SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W REWALU ZA ROK 2010

Transkrypt

1 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W REWALU ZA ROK 2010

2 WSTĘP W 2010 roku Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Rewalu realizował zadania wynikające w szczególności z następujących ustaw: Ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej Ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych Ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów Ustawy z dnia 29 grudnia 2005 r. o ustanowieniu programu Pomoc państwa w zakresie dożywiania Ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o dodatkach mieszkaniowych Ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych Ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych Ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie Ustawy z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji Ustawy z dnia 19 sierpnia 1994r. o ochronie zdrowia psychicznego Obowiązek realizacji zadań pomocy społecznej spoczywa na jednostkach samorządu terytorialnego oraz na organach administracji rządowej w terenie w zakresie ustalonym ustawą. Pomoc społeczna polega w szczególności na: 1) przyznawaniu i wypłacaniu przewidzianych ustawami świadczeń pieniężnych, 2) pracy socjalnej, 3) analizie i ocenie zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy społecznej, 4) realizacji wynikających z rozeznanych potrzeb społecznych, 5) rozwijanie i wdrażanie nowych form pomocy społecznej i samopomocy w ramach zidentyfikowanych potrzeb. Główne cele pomocy społecznej to: 1) wsparcie osób i rodzin w przezwyciężeniu trudnej sytuacji życiowej, doprowadzenie - w miarę możliwości - do ich życiowego usamodzielniania i umożliwienie im życia w warunkach odpowiadających godności człowieka, 2) zapewnienie dochodu na poziomie interwencji socjalnej dla osób nie posiadających dochodu lub o niskich dochodach, w wieku poprodukcyjnym i osobom niepełnosprawnym, 3) zapewnienie dochodu do wysokości poziomu interwencji socjalnej osobom i rodzinom o niskich dochodach, które wymagają okresowego wsparcia, 4) zapewnienie profesjonalnej pomocy rodzinom dotkniętym skutkami patologii społecznej, w tym przemocą w rodzinie, 5) integracja ze środowiskiem osób wykluczonych społecznie, 6) stworzenie sieci usług socjalnych adekwatnych do potrzeb w tym zakresie. Prawo do świadczeń pieniężnych przysługuje osobom i rodzinom, których dochód na osobę w rodzinie nie przekracza: 1) na osobę samotnie gospodarującą 477zł, 2) na osobę w rodzinie 351zł, 2

3 przy jednoczesnym wystąpieniu co najmniej jednego z powodów wymienionych w art. 7 ustawy o pomocy społecznej lub innych okoliczności uzasadniających udzielenie pomocy. Dochód z gospodarstwa rolnego obliczany na potrzeby pomocy społecznej wynosi 207zł z 1 ha przeliczeniowego. STRUKTURA ZATRUDNIENIA PRZEDSTAWIAŁA SIĘ NASTĘPUJĄCO: 1. Kierownik 1 osoba, 2. Główny Księgowy 1 osoba, 3. Pracownik socjalny - 3 osoby 4. Referent ds. zasiłków rodzinnych i świadczeń z funduszu alimentacyjnego - 1 osoba 5. Opiekunka świadcząca usługi opiekuńcze 4 osoby 6. Pomoc administracyjna 1 osoba 7. Obsługa - 2 osoby REALIZACJA BUDŻETU Budżet GOPS w Rewalu na koniec 2010 r. wynosił ,81 zł i pod względem źródeł finansowania przedstawiał się następująco: środki własne Gminy ,71 zł dotacja celowa Wojewody ,00 zł środki na zadania zlecone ,00 zł środki na realizację projektu systemowego ,10 zł z Europejskiego Funduszu Społecznego Wykonanie budżetu w roku 2010 wyniosło 97,32 % co stanowiło kwotę ,22 zł Budżet został wydatkowany w następujący sposób: środki własne Gminy ,05 zł dotacja celowa Wojewody ,34 zł środki na zadania zlecone ,73 zł środki na realizację projektu systemowego ,10 zł z Europejskiego Funduszu Społecznego 3

4 Wydatki GOPS w Rewalu w okresie r r. Nazwa działu i rozdziału Świadczenie rodzinne, fundusz alimentacyjny oraz składki emerytalno rentowe Składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej, niektóre świadczenia rodzinne Zasiłki (celowe, okresowe) i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia emerytalno rentowe z ubezpieczenia społecznego za osoby, które rezygnują z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki nad długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny. Wykonanie Ogółem (w zł.) z funduszy własnych (w zł.) Dotacja do zadań własnych i zleconych (w zł.) Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego, EFS i PUP ,92 0 zlecone: , ,96 0 zlecone: 4.483,81 własne: 7.425, , ,55 własne: , Dodatki mieszkaniowe , , Zasiłki stałe ,87 0 własne: , Ośrodki Pomocy Społecznej Utrzymanie Ośrodka w tym: dotacja. Wojewody do zadań , ,51 własne: ,00 własnych i wynagrodzenia opiekunek Pozostała działalność Pomoc państwa w zakresie dożywiania , własne: , Prace społecznie użyteczne , ,20 dotacja PUP: 8 146,80 Dz. 853 Pozostała działalność w zakresie , , ,10 polityki społecznej Dz Pozostała działalność POKL , , ,10 REALIZACJA ZADAŃ POMOC SPOŁECZNA System pomocy społecznej objął wsparciem 135 rodzin, w których przebywało 325 osób. Gminę Rewal według stanu na dzień r. (dane Urzędu Gminy Rewal) 4

5 zamieszkiwało osób. Z dokonanej analizy wynika, że 4,1 % ogółu mieszkańców gminy zostało objętych pomocą. W 2010 roku głównym powodem przyznawania świadczeń było bezrobocie. Kolejnymi najczęściej występującymi powodami udzielania pomocy społecznej były: niepełnosprawność, bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych, ubóstwo, potrzeba ochrony macierzyństwa oraz długotrwała lub ciężka choroba. Inne powody występują w pojedynczych przypadkach. Tabela 2 przedstawia strukturę powodów przyznawania pomocy społecznej, które określone są w ustawie o pomocy społecznej. Powody przyznawania świadczeń mogą współwystępować ze sobą, wobec tego nie sumują się. Tabela 2 Powody przyznania pomocy społecznej Powód trudnej sytuacji życiowej Liczb a rodzi n Liczb a osób w rodzi nach Ubóstwo Bezdomność 4 4 Potrzeba ochrony macierzyństwa 7 29 Bezrobocie Niepełnosprawność Długotrwała lub ciężka choroba Bezradność w sprawach opiekuńczowychowawczych i prowadzenia gosp. domowego Alkoholizm 9 32 Trudności w przystosowaniu do życia po 2 2 opuszczeniu zakładu karnego Ogółem* Tabela 4 Typy rodzin objętych pomocą społeczną Typ gospodarstwa domowego Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach Jednoosobowe Rodziny z dziećmi Rodziny niepełne Emerytów i rencistów 6 10 Ogółem *Liczba rodzin w kolumnach nie sumuje się do ogólnej liczby rodzin i osób, ponieważ jedna rodzina może być ujęta w kilku pozycjach W 2010 roku do Ośrodka wpłynęło 859 wniosków o udzielenie pomocy. W sprawozdawczym okresie wydano 916 decyzji administracyjnych. Pracownicy socjalni przeprowadzili 879 wywiadów środowiskowych. 5

6 PRACA SOCJALNA Pomoc w formie pracy socjalnej należy do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym i nie jest uzależniona od posiadanego przez osobę lub rodzinę dochodu. Praca socjalna skierowana jest na przywrócenie zdolności do samodzielnego funkcjonowania klienta pomocy społecznej. Działalność ta ma na celu ułatwienie funkcjonowania osób i rodzin oraz rozwijanie poczucia własnej wartości poprzez wykorzystywanie możliwości tkwiących w ludziach oraz zasobach lokalnej społeczności. Praca socjalna polega na rozwiązywaniu różnorodnych problemów związanych np. z motywowaniem do podjęcia zatrudnienia czy przywrócenia stabilizacji życiowej. Praca socjalna jest trudnym działaniem, wymagającym czasu, a większość czasu pracy, pracownicy socjalni musza poświęcić na prowadzenie obszernej dokumentacji swoich podopiecznych. Ponadto klienci Ośrodka wymagają od pracownika socjalnego sprawności działania w celu poprawienia ich sytuacji materialnej, czyli oczekują świadczenia pieniężnego, nie widząc przyczyn ubóstwa. Często nie chcą współpracować z pracownikiem, przyjmują postawę roszczeniowa, nie ujawniają problemów rodziny, jak np. alkoholizm, przemoc, narkomania. Praca socjalna objęte są wszystkie rodziny korzystające z pomocy społecznej, gdyż nierozerwalnie towarzyszy ona przyznawanym świadczeniom na mocy ustawy. W środowiskach praca socjalna była świadczona m. in. w zakresie pomocy w wypełnianiu wniosków do różnych instytucji, informowaniu o różnych uprawnieniach oraz pomoc w ustaleniu niepełnosprawności, pomoc w dotarciu na wizytę u lekarza, działania interwencyjne, Praca socjalna może być prowadzona w oparciu o kontrakt socjalny, czyli umowę dwustronną zawieraną przez pracownika socjalnego z podopiecznym w celu znalezienia najlepszego rozwiązania dla trudnej sytuacji życiowej klienta. W 2010 roku pracownicy socjalni zawarli 13 kontraktów socjalnych. Kontrakt socjalny jest nowym elementem postępowania, który pojawił się wraz z nową ustawą o pomocy społecznej. To pisemna umowa zawarta z osobą ubiegającą się o pomoc, określająca uprawnienia i zobowiązania stron umowy, w ramach wspólnie podejmowanych działań zmierzających do przezwyciężenia trudnej sytuacji życiowej osoby lub rodziny (ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej). Pracownik socjalny może zawrzeć kontrakt z osobą lub rodziną w trudnej sytuacji życiowej. Kontrakt będzie określał zasady współdziałania tych osób z ośrodkiem pomocy społecznej. Odmowa zawarcia kontraktu socjalnego lub niedotrzymywanie jego postanowień mogą stanowić podstawę do odmowy przyznania świadczenia, uchylenia decyzji o przyznaniu świadczenia lub wstrzymania świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej. DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ W ubiegłym roku poniesiono odpłatność za pobyt 2 osób w DPS. Poniesiono wydatki w wys zł. Pełen koszt pobytu za pobyt wynosi w zależności od typu domu pomocy społecznej w granicach 2 459, ,07 zł miesięcznie, natomiast gmina ponosi odpłatność w wys. od 1835,53 do 2028,27 zł. miesięcznie (wydatki ponoszone przez ośrodek stanowią uzupełnienie odpłatności mieszkańców). 6

7 SKŁADKI NA UBEZPIECZENIA ZDROWOTNE OPŁACANE ZA OSOBY POBIERAJĄCE NIEKTÓRE ŚWIADCZENIA Z POMOCY SPOŁECZNEJ Środki w wys zostały wydatkowane w tym z przeznaczeniem na opłacenie składek zdrowotnych za osoby otrzymujące zasiłek stały (22 osoby, 211 świadczeń). Zasiłek stały otrzymują osoby niezdolne do pracy z powodu wieku lub całkowicie niezdolne do pracy, jeżeli dochód jest niższy od kryterium dochodowego, określonego w ustawie. ZASIŁKI I POMOC W NATURZE A) ZADANIA WŁASNE Pomocą objęto środowiska w następujących formach: zasiłek celowy i w naturze (zasiłek celowy, zasiłek celowy specjalny, zasiłek celowy na zakup posiłku, opału, żywności) 122 rodziny na kwotę zł, w tym: zasiłek celowy specjalny - rodzin 53 na kwotę zł. zasiłek stały - 23 rodziny na kwotę ogółem z dotacji zł, w tym: - 16 osób samotnie gospodarujących (170 świadczeń) na kwotę zł - 8 pozostających w rodzinie (73 świadczenia) na kwotę zł. zasiłek okresowy 38 rodzin na kwotę zł, w tym z powodu: a) bezrobocia 27 rodzin na kwotę zł; b) długotrwałej choroby 8 rodzin na kwotę zł; c) niepełnosprawności 6 rodzin na kwotę zł; USŁUGI OPIEKUŃCZE Pomocą w formie usług opiekuńczych objęto 22 osoby, udzielono świadczeń (1 godzina usług). Pełen koszt 1 godziny usługi w 2010 r. wynosił 17,39 zł. Z tytułu ustalonej odpłatności, zgodnie z zasadami określonymi uchwałą rady gminy za świadczone usługi mieszkańcy dokonali wpłat na kwotę 7 848,77 zł. W ramach organizowanych usług opiekuńczych zatrudnione są 4 opiekunki świadczące usługi opiekuńcze w domu chorego. Usługi opiekuńcze realizowane sa w domu chorego, w wymiarze godzinowym ustalonym indywidualnie dla każdego podopiecznego, przy uwzględnieniu szeregu czynników, takich jak: sytuacja zdrowotna, rodzinna, warunki mieszkaniowe i inne. Należy zauważyć, że zapotrzebowanie na usługi opiekuńcze systematycznie wzrasta. Zjawisko to spowodowane jest zmieniającym sie wskaźnikiem demograficznym, który ulega znacznym modyfikacja w kierunku wzrostu liczby osób w wieku poprodukcyjnym w stosunku do liczby osób w wieku aktywności zawodowej. Proces ten rzutuje na kondycje współczesnej pomocy społecznej. W związku z tym, że świadczenie usług opiekuńczych jest zadaniem własnym gminy o charakterze obowiązkowym, każda osoba wymagająca tej formy pomocy musi ja uzyskać, jednakże ustalając liczbę godzin usług w danym środowisku należy wziąć pod uwagę stan zdrowia podopiecznego, jak również możliwości finansowe GOPS. 7

8 PROGRAM WIELOLETNI POMOC PAŃSTWA W ZAKRESIE DOŻYWIANIA Na realizację programu zostały wydane środki w wysokości zł. W ramach programu pomocą objęto 292 osoby, w tym dzieci do lat 7 10 osób; uczniów szkół podstawowych i gimnazjów 60 osób, pozostałe osoby Pomoc została udzielona w następujących formach: posiłek 90 osób; zasiłek celowy 202 osoby. Pomocą w formie zasiłku zgodnie z art. 6a ustawy ze wskazania dyrektorów szkół, dzieci znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji, a nie spełniających kryteriów ustawy objęto 4 uczniów (452 świadczenia) na kwotę zł. Struktura środków finansowych na realizację programu była następująca: dotacja celowa z budżetu państwa zł oraz środki własne zł. Należy podkreślić, iż do świadczeń w tym zakresie uprawniona jest większa grupa osób, niż do innych świadczeń wynikających z ustawy o pomocy społecznej. Kryterium dochodowe uprawniające do tej formy pomocy wynosi 150% kryterium dochodowego z pomocy społecznej. PRACE SPOŁECZNIE UŻYTECZNE Wydatki na realizację tego zadania stanowiły kwotę zł. Zadanie dotyczy aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych, korzystających z pomocy społecznej. Koszty prac społecznie użytecznych zgodnie z zawartym porozumieniem podlegały w 60 % refundacji z PUP. Prace były organizowane we wszystkich miejscowościach gminy. W pracach wzięło udział łącznie 11 osób, które zajmowały się sprzątaniem chodników i placów wokół obiektów użyteczności publicznej oraz pomocą podczas świadczenia usług opiekuńczych. DODATKI MIESZKANIOWE Zadanie realizowane było zgodnie z ustawą z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (tj. Dz. U. z 2001 r. Nr 71, poz. 734 z późn. zm.). W 2010 roku wypłacono dodatki mieszkaniowe w wysokości ,78 zł, w tym: a) tworzących mieszkaniowy zasób gminy na kwotę ,98 zł; b) właściciele domów na kwotę 3 382,80 zł; Wydano 54 decyzje przyznające dodatek mieszkaniowy oraz 1 decyzję odmowną. B) ZADANIA ZLECONE ŚWIADCZENIA RODZINNE W ramach realizacji świadczeń rodzinnych zgodnie z ustawą z dnia 23 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (tj. Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992, z późn. zm.) w roku 2010 r. wypłacono kwotę zł. Świadczenia rodzinne pobierało w 2010 roku 285 rodzin, wydano 312 decyzji administracyjnych w tym zakresie. Szczegółowe kwestie związane z realizacją tego zadania przedstawiają tabele poniżej 8

9 Rodzaje świadczeń i środki finansowe na realizację świadczeń rodzinnych Lp. Rodzaj świadczenia Wydatki Liczba świadczeń 1 Zasiłki rodzinne Dodatki do zasiłków rodzinnych: urodzenia dziecka opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego samotnego wychowywania dziecka kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego do 5 roku życia kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego powyżej 5 roku życia rozpoczęcia roku szkolnego podjęcia przez dziecko nauki poza miejscem zamieszkania: na pokrycie wydatków związanych z zamieszkaniem w miejscowości, w której znajduje się szkoła na pokrycie wydatków związanych z dojazdem do miejscowości, w której znajduje się szkoła wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej 3 Zasiłki rodzinne z dodatkami (w.1 + w. 2) Zasiłki pielęgnacyjne Świadczenia pielęgnacyjne Świadczenia opiekuńcze Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka W 2010 roku Ośrodek prowadził postępowania administracyjne w zakresie nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych, w wyniku których odzyskał świadczenia nienależnie pobrane na łączną kwotę zł. Ponadto za osoby pobierające niektóre świadczenia rodzinne w przypadkach przewidzianych ustawą o świadczeniach rodzinnych zostały opłacone składki na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne. 9

10 Wydatki na składki na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne Lp. Rodzaj świadczenia Wydatki Liczba świadczeń 1 Składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe Składki na ubezpieczenie zdrowotne Razem (w.1 + w.2) X Ilość wydanych decyzji administracyjnych Lp. Wyszczególnienie Liczba 1 Ogólna liczba decyzji administracyjnych w sprawach świadczeń 348 z funduszu alimentacyjnego oraz świadczeń rodzinnych wydanych przez organ właściwy, w tym: 1.1 Zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami Zasiłku pielęgnacyjnego Świadczenia pielęgnacyjnego Jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka Świadczenia z funduszu alimentacyjnego 36 2 Decyzje z podziałem na typy decyzje przyznające decyzje odmowne decyzje uchylające decyzje zmieniające zakończenie realizacji 0 FUNDUSZ ALIMENTACYJNY W ramach realizacji zadań wynikających z ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (tj. Dz. U. z 2009 r. Nr 1, poz.7 z późn. zm.) w roku 2010 wypłacono 356 świadczeń z funduszu alimentacyjnego na kwotę zł. Realizacja świadczeń z funduszu alimentacyjnego Lp. Rodzaj świadczenia Wydatki Liczba świadczeń 1 Świadczenia z funduszu alimentacyjnego Razem W 2010 roku Ośrodek prowadził postępowania administracyjne w zakresie nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego, w wyniku których odzyskał świadczenia nienależnie pobrane w kwocie 500 zł. W sprawozdawczym okresie wydano 36 decyzji administracyjnych, w tym jedna stwierdzająca nienależnie pobrane świadczenia. 10

11 Tabela Liczba rodzin pobierających świadczenia z funduszu alimentacyjnego Lp. Wyszczególnienie Liczba rodzin 1 Liczba rodzin pobierających świadczenia z funduszu 28 alimentacyjnego 2 Liczba osób uprawnionych do świadczeń z funduszu 1 wychowywanych przez osobę pozostającą w związku małżeńskim z osobą pozostającą w związku małżeńskim z osobą zobowiązaną do alimentacji wobec osoby uprawnionej 3 Liczba osób uprawnionych do świadczeń z funduszu 10 wychowywanych przez osobę pozostającą w związku małżeńskim z osobą pozostającą w związku małżeńskim z osobą niezobowiązaną do alimentacji wobec osoby uprawnionej 4 Liczba osób uprawnionych do świadczeń z funduszu 19 wychowywanych przez rodzica niepozostającego w związku małżeńskim W 2010 roku Ośrodek prowadził postępowania wobec 46 dłużników alimentacyjnych. Na dzień r. na terenie Gminy Rewal zamieszkiwało 31 dłużników alimentacyjnych posiadających zadłużenie wobec budżetu gminy i budżetu państwa z tytułu wypłaconych zaliczek alimentacyjnych i świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Zadłużenie dłużników alimentacyjnych wobec budżetu państwa oraz budżetu Gminy wg stanu na dzień r. stanowiło kwotę ,69 zł. Należno ść Gmina Rewal Do spłaty kwota Spłacona należność Pozostało do spłaty Odsetki Razem Podział dochodów Podział dochodów Gm. wierz. Gm. dłuż. Budżet Gm. wierz. Gm. dłuż. Budżet , , , , , , , ,27 W wyniku skutecznej egzekucji komorników sądowych odzyskano: z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego ,90, z tego: - przekazano na dochody budżetu państwa ,29 zł; - przekazano na dochody własne gminy wierzyciela 8026,81 zł; - przekazano na dochody własne gminy dłużnika 8 026,80 zł. Tut. Ośrodek nie umorzył w roku sprawozdawczym dłużnikom alimentacyjnym żadnych należności. 11

12 INNE DZIAŁANIA OŚRODKA Ośrodek Pomocy Społecznej w Rewalu od stycznia do grudnia 2010 roku realizował projekt systemowy pod nazwą "Aktywni = Samodzielni", współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki , nr umowy ramowej UDA-POKL /08-00 w ramach: Priorytet: VII Promocja integracji społecznej Działanie: 7.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji Podziałanie: Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez powiatowe centra pomocy rodzinie. Projekt, podobnie jak w roku ubiegłym, realizowany był przez partnerstwo w składzie: Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Gryficach - Lider projektu oraz Ośrodek Pomocy Społecznej w Brojcach, w Gryficach, w Płotach, w Trzebiatowie, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Rewalu oraz Powiatowy Urząd Pracy w Gryficach. Celem ogólnym projektu jest rozwijanie aktywnych form integracji społecznej i umożliwienie dostępu do nich osobom zagrożonym wykluczeniem społecznym. Budżet projektu w 2010 roku stanowiła kwota ,00 złotych w tym: - kwota dofinansowania ,10 złote - wkład własny ,90 złotych W 2010 roku w ramach realizowanego projektu systemowego zawarto 13 kontraktów socjalnych. 7 uczestników projektu to osoby bezrobotne w tym 3 długotrwale bezrobotne, pozostałe 6 osób to osoby nieaktywne zawodowo. Wszyscy uczestnicy projektu są osobami korzystającymi z pomocy społecznej.5 uczestników projektu przerwało udział w projekcie w tym 4 uczestników skierowanych do CIS. W ramach aktywnej integracji zastosowano następujące formy wsparcia: - 6 beneficjentów w ramach projektu skierowano to CIS w Rogozinie, 4 z nich przerwało udział w projekcie a tym samym uczestnictwo w CIS. Jeden z uczestników kontynuuje udział w CIS do końca marca 2011 roku. - opłacano składkę zdrowotną za 4 uczestników projektu, - dla 6 uczestniczek projektu zorganizowano następujące szkolenia: Z kapci na obcasy kurs kreowania własnego wizerunku i twórczego rozwoju, konsultacje prawne, warsztaty umiejętności wychowawczych Wyprawa po złote runo, Zarządzanie budżetem domowym, Stylizacja paznokci i wizaż, - opłacono leczenie stomatologiczne dla 1 z uczestniczek projektu, - zakupiono sprzęt AGD dla 8 uczestników projektu systemowego. Uczestnicy projektu dodatkowo otrzymali wsparcie finansowe w postaci zasiłków celowych i zasiłków celowych specjalnych ze środków pomocy społecznej wkład własny Ośrodka do projektu. KONTROLE W dniach od czerwca 2010 r. przeprowadzona została kontrola przez pracownika Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego, Wydział Finansów i Budżetu. Przedmiotem kontroli był wykorzystanie dotacji z budżetu państwa i dochody budżetu państwa. 12

13 W dniach sierpnia 2010 r. przeprowadzona została Państwowej Inspekcji Pracy. Przedmiotem kontroli były akta osobowe wszystkich pracowników Ośrodka, naliczanie nagród, wynagrodzeń, odpraw emerytalnych a także wewnętrzne przepisy związane z funkcjonowaniem Ośrodka. 25 listopada 2010 r. w Ośrodku została przeprowadzona kontrola przez zespół inspektorów Wydziału Polityki Społecznej Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Szczecinie. Kontrolą objęto zagadnienia dotyczące sposobu realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej za okres 01 lipca 2009 r. do dnia kontroli. Zakres kontroli obejmował: - prawidłowość kwalifikowania do poszczególnych rodzajów świadczeń, - sposób przygotowywania dokumentacji stanowiącej podstawę do przyznania świadczeń (tryb postępowania w sprawach), - terminowość wydawania decyzji administracyjnych i wypłaty świadczeń, - strukturę organizacyjną, - stan zatrudnienia. Poza uchybieniami związanymi z nieterminowym przekazywaniem dochodów nie stwierdzono nieprawidłowości. WSPÓŁPRACA Ośrodek przy realizacji poszczególnych zadań współpracował z wieloma podmiotami, instytucjami i organizacjami pozarządowymi. Wśród najważniejszych podmiotów, z którymi prowadzona jest regularna współpraca należą w szczególności: szkoły, policja, sąd rejonowy (wydział rodzinny i nieletnich), gminna komisja rozwiązywania problemów społecznych, placówki opieki zdrowotnej, lekarze rodzinni, pielęgniarki środowiskowe, Powiatowy Urząd Pracy w Gryficach, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Gryficach, Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego. WNIOSKI Rok 2011 będzie dla Ośrodka kontynuacją realizowanych zadań i prowadzonych działań wynikających z ustaw oraz podejmowaniem nowych inicjatyw w zakresie rozwiązywania problemów społecznych, które są niezbędne, żeby instytucja pomocy społecznej była skuteczna, efektywna i nowoczesna. W szczególności poprzez: 1) prowadzenie aktywnej integracji adresowanej do klientów pomocy społecznej z wykorzystaniem instrumentów aktywizacji społecznej, zawodowej, zdrowotnej i edukacyjnej; 2) wdrażanie projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w latach

14 4) podejmowanie działań na rzecz zmiany postaw klientów, zwiększania ich aktywności i współuczestniczenia w rozwiązywaniu swoich trudnych sytuacji życiowych; 5) rozwijanie pomocy w formie pracy socjalnej, 6) stosowanie instytucji kontraktu socjalnego; 7) rozwijanie współpracy z sektorem pozarządowym oraz innymi podmiotami i partnerami społecznymi; 8) monitorowanie funkcjonowania jednostki; 10) wprowadzanie ewentualnych zmian organizacyjnych służących zapewnienia sprawnego funkcjonowania jednostki, właściwego organizowania pracy i realizowania powierzonych zadań; 11) prowadzenie odpowiedniej polityki kadrowej służącej utrzymaniu dobre jakości obsługi klienta oraz prawidłowej realizacji zadań, obejmującej m. in. wzmocnienie kadrowe, szkolenie pracowników i podnoszenie kwalifikacji zatrudnionej kadry. Rewal, dnia r. Sporządziła: Justyna Żebrowska Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rewalu 14