ZASADY ORGANIZACJI PRAKTYK STUDENCKICH W IZBIE CELNEJ W KATOWICACH

Transkrypt

1 Izba Celna w Katowicach ZASADY ORGANIZACJI PRAKTYK STUDENCKICH W IZBIE CELNEJ W KATOWICACH Zatwierdził: DYREKTOR Izby Celnej w Katowicach nadinsp. Włodzimierz Wołczew /-/ Katowice dnia 21 kwietnia 2015 r. ul. Słoneczna Katowice tel.: fax:

2 Spis treści 1. Wstęp 2. Zasady ogólne 3. Obowiązki praktykanta 4. Dokumenty aplikacyjne i ich weryfikacja 5. Nadzór nad przebiegiem praktyki 6. Rozpoczęcie praktyki 7. Potwierdzenie odbycia praktyki 8. Inicjowanie pomocy psychologicznej 9. Załączniki 9.1. Skierowanie do odbycia praktyki studenckiej załącznik nr Obszary tematyczne, w których Izba Celna w Katowicach organizuje praktyki studenckie załącznik nr Oświadczenie kandydata załącznik nr Przyrzeczenie o zachowaniu tajemnicy celnej i skarbowej załącznik nr Zaświadczenie o odbyciu praktyki załącznik nr Potwierdzenie odbycia praktyki załącznik nr 6 ul. Słoneczna 34, Katowice tel.: fax: ic.katowice@kat.mofnet.gov.pl 1

3 1. WSTĘP 1.1. Praktyki studenckie mają na celu: stworzenie warunków do aktywizacji zawodowej studentów na rynku pracy poprzez poznanie zasad organizacji i mechanizmów funkcjonowania Izby Celnej; pogłębianie wiedzy zdobytej w ramach studiów wyższych i rozwijanie umiejętności praktycznego jej wykorzystania; kształtowanie umiejętności, postaw i zachowań niezbędnych w przyszłej pracy zawodowej, w tym m.in. umiejętności pracy zespołowej i innych umiejętności interpersonalnych, umiejętności dyscypliny i organizacji pracy, umiejętności komunikacyjnych i analitycznych, a także wypracowanie postaw samodzielności i odpowiedzialności za powierzone zadania, itp., 2. ZASADY OGÓLNE 2.1. O przyjęcie na praktykę studencką w Izbie Celnej w Katowicach może ubiegać się osoba, zwana dalej praktykantem, która spełnia łącznie następujące warunki jest studentem szkoły wyższej, z którą Izba Celna w Katowicach zawarła ramowe porozumienie w zakresie odbywania praktyk studenckich przez studentów studiów licencjackich, jednolitych studiów magisterskich lub uzupełniających studiów magisterskich na kierunku administracja, prawo lub ekonomia, ukończyła co najmniej pierwszy rok tych studiów, uzyskując poświadczenie tego faktu przez jednostki uczelni, dysponuje pisemnym skierowaniem szkoły wyższej, którego wzór stanowi załącznik nr 1, do odbycia praktyki studenckiej w Izbie Celnej w Katowicach Tematy praktyk studenckich organizowanych w Izbie Celnej w Katowicach oraz komórki organizacyjne, w których się odbywają zostały określone w załączniku nr Praktyki studenckie w Izbie Celnej w Katowicach są nieodpłatne, a Izba Celna w Katowicach nie ponosi kosztów pobytu ani dojazdu praktykanta do miejsca odbywania praktyki studenckiej 2.4. Czynności świadczone przez praktykanta w ramach praktyki studenckiej mogą być wykonywane wyłącznie w dni robocze Izby Celnej w Katowicach od poniedziałku do piątku w godzinach określonych w regulaminach organizacyjnych Izby Celnej w Katowicach i podległych urzędów celnych Czas odbywania praktyki studenckiej ustalany jest indywidualnie, mając na uwadze regulacje wewnętrzne szkoły wyższej w zakresie odbywania praktyk i możliwości organizacyjne Izby Celnej w Katowicach Izba Celna w Katowicach informuje praktykanta o: przysługujących praktykantowi prawach i ciążących na nim obowiązkach ryzyku dla zdrowia i bezpieczeństwa związanym z wykonywanymi świadczeniami oraz o zasadach ochrony przed zagrożeniami Izba Celna w Katowicach zapewnia praktykantowi, na dotyczących pracowników zasadach określonych w odrębnych przepisach, bezpieczne i higieniczne warunki wykonywania praktyki studenckiej. 2

4 3. OBOWIĄZKI PRAKTYKANTA 3.1. Osoba odbywająca praktykę studencką kierowana jest do odbycia obowiązkowego szkolenia z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy, w tym instruktażu stanowiskowego, oraz zapoznaje się z regulaminem organizacyjnym oraz regulaminem pracy obowiązującym w Izbie Celnej w Katowicach, a także instrukcją przeciwpożarową Odbycie szkoleń i zapoznanie się z przepisami i procedurami wewnętrznymi praktykant potwierdza własnoręcznym podpisem w stosownej dokumentacji. Szkolenie bhp przeprowadza pracownik służby bhp, instruktaż stanowiskowy przeprowadza mający stosowne przeszkolenie kierownik wyodrębnionej komórki organizacyjnej, do której przydzielono praktykanta Praktykant może zostać skierowany także do odbycia innych niż wymienione wyżej szkoleń i zapoznania się z niewymienionymi procedurami, które w przebiegu praktyki mogą okazać się celowe z punktu widzenia zabezpieczenia interesów Izby Celnej w Katowicach i/lub z punktu widzenia bezpieczeństwa odbywania praktyki przez praktykanta Na okres odbywania praktyki w Izbie Celnej w Katowicach można, zwłaszcza, o ile program praktyki tego wymaga, nadać praktykantowi upoważnienie do przetwarzania danych osobowych lub inne upoważnienie niezbędne do realizacji programu praktyki Upoważnienie nadaje się zgodnie z przyjętymi w Izbie Celnej w Katowicach zasadami Odmowa odbycia szkoleń, uzyskania upoważnień, zapoznania się z aktami prawa wewnętrznego lub odmowa poświadczenia faktów, o których mowa wyżej, jest równoznaczna z rezygnacją z odbywania praktyki. W takich przypadkach Izba Celna w Katowicach nie dopuszcza praktykanta do odbywania praktyki, pisemnie informując o tym fakcie władze szkoły wyższej, która skierowała studenta do odbycia praktyki. 4. DOKUMENTY APLIKACYJNE I ICH WERYFIKACJA 4.1. Osoby ubiegające się o odbycie praktyki studenckiej, zobowiązane są do złożenia w kancelarii Izby Celnej w Katowicach ul. Słoneczna 34 następujących dokumentów: oryginału imiennego skierowania wydanego przez szkołę wyższą do odbycia praktyki studenckiej w Izbie Celnej w Katowicach, ze wskazaniem tematu praktyki zgodnego z załącznikiem nr 2 oraz proponowanym terminem praktyki; dokumentu potwierdzającego status studenta szkoły wyższej i spełnienia warunków określonych w pkt. 2.1., listu motywacyjnego kandydata do odbycia praktyki, oświadczenia kandydata o niekaralności i korzystaniu z pełni praw publicznych, którego wzór określony jest w załączniku nr 3 do niniejszego dokumentu, oryginałów dokumentów poświadczających zawarcie polisy w ramach indywidualnego ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków. Polisa ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków winna być zawarta w związku i na pełen okres odbywania praktyki studenckiej w Izbie Celnej w Katowicach. Polisę ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków może w imieniu studenta zawrzeć także szkoła wyższa kierująca na praktykę. 3

5 4.2. Dokumenty o których mowa w pkt winny być złożone osobiście przez osobę ubiegającą się o odbycie praktyki studenckiej w terminie co najmniej 14 dni przed planowaną datą rozpoczęcia praktyki lub wpłynąć do Izby Celnej w Katowicach drogą pocztową z zachowaniem w/w terminu. Niezachowanie terminu może stanowić odmowę odbycia praktyki studenckiej w zaproponowanym przez osobę ubiegającą się terminie Zgłoszenia przesyłane za pośrednictwem poczty elektronicznej nie będą rozpatrywane Dyrektor Izby Celnej w Katowicach zastrzega sobie prawo ustalenia innego terminu odbywania praktyki studenckiej w przypadku, gdy odbycie praktyki w terminie proponowanym w skierowaniu wpłynęłoby negatywnie na realizacje zadań statutowych Izby Celnej Wydział Kadr i Szkolenia Izby Celnej w Katowicach weryfikuje pod względem formalnym dokumenty, o których mowa w pkt przedłożone przez osoby ubiegające się o odbycie praktyki studenckiej Przedłożenie dokumentacji niekompletnej lub wadliwej pod względem formalnym lub merytorycznym stanowi podstawę do odmowy odbycia praktyki studenckiej w Izbie Celnej w Katowicach O odmowie odbycie praktyki studenckiej, osoba powiadamiana jest w formie pisemnej z podaniem przyczyny odmowy Osoby, które przeszły z wynikiem pozytywnym postępowanie weryfikacyjne, o którym mowa wyżej, są pisemnie powiadamiane przez Wydział Kadr i Szkolenia o terminie i komórce organizacyjnej Izby Celnej w Katowicach, do której zostały skierowane w celu odbycia praktyki studenckiej. 5. NADZÓR NAD PRZEBIEGIEM PRAKTYKI 5.1. Dyrektor Izby Celnej w Katowicach lub osoba upoważniona: wyznacza imiennie osobę, której zostaje powierzona funkcja opiekuna merytorycznego praktykanta; zleca wyznaczonemu opiekunowi merytorycznemu sporządzenie w formie pisemnej harmonogramu praktyki określającego wykonywane przez praktykanta czynności w ramach praktyki, będące realizacją tematu praktyki Nadzór dydaktyczno-wychowawczy, kontrolę przebiegu praktyki oraz dokonywanie odpowiednich wpisów do indeksu praktykanta (zaliczenie praktyki) wykonują stosowne jednostki i upoważnieni pracownicy szkoły wyższej kierującej studenta na praktykę Nad organizacją i koordynacją praktyk studenckich oraz prawidłowością ich przebiegu czuwa Naczelnik Wydziału Kadr i Szkolenia Izby Celnej w Katowicach, który jest jednocześnie opiekunem niemerytorycznym praktykantów. 6. ROZPOCZĘCIE PRAKTYKI 6.1. Praktykant w dniu rozpoczęcia praktyk studenckich stawia się w Wydziale Kadr i Szkolenia Izby Celnej w Katowicach w celu: złożenia przyrzeczenia o zachowaniu tajemnicy celnej i skarbowej wg wzoru określonego w załączniku nr 4; 4

6 odbycia szkoleń i zapoznania się z procedurami i materiałami, o których mowa w pkt. 3; zapoznania się z harmonogramem praktyki studenckiej określającym czynności wykonywane przez praktykanta; dokonania innych formalności, jeśli takie okażą się konieczne Kierownik komórki organizacyjnej Izby Celnej w Katowicach, do której praktykant został skierowany na praktykę prowadzi listę obecności praktykanta Praktykanci zobowiązani są do odnotowywania na wymienionej liście faktu przybycia i opuszczenia komórki organizacyjnej Izby Celnej w Katowicach w każdym dniu odbywania praktyki pod rygorem wypowiedzenia porozumienia o praktyki studenckie Praktykant w czasie odbywania praktyk podlega bezpośrednio kierownikowi komórki organizacyjnej, w której odbywa praktykę. 7. POTWIERDZENIE ODBYCIA PRAKTYKI 7.1. Po zakończeniu praktyki, osoba upoważniona do reprezentowania Izby Celnej w Katowicach wystawia zaświadczenie o odbyciu praktyki przez praktykanta, wg wzoru określonego w załączniku nr Zaświadczenie wystawia się na podstawie podpisanego przez opiekuna merytorycznego potwierdzenia odbycia praktyki wg wzoru określonego w załączniku nr Po zakończeniu praktyki, na wniosek praktykanta Dyrektor Izby Celnej w Katowicach wystawia opinię o praktykancie na podstawie projektu opinii sporządzonej przez opiekuna merytorycznego praktykanta. 8. INFORMACJA DLA KANDYDATÓW 8.1. Informacji w sprawie zasad odbywania praktyk studenckich w Izbie Celnej w Katowicach udziela Wydział Kadr i Szkolenia, nr tel , Sporządziła: Renata Pałuchowska-Moritz 5

7 Załącznik nr 1 (pieczęć szkoły wyższej)...., dnia.. (nazwa miejscowości) S K I E R O W A N I E D O O D B Y C I A P R A K T Y K I S T U D E N C K I E J.... kieruje (nazwa szkoły wyższej) Panią/Pana...studenta/kę roku studiów (wydział, specjalność).... do odbycia praktyki studenckiej w Izbie Celnej w Katowicach. Temat Praktyki:. Proponowany okres odbywania praktyki studenckiej: od dnia.. do dnia... Kierowani przez szkołę wyższą studenci w trakcie odbywania praktyki studenckiej są ubezpieczeni (NNW) /nie są ubezpieczeni (NNW)* /... (pieczęć i podpis osoby upoważnionej /reprezentującej szkołę wyższą) */ niepotrzebne skreślić

8 Załącznik nr 2 OBSZARY TEMATYCZNE, W KTÓRYCH IZBA CELNA W KATOWICACH ORGANIZUJE PRAKTYKI STUDENCKIE DLA STUDNETÓW SZKÓŁ WYŻSZYCH, Z KTÓRYMI ZAWARŁA RAMOWE POROZUMIENIE W ZAKRESIE ODBYWANIA PRAKTYK STUDENCKICH. LP TEMAT PAKTYKI PODSTAWOWE AKTY PRAWNE KOMÓRKI ORGANIZACYJNE NABYTE UMIEJĘTNOŚCI PO ODBYCIU PRAKTYKI 1. ORGANIZACJA I Ustawa o Służbie Celnej i podstawowe akty Wydział Organizacyjny i Praktykant został zapoznany z : PRAGMATYKA SŁUŻBY wykonawcze; Komunikacji Społecznej oraz podstawami prawnymi CELNEJ Ustawa kodeks postępowania Wydział Kadr i Szkolenia funkcjonowania Służby Celnej; administracyjnego; strukturą Służby Celnej; kompetencjami Służby Celnej; Ustawa o dostępie do informacji publicznej; pragmatyką Służby Celnej, Zarządzenie Ministra Finansów w sprawie (zasady naboru do Służby Celnej, nadania statutów izbom celnym i urzędom nawiązywania i rozwiązywania celnym; stosunku służbowego w Służbie Regulamin organizacyjny Izby Celnej w Celne)j; Katowicach; prawami i obowiązkami funkcjonariuszy celnych; zasadami tworzenia aktów 2. PODATEK AKCYZOWY, GRY HAZARDOWE Ustawa o Służbie Celnej i podstawowe akty wykonawcze; Ustawa o podatku akcyzowym oraz podstawowe akty wykonawcze; Ustawa o grach hazardowych; Ustawa Ordynacja podatkowa; Wydział Akcyzy i Gier lub referaty akcyzy i gier urzędów celnych prawa wewnętrznego ; Praktykant został zapoznany z: przepisami krajowymi z zakresu podatku akcyzowego; zasadami opodatkowania akcyzą wyrobów akcyzowych; organizacją obrotu wyrobami akcyzowymi; regulacjami prawnymi dotyczącymi kontroli urządzania i prowadzenia gier hazardowych; warunkami prowadzenia oraz podstawowymi zasadami urządzania poszczególnych gier hazardowych; przepisami prawnymi z zakresu

9 Załącznik nr 2 3. KONTROLA CELNA I PODATKOWA WYKONYWANA PRZEZ SŁUŻBĘ CELNĄ 4 DOZÓR I KONTROLA CELNA 5 PRZEZNCZENIA CELNE. POSTĘPOWANIE W SPRAWACH CELNYCH I POSTĘPOWANIE PODATKOWE PRZED ORGANEM I INSTANCJI Ustawa o Służbie Celnej i podstawowe akty wykonawcze; Ustawa Ordynacja podatkowa; Wspólnotowy Kodeks celny i podstawowe akty wykonawcze; Ustawa o Służbie Celnej i podstawowe akty wykonawcze; Ustawa Prawo celne i podstawowe akty wykonawcze; Ustawa o administrowaniu obrotem towarowym z zagranicą ; Wspólnotowy Kodeks celny i podstawowe akty wykonawcze; Ustawa Prawo celne i podstawowe akty wykonawcze; Ustawa Ordynacja podatkowa; Wydział Kontroli lub/oraz referaty kontroli urzędów celnych lub/oraz referaty dozoru urzędów celnych podatku od gier; Praktykant został zapoznany z: przepisami regulującymi prowadzenie kontroli celnej i podatkowej u przedsiębiorcy; Oddziały celne Praktykant został zapoznany z: Zasadami wykonywania kontroli przestrzegania przepisów prawa celnego oraz innych przepisów związanych z przywozem i wywozem towarów; Etapami obsługi celnej do nadania towarom przeznaczenia celnego(wprowadzenie tow. w obszar celny WE, przedstawienie towarów, czasowe składowanie, nadawanie towarom przeznaczenia celnego poprzez zgłaszanie towarów, weryfikacja zgłoszenia celnego) ; Zasadami administrowania obrotem towarowym z zagranicą (Zakazy i ograniczenia pozaekonomiczne ); Budową Taryfy celnej i jej znaczeniem jako narzędzia stymulującego obrót towarowy z zagranicą w świetle WKC Stosowaniem ORINS w czasie klasyfikacji taryfowej towarów ; referaty przeznaczeń celnych i obsługi przedsiębiorców urzędów celnych Praktykant został zapoznany z: aktami prawnymi regulującymi postępowanie w sprawach celnych i postępowanie podatkowe; podstawowymi zasadami wydawania decyzji administracyjnej;

10 Załącznik nr 2 6 POSTĘPOWANIE W SPRAWACH CELNYCH I POSTĘPOWANIE PODATKOWE PRZED ORGANEM II INSTANCJI Wspólnotowy Kodeks celny i podstawowe akty wykonawcze; Ustawa Prawo celne i podstawowe akty wykonawcze; Ustawa Ordynacja podatkowa; Wydział Przeznaczeń Celnych czynnościami podejmowanymi w trakcie postępowania celnego i podatkowego oraz sposobami jego zakończenia; ogólnymi zasadami nadawania przeznaczeń celnych/regulowania sytuacji prawnej towaru; rodzajami procedur gospodarczych (charakterystyka stosowania,cechy wyróżniające); definicjami pojęć :towar pochodzenia preferencyjnego i niepreferencyjnego, stosowane dokumenty potwierdzające pochodzenie w obrocie towarowym z zagranicą; pojęciem długu celnego przyczynami jego powstania, sposobami jego pokrycia, zabezpieczenia, wygaśnięcia lub umorzenia ; Praktykant został zapoznany z : Podstawowymi zasadami prowadzenia postępowań w II instancji i w trybach nadzwyczajnych w zakresie: nadawania towarom przeznaczenia celnego, operacji uprzywilejowanych, opłat w sprawach celnych, zwrotów i umorzeń należności celnych, przewozów drogowych; zasady przygotowywania odpowiedzi na skargi i pism procesowych do wojewódzkiego sądu administracyjnego w zakresie właściwości komórki oraz sposób reprezentowania dyrektora izby w postępowaniu

11 Załącznik nr 2 7 POSTĘPOWANIE KARNE SKARBOWE W SPRAWACH O PRZESTĘPSTWA I WYKROCZENIA SKARBOWE 8 ORGAZNIZACJA, SPECYFIKA I UPRAWNIENIA W ZAKRESIE ZWALCZANIA PRZESTĘPCZOŚCI W SŁUŻBIE CELNEJ Kodeks karny skarbowy; Kodeks postępowania karnego; Ustawa o Służbie Celnej oraz przepisy ustaw wymienionych w art. 2 ust. 1 pkt 6 tej ustawy. Kodeks Postępowania Karnego Ustawa o podatku akcyzowym Instrukcja dla Funkcjonariuszy Celnych Komórek Zwalczania Przestępczości Referat Dochodzeniowo- Śledczy IC lub Referaty dochodzeniowośledcze urzędów celnych Wydział Zwalczania Przestępczości przed tym sądem; Praktykant został zapoznany z : przestępstwami skarbowymi i wykroczeniami skarbowymi przeciwko obowiązkom celnym, podatkowym, dewizowym oraz przeciwko organizacji gier i zakładów wzajemnych. podstawowymi elementami postępowań przygotowawczych w sprawach o przestępstwa w zakresie określonym w przepisach odrębnych zasadami wnoszenia do sądów aktów oskarżenia w sprawach o przestępstwa skarbowe, wykroczenia skarbowe oraz wniosków o ukaranie w sprawach o wykroczenia oraz występowania przed tymi sądami w charakterze oskarżyciela publicznego; zasadami prowadzenia postępowania mandatowego; Praktykant został zapoznany z: Przepisami regulującymi kwestie zwalczania przestępczości, celnej, akcyzowej i okołocelnej; Przepisami dotyczącymi prawa stosowania środków przymusu bezpośredniego i użycia broni palnej; Specyfiką i metodologią czynności prowadzonych w Służbie Celnej przez komórki zwalczania przestępczości;

12 Załącznik nr 2 Kompetencjami i zasadami funkcjonowania referatów grup mobilnych, SDK oraz Wspólnej Placówki w Chotěbuz; Zadaniami i obowiązkami koordynatorów oraz przewodników psów służbowych; 9 ANALIZA RYZYKA W SŁUŻBIE CELNEJ Ustawa o Służbie Celnej Ustawa Ordynacja podatkowa Zarządzenie Ministra Finansów w sprawie nadania statutów izbom celnym i urzędom celnym; Regulamin organizacyjny Izby Celnej w Katowicach; Wydział Zarządzania Ryzykiem Strategiczne Centrum Analiz Służby Celnej Praktykant został zapoznany z: z ogólnymi zasadami przeprowadzania ocen i prognozowania możliwych zagrożeń ekonomicznych i pozaekonomicznych w obszarach zadań wykonywanych przez Służbę Celną; metodami dokonywania analizy stanu zagrożenia przestępczością w obszarach zadań wykonywanych przez Służbę Celną; sposobami ustalania procedur działania przy zarządzaniu ryzykiem; praktycznym prowadzeniem analiz strategicznych w celu identyfikacji i oceny ryzyk, w tym określenie metod niezbędnych do ograniczenia ryzyka do poziomu akceptowalnego dla jego właściciela, w obszarach ryzyka związanych z działalnością kontrolną Służby Celnej;

13 Załącznik nr 3 OŚWIADCZENIE Ja niżej podpisany/a /imię i nazwisko / Zamieszkały/a.. /adres zamieszkania/ Legitymujący się dowodem osobistym Wydanym przez Świadomy/a odpowiedzialności karnej wynikającej z art kodeksu karnego Oświadczam - iż nie byłem/łam skazany/a za przestępstwo popełnione umyślnie lub umyślne przestępstwo skarbowe; - nie jest wobec mnie prowadzone postępowanie karne o przestępstwo lub postępowanie karne skarbowe o przestępstwo skarbowe; - posiadam pełną zdolność do czynności prawnych i korzystam z pełni praw publicznych. /miejscowość, data/ /własnoręczny podpis/

14 Załącznik nr 4 Katowice dn.... Imię i Nazwisko PRZYRZECZENIE *) "Przyrzekam, że będę przestrzegał tajemnicy skarbowej. Oświadczam, że zostałem zapoznany z przepisami o odpowiedzialności karnej za ujawnienie tajemnicy skarbowej.". "Przyrzekam, że będę przestrzegał tajemnicy celnej. Oświadczam, że zostałem zapoznany z przepisami o odpowiedzialności karnej za ujawnienie tajemnicy celnej.... data i czytelny podpis osoby składającej przyrzeczenie *) Tekst przyrzeczenia zgodny z treścią art ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 794 z późn. zm.) oraz z treścią art. 8ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (tj. Dz. U. z 2013 r.poz.1404 z późn. zm.)

15 Załącznik 5 Katowice, dnia Dyrektor Izby Celnej w Katowicach ZAŚWIADCZENIE Pan/Pani, student/ka., (nazwa wydziału i szkoły wyższej) odbył/a praktykę studencką w Izbie Celnej w Katowicach, w terminie od dnia. do dnia. Temat praktyki studenckiej:..... /podpis Dyrektora Izby Celnej bądź osoby upoważnionej/