Uchwała Nr / / 2011 Rady Miasta Ustka z dnia grudnia 2011r.

Transkrypt

1 Uchwała Nr / / 2011 Rady Miasta Ustka z dnia grudnia 2011r. w sprawie: zmiany uchwały Nr XL/319/2009 Rady Miasta Ustka z dnia 26 listopada 2009r. w sprawie zatwierdzenia Strategii Rozwoju Miasta Ustka do 2020r.. Na podstawie: art. 18 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz z późn. zm.) Rada Miasta Ustka uchwala, co następuje: 1. Załącznik do uchwały Nr XL/319/2009 Rady Miasta Ustka z dnia 26 listopada 2009r. w sprawie zatwierdzenia Strategii Rozwoju Miasta Ustka do 2020r. otrzymuje brzmienie określone w załączniku do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Ustka. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 3. Wnioskodawca: Burmistrz Miasta Ustka

2 Uzasadnienie: Przywiązując wysoką wagę do spraw związanych z potrzebami osób niepełnosprawnych zamieszkujących oraz odwiedzających Ustkę, do Strategii Rozwoju Miasta Ustka do 2020r. dodano załącznik pod nazwą Program Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych w Mieście Ustka, który stanowi jej integralną część i uszczegóławia działania na rzecz tej grupy osób przewidziane w Strategii. Aktualnie w mieście Ustka nie ma dokumentu który odnosiłby się w kompleksowy sposób do problemów osób niepełnosprawnych. Z uwagi na konieczność ciągłego stymulowania rozwoju miasta, które dysponuje statusem Uzdrowiska, w tym w szczególności w zakresie poprawy jego atrakcyjności turystycznej, wskazanym jest dodatkowe zdefiniowanie i uszczegółowienie przedmiotowych zagadnień. Program Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych w Mieście Ustka stanowi wyjście naprzeciw problemom życiowym osób niepełnosprawnych a jednocześnie stanowi swoisty drogowskaz dla władz Miasta, jego jednostek organizacyjnych, instytucji publicznych, podmiotów gospodarczych oraz innych, który określać będzie kierunki oraz sposoby postępowania w zakresie rozwiązywania problemów osób niepełnosprawnych. Chodzi tu zarówno o problemy stricte infrastrukturalne związane przede wszystkim z dostępnością tych osób do określonych miejsc na terenie Miasta, jak i również problemy o charakterze społecznym i te tkwiące w świadomości ludzi, którzy są w pełni sprawni. Efektem obowiązywania Programu ma być poprawa warunków życia osób niepełnosprawnych w Mieście Ustka. Dokument ten jednoznacznie potwierdza wagę jaka władze samorządowe przykładają do trudnej sytuacji osób niepełnosprawnych i stanowi dowód na to, że problemy z którymi się one borykają zostały zidentyfikowane, a realizowane działania na ich rzecz zostały przemyślane i prowadzą do osiągnięcia konkretnych celów. W przypadku realizacji programu przez Samorząd Miasta Ustka, będzie on finansowany z budżetu Miasta Ustka z ewentualnym wspomaganiem środków zewnętrznych. W związku z tym program będzie każdorazowo uwzględniany przy opracowaniu projektu budżetu miasta na kolejne lata. Zakłada się pomoc w identyfikowaniu potrzeb ze strony środowiska osób niepełnosprawnych. 2

3 Załącznik do Strategii Rozwoju Miasta Ustka do 2020r. PROGRAM DZIAŁA Ń NA RZECZ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH W MIEŚCIE USTKA I. WSTĘP W mieś cie Ustka, wg Spisu Powszechnego w roku 2002r. ( dane GUS 2002r) zamieszkuje 1709 osób niepełnosprawnych, co stanowi około 10,7% ogółu ludnoś ci miasta. Z przedstawionych liczb wynika, że odsetek osób objęty działaniami programu na rzecz osób niepełnosprawnych jest znaczący. Niepełnosprawno ść będąca rezultatem uszkodzenia ciała czy choroby jest czę sto powodem wytworzenia si ę nie tylko barier fizycznych lecz także barier społ ecznych oraz ekonomicznych, jakie napotyka napotykaj ą osoby niepełnosprawne w środowiskach, w których funkcjonuj ą. W związku z powyższym istnieje konieczno ść wdrożenia i kontynuowania w róż nych formach aktywnej polityki społecznej w odniesieniu do tej grupy. Zagwarantowanie osobom niepeł nosprawnym równych szans wymaga podejmowania skutecznych działa ń przeciwdziałających ograniczaniu ich roli działa ń w życiu społ ecznym co w praktyce skutkuje dyskryminacj ą tych osób. Program jest jedynie wyrażeniem woli wsparcia osób niepełnosprawnych zagroż onych wykluczeniem społecznym. Realizacja programu uprawnia i zachęca samorzą d, wszelkie podmioty i osoby fizyczne funkcjonujące m.in. na terenie Ustki do realizacji i współuczestniczenia w przedsięwzię ciach określonych niniejszym programem. Jednocześnie zakłada si ę, że środowisko osób niepeł nosprawnych w oparciu o niniejszy program pomoże w identyfikowaniu potrzeb, które pozwol ą na likwidacj ę barier, zarówno infrastrukturalnych jak i społecznych. II. CEL GŁÓWNY PROGRAMU Program skierowany jest do osób niepeł nosprawnych. Ma pomóc im w skutecznym i efektywnym korzystaniu z usług świadczonych przez Gmin ę Miasto Ustka oraz określa ć ogólne standardy dostę pu do usług świadczonych przez instytucje samorządowe oraz inne instytucje i jednostki publiczne. 3

4 Celem głównym programu jest umożliwienie osobom niepełnosprawnym pełnego uczestnictwa w życiu społecznym oraz tworzenia warunków do niezależnego, samodzielnego i aktywnego ż ycia oraz do korzystania, na zasadzie równości, z praw ustanowionych dla ogółu mieszkańców. III. BENEFICJENCI PROGRAMU Program skierowany jest do osób spełniających wymogi ustawy o rehabilitacji zawodowej i społ ecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123 z 1997r., poz. 776 z pó ź. zmianami) IV. OBSZAR REALIZACJI PROGRAMU Obszar Gminy Miasto Ustka. V. FINANSOWANIE PROGRAMU - budżet Gminy Miasto Ustka, - Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, - inne fundusze zewnętrzne (w tym Unii Europejskiej i prywatne). VI. DZIAŁA Ń NA RZECZ NIEPEŁ NOSPRAWNYCH PRZEWIDZIANE W RAMACH PROGRAMU 1. integrowanie społeczności osób niepełnosprawnych na płaszczyź nie edukacji, wspólnych zainteresowa ń, sportu, 2. wsparcie informacyjne dla osób niepełnosprawnych wymagają cych specjalistycznego programu szkolenia, a także rehabilitacji leczniczej i społecznej, 3. wsparcie informacyjne przy podejmowaniu przez osoby niepełnosprawne działalnoś ci gospodarczej, 4. usuwanie barier architektonicznych, transportowych, mieszkaniowych i w komunikacji, 5. przystosowanie stanowisk pracy do potrzeb osób niepełnosprawnych w instytucjach i jednostkach samorządowych z terenu miasta Ustka, 4

5 6. zaopatrzenie, w miar ę możliwości finansowych oraz przy wykorzystaniu źróde ł zewnę trznych, w pomoce umożliwiające bąd ź ułatwiające normalne funkcjonowanie w społeczeństwie, 7. podejmowanie działa ń mających na celu zwiększenie uczestnictwa osób niepełnosprawnych w życiu publicznym, społecznym, kulturalnym oraz sportowym, 8. organizowanie kampanii informacyjnych odnośnie korzystania przez osoby niepełnosprawne z funduszy PFRON, 9. działania na rzecz poprawy komunikacji między światem osób sprawnych i osób niepełnosprawnych: nawiązanie współpracy między dwoma środowiskami, integracja z resztą społeczeństwa osób niepełnosprawnych, nabycie wiedzy na temat posiadanych praw, ograniczenie osamotnienia i wykluczenia społecznego, samoizolacji i poczucia dyskryminacji. 10. propagowanie tworzenia warsztatów terapii zajęciowej, 11. współpraca na rzecz osób niepełnosprawnych z organami administracji rzą dowej i organami jednostek samorządu terytorialnego różnych szczebli, organizacjami pozarzą dowymi oraz innymi podmiotami, 12. podejmowanie innych działa ń mających na celu ograniczenia skutków niepełnosprawności. VII. JEDNOSTKI REALIZUJACE PROGRAM 1. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, 2. Wydzia ł Spraw Społecznych, Oświaty, Kultury i Sportu Urzędu Miasta Ustka, 3. Inne jednostki miejskie tj. Szkoły, Biblioteka, Ośrodek Sportu i Rekreacji Dom Kultury, 4. Podmioty zewnętrzne przeznaczające środki własne na realizacj ę zada ń okreś lonych w niniejszym Programie. VIII. PRZEWIDYWANE EFEKTY PROGRAMU 1. W zakresie przystosowania stanowisk pracy do potrzeb osób niepełnosprawnych Przystosowanie w miar ę potrzeb stanowisk pracy pod potrzeby osób niepełnosprawnych w instytucjach i jednostkach samorządowych z terenu miasta Ustka. 5

6 2. W zakresie tworzenia warsztatów terapii zajęciowej Stworzenie osobom niepełnosprawnym niezdolnym do podjęcia pracy możliwości dostę pu do informacji o instytucjach zajmujących si ę rehabilitacj ą społeczn ą i zawodow ą w zakresie pozyskania lub przywracania umiejętności podjęcia zatrudnienia i integracja ze środowiskami lokalnymi. 3. W zakresie uczestnictwa osób niepełnosprawnych w życiu publicznym, społ ecznym, kulturalnym oraz sportowym. Wpisanie w plan imprez miejskich wydarze ń dedykowanych osobom niepełnosprawnym w powiązaniu z popraw ą infrastruktury miejskiej, organizowanie imprez integracyjnych. 4. W zakresie usuwanie barier architektonicznych. Zabezpieczenie w budżecie Miasta lub Wieloletniej Prognozie Finansowej środków na realizację inwestycji poprawiających dostępno ść dla osób niepełnosprawnych. Budowa udogodnie ń dla osób niepełnosprawnych w ramach realizowanych inwestycji miejskich, np. takich jak: - windy lub platformy w szkołach i urzędach, - podjazdy na schody dla wózków inwalidzkich, - poręcze dla osób, które maj ą trudności w poruszaniu si ę, - niskie krawężniki ułatwiające zjazd z ulicy, - wyrównanie chodników, - zjazdy na pla żę, - miejsca parkingowe dla osób niepełnosprawnych, - transport niskopodłogowy dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnej dojeżdżającej do szkó ł w Ustce, - przystosowanie istniejącej infrastruktury do potrzeb osób niepełnosprawnych. 6

7 5. W zakresie pomocy rodzinom posiadającym niepełnosprawne dzieci: Rozeznanie potrzeb rodzin, w których przebywaj ą niepełnosprawne dzieci, m.in. przy współ pracy jednostek oświatowych. Pośredniczenie pomiędzy tymi rodzinami i organizacjami pozarzą dowymi oraz innymi instytucjami w celu udzielenia pomocy. 7