ODPOWIEDŹ NA ZAPYTANIE

Transkrypt

1 Gdańsk, dnia r. DO WSZYSTKICH WYKONAWCÓW Nr postępowania nadany przez Zamawiajacego: MW.I1-3200/01/2014 ODPOWIEDŹ NA ZAPYTANIE Wykonawca zwrócił się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia na wykonanie robót budowlanych dla zadania inwestycyjnego pn.: Czerska Struga odbudowa koryta cieku w km gm. Czersk, pow. Chojnice, woj. pomorskie Wykonawca zadał Zamawiającemu następujące pytania: ZARZĄD MELIORACJI i URZĄDZEŃ WODNYCH WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO W GDAŃSKU ul. Sucha 12, Gdańsk tel. (058) , fax. (058) sekretariat@zmiuw.gda.pl

2 2

3 3

4 W odpowiedzi na postawione pytania Zamawiający udziela następującej odpowiedzi: Ad.1. Zamawiający potwierdza, że zgodnie pkt oraz SIWZ, wymaga aby Wykonawcy w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia załączyli do oferty wykaz robót budowlanych wykonanych w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju i wartości, daty i miejsca wykonania, obejmujący swym zakresem roboty spełniające warunki wymienione w pkt SIWZ oraz załączeniem dowodów określających, czy roboty te zostały wykonane 4

5 w sposób należyty oraz wskazujących, czy zostały wykonane zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i prawidłowo ukończone. Ad.2. Zamawiający udostępnił Wykonawcom całą dokumentację techniczną i projektową niezbędną do sporządzenia oferty w ramach zamówienia wraz z wszelkimi pozwoleniami i uzgodnieniami, aktualnymi na dzień ich sporządzenia lub wydania. Ad.3. j/w. Ad.4. Zamawiający realizując zadanie na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. (tj., Dz. U nr 243 poz. 1623, z późn. zm.) prawo budowlane ma prawo do dysponowania gruntami, na których będzie realizowana inwestycja. Ad.5. Zamawiający w ramach zamówienia nie przewiduje żadnych dodatkowych wynagrodzeń. Cena zamówienia jest ceną ryczałtową i to do Wykonawcy należy wkalkulowanie w cenę oferty ewentualnych dodatkowych nieprzewidzianych robót. Zgodnie z 4 pkt 4 ppkt i wzoru umowy będącego integralną częścią SIWZ Zamawiający w ramach umowy przewiduje możliwość przedłużenia umowy tylko w przypadku niekorzystnych warunków atmosferycznych uniemożliwiających prowadzenie robót przez okres 1 miesiąca. W innych przypadkach nie przewiduje przedłużenia terminu wykonania zamówienia. Ad.6. j/w. Ad.7. j/w. Ad.8. j/w. Ad.9. Zgodnie z 4 pkt 4 ppkt i wzoru umowy będącego integralną częścią SIWZ Zamawiający w ramach umowy przewiduje możliwość przedłużenia umowy tylko w przypadku niekorzystnych warunków atmosferycznych uniemożliwiających prowadzenie robót przez okres 1 miesiąca. W innych przypadkach nie przewiduje przedłużenia terminu wykonania zamówienia. Ad.10. Zamawiający potwierdza. Ad.11. Cechą ceny ryczałtowej jest jej stałość, rzeczywisty rozmiar prac wykonanych w następstwie udzielenia zamówienia publicznego nie ma wpływu na określoną w umowie wysokość ceny. Ad.12. Zamawiający nie przewiduje rozszerzenia katalogu dopuszczalnych zmian umowy. Ad.13. Zamawiający udostępnił Wykonawcom całą dokumentację techniczną i projektową niezbędną do sporządzenia oferty. Ad.14. W naszym wzorze umowy 6 ust. 9 nie dotyczy poruszanych w pytaniu kwestii natomiast, zgodnie z 3 ust. 6 wzoru umowy Wynagrodzenie przysługujące wykonawcy będzie uregulowane przelewem na konto wykonawcy w terminie do 30 dni od daty doręczenia Zamawiającemu faktury wystawionej przez wykonawcę wraz z dokumentami rozliczeniowymi, natomiast zgodnie z 3 ust. 9 wzoru umowy Warunkiem zapłaty przez 5

6 Zamawiającego drugiej części należnego wynagrodzenia za odebrane roboty budowlane jest przedstawienie dowodów zapłaty wymagalnego wynagrodzenia podwykonawcom i dalszym podwykonawcom, którzy zawarli zaakceptowaną przez Zamawiającego umowę o podwykonawstwo, biorącym udział w realizacji odebranych robót budowlanych. Powyższe zapisy obejmują wszelkie zobowiązania finansowe Wykonawcy względem Podwykonawcy. Ponadto zgodnie z 13 ust. 12 wzoru umowy: Wykonawca ponosi wobec Zamawiającego pełną odpowiedzialność za roboty, które wykonuje przy pomocy podwykonawców. Ad.15. Termin zakończenia przedmiotu umowy został określony w pkt 4 SIWZ oraz w pkt II.2 ogłoszenia o zamówieniu. Ad.16. Zamawiający realizując zadanie na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. (tj., Dz. U nr 243 poz. 1623, z późn. zm.) prawo budowlane ma prawo do dysponowania gruntami, na których będzie realizowana inwestycja. Organizacja wykonywanych robót leży po stronie Wykonawcy. Ad.17. Zgodnie z art. 36 ust. 2 pkt 11 lit.a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907, 984, 1047 i 1473), w przypadku zamówień na roboty budowlane, SIWZ zawiera wymagania dotyczące umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane, których niespełnienie spowoduje zgłoszenie przez zamawiającego odpowiednio zastrzeżeń lub sprzeciwu, jeżeli zamawiający określa takie wymagania. Ad.18. Zgodnie z 13 ust. 7.6 wzoru umowy Umowa z podwykonawcą musi zawierać wymóg podpisania i stosowania umowy cesji według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do niniejszej umowy, tylko w przypadku gdy Zamawiający musi dokonać bezpośredniej zapłaty wymagalnego wynagrodzenia przysługującego podwykonawcy lub dalszemu podwykonawcy, który zawarł zaakceptowaną przez zamawiającego umowę o podwykonawstwo, w sytuacji uchylenia się od obowiązku zapłaty odpowiednio przez wykonawcę, podwykonawcę lub dalszego podwykonawcę zamówienia na roboty budowlane. Ad.19. Zamawiający nie przewiduje modyfikacji w tym zakresie. Ad.20. Zamawiający nie przewiduje modyfikacji przedmiotowego postanowienia SIWZ. Należy podkreślić, iż zgodnie z obowiązującym obecnie orzecznictwem sądów okręgowych w zakresie kształtowania stosunków zobowiązaniowych między Zamawiającym a Wykonawcą zawartym w m.in. wyroku Sądu Okręgowego we Wrocławiu z dnia 14 kwietnia 2008 r., sygn. X Ga 67/2008. z którego, wynika, że: Umowy zawierane w trybie udzielenia zamówienia publicznego zbliżone są w swym charakterze do kategorii umów przystąpienia (umów adhezyjnych). Dominująca pozycja Zamawiającego wynika nie, jak w przypadku umów adhezyjnych z przewagi ekonomicznej jednego z kontrahentów, a z faktu, iż jest 6

7 stroną reprezentującą interes publiczny. Dla umów adhezyjnych charakterystyczne jest, iż najważniejsze ich warunki określa jeden z kontrahentów posługując się najczęściej ogólnymi warunkami umów. ( ) W myśl art. 7 Pzp Zamawiający obowiązany jest do traktowania na równych prawach wszystkich podmiotów ubiegających się o zamówienie publiczne i do prowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia w sposób gwarantujący zachowane uczciwej konkurencji. ( ) Zamówienia publicznego udziela się bowiem w ściśle określonym celu dla zaspokojenia z góry oznaczonych potrzeb publicznych. Należy więc stwierdzić, że kształtowanie poszczególnych warunków kontraktu nie jest działaniem dowolnym, a ich treść musi mieć zawsze swoje uzasadnienie w istniejących potrzebach jednostki zamawiającej. Reasumując ten wyrok należy stwierdzić, że niezależnie od tego jak dużo ryzyka zostanie w umowie przypisane Wykonawcy to on dokonuje jego wyceny i ujmuje ich dodatkowy koszt w cenie oferty. Składając ofertę Wykonawca zabezpiecza zatem swoje interesy kalkulując cenę ofertową. Ad.21. Zgodnie z panującą w doktrynie wykładnią art. 38 ust. 1 PZP zawartą m.in. w Informatorze Urzędu Zamówień Publicznych; Wrzesień 2011 warto przypomnieć, że przepis ten pozwala jedynie na wyjaśnianie wątpliwości związanych z treścią SIWZ; nie można więc na jego podstawie domagać się wprowadzenia zmian do specyfikacji, polemizować z treścią jej zapisów, czy też zadawać Zamawiającemu pytania związane wprawdzie z postępowaniem, ale niebędące przedmiotem SIWZ. Ad.22. Na podstawie 16 pkt 5 wzoru umowy Wykonawca zobowiązany jest do podjęcia usunięcia wad w terminie siedmiu dni od daty zgłoszenia ich przez Zamawiającego, natomiast zgodnie z art Kodeksu Cywilnego, gwarant jest obowiązany wykonać obowiązki wynikające z gwarancji w odpowiednim terminie adekwatnym do wielkości wady. Zgodnie z wyrokiem z dnia 20 maja 2003 r. Sądu Najwyższego Izba Cywilna 7ygn.. III CKN 1200/2000 odpowiednim terminem (art kc) do wykonania przez gwaranta jego obowiązków jest okres niezbędny w normalnym toku postępowania do dokonania naprawy lub wymiany rzeczy, przy czym nie krótszy od zastrzeżonego w gwarancji, nie zaś okres wynikający z możliwości faktycznych gwaranta. Ad.23. Zgodnie z 4 wzoru karty gwarancyjnej O istnieniu wady zamawiający zobowiązany jest zawiadomić wykonawcę na piśmie. Nadmieniamy jednocześnie, że nie występuje tutaj zapis o wspomnianym w pytaniu terminie. Ad.24. Zgodnie z pkt 4 treści SIWZ oraz załącznikiem nr 3 (harmonogram rzeczowo finansowy realizacji robót) do wzoru umowy Zamawiający przewidział odbiór robót oraz ich płatność w ramach dwóch etapów rozliczeniowych. Ad.25. Przedmiotowe wymagania nie dotyczą ścianek szczelnych. Ad.26. Wymiar oczek w materacach gabionowych ma wynosić: 5x7 cm, zgodnie ze specyfikacją techniczną wykonania i odbioru robót. 7

8 Ad.27. Ustalenie z którego brzegu należy wykonać prace ziemne i umocnieniowe leży w gestii Wykonawcy robót budowlanych. Zamawiający nie posiada stosownych uzgodnień na czasowe wejście na grunty przyległe do planowanej inwestycji. Ten obowiązek spoczywa na wykonawcy robót. Ad.28. Zgodnie z pkt SIWZ, wykonawcy w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia winni przedłożyć wykaz robót budowlanych wykonanych w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju i wartości, daty i miejsca wykonania oraz załączeniem dowodów dotyczących najważniejszych robót, określających, czy roboty te zostały wykonane w sposób należyty oraz wskazujących, czy zostały wykonane zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i prawidłowo ukończone. Zgodnie z 1ust. 2 pkt 1 i 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. poz. 231), dowodami o których mowa powyżej są poświadczenia, a w przypadku zamówień na roboty budowlane inne dokumenty jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać w/w poświadczenia. D Y R E K T O R mgr inż. Mariusz Nierebiński Otrzymuje: 1. Strona internetowa bip.zmiuw.gda.pl; 2. a/a. 8