RACHUNKOWOŚĆ W OŚWIACIE nr 7

Transkrypt

1 5 lipca 2014 RACHUNKOWOŚĆ W OŚWIACIE nr 7 DODATEK DO RACHUNKOWOŚCI BUDŻETOWEJ NR ( ) Czy dofinansowanie do studiów nauczyciela jest zwolnione z podatku... 2 Czy można prowadzić ewidencję szczegółową do konta 221 w podziale według typów należności zamiast według kontrahentów... 3 Jak ująć w ewidencji księgowej przychody otrzymywane przez przedszkole publiczne... 5 W jakim paragrafie klasyfikacji budżetowej ująć zakup projektora multimedialnego do szkoły... 6 W jakim terminie należy wręczyć nauczycielowi wypowiedzenie stosunku pracy z powodu zmian organizacyjnych... 8 KOMPLET DLA KSIĘGOWYCH I KADROWYCH Rachunkowość Budżetowa Platforma Rachunkowości Budżetowej i Prawa Pracy Więcej zagadnień dotyczących oświaty znajdą Państwo na Platformie Rachunkowości Budżetowej i Prawa Pracy. Wystarczy w wyszukiwarce wpisać szukane hasło lub kliknąć na BAZĘ PORAD, w której można znaleźć kilkaset codziennie aktualizowanych odpowiedzi na pytania o tematyce oświatowej. Skompletuj zestaw narzędzi! Sprawdź aktualną ofertę sprzedaży z prezentami! Na wszelkie pytania dotyczące naszej oferty odpowiedzą konsultanci Biura Obsługi Klienta: tel , bok@infor.pl

2 KRZYSZTOF RUSTECKI specjalista w zakresie prawa podatkowego, doświadczony pracownik aparatu skarbowego, współpracownik firmy doradczej, autor licznych publikacji z zakresu podatków Czy dofinansowanie do studiów nauczyciela jest zwolnione z podatku d4e1e0ec-51e e8588b924b2f Czy dopłata do czesnego na studiach podyplomowych nauczyciela, odbywanych bez skierowania, będzie zwolniona z podatku dochodowego? Dopłata ta jest finansowana z budżetu organu prowadzącego szkołę. Wejdź, sprawdź, skorzystaj Tak, dofinansowanie do czesnego na studiach podyplomowych nauczyciela w tym również w przypadku, gdy na te studia nie skierował go dyrektor szkoły korzysta ze zwolnienia z podatku dochodowego od osób fizycznych. Z podatku dochodowego od osób fizycznych została zwolniona wartość świadczeń przyznanych (zgodnie z odrębnymi przepisami) przez pracodawcę na podnoszenie kwalifikacji zawodowych, z wyjątkiem wynagrodzeń otrzymywanych za czas zwolnienia z całości lub części dnia pracy oraz za czas urlopu szkoleniowego (art. 21 ust. 1 pkt 90 ustawy z 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych; dalej: updof). Tymi odrębnymi przepisami w przypadku nauczycieli jest ustawa z 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela. W świetle art. 70a ust. 1 tej ustawy, w budżetach organów prowadzących szkoły wyodrębnia się środki na dofinansowanie doskonalenia zawodowego nauczycieli z uwzględnieniem doradztwa metodycznego w wysokości 1% planowanych rocznych środków przeznaczonych na wynagrodzenia osobowe nauczycieli. Na podstawie delegacji zawartej w tym przepisie, Minister Edukacji Narodowej i Sportu wydał rozporządzenie z 29 marca 2002 r. w sprawie sposobu podziału środków na wspieranie doskonalenia zawodowego nauczycieli pomiędzy budżety poszczególnych wojewodów, form doskonalenia zawodowego dofinansowanych ze środków wyodrębnionych w budżetach organów prowadzących szkoły (dalej: rozporządzenie). Środki te są przeznaczane na dofinansowanie form doskonalenia zawodowego nauczycieli, z uwzględnieniem: 1) kwalifikacji nauczycieli oraz zgłaszanych przez nauczycieli potrzeb w zakresie ich uzupełniania i podnoszenia, 2) oceny przydatności form doskonalenia zawodowego w pracy nauczycieli, 3) zadań związanych z realizacją polityki oświatowej państwa ( 5 tego rozporządzenia). Zgodnie z 2 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia, ze środków na doskonalenie zawodowe nauczycieli dofinansowuje się: 1) organizację doradztwa metodycznego dla nauczycieli, w tym koszty obniżenia wymiaru godzin zajęć, dodatkowych umów o pracę, dodatków funkcyjnych oraz podróży służbowych doradców metodycznych, 2) organizację szkoleń, seminariów oraz konferencji szkoleniowych dla nauczycieli, w tym nauczycieli zajmujących stanowiska kierownicze, 3) przygotowanie materiałów szkoleniowych i informacyjnych, 4) organizację warsztatów metodycznych i przedmiotowych oraz innych form doskonalenia zawodowego wynikających z potrzeb edukacyjnych na danym terenie, 5) organizację doskonalenia zawodowego nauczycieli szkoły lub placówki, 6) szkolenie rad pedagogicznych. Ponadto ze środków tych dofinansowuje się również w części lub w całości: 1) opłaty za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli, 2) opłaty za kursy kwalifikacyjne i doskonalące, seminaria oraz inne formy doskonalenia zawodowego dla nauczycieli skierowanych przez dyrektora szkoły lub placówki, 3) koszty przejazdów oraz zakwaterowania i wyżywienia nauczycieli, którzy na podstawie skierowania udzielonego przez dyrektora szkoły lub placówki uczestniczą w różnych formach doskonalenia zawodowego, a w szczególności uzupełniają lub podnoszą kwalifikacje. Na podstawie tych przepisów dofinansowuje się zatem (w części lub w całości) opłaty za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe. W przypadku takiego dofinansowania nie jest przy tym wymagane skierowanie dyrektora szkoły na dane studia. Skierowanie takie jest wymagane tylko w przypadku dofinansowania do opłat 2 5 lipca 2014 roku

3 za kursy kwalifikacyjne i doskonalące, seminaria oraz inne formy doskonalenia zawodowego dla nauczycieli, jak również do kosztów przejazdów oraz zakwaterowania i wyżywienia nauczycieli, którzy uczestniczą w różnych formach doskonalenia zawodowego. Nie ma zatem przeszkód, aby ze zwolnienia podatkowego z art. 21 ust. 1 pkt 90 updof korzystały dopłaty do czesnego na studiach podyplomowych nauczyciela, w tym również w przypadku, gdy na te studia nie skierował nauczyciela dyrektor szkoły. INTERPRETACJE W przypadku dofinansowania w części lub w całości opłaty za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe za studia podyplomowe bez znaczenia pozostaje fakt braku skierowania udzielonego przez dyrektora szkoły lub placówki ( ). W konsekwencji dyrektor Izby stwierdził, że kwota dofinansowania przez pracodawcę kosztów związanych z dokształcaniem nauczycieli opłat za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli (np. uzyskanie zgody dyrektora przy drugim fakultecie), korzysta ze zwolnienia z podatku na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 90 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Interpretacja indywidualna dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z 1 marca 2013 r. (sygn. ILPB2/ /12-4/WM) PODSTAWY PRAWNE art. 21 ust. 1 pkt 90 ustawy z 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (j.t. Dz.U. z 2012 r. poz. 361; ost.zm. Dz.U. z 2014 r. poz. 312) art. 70a ust. 1 i 6 ustawy z 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (j.t. Dz.U. z 2014 r. poz. 191) 2 ust. 1 i 2, 5 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z 29 marca 2002 r. w sprawie sposobu podziału środków na wspieranie doskonalenia zawodowego nauczycieli pomiędzy budżety poszczególnych wojewodów, form doskonalenia zawodowego dofinansowanych ze środków wyodrębnionych w bud żetach organów prowadzących szkoły (Dz.U. Nr 46, poz. 430) KOMPLET DLA KSIĘGOWYCH I KADROWYCH Rachunkowość Budżetowa Platforma Rachunkowości Budżetowej i Prawa Pracy Więcej interpretacji związanych ze zwolnieniem z opodatkowania czesnego za studia podyplomowe można znaleźć na Platformie Rachunkowości Budżetowej i Prawa Pracy w MENU w zakładce INTERPRETACJE. z 7 września 1991 r. o systemie oświaty, w prowadzeniu rachunkowości mają obowiązek przestrzegać zasad określonych w przepisach o rachunkowości oraz o fi IZABELA MOTOWILCZUK magister administracji, były wieloletni inspektor kontroli gospodarki finansowej w regionalnej izbie obrachunkowej, autor licznych publikacji Czy można prowadzić ewidencję szczegółową do konta 221 w podziale według typów należności zamiast według kontrahentów 646b529b-1bf5-4bce-b2c3-7d0657e6ba94 Szkoła gminna pobiera dochody z okazyjnego wynajmu sal dydaktycznych i hali sportowej, prowadząc ewidencję rozrachunków z tego tytułu na koncie 221 Należności z tytułu dochodów budżetowych, do którego są prowadzone kartoteki szczegółowe 221/sale dydaktyczne i 221/hala sportowa. Kontrola zarzuciła jednostce nieprawidłowość, mimo że taki sposób ewidencjonowania rozrachunków jest przewidziany w zakładowym planie kont. Czy słusznie? Tak, zarzut kontrolujących co do zasady jest słuszny. Zarówno państwowe, jak i samorządowe jednostki budżetowe prowadzące działalność na podstawie ustawy RB nr 13 14/2014 3

4 Wejdź, sprawdź, skorzystaj nansach publicznych (art. 40 ust. 1 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych). Oznacza to dla nich między innymi obowiązek ujmowania w księgach rachunkowych zdarzeń gospodarczych w ujęciu systematycznym (czyli na kontach księgi głównej i w odpowiadających im księgach pomocniczych) według zasad grupowania tych operacji wynikających z przepisów załącznika nr 3 do rozporządzenia Ministra Finansów z 5 lipca 2010 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych praz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (dalej: rozporządzenie w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont). W przypadku ewidencjonowania należności budżetowych z tytułów cywilnoprawnych (opłat za najem, dzierżawę) podlegają one ewidencji na koncie 221 Należności z tytułu dochodów budżetowych, do którego należy prowadzić ewidencję szczegółową według: dłużników, podziałek klasyfikacji budżetowej, budżetów, których należności dotyczą (podział ten dotyczy tylko jednostek, które pobierają zarówno należności budżetu państwa, jak i budżetu jednost ki samorządu terytorialnego). Tak więc księgi rachunkowe ewidencji pomocniczej dla konta 221 w przypadku należności z tytułu opłat za wynajem sal dydaktycznych czy też hali sportowej w szkole gminnej, stanowiących w całości dochód budżetu gminy, powinny być ewidencjonowane na: pierwszym stopniu podziału analitycznego jako przypisy, odpisy i wpłaty dochodów budżetowych zaliczanych do odpowiedniego działu, rozdziału i paragrafu klasyfikacji budżetowej, drugim stopniu podziału analitycznego jako przypisy, odpisy i wpłaty należności od danego kontrahenta wynajmującego salę dydaktyczną lub halę sportową. Uporządkowane w ten sposób wielkości pozwalają na otrzymywanie z ksiąg rachunkowych danych na temat stanu należności i zobowiązań jednostki z tytułu poszczególnych rodzajów dochodów budżetowych oraz przebiegu rozliczeń z poszczególnymi kontrahentami co jest m.in. konieczne do prawidłowego sporządzenia sprawozdawczości z zakresu wykonywania dochodów budżetowych i stanu należności budżetowych. Kierownik szkoły nie ma kompetencji do zmiany zasad prowadzenia ewidencji szczegółowej do konta 221 określonych w rozporządzeniu w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont w drodze wprowadzenia odmiennych postanowień do planu kont jednostki, ponieważ takich uprawnień nie dają mu obowiązujące przepisy. Zgodnie z postanowieniami 14 i 15 rozporządzenia w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont plan kont zawarty w załączniku nr 3 do tego rozporządzenia stanowi bazę do opracowania zakładowego planu kont danej jednostki przy czym od zasad prowadzenia ewidencji ustalonych w tym rozporządzeniu możliwe są jedynie odstępstwa wyraźnie w nim przewidziane. Żadna z możliwości wymienionych w 15 tego rozporządzenia nie pozwala jednak na zmianę zasad prowadzenia ewidencji szczegółowej do konta 221, polegającą na zastąpieniu ewidencji należności z tytułu dochodów w podziale według klasyfikacji budżetowej i kontrahentów na ewidencję należności z tytułu czynszów najmu w podziale na przedmiot najmu/dzierżawy. Jeśli jednostka potrzebuje uzyskiwać informacje na temat stanu należności z tytułu dochodów budżetowych w dodatkowych przekrojach, to jej kierownik na podstawie 15 ust. 1 pkt 3 ww. rozporządzenia może wprowadzić do zakładowego planu kont odpowiedni dodatkowy podział konta syntetycznego 221 na kilka kont, na przykład: 221/1 należności z tytułu najmu/dzierżawy sal dydaktycznych, 221/2 należności z tytułu najmu/dzierżawy hali sportowej, 221/3 inne należności. Jednak ewidencja szczegółowa do tych kont będzie musiała być prowadzona zgodnie z zasadami określonymi w załączniku nr 3 do rozporządzenia w sprawie szczególnych zasad rachunkowości, czyli według podziałek klasyfikacji budżetowej i kontrahentów. PODSTAWY PRAWNE ustawa z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (j.t. Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572; ost.zm. Dz.U. z 2014 r. poz. 7) art. 40 ust. 1 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (j.t. Dz.U. z 2013 r. poz. 885; ost.zm. Dz.U. z 2014 r. poz. 379) 14 i 15 załącznika nr 3 do rozporządzenia Ministra Finansów z 5 lipca 2010 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych praz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (j.t. Dz.U. z 2013 r. poz. 289) KOMPLET DLA KSIĘGOWYCH I KADROWYCH Rachunkowość Budżetowa Platforma Rachunkowości Budżetowej i Prawa Pracy W kolejnym dodatku Rachunkowość w oświacie polecamy m.in. artykuł: Jak rozliczyć zaliczkę pobraną na poczet wyjazdu zagranicznego w ramach programu Comenius? Więcej porad znajdziesz na Platformie Rachunkowości Budżetowej i Prawa Pracy w zakładce BAZA PORAD. 4 5 lipca 2014 roku

5 RENATA NIEMIEC finansista, posiada długoletni staż pracy w jednostce samorządu terytorialnego oraz doświadczenie w zakresie finansów i rachunkowości jednostek sektora finansów publicznych, obecnie główny księgowy w jednostce budżetowej Jak ująć w ewidencji księgowej przychody otrzymywane przez przedszkole publiczne 536b4e f a39173df8271 Przedszkole publiczne (samorządowa jednostka budżetowa) osiąga dochody z tytułu opłaty stałej za przedszkole (na podstawie zawartej z rodzicami umowy cywilnoprawnej na świadczenie usług dydaktyczno-opiekuńczo-wychowawczych), żywienia dzieci (opłatę ustala dyrektor, w umowie cywilnoprawnej znajduje się zapis, że: Przedszkole zobowiązuje się zapewnić za odpłatnością i na zasadach określonych niniejszą umową możliwość korzystania przez dziec ko z wyżywienia ) oraz żywienia pracowników przedszkola (na podstawie uchwały). Jak należy prawidłowo ewidencjonować te przychody? Ewidencja opłat, o których mowa w pytaniu, zależeć będzie od tego, czy przedszkole publiczne, jako samorządowa jednostka budżetowa, posiada wyodrębniony rachunek dochodów własnych, czy też wszystkie dochody są gromadzone na rachunku bieżącym jednostki i odprowadzane na rachunek budżetu organu prowadzącego, jak też od przyjętych zasad w polityce rachunkowości jednostki. Przedszkole publiczne posiada wyodrębniony rachunek dochodów własnych W sytuacji gdy jednostka posiada wyodrębniony rachunek dochodów własnych, ewidencja opłat za wyżywienie oraz opłat za opiekę nad dziećmi powyżej 5 godzin dziennie, jak też opłat wnoszonych przez pracowników jednostki za żywienie, winna być ujmowana na koncie 700 Sprzedaż produktów i koszt ich wytworzenia w korespondencji z kontem 201 Rozrachunki z odbiorcami i dostawcami, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 5 lipca 2010 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, Schemat 1. Ewidencja księgowa wpłat w przypadku posiadania wyodrębnionego rachunku dochodów własnych 132 Rachunek dochodów jednostek budżetowych Rozrachunki z odbiorcami i dostawcami 700 Sprzedaż produktów i koszt ich wytworzenia Objaśnienia do schematu: 1. Na podstawie wyciągu bankowego wpłata opłat na rachunek bankowy na wydzielony rachunek dochodów własnych jednostki Wn 132, Ma Przypis opłat należnych z tytułu opłaty stałej za opiekę nad dzieckiem w przedszkolu na podstawie sporządzonej listy Wn 201, Ma Przypis opłat należnych z tytułu wyżywienia dzieci na podstawie sporządzonej listy Wn 201, Ma Przypis opłat za wyżywienie pracowników na podstawie sporządzonej listy Wn 201, Ma 700 jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej. Przedszkole publiczne nie posiada wyodrębnionego rachunku dochodów własnych W sytuacji gdy jednostka nie posiada wyodrębnionego rachunku dochodów własnych, ewidencję księgową RB nr 13 14/2014 5

6 przedmiotowych opłat może prowadzić w dwojaki sposób, używając do tego celu konta 700 Sprzedaż produktów i koszt ich wytworzenia lub 720 Przychody z tytułu dochodów budżetowych w zależności od zasad przyjętych w polityce rachunkowości. Należy jednak pamiętać, iż opłaty za wyżywienie pracowników powinno się ewidencjonować jedynie na koncie 700 Sprzedaż produktów i koszt ich wytworzenia. W zależności od przyjętych zasad ewidencja opłat ujętych na koncie: 700 Sprzedaż produktów i koszt ich wytworzenia powinna być prowadzona w korespondencji z kontem 201 Rozrachunki z odbiorcami i dostawcami, 720 Przychody z tytułu dochodów budżetowych w korespondencji z kontem 221 Należności z tytułu dochodów budżetowych. Schemat 2. Ewidencja księgowa opłat za opiekę na dziećmi i opłat za wyżywienie dzieci w przypadku, gdy jednostka nie posiada wyodrębnionego rachunku dochodów własnych Wejdź, sprawdź, skorzystaj 130 Rachunek bieżący jednostki Należności z tytułu dochodów budżetowych Przychody z tytułu dochodów budżetowych 800 Fundusz jednostki Rozliczenie dochodów budżetowych Objaśnienia do schematu: 1. Wyciąg bankowy (wpływ opłat na rachunek bieżący jednostki) Wn 130, Ma Przypis należności z tytułu opłaty stałej za opiekę nad dzieckiem na podstawie sporządzonej listy Wn 221, Ma Przypis należności z tytułu opłaty za wyżywienie dzieci na podstawie sporządzonej listy Wn 221, Ma Przekazanie zrealizowanych dochodów na budżet organu prowadzącego Wn 222, Ma Przeksięgowanie zrealizowanych dochodów jednostki na fundusz jednostki na podstawie sprawozdania Rb-27S Wn 800, Ma 222 PODSTAWA PRAWNA załącznik nr 3 do rozporządzenia Ministra Finansów z 5 lipca 2010 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (j.t. Dz.U. z 2013 r. poz. 289) RENATA NIEMIEC finansista, posiada długoletni staż pracy w jednostce samorządu terytorialnego oraz doświadczenie w zakresie finansów i rachunkowości jednostek sektora finansów publicznych, obecnie główny księgowy w jednostce budżetowej W jakim paragrafie klasyfikacji budżetowej ująć zakup projektora multimedialnego do szkoły 7a892c30-66d bff9-c6e78831e122 Czy zakup projektora multimedialnego przez szkołę należy zakwalifikować do 4210 Zakup materiałów i wyposażenia czy 4240 Zakup pomocy na- 6 5 lipca 2014 roku

7 ukowych, dydaktycznych i książek? W jakim paragrafie ująć opłatę za udział w targach (stanowisko do prezentacji szkoły) oraz opłatę za dozór techniczny? Szkoły, jako jednostki sektora finansów publicznych na podstawie art. 39 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, zobowiązane są do klasyfikowania wszystkich swoich wydatków w oparciu o działy, rozdziały i paragrafy wskazane w rozporządzeniu Ministra Finansów z 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (dalej: rozporządzenie o klasyfikacji budżetowej). Stosowanie jednolitych zasad klasyfikacji budżetowej zarówno dochodów, jak i wydatków przez wszystkie jednostki sektora finansów publicznych stanowią gwarancję realizowania podstawowej zasady jawności gospodarowania środkami publicznymi. Wydatek na zakup projektora multimedialnego Sposób klasyfikacji wydatku poniesionego na zakup projektora multimedialnego do szkoły zależy od jego wartości oraz przeznaczenia. Istotne jest, czy projektor ten służyć będzie jako pomoc dydaktyczna, czy jako wyposażenie np. sali konferencyjnej. Tabela. Rozgraniczenie wartości wyposażenia w celu zaklasyfikowania do właściwego paragrafu wydatkowego Wartość wyposażenia Przeznaczenie zakupionego wyposażenia Poniżej 3500 zł Wyposażenie (np. sali konferencyjnej) Właściwy paragraf klasyfikacji budżetowej Poniżej 3500 zł Pomoc dydaktyczna 424 Zakup pomocy naukowych, dydaktycznych i książek z właściwą czwartą cyfrą 421 Zakup materiałów i wyposażenia z właściwą czwartą cyfrą Powyżej 3500 zł Bez znaczenia 606 Wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych z właściwą czwartą cyfrą Opłata za udział w targach Przyjmując, że opłata za udział w targach ma charakter promocyjny dla szkoły, to zgodnie z przepisami rozporządzenia o klasyfikacji budżetowej należy ująć ją w 430 Zakup usług pozostałych z właściwą czwartą cyfrą. W paragrafie tym ujmuje się wydatki na zakup usług, z wyjątkiem usług świadczonych przez osoby fizyczne, objętych paragrafami od 401 do 403, 405, 406, od 408 do 410 i 417, oraz usług wymienionych w paragrafach od 426 do 429, od 432 do 440, od 461 do 463 i 470. Swoją promocję szkoła może prowadzić poprzez: udział w targach, reklamy, ogłoszenia prasowe, filmiki reklamowe, wydawanie broszur informacyjnych, utworzenie i utrzymywanie strony internetowej szkoły, organizowanie imprez kulturalnych, sportowych. Opłata za dozór techniczny Dozorem technicznym określa się działania zmierzające do zapewnienia bezpiecznego funkcjonowania urządzeń technicznych mogących stwarzać zagrożenia dla życia lub zdrowia ludzkiego, wynika z art. 2 ust. 1 oraz art. 4 pkt 4 ustawy z 21 grudnia 2000 r. o dozorze technicznym (dalej: ustawa o dozorze technicznym). Dlatego też dozór nad urządzeniami technicznymi jednostki trudno jest uznać za usługę związaną z montażem, modernizacją, konserwacją czy też naprawą i wskazać jako właściwy paragraf 430 Zakup usług pozostałych. Wobec tego opłatę za dozór techniczny pobieraną na podstawie art. 34 ust. 1 i 3 ustawy o dozorze technicznym należy zaklasyfikować w 443 Różne opłaty i składki z właściwą czwartą cyfrą. PODSTAWY PRAWNE art. 39 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (j.t. Dz.U. z 2013 r. poz. 885; ost.zm. Dz.U. z 2014 r. poz. 379) art. 2 ust. 1, art. 4 pkt 4, art. 34 ust. 1 i 3 ustawy z 21 grudnia 2000 r. o dozorze technicznym (j.t. Dz.U. z 2013 r. poz. 963; ost.zm. Dz.U. z 2013 r. poz. 1611) załącznik nr 4 do rozporządzenia Ministra Finansów z 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz.U. Nr 38, poz. 207; ost.zm. Dz.U. z 2013 r. poz. 1487) KOMPLET DLA KSIĘGOWYCH I KADROWYCH Rachunkowość Budżetowa Platforma Rachunkowości Budżetowej i Prawa Pracy Więcej codziennie aktualizowanych porad związanych z prawidłowym stosowaniem podziałek klasyfikacji budżetowej znaleźć można na Platformie Rachunkowości Bud żetowej i Prawa Pracy w zakładce BAZA PORAD. RB nr 13 14/2014 7

8 DARIUSZ DWOJEWSKI prawnik, wykładowca, doktorant na WPiA Uniwersytetu Śląskiego, specjalista w zakresie prawa pracy, pragmatyk pracowniczych i związków zawodowych, współpracownik firm szkoleniowych i autor wielu publikacji Wejdź, sprawdź, skorzystaj W jakim terminie należy wręczyć nauczycielowi wypowiedzenie stosunku pracy z powodu zmian organizacyjnych 56e4f4d5-ecf eaa-a943b3576c0b Bardzo proszę o wskazanie podstawy prawnej w sytuacji rozwiązania umowy o pracę z nauczycielem w związku ze zmianami organizacyjnymi placówki (nauczyciel posiada uprawnienia emerytalne, jest zatrudniony na podstawie mianowania, nie złożył wniosku o przejście na emeryturę). Ostatni dzień maja (31) przypadał w tym roku w sobotę i jest to dzień wolny od pracy. Czy można było wręczyć nauczycielowi wypowiedzenie umowy o pracę wcześniej, np. 29 maja? W razie częściowej likwidacji szkoły albo w razie zmian organizacyjnych powodujących zmniejszenie liczby oddziałów w szkole lub zmian planu nauczania, uniemożliwiających dalsze zatrudnianie nauczyciela w pełnym wymiarze zajęć, dyrektor rozwiązuje z nim stosunek pracy lub, na wniosek nauczyciela, przenosi go w stan nieczynny (art. 20 ust. 1 pkt 2 ustawy z 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela; dalej: Karta Nauczyciela). Rozwiązanie stosunku pracy z tych przyczyn następuje z końcem roku szkolnego po uprzednim trzymiesięcznym wypowiedzeniu (art. 20 ust. 3 Karty Nauczyciela). Koniec roku szkolnego we wszystkich szkołach przypada na 31 sierpnia (art. 63 ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty). Oznacza to, że aby zachować ustawowo określony termin rozwiązania stosunku pracy z nauczycielem oraz wymagany 3-miesięczny okres wypowiedzenia, dyrektor obowiązany był doręczyć oświadczenie o wypowiedzeniu stosunku pracy nauczycielowi do 31 maja danego roku. Należy jednak pamiętać, że data 31 maja oznacza ostateczny termin wręczenia nauczycielowi wypowiedzenia, a dyrektor zachował wymagany okres wypowiedzenia także wtedy, gdy doręczył nauczycielowi wypowiedzenie wcześniej, w trakcie maja. Zgodnie z art ustawy z 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy, okres wypowiedzenia umowy o pracę obejmujący tydzień lub miesiąc albo ich wielokrotność kończy się odpowiednio w sobotę lub w ostatnim dniu miesiąca. Oznacza to, że nawet jeśli nauczyciel otrzymał wypowiedzenie w trakcie maja, to okres 3-miesięcznego wypowiedzenia upłynie 31 sierpnia. Okres wypowiedzenia stosunku pracy liczony w miesiącach kończy się zawsze ostatniego dnia miesiąca bez względu na to, w którym dniu pracownik otrzyma wypowiedzenie. Gdyby więc nauczyciel otrzymał wypowiedzenie stosunku pracy w dniu 23 maja, to okres wypowiedzenia skończy się 31 sierpnia, a nie 23 sierpnia. Tak samo będzie, gdy nauczyciel otrzyma wypowiedzenie w dniu 2 maja. Wtedy także okres wypowiedzenia upływa 31 sierpnia. W wyroku z 12 lipca 2012 r. (sygn. akt II PK 300/11) Sąd Najwyższy stwierdził, że okresy wypowiedzenia nie mają charakteru okresów sztywnych. Do przedłużenia okresu wypowiedzenia dochodzi z mocy przepisów o terminach wypowiedzenia, gdy pracodawca złoży oświadczenie woli w innym dniu niż sobota lub ostatni dzień miesiąca. Dyrektor szkoły mógł więc wręczyć nauczycielowi wypowiedzenie stosunku pracy z przyczyn organizacyjnych także przed dniem 31 maja, aby zachować 3-miesięczny okres wypowiedzenia ze skutkiem rozwiązującym stosunek pracy na dzień 31 sierpnia. PODSTAWY PRAWNE art. 20 ustawy z 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (j.t. Dz.U. z 2014 r. poz. 191) art. 30 ustawy z 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (j.t. Dz.U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94; ost.zm. Dz.U. z 2014 r. poz. 208) art. 63 ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (j.t. Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572; ost.zm. Dz.U. z 2014 r. poz. 642) W lipcowym numerze Poradnika Oświatowego (7/2014) polecamy temat: Wybrane obowiązki dyrektora szkoły w zakresie stosunku pracy pracowników oświaty, w którym zostaną omówione m.in.: l uprawnienia rodzicielskie pracowników oświaty l zasady podnoszenia kwalifikacji zawodowych nauczycieli l obowiązki dyrektora szkoły w zakresie zatrudniania osób posiadających stopień niepełnosprawności l zasady ustalania dodatku stażowego dla pracowników oświaty l świadectwo pracy zasady sporządzania i wystawiania.