PREZYDENT MIASTA SOPOTU

Transkrypt

1 do PREZYDENT MIASTA SOPOTU przedmiot sprawy UWAGI DO PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO REJONU ULICY KRASZEWSKIEGO W SOPOCIE M-2/02 składający Spółdzielnia Mieszkaniowa im. J.I. Kraszewskiego ul. Kraszewskiego 31 Sopot Działki nr : 102/1, 172 arkusz nr 6 przy ul. Obodrzyców /Tatrzańskiej w Sopocie oznaczenie nieruchomo ści Działki nr : 103/12, 103/14, 103/28, 209, 210część, 103/16, 103/18, 103/26, 103/25, 103/15, 208/4część, 208/2część, arkusz nr 6 przy ul. Kraszewskiego 31 Działki nr : 109/9, 109/6, 207/1część, 210 część, 110/3część, 110/4 arkusz nr 6 przy ul. Kraszewskiego 21 Działki nr : 134/1, 134/2 arkusz nr 6 przy ul. Kraszewskiego 15 Działki nr : 108 arkusz nr.6 przy ul. Kraszewskiego 33 Działki nr : 166/13, 166/24 arkusz nr 6 przy ul. Kraszewskiego 26 Działki nr : 21/88 ( wydzielenie z dniej dz. nr 21/104 ) arkusz nr 13 przy ul. Sienkiewicza Działki nr : 166/14, 166/22, 166/23 arkusz nr 6 ul. Kraszewskiego 36 Działki nr : 106/4, 106/6, 208/1, 208/2, 208/3, 208/4 arkusz nr 6 ul. Kraszewskiego 27,29,35,37, 39

2 Działki nr : 166/16, 166/17, 211 arkusz nr 6 ul. Kraszewskiego 30,32, Sienkiewicza 17 Działki nr : 21/91, 21/92, 21/88 ( wydzielona z niej 21/103) ark.nr.13, 21/93 (wydzielona z niej 21/105 i 21/106) arkusz nr13 przy ul. Sienkiewicza 23 i 25 Działki nr : 207/1 część, arkusz nr 6 przy ul. Kraszewskiego 21 Działki nr : 128/1, 206 arkusz nr 6 przy ul. Tatrzańska 6 Działki nr : 205/1, 205/2, 205/5, 205/6 arkusz nr 6 przy ul. Tatrzańska 2,4 termin składania uwag

3 Uwaga 1. Dla terenu oznaczonego w projekcie symbolem 21.U. Zaprojektowane utrwalenie zabudowy kioskowej nie jest priorytetem dla Spółdzielni, szczególnie, że w wyniku zapisu planu nie daje się możliwości wykonania obiektu o wyższym standardzie z własnym zapleczem i przyłączami. Wymiana kiosku na nowy też została obwarowana zbyt sztywnymi wymogami wymiarowymi. Wnioskujemy o włączenie tego terenu do strefy drogi z możliwością pozostawienia kiosku do czasu gdy jego remont nie będzie miał uzasadnienia. Uwaga 2. Dla terenu oznaczonego w projekcie symbolem 24.U. oraz 20.U. Zaprojektowana linia zabudowy nie odpowiada strukturze własnościowej terenu w strefie 24.U. W strefie 20.U. linia zabudowy ogranicza możliwość zabudowy schodów zewnętrznych i logii, oraz bez uzasadnienia przesuwa linię zabudowy od strony ul. Sienkiewicza Wnioskujemy o skorygowanie linii zabudowy w taki sposób, aby przebiegała po liniach zabudowy istniejących budynków. Uwaga 3. Dla terenu oznaczonego w projekcie symbolem 29.U. Zaprojektowany sposób zagospodarowania terenu w formie parkingu podziemnego nie odpowiada możliwościom finansowym mieszkańców osiedlasą to ludzie w większości niezamożni, którzy nie będą mogli zainwestować w zakup miejsca w takim parkingu. Ponadto osiedle jest miejscem zamieszkania w większości ludzi starszych tak więc inwestowanie w wykonanie kosztownego boiska sportowego na stropodachu takiego parkingu wraz z wykonaniem i utrzymaniem zaplecza szatniowego dla niego nie będzie miało dostatecznego uzasadnienia. Wnioskujemy o stworzenie realnych szans inwestycyjnych dla Spółdzielni. Naszym zdaniem są to a) w pierwszym etapie : możliwość wykonania zwykłych miejsc postojowych na utwardzonej powierzchni terenu,

4 b) w drugim etapie ( wariant przyszłościowy ) : możliwość realizacji obiektu kubaturowego o funkcji usługowej i mieszkalnej z parkingiem podziemnym jedno lub dwupoziomowym, który stworzy poprzez sprzedaż lub wynajem lokali uzasadnienie ekonomiczne dla realizacji miejsc postojowych w parkingu podziemnym. Miejsca te w ciągu dnia pracy mogą być wykorzystywane przez pracowników biur, resztę czasu przez mieszkańców osiedla. Na pozostałej części terenu możliwość miejsc postojowych na powierzchni terenu. Uwaga 4. Dla terenu oznaczonego w projekcie symbolem 30.ZP Zaprojektowany sposób zagospodarowania terenu w formie zieleni nie daje możliwości wykonania miejsc postojowych Wnioskujemy o umożliwienie powiększenia parkingu istniejącego na działce 181/3 kosztem terenu przeznaczonego pod zieleń- czyli działek 116/4, 117/1, 117/2. Uwaga 5. Dla terenu oznaczonego w projekcie symbolem 38.KS Zaprojektowany sposób dojazdu do parkingu dla właściciela terenu oznaczonego 23.U jest dopuszczony zarówno z naszego terenu jak też z terenu będącego jego własnością Dostępność drogowa: od ulicy wewnętrznej 51.KDW,KS; dopuszcza się dojazd poprzez teren 23.U. Wnioskujemy o wprowadzenie zapisu o dojeździe do parkingu dla każdorazowego właściciela terenu 23.U tylko poprzez teren jego działki, oraz o umożliwienie wykonania miejsc postojowych dla każdego z właścicieli terenu w strefie 38.KS osobno bez konieczności scalania terenu. Uregulowanie tego stanu pomoże nam wyeliminować konflikty związane z utrudnieniami w ruchu między osobami korzystającymi z usług znajdujących się w budynku naszych sąsiadów a mieszkańcami naszej Spółdzielni, a także umożliwi samodzielne prowadzenie inwestycji. Uwaga 6.

5 do zapisów planu dotyczących możliwości budowy zabudów śmietnikowych jedynie w ramach własnej działki Projekt planu przewiduje miejsca do gromadzenia odpadów tylko w ramach własnej działki Gospodarka odpadami: po segregacji zagospodarowanie zgodnie z przepisami odrębnymi; miejsce gromadzenia odpadów w granicach działki. Wnioskujemy o wprowadzenie zapisu o możliwości wykonania śmietnika dla zespołu budynków w ramach strefy planistycznej. Z uwagi na wymiary działek i wymagane odległości śmietnika od okien budynku nie zawsze jest możliwe znalezienie miejsca na taki obiekt na konkretnej działce. Uwaga 7. do zapisów planu dotyczących scalania działek jako niezgodnych z prawem spółdzielczym i utrudniającym realizacje prawa własności. Projekt planu przewiduje scalanie nieruchomości w jedną działkę w strefy planistycznej. ramach Zapis planu w kilku kartach terenu brzmi : 6. ZASADY I WARUNKI SCALANIA I PODZIAŁU NIERUCHOMOŚCI: 6.1. Wielkość działki: ustala się podział terenu wzdłuż linii rozgraniczających. Wnioskujemy o wykreślenie tego zapisu planu mówiącego o tym że działka ma mieć wielkość strefy planistycznej. Nasze obawy są związane z tym, że wydanie pozwolenia na budowę na danym terenie odczytując literalnie zapisy planu jest niemożliwe bez dokonania scalenia istniejących działek. Nie możemy zgodzić się na taki zapis, gdyż plan miejscowy nie jest narzędziem podlegającym zwyczajowej interpretacji a właśnie literalnemu odczytaniu. W sytuacji określonej planem musielibyśmy dokonywać niezgodnego z prawem spółdzielczym scalania nieruchomości z prywatnymi właścicielami, ponadto budynki w których istnieją wspólnoty mieszkaniowe też musiałyby łączyć własności co jest niemożliwe. Naszym zdaniem sprawy własnościowe powinny zostać bardzo szczegółowo przemyślane. Powinna być też możliwość wydzielania nowych działek np. z uwagi na wykonanie wspólnego parkingu dla dwóch budynków, lub wspólnego śmietnika W innej karcie terenu znowu zapisano :

6 6. ZASADY I WARUNKI SCALANIA I PODZIAŁU NIERUCHOMOŚCI: 6.1. Wielkość działki: ustala się podział terenu wzdłuż linii rozgraniczających. Ustala się zakaz podziału w celu wydzielenia działek budowlanych dla nowych inwestycji. Co niestety uniemożliwia takie rozwiązanie jak wydzielenie działki pod te wspólne funkcje. Uwaga 8. do zapisów planu dotyczących definicji terenu inwestycji Projekt planu w części opisowej przedstawia niejednoznaczną definicję terenu przeznaczonego pod zabudowę. maksymalna wielkość terenu przeznaczonego pod zabudowę dopuszczalna wielkość powierzchni zabudowy określona w procentach, wyrażająca stosunek powierzchni wszystkich budynków (mierzonej po obrysie ścian zewnętrznych) zlokalizowanych na terenie inwestycji do powierzchni tego terenu lub wg ustaleń szczegółowych; do powierzchni zabudowy nie wlicza się: powierzchni obiektów budowlanych ani ich części nie wystających ponad powierzchnię terenu oraz powierzchni elementów drugorzędnych np. schodów zewnętrznych, ramp zewnętrznych, daszków, markiz, występów dachowych, oświetlenia zewnętrznego; Wnioskujemy o doprecyzowanie tej definicji, tak aby terenem inwestycji był obszar wydzielony liniami rozgraniczającymi strefę planistyczną, oraz o dopisanie w tej definicji wg. ustaleń szczegółowych w karcie terenu. Uwaga 9. do zapisów planu dotyczących zakazu rozbudowy istniejących budynków Projekt planu w pkt części kart terenu przedstawia zapis : 5.8. Inne ustalenia: a) zabudowę istniejącą uznaje się za zgodną z planem; ustala się zakaz rozbudowy istniejących obiektów; Wnioskujemy o wykreślenie tego zapisu, jako nie mającego uzasadnienia. Budynki, których on dotyczy to między innymi siedziba Spółdzielni, budynki pawilonów handlowo-usługowych wszystkie inne będące w dobrym stanie technicznym, objęte strefami 19.U., 20.U., 22.U., 24U. Z uwagi choćby na zmieniające się przepisy i warunki rynkowe musimy być przygotowani na to, że zaistnieć może konieczność niewielkiej rozbudowy np. o jedno pomieszczenie, nowy wiatrołap, lub dobudowy klatki schodowej. Niestety zapisy obecnie proponowane dają tylko dwie możliwości, albo pozostawienie budynku w obecnym obrysie, albo wyburzenie go i budowa od nowa. Nie ma też zapisu o dopuszczalności remontu i przebudowy obiektów.

7 Na to drugie rozwiązanie jakim jest budowa nowego obiektu trzeba będzie czekać wiele lat z uwagi na to, że teren starzejącego się osiedla nie jest terenem cieszącym się zainteresowaniem inwestorów. Dla porównania plan w strefie 21.U. nie stwarza przeszkód dla rozbudowy starego kiosku. Uwaga 10. do zapisów planu dotyczących możliwości dobudowy pochylni budynków do Projekt planu nie we wszystkich kartach terenu przewiduje możliwość dobudowy pochylni i urządzeń dla niepełnosprawnych. Dotyczy to głównie budynków usługowych, które chyba najbardziej potrzebują takiego wyposażenia. Być może w intencji projektantów było stworzenie presji w kierunku likwidacji wszystkich budynków niemieszkalnych będących jednak w dobrym stanie technicznym, po modernizacjach dokonanych w okresie ostatnich 20 lat. Nie możemy zgodzić się na taką politykę przestrzenną. Wnioskujemy o wielorodzinnych : wprowadzenie analogicznego zapisu jak przy budynkach możliwości budowy tarasów wejściowych, schodów zewnętrznych, przebudowy i dobudowy wiatrołapów oraz urządzeń dla niepełnosprawnych. Uwaga 11. do zapisów planu dotyczących spraw związanych z obsługą komunikacyjną związaną z dojazdami pożarowymi do budynków, oraz ze sposobem nawracania pojazdów straży pożarnej. Projekt planu nie uwzględnia postanowień Pomorskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Gdańsku, wydanych w dniu 23 listopada 2010r : nr WZ-5595/172-5/2010 nr WZ-5595/173-4/2009/2010 nr WZ-5595/173-5/2010 nr WZ-5595/174-5/2010 nr WZ-5595/175-5/2010 nr WZ-5595/176-5/2010 nr WZ-5595/177-5/2010 nr WZ-5595/178-5/2010 nr WZ-5595/179-5/2010

8 Postanowienia te wyrażają zgodę na zastosowanie rozwiązań zamiennych w stosunku do wymagań przepisów w sprawie przeciwpożarowego zaopatrzenia w wodę oraz dróg pożarowych. Wnioskujemy o uwzględnienie ustaleń tych postanowień, gdyż porządkują one układ dróg pożarowych na całym osiedlu. Uwaga 12. do ustalenia granic stref planistycznych Projekt planu ustala granicę stref planistycznych na styku stref 11.MW ze strefą 35.ZP, oraz 22.U. ze strefą 30.ZP w innym miejscu niż granice własności. Wnioskujemy o wprowadzenie rozgraniczenia po granicy własności z uwagi na to, że obecny zapis wymusza np. podział nieruchomości gruntowych należących do budynków wielorodzinnych, co jest niewykonalne. Wyłączenie fragmentu terenu spod zabudowy można przewidzieć w inny sposób niż korzystanie ze schematu polegającego na wprowadzeniu granicy strefy. Uwaga 13. do zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego W ustaleniach planu zawarty jest rozdział mówiący o zasadach ochrony i kształtowania ładu przestrzennego. Dwa jego zapisy nie odpowiadają charakterystyce osiedla. 1. Pierwszy mówiący o nośnikach reklamowych : Na terenie objętym planem ustala się zakaz sytuowania wszelkich form wolnostojacych nośników reklamowych. Dla treści reklamowych wszystkich usług znajdujących się w budynku ogranicza się powierzchnię do 1 m²; sumaryczna powierzchnia szyldów na budynku z wyjątkiem terenów zabudowy usługowej - do 0,6 m². Dla budynków objętych ochroną konserwatorską obowiązują ustalenia zawarte w 5. powierzchnię reklamową wszystkich usług znajdujących się w budynku ogranicza się do 1m2 jest to zapis nie dający możliwości wykonania napisu o gabarytach dostosowanych do charakteru budynków usługowych, ani też do rodzaju prowadzonej działalności.

9 Wnosimy o likwidację tego zapisu, jako nadmiernego i nieuzasadnionego ograniczenia. 2. Drugi zapis o urządzeniach technicznych brzmiący następująco: Ustala się zakaz lokalizowania na dachach i na elewacjach budynków urządzeń klimatyzacyjnych, maszynowni, wentylatorowni - widocznych z publicznych ulic, placów i parkingów. skutkować będzie tym, że prawie na żadnym z dachów budynków usługowych naszego osiedla nie będzie można zamontować urządzeń technicznych budynku, gdyż ukształtowanie terenu naszego osiedla jest bardzo urozmaicone. Podobnie rzecz się ma z umieszczeniem klimatyzatora na ścianie w sytuacji gdy budynek jest widoczny ze wszystkich stron. Wnosimy o likwidację tego zapisu, jako niemożliwego do zastosowania na naszym osiedlu, oraz degradującego istniejącą zabudowę usługową.