Uchwała Nr III/18/2014. Rady Miejskiej w Szczytnie. z dnia 30 grudnia 2014 r. Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2015r.

Transkrypt

1 Uchwała Nr III/18/2014 Rady Miejskiej w Szczytnie z dnia 30 grudnia 2014 r. w sprawie przyjęcia Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2015r. Na podstawie art. 18 ust. 2, pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2013 r., poz. 594 z późn. zm.) w związku z art. 4 1 ust. 2 i 5 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ( Dz. U. z 2012r., poz z późn. zm.) oraz w związku z art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii ( Dz. U. z 2012 r., poz. 124, z późn. zm.) Rada Miejska w Szczytnie uchwala, co następuje: 1 Przyjąć Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2015 r. stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2 Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Szczytno. 3 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega podaniu do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicy informacyjnej w Urzędzie Miejskim w Szczytnie. Przewodniczący Rady Mariusz Pardo

2 Załącznik Nr 1 do Uchwały III/18/2014 Rady Miejskiej w Szczytnie z dnia 30 grudnia 2014 r. Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2015 r. Wstęp Rozdział I. Zadania własne miasta Szczytna realizowane w 2015 r. Rozdział II. Realizatorzy Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2015 r. Rozdział III. Źródła finansowania Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2015 r. Rozdział IV. Zasady wynagradzania członków Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Wstęp Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi z dnia r. (Dz. U. Nr 35, poz. 230 ze zm.) oraz ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii z dnia 29 lipca 2005 r. ( Dz. U. z dnia r.) stanowią, że prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzależnionych od alkoholu a także przeciwdziałanie narkomanii należy do zadań własnych gminy. Realizacja tych zadań prowadzona jest w oparciu o program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz narkomanii uchwalany corocznie przez Radę Miejską (art.4. 1 ust.2. ww. ustawy). Program ten w swych założeniach stanowi nawiązanie do Strategii Integracji i Polityki Społecznej Miasta Szczytno do 2015 r. oraz jest kontynuacją zadań i kierunków podjętych w latach poprzednich. W dalszym ciągu bardzo istotną sprawą jest prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej skierowanej głównie do dzieci i młodzieży a także do całej społeczności naszego miasta. Inne ważne zadanie to zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej osobom uzależnionym. Ponieważ szkody wywołane przez alkohol występują nie tylko u osób pijących, konieczne jest udzielanie pomocy terapeutycznej i prawnej rodzinom osób uzależnionych od alkoholu zwłaszcza, gdy mamy do czynienia z przemocą w rodzinie.

3 Istotny element Programu to również niesienie pomocy dzieciom ze środowisk zagrożonych alkoholizmem min. poprzez wsparcie miejsc, które mają dawać tym dzieciom poczucie bezpieczeństwa, uczyć radzenia sobie w trudnych sytuacjach, rozwijać ich zainteresowania. Ważnym elementem Programu jest prowadzenie przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej Klubu Integracji Społecznej, który ma na celu aktywizację osób zagrożonych wykluczeniem społecznym. Ujęte w programie zadania realizowane przy udziale instytucji, organizacji, stowarzyszeń oraz wszystkich tych, którzy działają na rzecz rozwiązywania problemów alkoholowych winny doprowadzić do osiągnięcia celu strategicznego programu tj.: Ograniczenia występowania problemów związanych z używaniem alkoholu, narkotyków oraz przemocą w rodzinie a także nowych problemów społecznych bezpośrednio z nimi związanych. Cele szczegółowe: 1. Zmniejszania rozmiarów problemów, które aktualnie występują. 2. Realizowania działalności informacyjno- edukacyjnej. 3. Przygotowania profesjonalnej kadry do profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, narkomanii oraz przemocy w rodzinie. 4. Zwiększenia zasobów niezbędnych do radzenia sobie z już istniejącymi problemami. Rozdział I Zadania własne miasta Szczytno z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz narkomanii do zrealizowania w 2015 r. ZADANIE 1 Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu i narkotyków: Lp Sposób realizacji zadania Realizator Organizator Termin realizacji Planowana wysokość środków I. Dotacja dla podmiotu leczniczego na zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób Podmiot leczniczy posiadający ofertę terapeutyczną Wydział Edukacji, Kultury, Sportu, Zdrowia i Opieki I-XII 2015 r zł

4 II. III. IV. uzależnionych od alkoholu i ich rodzin mających na celu wspieranie, motywowanie i podtrzymywanie abstynencji oraz prowadzenie treningów umiejętności służących dalszemu zdrowieniu i rehabilitacji społecznej i rodzinnej a także zwiększenie oferty terapeutycznej dla dla DDA (Dorosłe Dzieci Alkoholików) Punkt Konsultacyjny dla Osób Uzależnionych od Alkoholu oraz podejmowanie działań zmierzających do poddania się leczeniu odwykowemu osób uzależnionych od alkoholu oraz pomoc dla ich rodzin ( min. rozpatrywanie i pisanie wniosków oraz kierowanie ich do Sądu Rejonowego w Szczytnie). Opinie w przedmiocie uzależnienia od alkoholu: - zlecane przez MK - zlecane przez sąd oraz inne koszty sądowe 1. Szkolenie osób pracujących na rzecz uzależnionych i ich rodzin oraz na rzecz osób doświadczających przemocy domowej w Szczytnie, udział w konferencjach, sympozjach, kampaniach itp. prowadzenie edukacji publicznej na temat dla osób uzależnionych i współuzależnionych Trzech członków Miejskiej Komisji Biegli sadowi: Lekarz psychiatra i psycholog lub certyfikowany specjalista psychoterapii uzależnień 1. Instytucje, dysponujące specjalist. ofertą oraz wykwalifikowaną kadrą, osoby fizyczne odpowiednie kwalifikacje Społecznej (EKZ) Urzędu Miejskiego MK MK, 1. MK Raz w tygodniu po dwie /trzy godziny od I do XII 2015 r. Na bieżąco 1. W ciągu zł zł zł zł

5 uzależnieniom i przemocy w rodzinie. 2. Organizowanie szkoleń dla pedagogów szkolnych i nauczycieli w zakresie rozpoznawania sygnałów świadczących o używaniu lub nadużywaniu alkoholu, narkotyków przez nieletnich i sposobie radzenia sobie z tymi problemami. 2. Instytucje, dysponujące specjalist. ofertą oraz wykwalifikowaną kadrą, osoby fizyczne odpowiednie kwalifikacje. 2. MK 2. W ciągu 3. Prowadzenie szkoleń dla przedsiębiorców prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych oraz sprzedawców 3. Osoby lub instytucje kwalifikacje do prowadz. ww. szkoleń 3. MK 3. W ciągu 4. Prowadzenie programów korekcyjnych dla kierowców zatrzymanych za jazdę w stanie nietrzeźwości oraz programów edukacyjnych dla kierowców ( również tych przyszłych) V. Finansowanie działania Klubu Integracji Społecznej w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Szczytnie VI. VII. Zakup lub wydruk materiałów informacyjnoedukacyjnych i innych form służących oddziaływaniom profilaktycznym, ( np. ulotek, broszur, plakatów, książek, prenumerata czasopism itp.) W związku z realizacją poszczególnych zadań programu: a) w zakresie 4. Osoby lub instytucje kwalifikacje do prowadzenia ww. szkoleń Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Szczytnie, ul. Boh. Westerplatte MK Wydział EKZ Urzędu Miejskiego w Szczytnie, MK, 4. W ciągu Cały rok Na bieżąco W miarę potrzeb zł zł

6 alkoholizmowi przewidziano w budżecie: - Składki na ubezpieczenie społeczne, - Składki na fundusz pracy, b) w zakresie narkomanii przewidziano w budżecie: - Składki na ubezpieczenie społeczne, - Składki na fundusz pracy. VIII. Prowadzenie Punktu Konsultacyjno Informacyjnego dla Osób z Problemem Narkotykowym i ich rodzin Terapeuta Uzależnień z zakresu narkomanii MK Raz w tygodniu po dwie godziny od I do XII 2015r zł 500 zł 700 zł 200 zł zł ZADANIE 2 Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe i narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. Lp. Sposób realizacji zadania Realizator Organizator Termin realizacji Planowana Wysokość środków I. organizacja wypoczynku letniego w miejscu lub poza miejscem zamieszkania dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym i narkotykowym w czasie, którego realizowany będzie program profilaktycznoterapeutyczny. II. Prowadzenie Punktu Konsultacyjno- Informacyjnego dla Ofiar Przemocy w Rodzinie udzielającego Organizacje pozarządowe odpowiednią ofertę zawierającą niezbędny program i wykwalifikowaną kadrę przygotowaną do realizacji tego programu. prawnik, policjant, terapeuta lub pracownik socjalny lub MK, MK, Okres wakacyjny Raz w tygodniu po dwie godziny od I do XII 2015r zł zł zł zł

7 III. IV. pomocy ofiarom przemocy. Prowadzenie zintegrowanych i skoordynowanych działań w zakresie przemocy w rodzinie opartych na współpracy kilku podstawowych ogniw: Policja MOPS- Miejska Komisja Służba zdrowia Pedagodzy szkolni- Poradnia Psychologiczno- Pedagogiczna- Sąd. Wspieranie funkcjonowania zespołu interdyscyplinarnego i grup roboczych. Opracowanie materiałów informacyjnych o możliwościach uzyskania pomocy w Szczytnie. psycholog ZADANIE 3 Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej, w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i narkomanii w szczególności dla dzieci i młodzieży Lp. Sposób realizacji zadania Realizator Organizator Termin realizacji Planowana wysokość środków I. 1. Realizacja programów profilaktycznych, informacyjnych, terapeutycznych, koncertów, spektakli teatralnych o tematyce profilaktycznej dla dzieci i młodzieży pedagodzy szkolni, nauczyciele, instytucje, dysponujące specjalistyczną ofertą oraz wykwalifikowaną kadrą: osoby fizyczne, pedagodzy szkolni, nauczyciele Na bieżąco w okresie szkolnego

8 II. ze szkół: a) podstawowych i gimnazjalnych - realizacja - zakup materiałów, gadżetów, upominków b) ponadgimnazjelnych: c) Realizacja programu profilaktycznego dla dzieci i młodzieży uczęszczającej do MDK pt. Profilaktyka poprzez teatr 2. Edukacja publiczna prezentacja w mediach wiedzy na temat problemów związanych z używaniem narkotyków i nadużywaniem alkoholu 3. Prowadzenie Szkoły dla rodziców przy współpracy z Sądem Rejonowym w Szczytnie 1.Współorganizacja lub organizacja imprez sport., rekreacyjnych, kulturalnych promujących zdrowy styl życia (np. festynów rodzinnych, koncertów bezalk., spotkań integracyjnych środowisk trzeźwościowych, dla specjalistyczne przygotowanie oraz upoważnione do realizacji określonych programów lub przedkładające programy autorskie, oraz teatry i firmy realizujące działania profil. 2. Media ( prasa, telewizja) przy współudziale osób zajmujących się problematyką profilaktyki i uzależnień 3. Osoby kwalifikacje do prowadzenia ww. zajęć ( w dwóch szkołach) 1. Wydział EKZ Urzędu Miejskiego, Placówki oświatowe, MDK, instytucje ofertę odpowiednią do potrzeb niezbędnych do realizacji ww. zadania 2. MK, 3. MK, 1. MK,, Wydział EKZ Urzędu Miejskiego. 2. W ciągu 3. W ciągu szkolnego 1. W ciągu a) zł zł b) zł c) zł zł zł (gadżety, materiały edukacyjne) zł

9 III. IV. profilaktycznych spektakli teatralnych 2. Udział osób uzal. i ich rodzin w pielgrzymce trzeźwościowej do miejsca kultu religijnego 3. Udział w regionalnych lub ogólnopolskich, kampaniach profilaktycznych realizowanych na terenie miasta Szczytno np. Zachowaj Trzeźwy umysł, Postaw na Rodzinę. 4.Organizowanie lub współorganizowanie konkursów, festiwali, przeglądów nt. uzależnieniom na terenie szkół podstawowych, gimnazjalnych, i ponadgimnazjalnych Dotacja na prowadzenie Klubu Abstynenta oraz utrzymanie pomieszczeń Prowadzenie świetlicy socjoterapeutycznej dla dzieci i młodzieży, w tym na dożywianie oraz prowadzenie zajęć opiekuńczowychowawczych i socjoterapeutycznych V. Prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych w 3 szkołach 2. Członkowie szczycieńskich grup AA, Al.- Anon 4. Nauczyciele, pedagodzy. Organizacje pozarządowe, instytucje odpowiednią ofertę programową. Organizacje pozarządowe, instytucje odpowiednią ofertę programową i wykwalifikowana kadrę Nauczyciele tych szkół uprawnieni do prowadzenia zajęć sportowych 2. MK, 3. MK, 4. MK, Wydział Urzędu Miejskiego Wydział EKZ Urzędu Miejskiego Wydział EKZ Urzędu Miejskiego, EKZ 2. Czerwiec/ lipiec 3. W ciągu 4.W ciągu zł (nagrody) zł zł zł

10 podstawowych, 2 gimnazjach szczycieńskich oraz 2 obiektach sportowych orlik zaproponowani przez dyrektorów tych szkół oraz instruktorzy Burmistrza ds. VI. VII. Monitoring ulic miasta w celu ograniczenia spożywania alkoholu w miejscach publicznych Realizacja programów profilaktycznych z zakresu narkomanii dla uczniów, rodziców i nauczycieli Firma wyłoniona zgodnie z ustawą o zamówieniach publicznych Pedagodzy szkolni, nauczyciele, instytucje, dysponujące specjalistyczną ofertą oraz wykwalifikowaną kadrą: osoby fizyczne specjalistyczne przygotowanie oraz upoważnione do realizacji określonych programów lub przedkładające programy autorskie, oraz teatry i firmy realizujące działania profil. Wydział Administracyjno Techniczny Miejskiej Urzędu Miejskiego, pedagodzy szkolni, nauczyciele Na bieżąco w okresie szkolnego zł zł VIII. Realizacja imprez sportowych, rekreacyjnych, kulturalnych, festynów rodzinnych, kampanii profilaktycznych z zakresu narkomanii 1. Wydział EKZ Urzędu Miejskiego, Placówki oświatowe, MDK, instytucje ofertę odpowiednią do potrzeb niezbędnych do realizacji ww. zadania 1. MK,, Wydział EKZ Urzędu Miejskiego zł

11 IX. Współpraca z Komendą Powiatową Policji w Szczytnie w celu ograniczenia dostępności alkoholu osobom poniżej 18 życia i negatywnym konsekwencjom z tego płynącym. Wspólne działania odbywać się będą w ramach porozumienia na zorganizowanie służb ponadwymiarowych funkcjonariuszy podczas letnich weekendów. KPP w Szczytnie Wydział EKZ Dodatkowe służby ponadwymiarowe funkcjonariuszy: czerwiec, lipiec, sierpień, wrzesień 2015r zł ZADANIE 4 Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych i narkomanii. Lp. Sposób realizacji zadania Realizator Organizator Termin realizacji Planowana wysokość środków I. wspieranie ruchów samopomocowych ( grup AA, grup wsparcia, i innych) II. wspieranie instytucji, stowarzyszeń i organizacji pozarządowych realizujących swoje działania statutowe związane z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych. III. Współpraca z organizacjami oraz służbami celem rozpoznawania i zmniejszania rozmiarów problemu alkoholowego na terenie miasta Szczytno tj.: ze szkołami, Centrum MK, Wydział EKZ, MK, MK, Zadanie 3 Punkt II pp.2 Zadanie 2 Punkt I oraz Zadanie 3 Punkt III i IV

12 Interwencji Kryzysowej, Sądem, Praturą, Policją, Strażą Miejską, Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej, Kościołami różnych wyznań, Poradnią Psychologiczno- Pedagogiczną, Przychodnią Terapii Uzależnienia od Alkoholu i Współuzależnienia, Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie. ZADANIE 5 Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art i art.15 ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego. ZADANIE 6 Wspieranie zatrudnienia socjalnego realizowane jest poprzez finansowanie Klubu Integracji Społecznej prowadzonego przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Szczytnie. Rozdział II Realizatorzy Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2015 r. 1. Koordynację realizacji Programu prowadzi Burmistrz Miasta Szczytno poprzez Wydział Edukacji, Kultury, Sportu, Zdrowia i Opieki Społecznej oraz poprzez a Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. 2. W realizacji Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii uczestniczy Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, stosownie do jej właściwości określonych w Ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.

13 Rozdział III Źródła finansowania Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2015 r. 1. Wydatki związane z realizacją zadań zawartych w programie finansowane będą w ramach środków własnych gminy uzyskanych z rocznych opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Przewiduje się, że w 2015 r. wysokość środków z tego tytułu wyniesie kwotę zł, w tym na przeciwdziałanie narkomanii przeznacza się kwotę zł wydzieloną osobno w budżecie miasta na 2015 r. 2. Możliwe jest przesunięcie kwot na realizację poszczególnych zadań, jednakże zgodnie z budżetem miasta na 2015 r. Rozdział IV Zasady wynagradzania członków Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 1. Za uczestnictwo i pracę w posiedzeniach Komisji i zespołach problemowych, członkom Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przysługuje wynagrodzenie w wysokości 10 % najniższego wynagrodzenia pracowników. 2. Potwierdzeniem uczestnictwa w posiedzeniach i pracach Komisji oraz zespołów problemowych jest podpisana lista obecności, która jest jednocześnie podstawą do dokonania wypłaty wynagrodzenia. Lp. Sposób realizacji zadania Realizator Organizator Termin realizacji Planowana wysokość środków I. - Udział w posiedzeniach całej Komisji lub zespołów problemowych zajmujących się: - przeprowadzaniem kontroli w punktach sprzedaży i podawania napojów alkoholowych - opiniowaniem wniosków o wydanie zezwolenia na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych. - innymi pracami Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Na bieżąco zł