OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU PUBLICZNYM prowadzonym w trybie art. 5a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych

Transkrypt

1 GMINA BOGATYNIA ul. Daszyńskiego Bogatynia tel. (75) fax. (75) wew.42 Nr zamówienia: Bogatynia, IZP TM OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU PUBLICZNYM prowadzonym w trybie art. 5a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych ( tj. Dz. U. z 2013 r., poz.907 ze zm.) Zamawiający - Gmina Bogatynia zaprasza do złożenia oferty w postępowaniu pn. Obsługa prawna Urzędu Miasta i Gminy w Bogatyni prowadzonym na podstawie art. 5a ustawy z dnia r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą. I. Adres strony internetowej Zamawiającego: II. Rodzaj Zamawiającego: Administracja samorządowa. III. Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Obsługa prawna Urzędu Miasta i Gminy w Bogatyni IV. Rodzaj zamówienia: usługi V. Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest bieżąca obsługa prawna Urzędu Miasta i Gminy w Bogatynia Wspólny Słownik Zamówień CPV Usługi prawnicze Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej 2. Zakres zamówienia obejmuje: Część I Świadczenie usług prawniczych dla Gminy Bogatynia poprzez wykonywanie przez Wykonawcę bieżącej obsługi prawnej Zamawiającego, w ramach zadań Zamawiającego realizowanych przez następujące jednostki organizacyjne Urzędu Miasta i Gminy w Bogatyni: 1. Wydział Współpracy Regionalnej i Transgranicznej; 2. BHP i P/Poż; 3. Biuro Burmistrza; 4. Wydział Ochrony Środowiska i Zagospodarowania Przestrzennego; 5. Wydział Podatkowy; 6. Wydział Komunikacji Społecznej; 7. Biuro Rady Miejskiej w Bogatyni; 1

2 8. Urząd Stanu Cywilnego; 9. Wydział spraw Obywatelskich; 10. Wydział Edukacji, Kultury i Sportu; 11. Wydział Budżetowy. Szczegółowy zakres usług został określony w istotnych warunkach zamówienia i projekcie umowy dla części 1. Część II Świadczenie usług prawniczych dla Gminy Bogatynia poprzez wykonywanie przez Wykonawcę bieżącej obsługi prawnej Zamawiającego, w ramach zadań Zamawiającego realizowanych przez następujące jednostki organizacyjne Urzędu Miasta i Gminy w Bogatyni: 1. Wydział Gospodarki Gruntami i Handlu 2. Wydział Zamówień Publicznych 3. Wydział Funduszy Zewnętrznych 4. Wydział Przygotowania Inwestycji 5. Wydział Realizacji Inwestycji 6. Wydział Zarządzania Procedurami kancelaryjnymi 7. Wydział Organizacyjno-Prawny 8. Wydział Polityki Społecznej i Świadczeń socjalnych 9. Główny specjalista ds. Rozwiązywania problemów Alkocholowych Szczegółowy zakres usług został określony w istotnych warunkach zamówienia i projekcie umowy dla części 2. Część III Świadczenie usług prawniczych dla Gminy Bogatynia poprzez wykonywanie przez Wykonawcę bieżącej obsługi prawnej Zamawiającego, w ramach zadań Zamawiającego realizowanych przez następujące jednostki organizacyjne Urzędu Miasta i Gminy w Bogatyni: 1.Biuro Rady Miejskiej; 2. Biuro Burmistrza 3. Wydział Organizacyjno-Prawny 4. Biuro Kontroli 5. Biuro Obsługi Interesanta 6. Gminne Centrum Zarządzania Szczegółowy zakres usług został określony w istotnych warunkach zamówienia i projekcie umowy dla części Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych. Wykonawca może złożyć ofertę wyłącznie na jedną część zamówienia. 4. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 5. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających. VI Termin Wykonania zamówienia 36 miesięcy od dnia zawarcia umowy, lecz nie wcześniej niż od: od dnia 9 maja 2015r. przez okres 36 miesięcy lub przez okres 36 miesięcy licząc od dnia podpisania umowy ( o ile umowa zostanie zawarta po dniu 9 maja 2015r. VII Wadium Informacja na temat wadium: Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium przetargowego. 2

3 VII WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą wszyscy Wykonawcy, którzy wykażą, że nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ustawy Prawo zamówień publicznych wykażą, że spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, dotyczące: i 1. posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania ( dotyczy każdej z 3 części) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się: a) osoby fizyczne posiadający uprawnienia do świadczenia pomocy prawnej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U z 2002 r., Nr 123, poz.1059 z późn. zm.), albo ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze (t.j.: Dz. U z 2009 r., Nr 146, poz.1188 z późn. zm.), tj. posiadają tytuł zawodowy radcy prawnego albo adwokata; b) spółki o których mowa w art.8 ust.1 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U z 2002 r., Nr 123,poz.1059 z późn. zm.), tj. spółki cywilne, jawne, partnerskie lub komandytowe, przy czym wspólnikami w spółkach cywilnej, jawnej i partnerskiej oraz komplementariuszami w spółce komandytowej mogą być wyłącznie radcowie prawni lub radcowie prawni i adwokaci, a także prawnicy zagraniczni wykonujący stałą praktykę na podstawie ustawy z dnia 5 lipca 2002 r. o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 126, poz.1069 z późn. zm.), a wyłącznym przedmiotem działalności takich spółek jest świadczenie pomocy prawnej; c) zespoły adwokackie i spółki wskazane w art. 4 a ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze (t.j.: Dz. U z 2009 r., Nr 146, poz.1188 z późn. zm.), tj. spółki cywilne, jawne, partnerskie lub komandytowe przy czym wspólnikami w spółkach cywilnej, jawnej i partnerskiej oraz komplementariuszami w spółce komandytowej mogą być wyłącznie adwokaci lub adwokaci i radcowie prawni, a także prawnicy zagraniczni wykonujący stałą praktykę na podstawie ustawy z dnia 5 lipca 2002 r. o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 126, poz.1069 z późn. zm.), a wyłącznym przedmiotem działalności takich spółek jest świadczenie pomocy prawnej; d) prawnicy zagraniczni posiadający uprawnienia do świadczenia pomocy prawnej na terenie Rzeczypospolitej Polskiej zgodnie z postanowieniami ustawy z dnia 5 lipca 2002 r. o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej ( Dz. U. Nr 126, poz.1069 z późn. zm); Ocena spełnienia przez Wykonawców powyższego warunku udziału w postępowaniu przeprowadzona zostanie na podstawie analizy złożonych dokumentów i oświadczeń załączonych do oferty. 2. posiadania wiedzy i doświadczenia na potwierdzenie, którego udokumentują wykonanie tj. zakończenie w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy- w tym okresie minimum 2 usługi ( w ramach dwóch umów ) polegające na świadczeniu stałej obsługi prawnej na rzecz urzędu jednostek samorządu terytorialnego przez okres co najmniej 18 miesięcy każda, z których co najmniej 1 usługa powinna obejmować obsługę prawną urzędu miasta i gminy. Poprzez usługę, o której mowa w ww. warunku Zamawiający rozumie wykonywanie usług prawniczych polegających na obsłudze prawnej na podstawie umowy zawartej na czas oznaczony lub na czas nieoznaczony na rzecz urzędu Jednostki Samorządu Terytorialnego. W celu potwierdzenia spełniania niniejszego warunku Wykonawcy zobowiązani są przedłożyć odpowiednie dokumenty określone w pkt 10 ogłoszenia o zamówieniu. 3

4 3. dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia dotyczy każdej z 3 części. Na potwierdzenie spełniania tego warunku Wykonawcy muszą wykazać, że dysponują 1 osobą posiadającą co najmniej 2 letnie doświadczenie w zakresie bieżącej obsługi prawnej jednostek samorządu terytorialnego jako adwokat lub radca prawny z uprawnieniami do wykonywania zawodu radcy prawnego (zgodnie z ustawą o z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U. z 2010 r. nr 10 poz. 65 z późn. zm.) lub adwokata (zgodnie z ustawą z dnia 26 maja 1982r. Prawo o adwokaturze (Dz. U. tj. Dz. U. z 2009 r. nr 146 poz z późn. zm.) sytuacji ekonomicznej i finansowej Zamawiający nie opisał sposobu dokonywania oceny spełnienia tego warunku. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Zamawiający żąda złożenia oświadczeń i dokumentów wymienionych w pkt 10 SIWZ. Zamawiający dokona oceny spełnienia przez Wykonawców warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert w oparciu o złożone wraz z ofertą oświadczenia i dokumenty wg. formuły spełnia/nie spełnia. IX. INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY W celu wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć: 1) Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, zgodnie z art. 44 ustawy, wg wzoru stanowiącego Załącznik Nr 2 do IWZ. 2) Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia warunku wiedzy i doświadczenia, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców - zgodnie z zał. Nr 5 do IWZ. 3) Dowody potwierdzające, że usługi wykazane w załączniku nr 5 IWZ, zostały wykonane w sposób należyty tj.: - poświadczenie, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; albo - oświadczenie wykonawcy jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa wyżej. Dowody, o których mowa powyżej, są wskazane w 1 ust. 2 pkt 1 i 3 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z dnia r., poz. 231). W przypadku, gdy Gmina Bogatynia jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie, o którym mowa w punkcie 10.1 ppkt 2 ), zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa powyżej. 4) Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji 4

5 zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami zgodnie z zał. Nr 6 do IWZ. 5) Oświadczenie Wykonawcy o posiadaniu wymaganych uprawnień przez osobę wykazaną od wykonywania przedmiotu zamówienia zgodnie z zał. nr 7 do IWZ W celu potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć: 6) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia wg wzoru stanowiącego Załącznik Nr 3 do IWZ. 7) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert 8) listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych albo informację, że wykonawca nie należy do grupy kapitałowej wg wzoru stanowiącego załącznik Nr 4, do IWZ. X. Inne dokumenty: 1) Wypełniony Formularz ofertowy wg wzoru stanowiącego załącznik nr 1 SIWZ, 2) Wykaz informacji podlegających ocenie punktowej w kryterium Doświadczenie zawodowe zgodnie z zał. nr 8 do IWZ 3) Pełnomocnictwo dla reprezentanta - dotyczy podmiotów występujących wspólnie (np. konsorcja i spółki cywilne) oraz przypadku opisanego w pkt SIWZ, 4) Pisemne zobowiązanie innych podmiotów do oddania wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia - jeżeli wykonawca, zgodnie z art. 26 ust. 2b Prawa zamówień publicznych, polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów XI Tryb udzielenia zamówienia Postępowanie prowadzone jest na podstawie art. 5a ustawy. W sprawach nieuregulowanych w sposób szczególny w Istotnych Warunkach Zamówienia (zw. IWZ ), zastosowanie mają odpowiednio przepisy ustawy oraz przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie. XII KRYTERIA OCENY OFERT 1) Cena 80% 2) Doświadczenie Wykonawcy 20% Szczegółowe informacje dotyczące zasad przyznawania punktów w kryteriach oceny ofert znajdują się w rozdziale 18 IWZ. XII Zmiana umowy Zamawiający zastrzega sobie prawo wprowadzenia zmian do zawartej umowy z wybranym Wykonawcą, w przypadku : 1) zmiany wynagrodzenia na skutek zmiany : a) stawki podatku od towarów i usług (VAT); b) wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art.2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2012r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę; 5

6 c) zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne 2) zmian w zakresie obsługi prawnej komórek organizacyjnych wymienionych w 1 ust 1 projektu umowy w przypadku dokonania przez Zamawiającego zmian Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Miasta i Gminy w Bogatyni. 3) Zamawiający w uzasadnionych przypadkach (np. choroba, inne zdarzenia losowe, urlop itp.) dopuszcza powierzenie wykonania przedmiotu zamówienia innej osobie niż wskazana w ofercie na osobę o porównywalnych kwalifikacjach, doświadczeniu zawodowym oraz uprawnieniach jakie wymagał Zamawiający lub wyższych. Wykonawca wnioskujący o zmianę umowy, przedkłada Zamawiającemu pisemne uzasadnienie konieczności wprowadzenia zmian do umowy. O wystąpieniu okoliczności mogących wpłynąć na zmianę umowy Wykonawca winien jest poinformować Zamawiającego pisemnie. XIV. Informacje administracyjne 1) Adres strony internetowej, na której są dostępne istotne warunki zamówienia: ( zamówienia publiczne) 2) Istotne warunki zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Miasta i Gminy w Bogatyni, ul. 1 Maja 29, Bogatynia ( Wydział Zamówień Publicznych). 3) Termin składania ofert: r. godzina 10:30, miejsce: Urząd Miasta i Gminy w Bogatyni, ul. Daszyńskiego 1, Bogatynia ( Biuro Obsługi Interesanta, pok. nr 5). 4) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert). Zatwierdził Burmistrz Miasta i Gminy Bogatynia mgr Andrzej Grzmielewicz 6