S P R A W O Z D A N I E

Transkrypt

1 Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kępnie S P R A W O Z D A N I E z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kępnie za 2010 rok wraz z wykazem potrzeb w zakresie pomocy społecznej Kwiecień 2011

2 Spis treści: I. Zadania Powiatu wynikające z Ustawy o pomocy społecznej (świadczenia pieniężne i niepieniężne) 4 1. Zapewnienie opieki i wychowania dzieciom pozbawionym opieki Rodziców 4 2. Rodziny zastępcze i pomoc wychowankom opuszczającym rodziny zastępcze 5 3. Punkt Interwencji Kryzysowej Umieszczenie osób w domach pomocy społecznej, ośrodkach wsparcia; organizowanie mieszkań chronionych Udzielanie mieszkańcom powiatu świadczeń niepieniężnych w postaci informacji o ich prawach i uprawnieniach (w tym: specjalistyczne poradnictwo prawne) Doradztwo metodyczne dla pracowników pomocy społecznej z terenu powiatu 19 II. Zadania wynikające z Ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych 20 Zadania przekazane ustawą do realizacji powiatowym centrom pomocy rodzinie w ramach rehabilitacji społecznej: 1. Dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych w turnusach Rehabilitacyjnych Likwidacja barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych dla osób niepełnosprawnych Dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze dla osób niepełnosprawnych Dofinansowanie kosztów tworzenia i działania warsztatów terapii zajęciowej Dofinansowanie do organizacji sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych 32 2

3 Zadania przekazane Zarządzeniem Starosty do realizacji Powiatowemu Centrum Pomocy Rodzinie w ramach rehabilitacji zawodowej : 1. Przyznawanie osobom niepełnosprawnym środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej Dokonywanie zwrotu kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej Finansowanie wydatków na instrumenty oraz usługi rynku pracy określone w ustawie o promocji w odniesieniu do osób niepełnosprawnych jako poszukujące pracy, niepozostające w zatrudnieniu 35 III. Zespół Edukacyjno Terapeutyczno - Rehabilitacyjnego przy PCPR Powiatowa Świetlicy Socjoterapeutyczno Integracyjna Gabinet psychologiczny dla wychowanków Świetlicy Socjoterapeutycznej oraz osób dorosłych w kryzysie Gabinet terapii logopedycznej Realizowane projekty na rzecz mieszkańców powiatu: 39 a) Recepta na wychowanie 39 b) Siłę mam dzięki Wam, ale radzę sobie sam... budowanie lokalnego systemu wsparcia" 41 IV. Wykaz potrzeb w zakresie pomocy społecznej 50 3

4 Główne płaszczyzny działania Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kępnie w 2010r. ZADANIA POWIATU WYNIKAJĄCE Z USTAWY O POMOCY SPOŁECZNEJ (świadczenia pieniężne i niepieniężne) 1. Zapewnienie opieki i wychowania dzieciom pozbawionym opieki rodziców. Zadaniem własnym powiatu jest organizowanie placówek o zasięgu ponadgminnym. Z powodu ich braku, na podstawie orzeczeń Sądu Rodzinnego, podejmujemy działania mające na celu umieszczenie dzieci w wyznaczonych placówkach. Naszym zadaniem jest znalezienie odpowiedniej placówki, skompletowanie odpowiednich dokumentów i wystąpienie do właściwego terytorialnie starosty o skierowanie dziecka do danej placówki. W 2010r. w placówkach opiekuńczo-wychowawczych na terenie całego kraju przebywało 13-ro dzieci z naszego powiatu. Utrzymujemy ścisłe kontakty z dyrekcją placówek, Centrami Pomocy Rodzinie, kuratorami sądowymi, Policją, które mają na celu usamodzielnianie wychowanków ww. placówek. Tabela 1. Dzieci przebywające w całodobowych placówkach opiekuńczo wychowawczych. Powiat, na którego terenie znajduje się placówka Liczba dzieci Ostrzeszów 5 6 Pleszew 2 2 Słupca 3 3 Krosno 2 1 Szamotuły - 1 Konin 1 - RAZEM Na podstawie wywiadów środowiskowych przeprowadziliśmy 13 postępowań zmierzających do oceny sytuacji materialnej rodziców biologicznych dzieci umieszczonych w placówkach opiekuńczych. Na podstawie tej oceny wydaliśmy 12 decyzji o odstąpieniu od ustalenia odpłatności rodziców dzieci, z uwagi na spełnienie warunków zwolnienia, określonych w Uchwale Rady Powiatu. W jednym przypadku rodzic został obciążony częściową odpłatnością za pobyt dziecka w placówce. 4

5 W 2010r. uczestniczyliśmy na zaproszenie placówek opiekuńczo wychowawczych w kwartalnych naradach, dotyczących oceny zasadności dalszego pobytu dzieci w placówkach opiekuńczych. Wszystkie dzieci pozostały w placówkach, gdyż nie ma szans ich powrotu do rodziny biologicznej. W 2010r. udzielono pomocy finansowej 4 wychowankom, którzy opuścili placówki opiekuńczowychowawcze. Wypłacono im 18 świadczeń na kontynuowanie nauki, na kwotę zł oraz 1 świadczenie na usamodzielnienie w kwocie zł. Każda decyzja o wypłacie świadczenia poprzedzona była wywiadem środowiskowym pracownika socjalnego. 2. Rodziny zastępcze i pomoc wychowankom opuszczającym rodziny zastępcze. W 2010 roku w powiecie kępińskim funkcjonowało 56 rodzin zastępczych, tj. 29 rodzin zastępczych spokrewnionych z dzieckiem, 20 rodzin zastępczych niespokrewnionych z dzieckiem, 2 pogotowia rodzinne oraz 5 rodzin zastępczych zawodowych wielodzietnych. Wychowywało się w nich 92 dzieci. Przyznano im świadczenia comiesięczne lub jednorazowe. Wypłata świadczeń na podstawie decyzji finansowych, poprzedzona była każdorazowo wywiadem środowiskowym pracownika socjalnego. Rodziny zastępcze otacza się dużą troską i monitoringiem sytuacji wychowawczej powierzanych ich opiece dzieci. We wszystkich rodzinach zastępczych przeprowadza się wywiady środowiskowe. W 2010 roku pracownicy socjalni PCPR w Kępnie przeprowadzili 236 wywiadów środowiskowych, monitorujących sytuację dziecka. Są one narzędziem do oceny sytuacji rodzinnej umieszczonych tam dzieci i podejmowania w miarę potrzeb poradnictwa rodzinnego, terapii rodzinnej lub pracy socjalnej. W ciągu całego 2010r. w tym zakresie zostało wydanych 108 nowych decyzji administracyjnych przyznających świadczenia. W związku ze zmianą przepisów ustawy o pomocy społecznej wydano 34 decyzji ponownie przyznających pomoc finansową, wygaszającej niektóre decyzje o przyznaniu pomocy rodzinom zastępczym. Wśród dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych są również dzieci sprawiające trudności wychowawcze. W tych przypadkach ściśle współpracujemy z rodzinami zastępczymi, sądem rodzinnym, poradnią psychologiczno-pedagogiczną, wychowawcami klas, pedagogiem szkolnym. Rodziny zastępcze objęte są opieką psychologa. W razie pojawiających się trudności mogą skorzystać z różnych form pomocy: terapia psychologiczna, terapia rodzin, doradztwo wychowawcze, 5

6 doradztwo rodzinne, socjoterapia, konsultacje psychologiczne, diagnoza i opiniowanie. Rodziny zastępcze zgłaszają następujące problemy z dziećmi: agresja; trudności adaptacyjne; moczenie nocne; trudności w nauce; kradzieże; trudności w kontakcie; brak posłuszeństwa; brak umiejętności dostosowania się do ustalonych zasad, brak granic; lęki, wycofanie; zaburzenie zachowania. Rodzinom udzielane są również wszelkiego rodzaju informacje dotyczące pomocy medycznej, możliwości skorzystania z pomocy psychiatry, logopedy, neurologa i specjalistów innych dziedzin. zastępczych. W roku 2010 w terapii wzięło udział 9 dzieci. Z konsultacji skorzystało 15 rodzin W razie potrzeby PCPR udostępnia rodzinom literaturę specjalistyczną, na temat rozwoju psychicznego dzieci, trudności wychowawczych i innych zagadnień. Realizowana jest również praca z rodziną biologiczną, poprzez konsultacje a także organizację spotkań z dziećmi na terenie Centrum. We współpracy z Sądem Rodzinnym psycholog opiniuje funkcjonowanie dzieci, rodzin zastępczych i biologicznych, wypowiada się w sprawie środków wychowawczych a także możliwości i potrzeb umieszczenia dzieci w rodzinach zastępczych lub instytucjach opiekuńczych. Poprzez szereg różnych szkoleń psycholog systematycznie zwiększa swoje kompetencje w zakresie oddziaływań terapeutycznych i wychowawczych. Dużo uwagi poświęcamy pełnoletnim wychowankom rodzin zastępczych, którzy opuścili rodziny zastępcze i próbują samodzielnie wejść w dorosłe życie. W 2010r. było ich 8. Opracowano również 3 programy usamodzielnienia wychowanków. Na podstawie decyzji finansowych wypłacono 74 świadczenia na kontynuowanie nauki, 2 świadczenia na usamodzielnienie oraz 1 świadczenie na zagospodarowanie w formie rzeczowej. 6

7 W 2010r. przeprowadzono również 37 postępowań administracyjnych i wydano stosowne decyzje dot. zwolnienia rodziców biologicznych z odpłatności za pobyt dzieci w rodzinach zastępczych zgodnie z uchwałą Rady Powiatu w tej sprawie. Otrzymane środki finansowe z budżetu powiatu w wysokości zł rozdysponowano następująco: 1. pomoc pieniężna na częściowe pokrycie kosztów utrzymania dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych - przyznano 932 świadczenia zł 2. jednorazowe świadczenia pieniężne na pokrycie niezbędnych wydatków związanych z potrzebami dzieci przyjmowanych do rodzin zastępczych w 2010r. - przyznano 25 świadczeń zł 4. pomoc na kontynuowanie nauki dla 8 pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych - przyznano 74 świadczenia zł 5. pomoc na usamodzielnienie dla pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych - przyznano 2 świadczenia zł 6. pomoc na zagospodarowanie w formie rzeczowej dla pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych - przyznano 1 świadczenie zł 7

8 Tabela 2. Struktura wiekowa dzieci w rodzinach zastępczych w latach 2009 i Struktura wiekowa Liczba dzieci do 7 lat powyżej 7 lat Razem Tabela 3. Liczba dzieci w rodzinach zastępczych w 2009 i 2010 roku z rozbiciem na gminy. Stan na Stan na Gmina Dzieci Rodzin Dzieci Rodzin Kępno Bralin Baranów Trzcinica Rychtal Perzów Łęka Opatowska Razem

9 W 2010r. przeszkolono 8 rodzin (13 osób) w ramach szkolenia dla rodzin zastępczych spokrewnionych oraz niespokrewnionych z dzieckiem, a także 1 (2 osoby) rodzinę w ramach szkolenia dla rodzin zastępczych zawodowych wielodzietnych. Wydatkowano na ten cel zł. Podmiotem szkolącym był Ośrodek Adopcyjno-Opiekuńczy w Kaliszu, z którym zawarto stosowną umowę. Centrum z powodu braku środków finansowych na szkolenie pracowników nie posiada własnych trenerów, którzy mogliby szkolić rodziny zastępcze. W 2010r. na terenie naszego powiatu działały 2 rodziny zastępcze o charakterze pogotowia rodzinnego (jedna w Kępnie i jedna w Baranowie). Na podstawie umów-zlecenia na wynagrodzenia ww. rodzin w 2010r. przeznaczono zł. Kontynuowanie od 2007r. tej formy opieki zapobiegło przekazaniu do placówek opiekuńczo-wychowawczych kolejnych dzieci, a tym samym pozwoliło uniknąć dużo większych kosztów, związanych z pobytem dzieci w domach dziecka. Od drugiego półrocza 2010r. funkcjonuje 5 zawodowych rodzin zastępczych wielodzietnych, w których umieszczonych zostało 17 dzieci pochodzących z różnych powiatów, w tym 8 z powiatu kępińskiego. Koszt wynagrodzenia tych rodzin w 2010r. wyniósł zł. Ustawa o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004r. nałożyła obowiązek zawarcia porozumień między powiatami w sprawie umieszczenia dziecka w rodzinie zastępczej lub w placówce opiekuńczo wychowawczej i ponoszenia wydatków na jego utrzymanie. W 2010r. zawarliśmy 24 nowe porozumienia (wraz z aneksami będącymi integralną ich częścią), i tak z: - powiatem szamotulskim 1 porozumienie - miastem Katowice 4 porozumienia - powiatem ostrzeszowskim 2 porozumienia - powiatem kluczborskim 1 porozumienie - powiatem Środa Śląska 1 porozumienie - powiatem bolesławieckim 2 porozumienia - powiatem wągrowieckim 2 porozumienia - miastem Poznań 1 porozumienie - powiatem namysłowskim 1 porozumienie - powiatem świebodzińskim 4 porozumienia - powiatem Ostrów Wlkp. 3 porozumienia - powiatem Tarnowskie Góry 1 porozumienie - powiatem oleśnickim 1 porozumienie 9

10 Na koniec 2010r. mamy podpisanych 43 porozumień z powiatami z terenu całego kraju. W ramach porozumień ponieśliśmy koszty utrzymania dzieci pochodzących z naszego powiatu: - w placówkach opiekuńczo wychowawczych zł - w rodzinach zastępczych zł Powiaty, z których dzieci wychowują się w rodzinach zastępczych na terenie powiatu kępińskiego w 2010r. zwróciły nam na podstawie porozumień kwotę zł Tabela 4. Rodziny zastępcze i pomoc wychowankom opuszczającym rodziny zastępcze. 2009r. 2010r. Rodziny zastępcze w tym: rodziny spokrewnione z dzieckiem rodziny niespokrewnione z dzieckiem rodziny zawodowe wielodzietne 1 5 pogotowie rodzinne 2 2 Dzieci w rodzinach zastępczych w tym: w rodzinach spokrewnionych w rodzinach niespokrewnionych w rodzinach wielodzietnych w pogotowiu rodzinnym 4 6 Wywiady środowiskowe Decyzje Ogółem ilość świadczeń w tym: częściowe porycie kosztów utrzymania dziecka jednorazowe świadczenie z tytułu przyjęcia 8 25 dziecka do rodziny zastępczej Ogółem - kwota , ,00 w tym: częściowe porycie kosztów utrzymania dziecka , ,00 jednorazowe świadczenie z tytułu przyjęcia dziecka do rodziny zastępczej , ,00 10

11 Wychowankowie rodzin zastępczych 2009r. 2010r. Ilość osób 12 8 Programy usamodzielnienia 2 3 Ogółem ilość świadczeń w tym: kontynuowanie nauki usamodzielnienie 3 2 zagospodarowanie w formie rzeczowej 7 1 Ogółem kwota , ,00 w tym: kontynuowanie nauki , ,00 usamodzielnienie , ,00 zagospodarowanie w formie rzeczowej , ,00 Wychowankowie placówek opiekuńczo-wychowawczych 2009r. 2010r. Ilość osób 1 4 Ogółem ilość świadczeń kontynuowanie w tym: nauki usamodzielnienie 0 1 Ogółem - kwota 5 929, ,00 w tym: kontynuowanie nauki 5 929, ,00 usamodzielnienie 0, ,00 3. Punkt Interwencji Kryzysowej. W ramach Punktu udzielana jest pomoc prawna, psychologiczna, pedagogiczna i socjalna. Punkt działa w godzinach pracy Centrum, gdyż na zatrudnienie specjalistów w ramach umowy zlecenia, w godzinach popołudniowych, nie posiadamy środków w budżecie. Zadania Punktu wykonują więc pracownicy Centrum. Główne problemy z jakimi zgłaszały się osoby do Punktu Interwencji Kryzysowej to: przemoc w rodzinie (fizyczna, psychiczna, ekonomiczna, mobbing), grożenie innej osobie popełnieniem przestępstwa na jej szkodę, uporczywe uchylanie się od obowiązku alimentacyjnego, rozpijanie małoletnich, bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych, depresje, 11

12 rozpad związku małżeńskiego, (kryzysy rodzinne), uzależnienia (alkohol, narkotyki, hazard), utrudnienia kontaktu z dzieckiem, zagrożenie eksmisją, próby samobójcze. W 2010r. ze wsparcia w Punkcie skorzystało 188 osób, będących w różnych sytuacjach kryzysowych. W ramach działania Punktu Interwencji Kryzysowej udzielana jest pomoc psychologiczna. Zakres tej pomocy obejmuje: działalność informacyjno-edukacyjna poradnictwo wychowawcze i rodzinne interwencję kryzysową mediacje szeroko pojęte wsparcie psychologiczne. W 2010r. łącznie z pomocy psychologa skorzystało 58 osób. Klienci zgłaszali się z następującymi problemami: - przemoc w rodzinie - choroba alkoholowa jednego ze współmałżonków - problemy wychowawcze - myśli samobójcze - choroby psychiczne i somatyczne w rodzinie - rozpad rodziny - trudności adaptacyjne - katastrofy: pożar, wypadki komunikacyjne - kryzys zagrożenia życia - utrata pracy - załamanie nerwowe - inne trudne sytuacje życiowe. W ramach pomocy socjalnej w Punkcie Interwencji Kryzysowej w roku 2010 skorzystało 49 osoby. Formy udzielanej pomocy to: - doradztwo i poradnictwo konsultacje bezpośrednie lub telefoniczne, - nawiązanie współpracy z właściwymi instytucjami w środowisku w celu udzielania skutecznej i wielopłaszczyznowej pomocy, zakładającej trwałą zmianę (tj. Policja, GOPS, GOWRwK, szkoła, kuratorzy, szpitale, itp.). 12

13 Punkt Interwencji Kryzysowej współpracuje z wieloma instytucjami działającymi na rzecz rodziny i dziecka, tj.: Policją; Prokuraturą; Ośrodkami Pomocy Społecznej; Ośrodkiem Wsparcia Rodziny w Kryzysie w Kępnie; Gminnymi Komisjami ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych; Szpitalem; Sądem Rejonowym; Kuratorami społecznymi i zawodowymi; szkołami; Poradnią Leczenia Uzależnień i Współuzależnienia. W miarę potrzeb pracownicy PIK udostępniają klientom literaturę fachową dotyczącą zgłaszanego przez nich problemu. Pracownicy PIK na bieżąco wzbogacają swoje kwalifikacje poprzez udział w różnego rodzaju szkoleniach tematycznych. W roku 2010 wzbogacili swoją wiedzę między innymi na temat interwencji kryzysowej w przypadku zagrożenia życia, pracy z trudnym klientem, pracy z osoba z zaburzeniami lękowymi, socjoterapii, pracy zespołów interdyscyplinarnych, i innych. Wśród osób, którym udzielano pomocy były najczęściej kobiety i dzieci, a także osoby w podeszłym wieku, osoby niepełnosprawne, wobec których była stosowana przemoc ze strony członków najbliższej rodziny. Punkt nie zapewnia schronienia, wyżywienia, ubrania, nie działa w godzinach popołudniowych, gdyż nie posiadamy środków budżetowych. Nie działamy więc całodobowo. Przy pomocy Policji i Prokuratury podejmowaliśmy działania interwencyjne zmierzające do izolacji sprawców od ofiar. Na pisemne wnioski Policji udzielamy wskazanym rodzinom i osobom, znajdującym się w kryzysie, pomocy w przywróceniu samodzielności radzenia sobie z problemem, pomagamy im w załatwianiu spraw urzędowych, wzywamy sprawców przemocy na rozmowy interwencyjne; o sytuacji rodziny czy osoby powiadamiamy też właściwy Ośrodek Pomocy Społecznej, szkoły, gminne komisje rozwiązywana problemów alkoholowych. Jednocześnie poszczególni dzielnicowi na naszą prośbę obejmują rodziny i osoby w kryzysie wizytami prewencyjnymi. Rośnie liczba zgłoszeń aktów przemocy, ponieważ zmienia się świadomość społeczna w tym zakresie oraz gotowość ofiar do informowania o stosowaniu przemocy. Przemoc w rodzinie jest problemem trudnym do zdiagnozowania, ale jest to szczególnie ważny problem społeczny. 13

14 Stoimy na stanowisku, że: 1) konieczne jest przełamanie stereotypów, które wiążą przemoc wyłącznie z alkoholem, 2) konieczne jest przyspieszenie załatwiania spraw sądowych dotyczących małoletnich krzywdzonych dzieci, 3) należałoby stworzyć warunki umożliwiające ofiarom przemocy otrzymywanie w pierwszej kolejności mieszkań socjalnych, 4) sprawców przemocy powinno się eksmitować z lokalu, nawet w przypadku gdy jest on głównym lokatorem lub właścicielem mieszkania, 5) niezbędnym byłoby wykonywanie przez sprawców przemocy prac społecznie użytecznych, 6) lekarz, pielęgniarka, mający pierwszy kontakt z rodziną powinni stanowić naturalnego partnera instytucji pracujących na rzecz ofiar przemocy w ramach zespołu interdyscyplinarnego, 7) istnieje konieczność opracowania i wdrożenia programu korekcyjno edukacyjnego dla sprawców przemocy, a dla ofiar przemocy program terapeutyczny, na co niezbędne są dodatkowe środki Od sierpnia do października 2010r. w PCPR odbywały się grupy wsparcia dla ofiar przemocy domowej w ramach projektu systemowego Siłę mam dzięki Wam, ale radzę sobie sam budowanie lokalnego systemu wsparcia. Łącznie w spotkaniach wzięło udział 10 osób. Założeniami grupy wsparcia była: wymiana doświadczeń, oddziaływania terapeutyczne, działalność informacyjna i edukacyjna. W ramach edukacji ofiar przemocy spotkania obejmowały następujące bloki tematyczne: zjawisko przemocy (cykl, rodzaje, objawy, dynamika) charakterystyka sprawców i ofiar przemocy mechanizmy radzenia sobie z przemocą strategie stosowane przez sprawców przemocy zjawisko prania mózgu syndrom wyuczonej bezradności związek alkoholu z przemocą reakcje społeczne na przemoc w rodzinie - mity i stereotypy procedura Niebieskie Karty. Uczestniczki grupy zostały również objęte, w ramach projektu, opieką prawną i socjalną. W okresie od 1 sierpnia 2010r. do 31 grudnia 2010r. w ramach popołudniowych dyżurów w Punkcie Interwencji Kryzysowej udzielonych zostało 65 porad prawnych głównie z zakresu prawa rodzinnego, prawa karnego i cywilnego (w części dot. spraw między małżonkami i rodzicami a dziećmi) co jest związane ze specyfiką Punktu Interwencji Kryzysowej Porady obejmowały także zagadnienia z zakresu prawa cywilnego ( inne niż w/w), karnego, prawa pracy, ubezpieczeń społecznych. 14

15 Problemy z którymi zgłaszały się osoby: - kryzys w rodzinie ( rozwód, separacja, zniesienie wspólności majątkowej, eksmisja, podział majątku, alimenty i uchylanie się od ich płacenia, uregulowanie kontaktów z dziećmi, ogólnie rozumiane prawa i obowiązki rodziców) - sprawy majątkowe (odpowiedzialność za długi, sprawy spadkowe,) - uzależnienie od alkoholu i hazardu - przemoc - sprawy z zakresu prawa pracy (rozwiązanie umowy o pracę, odszkodowanie) - brak wsparcia ze strony policji czy prokuratury (brak reakcji na zgłoszenia, umarzanie postępowań) Oprócz rozmów z klientami sporządzane były w zależności od potrzeb różnego rodzaju pisma: pozwy, zawiadomienia do prokuratury, wnioski, zażalenia, skargi itp. W w/w okresie sporządzono 29 pism. Każdy klient był poinformowany o: - przysługujących mu w danej sprawie prawach i nałożonych na niego obowiązkach, - dokumentach, które musi przygotować a które zostaną załączone do pozwów i innych pism. W zależności od sytuacji i rodzaju działań podejmowanych przez petentów omawiane były: - procedury sądowe (przebieg postępowania, tok rozprawy, wyrokowanie i możliwość wnoszenia apelacji) - procedury administracyjne, - przebieg postępowania policyjno-prokuratorskiego Ofiary przemocy otrzymywały poradnik, w którym omówione zostały podstawowe zagadnienia dot. przemocy (cykl przemocy, fakty i mity dotyczące przemocy, sprawcy i ofiary, zestawienie artykułów prawa karnego, omówienie procedur i toku sprawy). Klienci deklarujący chęć uzyskania rozwodu/separacji otrzymywali poradnik zawierający podstawowe materiały informujące o różnych możliwościach/ rozwiązaniach prawnych związanych z rozwodem/separacją, toku sprawy, odpowiednich przepisach. W ramach prowadzonego przez PCPR projektu systemowego: Siłę mam dzięki Wam, ale radzę sobie sam...-budowanie lokalnego systemu wsparcia odbyły się konsultacje prawne z 10 uczestniczkami grupy wsparcia - ofiarami przemocy domowej ( 10 spotkań). W czasie półtoragodzinnej sesji omawiane były: - skala i rodzaj doświadczanej przemocy domowej - wcześniej podejmowane działania, lub powody dla których działania nie podejmowano - chęć podjęcia działań oraz ich kierunek i cel, który ma być osiągnięty - procedura prawna (od zawiadomienia prokuratury do wyroku skazującego lub procedura związana z rozwodem/separacją) 15

16 - rozmowa motywująca do działania oraz zapewnienie o pomocy prawnej także po zakończeniu konsultacji w ramach projektu. W 2010r. przy PCPR działał Zespół Interdyscyplinarny ds. rozwiązywania problemu przemocy w rodzinie. Do sierpnia 2010r. Zespół został powołany kilkakrotnie celem podjęcia skutecznych sposobów reagowania na doniesienia o przemocy. Wzrosła liczba osób deklarujących chęć udziału w posiedzeniach Zespołu z 18 do 32. W październiku Zespół został przeszkolony w zakresie wspierania ofiar przemocy, sposobów zapewniania im poczucia bezpieczeństwa, motywowania do zmiany, występujących zaburzeń psychosomatycznych. Zajęcia, które miały charakter warsztatowy, obejmowały również zagadnienia dotyczące dynamiki i cyklu pomocy, schemat oddziaływań sprawców, typów sprawców. Warsztaty te były częścią zorganizowanej dla służb pomocowych powiatowej konferencji dotyczącej przeciwdziałania przemocy w powiecie kępińskim. Uczestnicy mogli również wysłuchać prelekcji w poniższej tematyce: Sytuacja dotycząca przemocy w Powiecie Kępińskim w latach w oparciu o dane statystyczne Komendy Powiatowej Policji w Kępnie Przemoc psychiczna o zjawisku i formach oraz kto ją stosuje? Nowe zadania i obowiązki w kontekście zmiany ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie z dn r. 4. Umieszczenie osób w domach pomocy społecznej, ośrodkach wsparcia; organizowanie mieszkań chronionych. W 2010r. przeprowadziliśmy postępowanie administracyjne zmierzające do umieszczenia w Domu Pomocy Społecznej w Rzetni 8 osób: - z gminy Kępno 1 - z gminy Grabów 1 - z miasta Wrocław 6 W/w gminy dofinansowywały koszt pobytu swoich mieszkańców w DPS w wysokości różnicy między odpłatnością mieszkańców a kosztem utrzymania w DPS w Rzetni. Dzięki współpracy z Ośrodkami Pomocy Społecznej udało nam się zapełnić wolne miejsca w Domu Pomocy Społecznej w Rzetni na bieżąco. W kolejce na umieszczenie oczekują 2 osoby. Z oczekiwania na umieszczenie w DPS w 2010r. zrezygnowały 4 osoby. Jedna osoba w czasie oczekiwania zmarła. W 2010r. przeprowadziliśmy 24 postępowania administracyjne, poprzedzone wywiadem środowiskowym, zmierzające do ponownego ustalenia w drodze decyzji wysokości odpłatności 16

17 niektórych mieszkańców DPS w związku ze zmianą ich sytuacji dochodowej (powyżej 10% kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej). Tabela 5. Decyzje wydane w 2009 i 2010r. lp. Rodzaj wydanych decyzji Liczba wydanych decyzji 1. Decyzje o umieszczeniu w domach pomocy społecznej 2. Decyzje ponownego ustalenia odpłatności za pobyt w DPS 3. Decyzje o skierowaniu do Środowiskowego Domu Samopomocy 4. Inne (zmieniające, odmawiające przyjęcia, uchylające, wygaszające) (od r.- zmiana zasad kierowania) 6 4 Razem Zadaniem PCPR jest także zapewnienie ponadgminnych mieszkań chronionych. Mieszkanie chronione jest jednostką organizacyjną pomocy społecznej przeznaczoną dla osób mogących, przy odpowiednim wsparciu, samodzielnie żyć w środowisku, w szczególności dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz dla osób opuszczających placówki opiekuńczo-wychowawcze, resocjalizacyjne, zakłady dla nieletnich i rodziny zastępcze. Brak środków finansowych na to zadanie własne powiatu powoduje, że ta forma opieki nie została uruchomiona. 5. Udzielanie mieszkańcom powiatu świadczeń niepieniężnych w postaci informacji o ich prawach i uprawnieniach. Dla wielu ubogich, niepełnosprawnych osób zagubionych w gąszczu przepisów, których nie stać na poradę w biurze prawnym, czy w kancelarii adwokackiej pełnimy rolę biura porad obywatelskich. Nasze Centrum reaguje na trudności sygnalizowane wprost, jak również na te przez nas dostrzegane. Czuwamy nad tym, by osoby, które zwracają się do nas o pomoc nie poniosły szkody z powodu nieznajomości prawa. Realizując to zadanie Powiatu, w roku 2010 udzielono znacznej liczbie osób zgłaszających się do Centrum porad i informacji o ich prawach i uprawnieniach. Zainteresowano też ich problemami różne instytucje sądy, prokuraturę, policję, kuratorów, ośrodki pomocy, urzędy gminy. 17

18 W 2010 roku udzieliliśmy ponad 350 klientom Centrum pomocy w następujących sprawach: - problemów rodzinnych i wychowawczych, - uprawnień osób niepełnosprawnych i sposobu ich egzekwowania, - procedur administracyjnych i sądowych, - wnioski do sądu w sprawach rodzinnych (np. rozwód, alimenty, ustanowienie rodziny zastępczej, ubezwłasnowolnienie, adopcja, ustalenia ojcostwa, sprzeciw od nakazu zapłaty, ustanowienia kuratora, odwołania), - pozbawienie władzy rodzicielskiej, - rozdzielność majątkowa, - wniosków do prokuratury o skierowania na przymusowe leczenie z uzależnienia, - windykacji należności, - mieszkaniowych. Społeczności lokalnej udzielamy także informacji za pośrednictwem ogłoszeń w prasie. 6. Doradztwo metodyczne dla pracowników pomocy społecznej z terenu powiatu. Na bieżąco, pisemnie lub telefonicznie, bądź w kontaktach osobistych udzielono pracownikom socjalnym GOPS i DPS instruktażu o charakterze merytorycznym i doradztwa metodycznego m.in. w zakresie: - rehabilitacji osób z niepełnosprawnością intelektualną, - programów dla osób niepełnosprawnych finansowanych z PFRON, - metod udzielania wsparcia ofiarom przemocy w rodzinie, - stosowania procedur administracyjnych, - pracy z rodziną dysfunkcyjną, - metod oddziaływań psychologicznych w pracy z rodziną, - interpretacji wybranych przepisów prawnych, - możliwości działania organizacji pozarządowych w warunkach funkcjonowania ustawy o organizacjach pożytku publicznego, - możliwości dofinansowania działań na rzecz osób niepełnosprawnych z funduszy strukturalnych, - przywracanie terminów w postępowaniu administracyjnym przy przyznawaniu świadczeń, - świadczeń pielęgnacyjnych. Na przeprowadzenie szkoleń kadry pomocy społecznej przez specjalistów z zewnątrz (w ramach umów zlecenia) nie mieliśmy środków finansowych. 18

19 Natomiast została zorganizowana w ramach projektu systemowego Siłę mam dzięki Wam, ale radzę sobie sam... - budowanie lokalnego systemu wsparcia I Powiatowa Konferencja dotycząca przeciwdziałania przemocy w Powiecie Kępińskim podczas której zaproszeni prelegenci przedstawili następujące tematy: Sytuacja dotycząca przemocy w Powiecie Kępińskim w latach w oparciu o dane statystyczne Komendy Powiatowej Policji w Kępnie Przemoc psychiczna o zjawisku i formach oraz kto ją stosuje? Nowe zadania i obowiązki w kontekście zmiany ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie z dn r. 19

20 ZADANIA WYNIKAJĄCE Z USTAWY O REHABILITACJI ZAWODOWEJ I SPOŁECZNEJ ORAZ ZATRUDNIANIU OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH, FINANSOWANE ZE ŚRODKÓW PFRON. W 2010 roku otrzymaliśmy ze środków PFRON kwotę zł przypadającą wg algorytmu na realizację zadań wynikających z Ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej ( ) z dnia 27 sierpnia 1997r. dla Powiatu Kępińskiego. Ostateczny podział środków PFRON dokonany przez Radę Powiatu kształtował się następująco: zł 98,26 % przekazano na rehabilitację społeczną, zł 1,74 % przekazano na rehabilitacje zawodową. Podział taki był zgodny z potrzebami powiatu, przedstawionymi przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kępnie oraz zatwierdzony przez Powiatową Społeczną Radę ds. Osób Niepełnosprawnych. W roku 2010 zadania z zakresu REHABILITACJI ZAWODOWEJ przekazane zostały Zarządzeniem Starosty do realizacji Powiatowemu Centrum Pomocy Rodzinie. Wykres Nr 1 Podział środków PFRON przypadających według algorytmu w 2010 roku dla powiatu kępińskiego na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosrawnych 98,26% 1,74% rehabilitcja zaw odow a rehabilitacja społeczna 20

21 Wykres Nr 2 Wydatkowanie środków PFRON wg rodzaju zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej realizowanych w 2010 roku przez Powiat Kępiński 2,09% 1,74% 8,72% 11,22% 11,68% 68,67% turnusy rehabilitacyjne bariery architektoniczne, techniczne, w komunikowaniu się zaopatrzenie w sprzęt rehab., przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze warsztaty terapii zajęciowej sport, kultura, rekreacja i turystyka dokonywanie zwrotu kosztów wyposażenia stanowiska pracy Zadania przekazane ustawą do realizacji powiatowym centrom pomocy rodzinie w ramach rehabilitacji społecznej: Zadaniem należącym do właściwości PCPR jest rehabilitacja osób niepełnosprawnych poprzez: dofinansowanie ich pobytu na turnusach rehabilitacyjnych, podejmowanie działań zmierzających do ograniczenia skutków niepełnosprawności poprzez dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, i w komunikowaniu się i technicznych, dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze, dofinansowanie kosztów tworzenia i działania warsztatów terapii zajęciowej, dofinansowania rehabilitacji dzieci i młodzieży. dofinansowanie do organizacji sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych realizowane przez organizacje pozarządowe. 21

22 1. Dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych w turnusach rehabilitacyjnych. Turnusy rehabilitacyjne to aktywna forma rehabilitacji połączona z elementami wypoczynku, mająca na celu poprawę sprawności, wyrobienie zaradności, pobudzenie i rozwijanie zainteresowań osób niepełnosprawnych. W 2010r. taka forma rehabilitacji cieszyła się dużym zainteresowaniem. Liczba osób niepełnosprawnych dorosłych, dzieci i młodzieży ubiegających się o dofinansowanie to: 191 osób + 76 opiekunów. W związku z tym przyjęto następujące kryterium ze względu na ograniczone środki finansowe PFRON. W pierwszej kolejności dofinansowanie otrzymały: dzieci i młodzież niepełnosprawna ucząca się lub studiujące, osoby, ze znacznym stopniem niepełnosprawności lub równoważnym, które nie korzystały z dofinansowania w poprzednim roku, osoby, z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności lub równoważnym, które nie korzystały z dofinansowania w poprzednim roku, W roku 2010 udzielono dofinansowania 75 osobom na kwotę zł, z tego: 42 osobom dorosłym niepełnosprawnym przyznano kwotę zł, 13 osobom będących opiekunami dorosłych niepełnosprawnych przyznano kwotę zł, (w tym 25 osób + 4 opiekunom uczestnikom projektu Siłę mam dzięki Wam ale radzę sobie sam -budowanie lokalnego systemu wsparcia na kwotę zł) 12 dzieciom niepełnosprawnym przyznano kwotę zł, 8 osobom będących opiekunami dzieci niepełnosprawnych przyznano kwotę zł, Wykres Nr 3 osoby dorosłe niepełnosprawne 56,0% Procentowy podział środków PFRON (turnusy rehabilitacyjne) opiekunowie osób dorosłych niepenosprawnych 17,3% dzieci niepełnosprawne 16,0% opiekunowie dzieci niepełnosprawnych 10,7% 22

23 Z ogólnej liczby 75 osób uczestniczących w turnusach rehabilitacyjnych, 43 osób zamieszkiwało tereny wiejskie. Ich udział w otrzymanym dofinansowaniu stanowi 62,1% i daje to kwotę zł. Niepełnosprawni mieszkańcy naszego powiatu bardzo chętnie uczestniczą w turnusach rehabilitacyjnych. Często jest to dla nich jedyna forma rehabilitacji. Zabiegi z których korzystają podczas turnusu rehabilitacyjnego umożliwiają im sprawniejsze i łatwiejsze pokonywanie trudności dnia codziennego. Poprzez wyjazdy do ośrodków rehabilitacyjnych niepełnosprawni mają możliwość poznania nowych środowisk niejednokrotnie zawiązują się między uczestnikami przyjaźnie. Rehabilitacja ta daje człowiekowi wzmocnienie, zarówno psychiczne jak i fizyczne tak potrzebne do kontynuowania dalszego życia. 2. Likwidacja barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych dla osób niepełnosprawnych. W roku 2010 złożono 38 wniosków w ramach likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych na kwotę zł. Przyznano dofinansowanie 19 osobom niepełnosprawnym na ogólną kwotę zł. Bariery cieszą się dużym zainteresowaniem wśród osób niepełnosprawnych z dysfunkcją narządu ruchu, zwłaszcza bariery architektoniczne. Ze względu na dużą ilość złożonych wniosków o dofinansowanie przyjęto następujące kryteria: w pierwszej kolejności dofinansowanie otrzymały osoby ze schorzeniami uniemożliwiającymi samodzielne funkcjonowanie w życiu codziennym oraz osoby znajdujące się w trudnej sytuacji materialnej, której likwidacja barier jest niezbędna. Bariery architektoniczne oznacza to wszelkie utrudnienia występujące w budynku i w jego najbliższej okolicy, które ze względu na rozwiązania techniczne, konstrukcyjne lub warunki użytkowania uniemożliwiają lub utrudniają swobodę ruchu osobom niepełnosprawnym. 8 osób niepełnosprawnych na kwotę zł uzyskało dofinansowanie ze środków PFRON do likwidacji barier architektonicznych. 7 osób niepełnosprawnych uzyskało dofinansowanie na dostosowanie pomieszczeń higieniczno-sanitarnych do swoich potrzeb w tym: 2-je dzieci na kwotę zł. Przystosowanie pomieszczenia łazienkowego do osoby mającej trudności w poruszaniu się polega przede wszystkim na: zlikwidowaniu poziomu podłóg, poszerzenie drzwi ułatwiające swobodne poruszanie się osoby na wózku inwalidzkim, zamontowanie odpowiedniego podłogowego brodzika z siedziskiem i panelem prysznicowym, oporęczowanie, założenie płytek antypoślizgowych. 23

24 Jedna osoba poruszająca się na wózku inwalidzkim otrzymała dofinansowanie do zakupu schodołazu na kwotę zł, który umożliwi jej wyjście z domu. Powodem zakupu schodołazu jest mieszkanie wnioskodawcy na wysokim parterze i prowadzenie samodzielnego gospodarstwa domowego. Bariery w komunikowaniu się oznacza to ograniczenia uniemożliwiające lub utrudniające osobie niepełnosprawnej swobodne porozumiewanie się i/lub przekazywanie informacji. 6 osób niepełnosprawnych na kwotę zł otrzymało dofinansowanie do zakupu sprzętu ułatwiającego kontakt ze środowiskiem rówieśniczym, medycznym czy instytucjami, w tym.: 2 dzieci i młodzieży niepełnosprawnej oraz 4 osoby dorosłe uzyskały dofinansowanie do zakupu sprzętu komputerowego, ułatwiającego kontakt ze światem otaczającym. Poprzez zakupiony sprzęt rozwijać będą swój poziom intelektualny oraz zaspokajać potrzeby edukacyjne tak bardzo ważne w życiu dziecka jak i osoby dorosłej. 5 osób z terenów wiejskich otrzymało dofinansowanie do likwidacji barier w komunikowaniu się. Bariery techniczne oznacza to bariery utrudniające lub uniemożliwiające osobie niepełnosprawnej funkcjonowanie społeczne. Likwidacja tej bariery powinna powodować sprawniejsze działanie tej osoby w społeczeństwie i umożliwić wydajniejsze jej funkcjonowanie w życiu codziennym. 5 osób niepełnosprawnych na kwotę zł otrzymało dofinansowanie do zakupu urządzeń ułatwiających funkcjonowanie w życiu codziennym. W tym 2 osoby z terenów wiejskich. 2 osoby niedowidzące otrzymały dofinansowanie do zakupu ciśnieniomierza mówiącego. Dwie osoby z dysfunkcją narządu ruchu otrzymały dofinansowanie do zakupu i montażu siedziska prysznicowego i uchwytów rehabilitacyjnych. Jedna osoba z dysfunkcją narządu ruchu oraz ze stomią otrzymała dofinansowanie do zakupu pralki, której posiadanie jest niezbędne aby żyć w komforcie psychicznym. Osoba poruszająca się na wózku ze stomią ma ogromne problemy z codziennym praniu bielizny i odzieży zewnętrznej. Z grupy 19 osobowej 6 osób to dzieci i młodzież niepełnosprawna i dla nich przekazano kwotę zł. Z dofinansowania skorzystało: z terenów wiejskich - 10 osób - na kwotę zł 38,24% z miasta - 9 osób - na kwotę zł. 61,76% 24

25 Wykres nr 4 Ilość osób z podziałem na wieś i miasto, którzy otrzymali dofinansowanie z zakresu likwidacji barier architektonicznych, technicznych i w komunikowaniu się miszkańcy wsi 52,63% mieszkańcy miasta 47,37 % mieszkańcy miasta miszkańcy wsi Podział środków na likwidację barier przypadających na poszczególne gminy: Rychtal - 1 osoba na kwotę 4.000,00 zł (7,51%) Łęka Opatowska - 1 osoba na kwotę 1.800,00 zł (3,38%) Kępno - 13 osób na kwotę ,60 zł (77,83%) Bralin - 0 Baranów - 1 osoba na kwotę 1.800,00 zł (3,38%) Trzcinica - 2 osoby na kwotę 3.928,01 zł (7,38%) Perzów - 1 osoba na kwotę 280,00 zł (0,52%) 25

26 Wykres nr 4 Wydatkowanie środków PFRON na likwidację barier architektonicznych, w komunikowaniu się i techniczne według podziału na gminy Gmina Kępno 77,83% Gmina Łęka Opatowska 3,38% Gmina Perzów 0,52% Gmina Rychtal 7,38% Gmina Baranów 3,38% Gmina Trzcinica 7,38% Zadania z rehabilitacji zawodowej i społecznej 2009 rok 2010 rok Turnusy rehabilitacyjne Bariery architektoniczne, techniczne, w komunikowaniu się Zaopatrzenie w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze Warsztaty terapii zajęciowej Sport, kultura, rekreacja i turystyka Dokonywanie zwrotu kosztów wyposażenia stanowiska pracy Instrumenty ora usługi rynku pracy Działalność gospodarcza Zobowiązania dotyczące zwrotu wynagrodzeń i składek na ubezpieczenia społeczne Razem :

27 3. Dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze dla osób niepełnosprawnych. Na ww. zadanie przewidziano w planie finansowym zł wykorzystano 100% środków, w tym: dla dzieci i młodzieży wykorzystano kwotę zł PCPR zrealizowało ogółem 496 faktur, z czego: dotyczy osób dorosłych niepełnosprawnych, - 56 dzieci i młodzieży niepełnosprawnej. Dofinansowanie dotyczyło zakupu przede wszystkim: - aparatów słuchowych oraz wkładek usznych, - pieluchomajtek, podkładów, worków na mocz oraz cewników urologicznych, - obuwia ortopedycznego, kul, lasek, podpórek, balkoników, - wózków inwalidzkich, - materacy przeciwodleżynowych - protez kończyn, krtani, włosów, piersi, - inne (m.in. pionizatory, aparaty szynowo opaskowe, okulary korekcyjne, gorsety korekcyjne) Z dofinansowania na ten cel skorzystało w 2010 roku 167 osób, w tym 18 to dzieci i młodzież, a 8 to osoby niepełnosprawne, które składały wniosek o dofinansowanie ze środków PFRON do zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny. 27

28 Wykres nr 5 WYKORZYSTANIE ŚRODKÓW PFRON NA ZAOPATRZENIE W SPRZĘT REHABILITACYJNY, PRZEDMIOTY ORTOPEDYCZNE I ŚRODKI POMOCNICZE W 2010 ROKU obuwie ortopedyczne, kule, laski, podpórki, balkoniki 4,70% wózki inwalidzkie 11,96% materace przeciwodleżynowe 2,56% pieluchomajtki, podkłady, worki na mocz, cewniki urologiczne 15,97% protezy kończyn, krtani, włosów, piersi 16,79% aparaty słuchowe i wkładki uszne 18,94% sprzęt rehabilitacyjny 7,70% inne 21,38% Zaopatrując osoby niepełnosprawne w środki pomocnicze i przedmioty ortopedyczne pomogliśmy ośrodkom pomocy społecznej zaoszczędzić i tak skromne środki przeznaczone na zasiłki celowe. Środki przekazane w 2010 roku na to zadanie okazały się niewystarczające. Bez rozpatrzenia pozostało 64 faktury osób niepełnosprawnych dot. zakupu, przede wszystkim: - aparatów słuchowych i wkładek usznych zł, - pieluchomajtek, oraz innych przedmiotów ort., i śr. pom zł, na łączną kwotę: zł 28

29 4. Dofinansowanie do kosztów tworzenia i działalności warsztatów terapii zajęciowej Warsztat terapii zajęciowej jest wyodrębnioną organizacyjnie i finansowo placówką stwarzającą osobom niepełnosprawnym niezdolnym do podjęcia pracy możliwość rehabilitacji społecznej i zawodowej w zakresie pozyskania lub przywracania umiejętności niezbędnych do podjęcia zatrudnienia. Warsztat nie jest placówką samodzielną, ale stanowi część większej struktury organizacyjnej wyposażonej w osobowość prawną lub posiadającej zdolność do czynności prawnych. Warsztaty mogą być organizowane przez fundacje, stowarzyszenia lub przez inne podmioty. Celem warsztatu jest: aktywne wspomaganie procesu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, stwarzanie osobom niepełnosprawnym niezdolnym do podjęcia pracy możliwości rehabilitacji społecznej i zawodowej w zakresie pozyskania lub przywracania umiejętności niezbędnych do podjęcia zatrudnienia. Realizacji powyższych celów służy stosowanie technik terapii zajęciowej zmierzających do usamodzielnienia uczestników, poprzez wyposażenie ich w umiejętności wykonywania czynności życia codziennego oraz zaradności osobistej, a także rozwijania psychofizycznych sprawności oraz podstawowych i specjalistycznych umiejętności zawodowych, umożliwiających uczestnictwo w szkoleniu zawodowym albo podjęcie pracy. Uczestnikami warsztatów mogą być osoby posiadające prawnie potwierdzony status niepełnosprawności, niezdolne do podjęcia pracy. Osoby niepełnosprawne, przyjmowane do warsztatu muszą posiadać w swoim orzeczeniu wskazanie do uczestnictwa w terapii zajęciowej. Zgłoszenia osób niepełnosprawnych, które chcą uczestniczyć w warsztacie przyjmuje organizacja prowadząca warsztat a zatwierdza Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie. Terapię prowadzoną w warsztacie realizuje się na podstawie indywidualnego programu rehabilitacji uczestnika, który zawiera informacje dotyczące osoby niepełnosprawnej, planowanych działań wobec uczestnika i spodziewanych efektów tych działań. W warsztacie działa rada programowa, która dokonuje okresowej oraz, nie rzadziej niż co 3 lata, kompleksowej oceny realizacji indywidualnego programu rehabilitacji uczestnika warsztatu i zajmuje stanowisko w kwestii osiągniętych przez niego postępów w rehabilitacji, uzasadniających: 29

30 podjęcie zatrudnienia i kontynuowanie rehabilitacji zawodowej w warunkach pracy chronionej lub na przystosowanym stanowisku pracy, potrzebę skierowania osoby niepełnosprawnej do ośrodka wsparcia, ze względu na brak postępów w rehabilitacji i złe rokowania co do możliwości osiągnięcia postępów uzasadniających podjęcie zatrudnienia i kontynuowanie rehabilitacji zawodowej w warunkach pracy chronionej lub na rynku pracy po odbyciu dalszej rehabilitacji w warsztacie, przedłużenie uczestnictwa w terapii ze względu na pozytywne rokowania co do przyszłych postępów w rehabilitacji, umożliwiających podjęcie zatrudnienia i kontynuowanie rehabilitacji zawodowej w warunkach pracy chronionej lub na rynku pracy, albo okresowy brak możliwości podjęcia zatrudnienia, albo okresowy brak możliwości skierowania osoby niepełnosprawnej do ośrodka wsparcia. Warsztat Terapii Zajęciowej w Słupi pod Kępnem prowadzony jest przez Stowarzyszenie Prorodzinne Światło w Kępnie. Na działalność WTZ w Słupi pod Kępnem w roku 2010 przekazano ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych kwotę zł. tj. 90% kosztów działalności natomiast 10% kosztów finansuje samorząd powiatowy tj zł. Obecnie WTZ obejmuje opieką 40 osób niepełnosprawnych. W Warsztacie Terapii Zajęciowej funkcjonują pracownie: krawiecka plastyczno-rzeźbiarska techniczna gospodarstwa domowego komputerowo - publicystyczna artystyczna ogrodnicza usprawniania społecznego i zawodowego Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie sprawuje nadzór merytoryczny nad działalnością Warsztatu. Centrum w 2010 roku przyjęło od jednostki prowadzącej Warsztat tj. od Stowarzyszenia Prorodzinnego Światło kwartalne informacje o wydatkowaniu środków PFRON: rozliczenie finansowe za IV kwartały sporządzone w formie zestawienia planowanych i wydatkowanych środków, w ramach poszczególnych pozycji preliminarza wraz z opisem wydatków, rozliczenie rzeczowo-finansowe za IV kwartały sporządzone w formie zestawienia planowanych i wydatkowanych środków, z opisem dokumentu księgowego oraz nazwy wydatku, 30

31 informacje o środkach uzyskanych ze sprzedaży produktów i usług wykonanych przez uczestników WTZ w ramach realizowanego programu terapii oraz pozostałe uzyskane przychody z działalności finansowej i operacyjnej WTZ za IV kwartały. Do miesiąca września Centrum przekazywało do Starostwa Powiatowego cokwartalne zapotrzebowania na środki z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczone na funkcjonowanie bieżące Warsztatu, w wysokości proporcjonalnej do wielkości przyznanej rocznej dotacji (tj zł na kwartał). Od sierpnia 2010r. zapotrzebowania miały okresy miesięczne (tj zł). Zgodnie z obowiązującym Rozporządzeniem w sprawie warsztatów terapii zajęciowej, Centrum ma ustawowy obowiązek corocznych kontroli działalności Warsztatu, obejmującej: - prawidłowość kwalifikowania kandydatów na uczestników Warsztatu; - ważność posiadanych przez uczestników Warsztatu orzeczeń oraz treść zawartych w nich wskazań; - prawidłowość prowadzonej dokumentacji dotyczącej: uczestników; działalności merytorycznej Warsztatu, w tym rady programowej oraz współpracy z rodzicami lub opiekunami uczestników; - prawidłowość w zakresie zatrudniania i kwalifikacji kadry Warsztatu; - zgodność umowy ze stanem faktycznym; - zgodność organizacji pracy i zajęć w Warsztacie z postanowieniami rozporządzenia, regulaminu organizacyjnego Warsztatu; - prawidłowość realizacji planu działalności Warsztatu i indywidualnych programów rehabilitacji; - prawidłowość wykorzystania środków Funduszu. W 2010r. Centrum przeprowadziło jedną kontrolę merytoryczną w WTZ, która obejmowała następujący zakres: 1) Kontrolę realizacji zaleceń pokontrolnych przekazanych WTZ w protokole pokontrolnym z 2009r. 2) Działalność Rady Programowej a w szczególności : prawidłowość realizacji indywidualnych programów rehabilitacji dla każdego uczestnika warsztatu, dokumentacja dotycząca corocznych okresowych ocen realizacji indywidualnych programów rehabilitacji, dokumentacja dotycząca oceny nie rzadziej niż raz na pół roku indywidualnych efektów rehabilitacji przy udziale uczestnika warsztatu, kryteria ustalania środków finansowych oraz ich przeznaczenie w ramach treningu ekonomicznego. 31

32 5. Dofinansowanie do organizacji sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych. Organizacja sportu jest formą aktywności człowieka, mającą na celu doskonalenie jego sił psychofizycznych, indywidualnie lub zbiorowo, według reguł umownych. Poprzez kulturę należy rozumieć działalność kulturalną polegającą na tworzeniu, upowszechnianiu i ochronie kultury. W zakres tego pojęcia wchodzą imprezy artystyczne oraz rozrywkowe. Rekreacja jest formą aktywności fizycznej, podejmowana dla wypoczynku i odnowy sił psychofizycznych. Zadania z zakresu rehabilitacji powinny być realizowane przez: m.in. popularyzację walorów rekreacji ruchowej, organizowanie zajęć, zawodów imprez sportowo rekreacyjnych. Turystyka to zorganizowane, zbiorowe lub indywidualne wyjazdy, wędrówki po obcym terenie, mające na cele krajoznawcze lub będące formą czynnego wypoczynku. O dofinansowanie do organizacji sportu, kultury, rekreacji i turystyki mogą ubiegać się osoby prawne i jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej, jeśli prowadzą działalność na rzecz osób niepełnosprawnych przez okres co najmniej 2 lat przed dniem złożenia wniosku. Dofinansowanie do ww. zadania cieszy się dużym zainteresowaniem organizacji pozarządowych. W związku z powyższym w 2010r. dofinansowanie do organizacji sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych otrzymało 7 organizacji pozarządowych na ogólną kwotę zł. Zostały zorganizowane : Spotkanie integracyjne osób niepełnosprawnych p.n. Dzień Białej Laski z udziałem Chóru Jutrzenka połączony z dniem Seniora organizowany przez Polski Związek Niewidomych Zarząd Rejonowy w Kępnie. Spotkanie integracyjne osób niepełnosprawnych z dysfunkcją narządu wzroku z osobami w podeszłym wieku uświęciło przy muzyce obchody Dnia Białej Laski i Dnia Seniora. Głównym celem spotkania była przede wszystkim aktywność w życiu towarzyskim i społecznym, wiara we własne możliwości mimo posiadanych schorzeń, integracja osób niewidomych i niedowidzących ze środowiskiem ludzi widzących, pełniejsza rehabilitacja poprzez uczestniczenie w spotkaniu przy muzyce. Powyższe cele dają osobom niepełnosprawnym poczucie większej wartości oraz zachęcają do zmian schematów dnia codziennego. Czterodniowy wyjazd rekreacyjno-turystyczny osób niepełnosprawnych i ich opiekunów p.n. Po zdrowie do Białego Dunajca II edycja organizowanego przez Polski Związek Emerytów Rencistów i Inwalidów Zarząd Rejonowy w Kępnie. 32