MIEJSKI OŚRODEK POMOCY RODZINIE Grudziądz, ul. Hallera 1 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

Transkrypt

1 MIEJSKI OŚRODEK POMOCY RODZINIE Grudziądz, ul. Hallera 1 056/ , fax 056/ poczta@mopr.grudziadz.pl OR.341 9/08 Grudziądz, dn r. SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Przedmiot zamówienia: Usługa ochrony obiektów i mienia Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Grudziądzu w okresie od dnia 31 grudnia 2008 r. od godz. 12:00 do dnia 31 grudnia 2009 r. do godz. 12:00.

2 1. NAZWA ORAZ ADRES ZAMAWIAJĄCEGO Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie ul. Hallera Grudziądz 2. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego o wartości zamówienia mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz z późn. zm.), zwanej dalej ustawą. Podstawa prawna udzielenia zamówienia publicznego: art. 10 ust. 1 oraz art ustawy. 3. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Przedmiotem zamówienia jest: - całodobowa ochrona obiektu i mienia MOPR w Grudziądzu przy ul. Hallera 1 - ochrona obiektu i mienia MOPR przy ul. Piłsudskiego 51 w godzinach 06:30 15:30 od poniedziałku do piątku. W zakres powyższej usługi wchodzą: 1) ochrona obiektów i mienia polegająca na bezpośredniej ochronie fizycznej stałej, o której mowa w ustawie z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2005r. Nr 145, poz z późn. zm.) - sprawdzanie prawidłowości zamknięć i zabezpieczeń obiektu po godzinach urzędowania, - systematyczne dokonywanie obchodów w obiekcie, kontrola parkingu i poczekalni kasy ośrodka, 2) zapewnienie bezpieczeństwa pracownikom i petentom, 3) ciągłe przebywanie w miejscu pełnienia służby, 4) codzienne informowanie o spostrzeżeniach i uwagach dotyczących pełnionej służby, prowadzenie książki przebiegu służby oraz rejestru wydawania kluczy do pomieszczeń, a w wypadkach szczególnych, dotyczących bezpieczeństwa, zagrożenia, itp. natychmiastowe informowanie odpowiednich służb oraz przedstawiciela Zamawiającego, 5) ochrona mienia polegająca na działaniach zapobiegających przestępstwom i wykroczeniom przeciwko mieniu, a także przeciwdziałające powstawaniu szkody wynikającej z tych zdarzeń, 6) ochrona w sytuacjach szczególnego zagrożenia życia i zdrowia osób przebywających na terenie obiektu, 7) wpuszczanie do chronionych obiektów poza dniami i godzinami urzędowania pracowników lub firmy obsługujące obiekt, mające pozwolenie do przebywania od Zamawiającego lub od osoby upoważnionej do kontaktów z Wykonawcą, 8) obsługa biura informacji MOPR, a w szczególności łączności telefonicznej z ośrodkiem, informacji i pomagania klientom ośrodka w pozyskiwaniu informacji na temat poruszania się po terenie ośrodka oraz wydawanie druków. 1

3 Wykonawca musi posiadać system kontroli obchodów (po objęciu obiektu zamontować czujniki we wskazanych przez Zamawiającego miejscach oraz dostarczyć program upoważnionemu pracownikowi Zamawiającego w celu bieżącej kontroli). Wykonawca zobowiązuje się do zatrudnienia jednej osoby wskazanej przez MOPR w celu wdrażania poleceń Dyrektora ośrodka oraz stałego nadzoru nad wykonywaną pracą przez cały okres trwania umowy. Pracownicy ochrony muszą nosić umundurowanie firmowe umożliwiające identyfikację podmiotu wykonującego ochronę oraz posiadać w widocznym miejscu jednolite identyfikatory umożliwiające identyfikację pracownika. Wykonawca we własnym zakresie wyposaża swoich pracowników w sprzęt niezbędny do wykonywania powierzonych im zadań. Wykonawca ponosi odpowiedzialność za wszelkie szkody spowodowane nieprawidłowym wykonywaniem obowiązków przez pracowników ochrony, a także odpowiedzialność cywilną za wszelkie zdarzenia będące skutkiem wykonywanych zadań. Zamawiający nie dopuszcza udziału podwykonawców. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień uzupełniających. Zamawiający nie przewiduje podpisania umowy ramowej, ustanowienia dynamicznego systemu zakupów oraz nie przewiduje wyboru ofert z zastosowaniem aukcji elektronicznej. CPV: INFORMACJA DOTYCZĄCA OFERT CZĘŚCIOWYCH I WARIANTOWYCH Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych i wariantowych. 5. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA Zamówienie należy zrealizować w terminie od dnia 31 grudnia 2008 r. (od godz.12.00) do 31 grudnia 2009 r. (do godz ). 6. OPIS WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy nie podlegający wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ustawy Prawo zamówień publicznych, spełniający warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy. 2. Każdy wykonawca przystępujący do przetargu zobowiązany jest do dostarczenia dokumentów i oświadczeń określonych w pkt. 7 niniejszej specyfikacji, które będą podlegały ocenie spełnia / nie spełnia. 3. Z treści załączonych do oferty dokumentów musi wynikać jednoznacznie, iż warunki wykonawca spełnił. 2

4 7. WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU 1) formularz ofertowy - stanowiący załącznik Nr 1 2) oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust.1 ustawy i o nie występowaniu przesłanek z art. 24 ust. 1 i 2 ustawy - załącznik nr 2 3) aktualny odpis z właściwego rejestru lub aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert 4) koncesję udzieloną przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na prowadzenie działalności gospodarczej polegającej na ochronie osób i mienia zgodnie z ustawą z dn r. o ochronie osób i mienia ( Dz. U. z 2005 r. Nr 145, poz z późn. zm.) 5) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzających odpowiednio, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawionych nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert 6) polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej oraz oświadczenie o gotowości odnowienia polisy ubezpieczeniowej OC jeśli jej ważność będzie się kończyć w okresie realizacji zamówienia 7) pełnomocnictwo do reprezentacji Wykonawcy, jeżeli umocowanie nie wynika z odpisu lub wyciągu z właściwego rejestru lub ewidencji UWAGA: Wszystkie kserokopie i odpisy muszą być potwierdzone za zgodność z oryginałem. Za konieczne, a jednocześnie wystarczające, uznaje się złożenie na kserokopii dokumentów własnoręcznego podpisu, poprzedzonego dopiskiem za zgodność z oryginałem, przez osobę uprawnioną do składania oświadczeń w imieniu Wykonawcy. Dokument wielostronicowy przedłożony w formie kserokopii winien być potwierdzony za zgodność z oryginałem na każdej zapisanej stronie. 3

5 8. INFORMACJE O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, A TAKŻE WSKAZANIE OSÓB UPRAWNIONYCH DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI Zamawiający dopuszcza składanie wniosków, wyjaśnień, oświadczeń, zawiadomień i informacji oprócz formy pisemnej również faksem, przy czym każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania w formie pisemnej. Osobami uprawnionymi do kontaktu z Wykonawcami są: Lucyna Gargol tel. (056) wew. 44, pok. nr 30, III piętro, w godz. 7:30 15:30 Magdalena Krysiak tel. (056) wew. 52, pok. nr 30, III piętro, w godz. 7:30 15:30 Nr faksu Zamawiającego (056) TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ. Wykonawca pozostaje związany ofertą przez okres 30 dni, za wyjątkiem okoliczności określonych przepisem art. 85 ust. 2 ustawy. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 10. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERT 1. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. 2. Ofertę składa się, pod rygorem nieważności, w formie pisemnej. 3. Oferta powinna być sporządzona w języku polskim i przygotowana w sposób czytelny oraz podpisana przez umocowanego przedstawiciela wykonawcy i zawierać informacje oraz załączniki określone w niniejszej specyfikacji. 4. Treść oferty musi odpowiadać treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 5. Wykonawca może, przed upływem terminu do składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę. Powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu oferty należy złożyć w sposób i w formie przewidzianej dla oferty z tym, że koperty zewnętrzne muszą być dodatkowo oznaczone Zmiana lub Wycofanie. 6. Oferta złożona po terminie zostanie zwrócona wykonawcy bez otwierania po upływie terminu przewidzianego na wniesienie protestu. 7. Wszelkie formularze, załączniki oraz miejsca, w których wykonawca naniesie zmiany muszą być parafowane przez osobę podpisującą ofertę. 8. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem oferty. 9. Oferty należy składać w kopertach zapieczętowanych w sposób gwarantujący zachowanie poufności ich treści oraz zabezpieczenie ich nienaruszalności do terminu otwarcia ofert. 4

6 Na kopercie winien być zamieszczony adres zamawiającego i oznaczenie Przetarg na usługę ochrony obiektów i mienia MOPR w Grudziądzu oraz klauzulę Nie otwierać przed terminem otwarcia ofert. Odrzucenie oferty nastąpi w przypadkach określonych w art. 89 ust 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. 11. MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT Ofertę sporządzoną i zapakowaną wraz z załącznikami według sposobu określonego w niniejszej specyfikacji należy dostarczyć do Sekretariatu Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie przy ul. Hallera 1 w Grudziądzu, pokój nr 24, II piętro. Termin składania ofert : 18 grudnia 2008 r. do godz Oferty złożone po terminie będą zwrócone Wykonawcom bez otwierania. OTWARCIE OFERT jest jawne i nastąpi w pokoju nr 24 II piętro w dniu 18 grudnia 2008 r. o godz OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY Cena oferty uwzględnia wszystkie zobowiązania, musi być podana w złotych polskich cyfrowo i słownie, z wyodrębnieniem podatku VAT. Cena podana w ofercie powinna obejmować wszystkie koszty związane z wykonaniem przedmiotu zamówienia oraz warunkami stawianymi przez Zamawiającego. Cena nie ulega zmianie przez okres ważności oferty (związania ofertą) oraz okres realizacji (wykonania) zamówienia. Cenę za wykonanie przedmiotu zamówienia należy wpisać w Formularzu ofertowym. 13. OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY, WRAZ Z PODANIEM ZNACZENIA TYCH KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERT Zamawiający przy wyborze oferty będzie się kierował kryteriami : cena - 100% W trakcie oceny ofert kolejno rozpatrywanym i ocenianym ofertom przyznawane będą punkty za kryterium cena wg następującego wzoru: Oferta x =oferta z najniższą ceną brutto x 100 pkt cena oferty badanej brutto W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między Zamawiającym a Wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz dokonywania jakiejkolwiek zmiany w jej treści (za wyjątkiem oczywistej omyłki pisarskiej oraz omyłki rachunkowej w obliczeniu ceny oraz innej omyłki niepowodującej istotnych zmian w treści oferty). 5

7 14. INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO 1. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zawiadamia wykonawców, którzy złożyli oferty, o: a) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę), siedzibę i adres wykonawcy, którego ofertę wybrano oraz uzasadnienie jej wyboru, a także nazwy (firmy), siedziby i adresy wykonawców, którzy złożyli oferty wraz ze streszczeniem oceny i porównania złożonych ofert zawierającym punktację przyznaną ofertom, b) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, c) wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne. 2. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zamieszcza informacje, o których mowa w ppkt 1 lit. a, na stronie internetowej oraz w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie. 3. Umowa zostanie zawarta w terminie nie krótszym niż 7 dni od przekazania zawiadomienia o wyborze oferty, jednakże nie dłuższym niż termin związania ofertą ( z zastrzeżeniem art. 94 ust.1 a ustawy). 4. Jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownej oceny, chyba że zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 93 ust. 1 ustawy. 15. ISTOTNE DLA STRON POSTANOWIENIA, KTÓRE ZOSTANĄ WPROWADZONE DO TREŚCI ZAWIERANEJ UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO, OGÓLNE WARUNKI UMOWY ALBO WZÓR UMOWY, JEŻELI ZAMAWIAJACY WYMAGA OD WYKONAWCY, ABY ZAWARŁ Z NIM UMOWĘ W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO NA TAKICH WARUNKACH Miejsce i data zawarcia umowy wskazane będzie w zawiadomieniu o wyniku przetargu. Warunki umowy zostały określone w projekcie umowy stanowiącym załącznik nr 3 do specyfikacji. Zawarta umowa jest jawna i podlega udostępnianiu na zasadach określonych w przepisach o dostępie do informacji publicznej. Do umów w sprawach zamówień publicznych stosuje się przepisy kodeksu cywilnego i kodeksu postępowania cywilnego oraz przepisów ustawy Prawo Zamówień Publicznych. Umowy w sprawach zamówień publicznych wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności. 16. POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCYCH WYKONAWCY W TOKU POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA. 1. Wykonawcom oraz osobom i podmiotom określonym w ustawie, których interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez 6

8 zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ustawy. 2. Protest wnosi się na piśmie lub faksem w terminie 7 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. Protest uważa się za wniesiony z chwilą, gdy doszedł on do Zamawiającego w taki sposób, że mógł zapoznać się z jego treścią. 3. Protest dotyczący treści ogłoszenia i postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia wnosi się w terminie 7 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej. 4. Brak rozstrzygnięcia protestu w terminie uznaje się za jego oddalenie. 5. Rozstrzygnięcie protestu wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia odwołania zamawiający przekazuje jednocześnie podmiotowi, który wniósł protest, oraz wykonawcom, którzy przystąpili do postępowania toczącego się w wyniku wniesienia protestu, a jeżeli protest dotyczy treści ogłoszenia lub postanowień SIWZ, zamieszcza również na stronie internetowej, na której jest udostępniana. 6. Do niniejszego postępowania odwołanie przysługuje wyłącznie od rozstrzygnięcia protestu dotyczącego: - opisu sposobu oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu - wykluczenia wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia - odrzucenia oferty. 7. Odwołanie wnosi się, do Prezesa Urzędu w terminie 5 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia protestu lub upływu terminu rozstrzygnięcia protestu, jednocześnie przekazując kopię treści odwołania zamawiającemu. Złożenie odwołania w placówce pocztowej operatora publicznego jest równoznaczne z jego wniesieniem do Prezesa Urzędu. ZATWIERDZIŁ: Sporządziła: Magdalena Krysiak Wykaz załączników do specyfikacji : 1. Formularz ofertowy załącznik nr 1 2. Druk oświadczenia wymaganego z art. 22 ust. 1 i o nie wykluczeniu z art załącznik nr 2 3. Projekt umowy- załącznik nr 3 7