z oględzin Zgłoszenie zamiaru usunięcia drzewa Wezwanie do uzupełnienia zgłoszenia Zaświadczenie o braku sprzeciwu Sprzeciw organu wobec zgłoszenia zamiaru usunięcia drzewa Decyzja w sprawie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej za usunięcie drzewa bez wymaganego zezwolenia Decyzja w sprawie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej za zniszczenie drzewa i odroczenie jej płatności Zarzuty w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej Postanowienie w sprawie zgłoszonych zarzutów IX