Spotkanie szkoleniowe

Transkrypt

1 Spotkanie szkoleniowe Omówienie zagadnień dotyczących praw i obowiązków spółek wodnych w zakresie utrzymywania urządzeń melioracji wodnych szczegółowych

2 Ustawa z dnia r. - Prawo wodne (Dz. U ) Dział IV BUDOWNICTWO WODNE (art ) Dział VII SPÓŁKI WODNE I ZWIĄZKI WAŁOWE (art )

3 Spółki wodne na terenie powiatu mińskiego GSW Dobre GSW Halinów GSW Jakubów GSW Dębe Wlk. GSW Kałuszyn GSW Mińsk Maz. GSW Mrozy GSW Cegłów GSW Siennica GSW Latowicz Spółki wodne zostały powołane do: Wykonania, utrzymywania i eksploatacji urządzeń melioracji wodnych szczegółowych, Prowadzenia racjonalnej gospodarki wodnej na terenie działania, w tym ochrona wód przed zanieczyszczeniami, Propagowanie prawidłowego wykorzystywania gruntów zmeliorowanych, Udzielanie członkom pomocy w sprawach związanych z melioracjami i gospodarką wodną

4 Spółki wodne na terenie powiatu mińskiego GSW Cegłów GSW Dębe Wielkie GSW Dobre GSW Jakubów GSW Kałuszyn GSW Latowicz GSW Mińsk Maz. GSW Siennica GSW Mrozy GSW Halinów Spółki zrzeszone w Rejonowym Związku Spółek Wodnych w Mińsku Mazowieckim Spółki samodzielne RZSW w Mińsku Mazowieckim Prowadzi obsługę administracyjną oraz finansowo-księgową Udziela pomocy w realizacji przyjętych przez spółki wodne budżetów Konserwuje istniejące urządzenia melioracji wodnych zgodnie z przyjętym planami rzeczowymi Przygotowuje i prowadzi inwestycje melioracyjne Koordynuje wspólne zamierzenia gospodarcze członków Współpracuje w imieniu członków z jednostkami administracji państwowej i samorządowej

5

6 Spółki wodne i związki wałowe Utworzenie spółki wodnej Statut spółki wodnej Zgłoszenie utworzenia spółki wodnej Organy spółki wodnej i obowiązki organów Kontrola i nadzór nad działalnością spółki wodnej

7 Art Utworzenie spółki wodnej... Utworzenie spółki wodnej następuje w drodze porozumienia co najmniej 3 osób fizycznych lub prawnych, zawartego w formie pisemnej. Do utworzenia spółki wodnej wymagane jest: - uchwalenie statutu spółki przez osoby zainteresowane utworzeniem spółki, - dokonanie wyboru organów spółki. Starosta zatwierdza statut spółki w drodze decyzji w przypadku niezgodności statutu z prawem starosta wzywa do usunięcia niezgodności statutu z prawem w określonym terminie, a jeżeli niezgodności nie zostaną usunięte odmawia, w drodze decyzji, jego zatwierdzenia.

8 Art Statut spółki wodnej... nazwę i siedzibę spółki oraz teren jej działalności cel spółki oraz sposób i środki służące do osiągnięcia tego celu zasady ustalania wysokości składek i innych świadczeń na rzecz spółki, adekwatnych do celów spółki prawa i obowiązki członków spółki, ograniczenia praw członków dotyczące ich gruntów i obiektów niezbędnych do wykonywania zadań spółki, warunki następstwa prawnego członków spółki, organy spółki, ich skład, zasady powoływania i odwoływania oraz zakres działania zasady nawiązywania stosunku pracy w ramach spółki przypadki wymagające zwołania walnego zgromadzenia czas trwania spółki oraz sposób jej rozwiązania lub likwidacji warunki zaciągania zobowiązań i udzielania pełnomocnictwa do reprezentowania spółki przeznaczenie mienia pozostałego po rozwiązaniu lub likwidacji spółki.

9 Art zgłoszenie utworzenia spółki... Zarząd spółki wodnej zgłasza utworzenie spółki wodnej w celu wpisania do katastru wodnego, w terminie 30 dni od dnia nabycia przez spółkę osobowości prawnej. Wpis spółki wodnej do katastru wodnego obejmuje: nazwę, siedzibę, adres i przedmiot działania spółki imiona i nazwiska członków zarządu oraz sposób reprezentowania spółki czas trwania spółki dane dotyczące decyzji starosty o zatwierdzeniu statutu. Wszelkie zmiany danych zarząd niezwłocznie zgłasza do katastru wodnego. Kataster wodny prowadzony jest przez dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej (art. 154 ust. 3 ustawy prawo wodne)

10 Kataster wodny - (art. 153 (art ) Definicja - System informacyjny o gospodarowaniu wodami Dział I gromadzi i aktualizuje dane, m.in. dotyczące: - zasobów wód podziemnych - lokalizacji zbiorników wód podziemnych, - wielkości poboru wód powierzchniowych i podziemnych - pozwoleń wodnoprawnych - SPÓŁEK WODNYCH Dział II zawiera m.in. dane: - programy wodno-środowiskowe kraju, - dokumenty planistyczne

11

12 Organy spółki wodnej art art WALNE ZGROMADZENIE ZARZĄD KOMISJA REWIZYJNA (o ile spółka liczy więcej niż dziesięciu członków) Statut spółki może określać inne organy spółki oraz określać warunki, przy których walne zgromadzenie złożone z członków zostaje zastąpione przez walne zgromadzenie delegatów.

13 Zakres obowiązków walnego zgromadzenia spółki wodnej: uchwalanie planu prac spółki wodnej oraz jej budżetu, w którym można upoważnić zarząd do zaciągania pożyczek lub kredytów, w mieniu spółki, do ustalonej wysokości uchwalania wysokości składek i innych świadczeń na rzecz spółki wybór oraz odwołanie członków zarządu i członków komisji rewizyjnej rozpatrywanie i zatwierdzanie rocznych sprawozdań oraz udzielanie zarządowi absolutorium uchwalanie zmian statutu spółki wodnej podejmowanie uchwał w sprawie przystąpienia spółki do związku spółek wodnych podejmowanie uchwał w sprawie połączenia spółki wodnej z inną spółką wodną, albo podziału spółki wodnej na dwie lub więcej spółek,

14 Zakres obowiązków walnego zgromadzenia spółki wodnej (cd): Podejmowanie uchwał w sprawie rozwiązania spółki wodnej oraz powołania likwidatorów Zatwierdzanie ostatecznych rachunków i sprawozdań likwidatorów spółki wodnej Podejmowanie uchwał w sprawach przedstawionych przez zarząd lub komisję rewizyjną Walne zgromadzenie jest zwoływane przez zarząd co najmniej raz w roku Uchwały walnego zgromadzenia zapadają zwykłą większością głosów (jeżeli statut spółki nie stanowi inaczej). Delegatowi spółki wodnej przysługuje jeden głos.

15 Zarząd spółki wodnej - zadania Zarząd spółki wodnej wykonuje: uchwały walnego zgromadzenia kieruje działalnością spółki zarządza jej majątkiem prowadzi gospodarkę finansową i reprezentuje ją na zewnątrz Zarząd może być jednoosobowy lub wieloosobowy, liczbę członków zarządu określa statut spółki Zarząd wybierany jest na 5 lat (o ile statut nie stanowi inaczej)

16 Komisja rewizyjna - zadania Kontroluje działalność finansową spółki wodnej Komisja rewizyjna jest obowiązana do przeprowadzenia kontroli gospodarki finansowej spółki wodnej co najmniej raz w roku, przed walnym zgromadzeniem, i przedstawienie wyników tej kontroli walnemu zgromadzeniu w formie sprawozdania. Komisja rewizyjna składa się co najmniej z 3 członków Komisja rewizyjna wybierana jest na okres 5 lat. Członek komisji rewizyjnej nie może wchodzić w skład zarządu.

17 Komisja rewizyjna kontrola finansowa Ustawa z dnia r. o rachunkowości (Dz. U. z 2009 r., Nr 152, poz. 1223) Zgodnie z art. 2 ust. 1 punkt 1 przepisy ustawy o rachunkowości stosuje się do mających siedzibę lub miejsce sprawowania zarządu na terytorium RP między innymi do osób prawnych tj. zgodnie ze statutami gminnych spółek spółki wodne są osobami prawnymi.

18 Nadzór i kontrola nad działalnością spółek spółek art Nadzór i kontrolę nad działalnością spółek wodnych sprawuje starosta Zarząd spółki wodnej obowiązany jest do przedłożenia staroście uchwał organów spółki w terminie 7 dni od dnia ich podjęcia. Uchwały organów spółki wodnej sprzeczne z prawem lub statutem są nieważne o nieważności uchwał w całości lub w części orzeka, w drodze decyzji starosta w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia doręczenia uchwały. W przypadku powtarzającego się naruszania przez zarząd prawa lub statutu starosta może, w drodze decyzji, rozwiązać zarząd, wyznaczając osobę pełniącą jego obowiązki. W terminie 3 miesięcy osoba wyznaczona do pełnienia obowiązków zarządu jest obowiązana zwołać walne zgromadzenie w celu wybrania nowego zarządu. Jeżeli walne zgromadzenie nie dokona wyboru nowego zarządu, starosta może ustanowić, w drodze decyzji, zarząd komisaryczny spółki wodnej, na czas oznaczony, nie dłuższy niż rok.

19

20 Budownictwowodne Utrzymywanie urządzeń wodnych Legalizacja urządzeń wodnych Utrzymywanie urządzeń melioracji wodnych szczegółowych Definicja urządzeń wodnych i ich podział

21 Urządzenia wodne art. 9 ust. 1 punkt 19 Należy rozumieć urządzenia służące kształtowaniu zasobów wodnych oraz korzystaniu z nich, a w szczególności, między innymi: Budowle: piętrzące, upustowe, przeciwpowodziowe i regulacyjne, a także kanały i rowy Zbiorniki, obiekty zbiorników i stopni wodnych Stawy rybne a także stawy przeznaczone do oczyszczania ścieków, rekreacji lub innych celów Obiekty służące do ujmowania wód powierzchniowych lub podziemnych Wyloty urządzeń kanalizacyjnych służące do wprowadzania ścieków do wód lub urządzeń wodnych oraz wyloty służące do wprowadzania wody do wód lub do urządzeń wodnych

22 Urządzenia wodne wykonanie art. 122 ust. 1 punkt 3, art. 9 ust. 2 punkt 2 Na wykonanie urządzeń wodnych wymagane jest pozwolenie wodnoprawne Przepisy ustawy Prawo wodne dotyczące urządzeń wodnych stosuje się odpowiedni do wykonania urządzeń wodnych stosuje się odpowiednio do odbudowy, rozbudowy, przebudowy, rozbudowy lub likwidacji tych urządzeń z wyłączeniem robót związanych z utrzymywaniem urządzeń wodnych w celu zachowania ich funkcji

23 Urządzenia melioracji wodnych art. 70 rozdział 3 Melioracje wodne Podstawowe Szczegółowe Budowle piętrzące, upustowe oraz obiekty służące do ujmowania wód Stopnie wodne, zbiorniki wodne, Kanały, wraz z budowlami związanymi z nimi funkcjonalnie Rurociągi o średnicy co najmniej 0.60 m Budowle regulacyjne oraz przeciwpowodziowe Rowy wraz z budowlami związanymi z nimi funkcjonalnie Drenowania Rurociągi o średnicy poniżej 0.60 m Stacje pomp do nawodnień ciśnieniowych Ziemne stawy rybne Groble na obszarach nawadnianych Systemy nawodnień grawitacyjnych i ciśnieniowych

24 Utrzymywanie urządzeń wodnych -art.64 Utrzymywanie urządzeń wodnych polega na: ich eksploatacji, konserwacji, oraz remontach w celu zachowania ich funkcji, W kosztach utrzymywania urządzeń wodnych uczestniczy ten, kto odnosi z nich korzyści; ustalenia i podziału kosztów dokonuje na wniosek właściciela urządzenia wodnego, w drodze decyzji, organ właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego

25 Art. 64a legalizacja urządzeń wodnych Jeżeli urządzenie wodne zostało wykonane bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego, właściciel tego urządzenia może wystąpić z wnioskiem o jego legalizację. Organ właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego może wydać decyzję o legalizacji urządzenia wodnego, jeżeli lokalizacja urządzenia nie narusza przepisów o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, ustalając jednocześnie, w drodze postanowienia, wysokość opłaty legalizacyjnej, wynoszącą 10-krotność opłaty skarbowej za wydanie pw. Jeżeli właściciel urządzenia wodnego nie wystąpił z wnioskiem o jego legalizację, lub nie uzyskał decyzji o legalizacji urządzenia wodnego, organ właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego nakłada na właściciela tego urządzenia, w drodze decyzji, obowiązek likwidacji urządzenia, ustalajając warunki i termin wykonania tego obowiązku.

26 Art. 64b nienależyte utrzymywanie urządzenia wodnego W przypadku nienależytego utrzymywania urządzenia wodnego, powodującego zmianę jego funkcji lub szkodliwe oddziaływanie na grunty, organ właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego może, w drodze decyzji, nakazać przywrócenie poprzedniej funkcji urządzenia wodnego lub likwidację szkód, określając termin wykonania tych czynności Art. 77 Utrzymywanie urządzeń melioracji wodnych szczegółowych należy do zainteresowanych właścicieli gruntów, a jeżeli urządzenia te są objęte działalnością spółki wodnej do tej spółki

27

28 Dziękujemy za uwagę