Uchwała Nr XXVII/315/2013 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 27 marca 2013 r.

Transkrypt

1 Uchwała Nr XXVII/315/2013 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 27 marca 2013 r. w sprawie zmiany uchwały Nr IX/113/2011 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 21 września 2011 r. z późn. zm. w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Oświęcimiu. Na podstawie art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz z późn. zm.) Rada Powiatu uchwala, co następuje: 1. W Regulaminie Organizacyjnym Starostwa Powiatowego w Oświęcimiu stanowiącym załącznik do uchwały Nr IX/113/2011 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 21 września 2011 r. z późn. zm. w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego wprowadza się następujące zmiany: W Rozdziale II Struktura organizacyjna Starostwa: 7 otrzymuje nowe brzmienie: 7. W ramach struktury organizacyjnej Starostwa wyodrębnia się: 1. Komórki organizacyjne: 1) Rzecznik Prasowy; 2) Biuro Kontroli, 3) Audytor Wewnętrzny; 4) Wydział Inwestycji, Rozwoju i Dróg; 5) Wydział Promocji Powiatu, Kultury i Sportu; 6) Biuro Spraw Obronnych i Zarządzania Kryzysowego; 7) Radca Prawny; 8) Biuro Zamówień Publicznych; 9) Wydział Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami; 10) Wydział Edukacji, Zdrowia i Spraw Społecznych; 11) Wydział Ochrony Środowiska; 12) Wydział Architektury i Budownictwa; 13) Wydział Komunikacji i Transportu;

2 14) Wydział Finansowy; 15) Wydział Organizacyjno-Administracyjny; 16) Biuro Rady; 17) Biuro Powiatowego Rzecznika Konsumentów; 18) Biuro Realizacji Projektu Modernizacja kształcenia zawodowego w Małopolsce ; 19) Główny specjalista ds. pozyskiwania środków zewnętrznych. 2. Samodzielne stanowiska: 1) samodzielne stanowisko ds. archiwum zakładowego; 2) służba bhp samodzielne stanowisko ds. bhp. W Rozdziale III Podział zadań między stanowiskami kierowniczymi w Starostwie: 1) w 10 po pkt 12 dodaje się punkt 13 w brzmieniu: 13) nadzór nad realizacją zadań wykonywanych przez samodzielne stanowisko ds. bhp ; 2) w 13: a) w ust. 1 po pkt 12 dodaje się punkt 13 w brzmieniu: 13) nadzór nad realizacją zadań wykonywanych przez samodzielne stanowisko ds. archiwum, b) w ust. 2 po pkt 3 dodaje się pkt 4 w brzmieniu: 4) prowadzenie dokumentacji SZJ. W Rozdziale V Podstawowe zakresy działania wydziałów: 1) 27 otrzymuje brzmienie: Wydział Ochrony Środowiska WOŚ 1. W strukturze organizacyjnej Wydziału funkcjonuje Geolog Powiatowy, który w zakresie realizowanych na tym stanowisku zadań podlega bezpośrednio Staroście. 2. Do podstawowych zadań Wydziału należy: 1) ocena prawidłowości realizacji zadań finansowanych z budżetu Powiatu, z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej; 2) zatwierdzanie projektów prac geologicznych, zatwierdzanie dokumentacji geologicznych, wydawanie koncesji geologicznych, prowadzenie postępowań w zakresie kompetencji zastrzeżonych dla Starosty jako organu administracji geologicznej; 3) monitoring terenów zagrożonych ruchami masowymi ziemi oraz terenów, na których występują te ruchy oraz prowadzenie rejestru zawierającego informacje o tych terenach; 4) wydawanie decyzji, w tym zezwoleń i pozwoleń wynikających z ustawy Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach, ustawy Prawo wodne; 5) wydawanie zezwoleń na uczestnictwo we wspólnotowym systemie handlu uprawnieniami do emisji do powietrza gazów cieplarnianych i innych substancji;

3 6) przyjmowanie zgłoszeń dotyczących eksploatacji instalacji; 7) sporządzanie i realizacja opracowań programowych i sprawozdań z ich realizacji w zakresie ustawy Prawo ochrony środowiska oraz ustawy o odpadach; 8) ustalanie linii brzegu i stwierdzanie przejścia gruntów pokrytych powierzchniowymi wodami płynącymi do zasobu nieruchomości Skarbu Państwa oraz przejścia w trwały zarząd wód oraz gruntów pokrytych tymi wodami; 9) wydawanie decyzji o legalizacji urządzenia wodnego wykonanego bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego; 10) ustanawianie w drodze decyzji strefy ochronnej bezpośredniej ujęcia wody na wniosek i koszt jego właściciela; 11) sprawowanie nadzoru i kontroli związanej z działalnością spółek wodnych; 12) ustalanie wysokości lub zakresu świadczeń na rzecz spółek wodnych, związanych z ustalaniem wysokości partycypacji w kosztach utrzymania wód lub urządzeń wodnych przez podmioty, które przyczyniają się do wzrostu kosztów utrzymania tych wód i urządzeń; 13) wydawanie decyzji w sprawie przyznania (odmowy przyznania) dotacji na całkowite lub częściowe pokrycie kosztów zalesienia gruntów; 14) sprawowanie kontroli nad zadaniami powierzonymi w drodze porozumień nadleśniczym; 15) wydawanie decyzji w sprawach zmiany lasu na użytek rolny w przypadkach szczególnie uzasadnionych potrzeb właścicieli lasów; 16) zlecanie wykonania uproszczonych planów urządzenia lasów dla lasów niestanowiących własności Skarbu Państwa, należących do osób fizycznych i wspólnot gruntowych; 17) udostępnienie informacji o środowisku i jego ochronie, w tym prowadzenie elektronicznego, publicznie dostępnego wykazu danych zawierających te informacje; 18) wydawanie zezwoleń w sprawie usunięcia drzew i krzewów z terenu nieruchomości będących własnością gminy, w tym wymierzanie kary administracyjnej za zniszczenie terenów zielonych, drzew lub krzewów; 19) wydawanie decyzji nakazującej usuwanie drzew lub krzewów z wałów przeciwpowodziowych oraz terenów w odległości mniejszej niż 3 m od stopy wału po stronie odpowietrznej; 20) wydawanie zezwoleń na posiadanie i hodowlę chartów rasowych lub ich mieszańców; 21) wydawanie zgody na przetrzymywanie zwierzyny wymagającej opieki lub leczenia na okres do 6 miesięcy; 22) prowadzenie spraw związanych z rekultywacją i zagospodarowaniem gruntów w zakresie wynikającym z ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych; 23) wydawanie uzgodnień będących w kompetencji organu administracji geologicznej lub ochrony środowiska, w zakresie wynikającym z ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym; 24) określanie wysokości należnego czynszu dzierżawnego za dzierżawę poszczególnych obwodów łowieckich w danym roku gospodarczym; 25) prowadzenie rejestru przetrzymywania roślin i zwierząt należących do gatunków podlegających ograniczeniom na podstawie przepisów prawa unii europejskiej, a także ich rozpoznawalnych części i produktów pochodnych, oraz wydawanie stosownych zaświadczeń; 26) wydawanie dowodów rejestracyjnych sprzętu służącego do amatorskiego połowu ryb; 27) wydawanie kart wędkarskich; 28) rozpatrywanie wniosków o utworzenie społecznej straży rybackiej w tym zatwierdzanie regulaminu społecznej straży rybackiej; 29) wydawanie legitymacji społecznej straży rybackiej; 30) popularyzowanie ochrony środowiska i działań ekologicznych w społeczeństwie;

4 31) utrzymywanie zieleni przydrożnej, w tym pielęgnacja, sadzenie i usuwanie drzew oraz krzewów z terenu pasów drogowych dróg powiatowych; 32) opracowywanie operatów wodnoprawnych, dzierżawa gruntów pod obiektami mostowymi, uzyskiwanie pozwoleń wodnoprawnych, legalizacja obiektów służących prawidłowej gospodarce wodno- ściekowej ze zlewni dróg powiatowych, nadzór nad realizacją warunków pozwoleń wodnoprawnych, w tym utrzymaniem rowów, przepustów, wylotów w należytym stanie; 33) sporządzanie sprawozdań za gospodarcze korzystanie ze środowiska w zakresie obiektów dróg powiatowych, użytkowanych przez Powiat Oświęcimski pojazdów, wytwarzanych przez Starostwo Powiatowe w Oświęcimiu odpadów; 34) zabezpieczenie środków finansowych na działania związane z prowadzeniem w/w zadań, w szczególności w pkt oraz obciążenia za korzystanie z urządzeń spółek wodnych i kanalizacji innych podmiotów. 2) w 31 w ust. 1 skreśla się punkty 12, 13 i 16. 3) Po 34 1 dodaje się: 34 2 w brzmieniu: Do podstawowych zadań samodzielnego stanowiska ds. archiwum zakładowego należy w szczególności: 1) prowadzenie archiwum zakładowego Starostwa oraz pełnienie bieżącego nadzoru nad prawidłowością wykonywania czynności kancelaryjnych, w szczególności w zakresie doboru klas z wykazu akt do załatwianych spraw, właściwego zakładania spraw i prowadzenia akt spraw; 2) pełnienie bieżącego nadzoru nad prawidłowością wykonywania czynności kancelaryjnych, w szczególności w zakresie doboru klas z wykazu akt do załatwianych spraw, właściwego zakładania spraw i prowadzenia akt spraw; 3) przejmowanie dokumentacji: a) spraw zakończonych z poszczególnych komórek organizacyjnych, b) niearchiwalnej po państwowych i samorządowych jednostkach organizacyjnych, których działalność ustała i które nie mają sukcesora oraz dla których organem założycielskim lub sprawującym nadzór był odpowiednio kierownik podmiotu lub organ jednostki samorządu terytorialnego, c) na nośniku papierowym ze składu chronologicznego, d) elektronicznej na informatycznych nośnikach danych, zgromadzonych w składzie informatycznych nośników danych których zawartości nie skopiowano do systemu EZD; 4) przechowywanie i zabezpieczanie zgromadzonej dokumentacji oraz prowadzenie jej ewidencji; 5) przeprowadzanie skontrum dokumentacji; 6) porządkowanie przechowywanej dokumentacji przejętej w latach wcześniejszych w stanie nieuporządkowanym; 7) udostępnianie przechowywanej dokumentacji; 8) wycofywanie dokumentacji ze stanu archiwum zakładowego w przypadku wznowienia sprawy w komórce organizacyjnej; 9) przeprowadzanie kwerend archiwalnych, czyli poszukiwanie w dokumentacji informacji na temat osób, zdarzeń czy problemów; 10) inicjowanie brakowania dokumentacji niearchiwalnej oraz udział w jej komisyjnym brakowaniu;

5 11) przygotowanie materiałów archiwalnych do przekazania i udział w ich przekazaniu do właściwego archiwum państwowego; 12) sporządzanie rocznych sprawozdań z działalności archiwum zakładowego i stanu dokumentacji w archiwum zakładowym; 13) doradzanie komórkom organizacyjnym w zakresie właściwego postępowania z dokumentacją i w porozumieniu z koordynatorem czynności kancelaryjnych. 4) 34 3 w brzmieniu: 34 3 Do podstawowych zadań służby bhp samodzielnego stanowiska ds. bhp należy w szczególności: 1) sporządzanie rocznych analiz stanu bezpieczeństwa i higieny pracy w zakresie działania Starostwa Powiatowego i przedkładanie ich Staroście; 2) prowadzenie kontroli warunków pracy i przestrzeganie zasad i przepisów bhp oraz informowanie o stwierdzonych zagrożeniach zawodowych a także inicjowanie działań zmierzających do usuwania tych zagrożeń; 3) współudział w dokonywaniu okresowych przeglądów warunków pracy oraz prowadzenie dokumentacji z tym związanej; 4) przygotowywanie wniosków w przedmiocie wymagań bhp stan pomieszczeń pracy, wyposażenie techniczne itp.; 5) współpraca z właściwymi komórkami organizacyjnymi w zakresie organizowania i zapewnienia odpowiedniego poziomu szkoleń w dziedzinie bhp; 6) podejmowanie działań zmierzających do organizowania pracy w warunkach zabezpieczających pracowników przed ewentualnymi wypadkami przy pracy, chorobami zawodowymi i innymi chorobami związanymi z warunkami środowiska pracy; 7) opracowywanie projektów zarządzeń i innych aktów normatywnych w zakresie bhp wydawanych przez Starostę; 8) współudział w opracowaniu projektu budżetu w części dotyczącej i wydatków na bhp udział w pracach Komisji ds. bhp; 9) współdziałanie z Państwową Inspekcją Pracy, Okręgowym Inspektoratem Pracy; 10) prowadzenie spraw związanych z ustaleniem okoliczności i przyczyn wypadków przy pracy, w drodze do pracy i z pracy pracowników Starostwa; 11) współdziałanie z Państwową Inspekcją Sanitarną w przedmiocie organizowania badań i pomiarów czynników szkodliwych i uciążliwych; 12) współpraca ze służbą zdrowia w zakresie profilaktyki zdrowotnej pracowników w tym zapewnienie wykonywania zaleceń lekarza sprawującego opiekę nad pracownikami Starostwa; 13) nadzór nad realizacją zadań w zakresie ochrony zdrowia i prowadzenia lekarskich badań pracowników Starostwa; 14) udział w przekazywanych do użytku nowobudowanych lub przebudowywanych (remontowanych) obiektów; 15) współdziałanie ze społeczną inspekcją pracy; 16) udział w przeprowadzaniu oceny ryzyka zawodowego; 17) występowanie do Starosty z wnioskami o nałożenie kar porządkowych na pracowników naruszających przepisów bhp; 18) występowanie do Starosty z wnioskami o nagradzania pracowników wyróżniających się w działalności na rzecz poprawy warunków bhp.

6 2. Załącznik do Regulaminu Organizacyjnego Schemat Organizacyjny Starostwa Powiatowego w Oświęcimiu otrzymuje brzmienie jak w załączniku do niniejszej uchwały. 3. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu w Oświęcimiu. 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem z dniem podjęcia.

7 Załącznik do Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Oświęcimiu Uchwała Nr XXVII/315/2013 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 27 marca 2013 r. S Starosta SW Wicestrosta SE Etatowy Członek Zarządu SF Skarbnik SO Sekretarz Pełnomocnik ds. Systemu Zarządzania Jakością WEZ Wydział Edukacji, Zdrowia i Spraw Społecznych SIR Wydział Inwestycji, Rozwoju i Dróg SRP Radca Prawny FIN Wydział Finansowy ORG Wydział Organizacyjno- Administracyjny WKT Wydział Komunikacji i Transportu Referat Zamiejscowy w Kętach WOŚ Geolog Powiatowy Wydział Ochrony Środowiska SBK Biuro Kontroli OBR Biuro Rady SGG Geodeta Powiatowy Wydział Geodezji Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami WAB Wydział Architektury i Budownictwa Referat Zamiejscowy w Kętach SAW SRZ Audytor Wewnętrzny Rzecznik Prasowy SAZ Samodzielne stanowisko ds. archiwum zakładowego Powiatowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej SBM Biuro Realizacji Projektu "Modernizacja kształcenia zawodowego w Małopolsce" SPP Wydział Promocji Powiatu, Kultury i Sportu SZP SSZ Biuro Zamówień Publicznych Główny specjalista ds. pozyskiwania środków zewnętrznych SOZ Biuro Spraw Obronnych i Zarzadzania Kryzysowego Pełnomocnik ds. Ochrony Informacji Niejawnych Powiatowe Centrum Zarzadzania Kryzysowego SOK Biuro Powiatowego Rzecznika Konsumentów BHP Służba BHP - samodzielne stanowisko ds. bhp

8 U z a s a d n i e n i e Art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym stanowi, iż organizację i zasady funkcjonowania starostwa powiatowego określa regulamin organizacyjny uchwalony przez radę powiatu na wniosek zarządu powiatu. W związku z: 1) art ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94 z późn. zm.) pracodawca zatrudniający więcej niż 100 pracowników tworzy służbę bezpieczeństwa i higieny pracy, zwana dalej służbą bhp, pełniącą funkcje doradcze i kontrolne w zakresie bhp zaszła konieczność wyodrębnienia w strukturze Starostwa takiego stanowiska oraz określenia jego zakresu działania, 2) rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt oraz instrukcji w sprawie organizacji i zakresu działania archiwów zakładowych (Dz. U. Nr 14, poz. 67 z późn. zm.), które w 4 ust. 3 załącznika nr 6 precyzuje, iż archiwum zakładowe jest komórką organizacyjną lub samodzielnym stanowiskiem pracy, zaszła konieczność wyodrębnienia w strukturze Starostwa takiego stanowiska oraz określenia jego zakresu działania. W związku z pełnieniem funkcji Pełnomocnika ds. Systemu Zarządzania Jakością przez Sekretarza Powiatu sprawy związane z prowadzeniem dokumentacji SZJ zostały przeniesione z Wydziału Organizacyjno Administracyjnego do zakresu działań Pełnomocnika ds. Systemu Zarządzania Jakością. Zmiany Regulaminu Organizacyjnego dokonuje się w związku z likwidacją Zarządu Dróg Powiatowych w Oświęcimiu i przejęciem realizacji zadań tej jednostki przez Powiat Oświęcimski Starostwo Powiatowe w Oświęcimiu. Zadania związane z utrzymywaniem zieleni przydrożnej, w tym pielęgnacją, sadzeniem i usuwaniem drzew oraz krzewów z terenu pasa drogowego, opracowywaniem operatów wodnoprawnych, dzierżawą gruntów pod obiektami mostowymi, uzyskiwaniem pozwoleń wodnoprawnych, legalizacją obiektów służących prawidłowej gospodarce wodno ściekowej ze zlewni dróg powiatowych, nadzorem nad realizacją warunków pozwoleń wodnoprawnych, w tym utrzymaniem rowów, przepustów, wylotów w należytym stanie, sporządzaniem sprawozdań za gospodarcze korzystanie ze środowiska w zakresie obiektów dróg powiatowych, użytkowanych przez Powiat Oświęcimski pojazdów, wytwarzanych przez Starostwo Powiatowe w Oświęcimiu odpadów, zabezpieczeniem środków finansowych na działania związane z prowadzeniem w/w zadań oraz obciążenia za korzystanie z urządzeń spółek wodnych i kanalizacji innych podmiotów, przejmie Wydział Ochrony Środowiska.