I. Informacja podsumowująca realizację Rocznego Programu Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi.

Transkrypt

1 Sprawozdanie z realizacji w roku 2012 Programu współpracy Gminy Wisła z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. I. Informacja podsumowująca realizację Rocznego Programu Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi. Roczny Program Współpracy Gminy Wisła z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2012 został uchwalony w dniu 27 października 2011 r. uchwałą Rady Miasta Wisły Nr IX/148/2011. Zgodnie z głównymi celami współpracy samorządu z organizacjami pozarządowymi w roku 2012, prowadzone były przez UM działania mające na względzie realizację zadań miasta przez podejmowanie przedsięwzięć na rzecz mieszkańców i turystów w celu pełniejszego zaspokojenia ich potrzeb w dziedzinach kultury fizycznej i sportu, turystyki, ochrony zdrowia oraz kultury i ochrony dziedzictwa kulturowego. Głównymi celami programu było: a/ umacnianie poczucia współtworzenia i współodpowiedzialności obywateli za rozwój zasobów organizacyjnych i materialnych służących zaspokajaniu potrzeb mieszkańców Miasta Wisły b/ tworzenie warunków do rozwoju istniejących oraz powstawania nowych organizacji pozarządowych c/ uzupełnianie działań publicznych w obszarach mniej zagospodarowanych przez administrację d/ pobudzanie aktywności organizacji pozarządowych w poszukiwaniu środków spoza budżetu Miasta, w tym funduszy z Powiatu Cieszyńskiego i Unijnych. II. Realizacja Programu odbywała się na zasadach: 1. Wsparcie finansowe Podstawą współpracy UM Wisła z organizacjami pozarządowymi w roku 2012, było wspieranie wykonania zadań publicznych i udzielenie dotacji na częściowe dofinansowanie ich realizacji. W roku 2012 ogłoszono 1 otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych. W konkursie złożono 17 ofert, z tego: 1

2 trzy oferty z zakresu Kultury i ochrony dziedzictwa narodowego jedna oferta z zakresu Ochrony i promocji zdrowia pięć ofert z zakresu Turystyki osiem ofert z zakresu Kultury fizycznej i sportu. Z uwagi na dużą liczbę złożonych ofert i ograniczone środki finansowe zweryfikowano w niektórych ofertach wysokość wnioskowanej dotacji. Komisja oceniająca w głównej mierze zwróciła uwagę na: atrakcyjność oferty wymierne korzyści dla mieszkańców Gminy Wisła, w tym na zapotrzebowanie społeczne na świadczone w ramach oferty adresatów zadania ilość osób korzystających z realizacji danego projektu stosunek ponoszonych nakładów do długofalowych efektów realizowanego zadania koszt realizacji projektu w przeliczeniu na osobę perspektywy kontynuacji projektu szkolenie dzieci i młodzieży w dyscyplinach sportowych, które cieszą się dużą popularnością wśród wiślańskiej młodzieży, a dzięki nim uzyskują oni duże osiągnięcia sportowe na różnego typu zawodach i turniejach. Najwięcej ofert złożyły organizacje działające na rzecz rozwoju turystyki oraz kultury fizycznej i sportu. Wynika to zarówno z ilości złożonych wniosków, jak również z zainteresowania organizacji włączeniem się i zaangażowaniem w różnego typu wydarzenia sportowo turystyczne. W związku z niewystarczającą ilością środków finansowych na zadania z zakresu kultury i ochrony dziedzictwa narodowego oraz w porozumieniu z organizacją składającą przedmiotową ofertę nie przyznano dotacji na realizację zadania: a/ Parafia Ewangelicko - Augsburska w Wiśle Wydanie publikacji pt. Maria Pilch ( ). W setną rocznicę urodzin beskidzkiej pisarki Niewykorzystane środki finansowe z zakresu Kultury i ochrony dziedzictwa narodowego w wysokości 2.000,00 zł zostały przyznane Parafii Ewangelicko Augsburskiej w Wiśle na podstawie art. 19a ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w postaci tzw. małych grantów na zadanie Bp. Juliusz Bursche ( ). Zgodnie z regulaminem upoważnieni pracownicy UM przeprowadzali kontrolę wybranych zadań, która miała na celu sprawdzenie poprawności realizowania poszczególnych zadań pod względem merytorycznym oraz zgodności przebiegu z harmonogramem. Podczas realizacji zakładanych zadań nie stwierdzono żadnych 2

3 uchybień. Przeprowadzone zadania spotkały się z dużym zainteresowaniem wśród mieszkańców, jak i gości odwiedzających miasto. Przykładem mogą być: Akcja Przewodnik Czeka Cykl rajdów Turystycznych IX Międzynarodowy Rajd Narciarsko Pieszy Ku źródłom Wisły, X Ogólnopolski Rajd Pieszy im. Jerzego Kukuczki, XIII Rowerowy Rajd Rodzinny Turniej Dolin o Puchar Burmistrza Wisły Gościna Agroturystyczna jako przykład promocji agroturystyki poprzez walory kulturowe Informacja o konkursach dostępna była zgodnie z regulaminem na stronie w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie oraz na tablicach ogłoszeń w UM Wisła. Podstawowym kryterium decydującym o podjęciu współpracy z organizacjami pozarządowymi było prowadzenie przez nie działalności na rzecz Gminy Wisła i dla jej mieszkańców. Do pozostałych kryteriów należały: wiarygodność, wykazana efektywność, długofalowe skutki w realizacji złożonych celów oraz posiadane zasoby. Gmina Wisła wspierała, w formie finansowej działania na rzecz mieszkańców jak i turystów w ramach czterech głównych zakresów zadań publicznych: 1/ kultura i ochrona dziedzictwa narodowego: organizacja imprez kulturalnych wspieranie przedsięwzięć artystycznych dzieci i młodzieży edukacja folklorystyczna Przeznaczone środki: ,00 zł. Rozdysponowano kwotę: ,00 zł. 2/ w zakresie ochrony zdrowia przeciwdziałanie alkoholizmowi: wspieranie działalności instytucji i stowarzyszeń służące rozwiązywaniu problemów alkoholowych poprzez organizację klubów AA organizację dni trzeźwości itp. Przeznaczone środki: 6.000,00 zł. Rozdysponowano: 6.000,00 zł. 3/ w zakresie kultury fizycznej i sportu: organizacja imprez sportowych i sportowo-rekreacyjnych o zasięgu lokalnym, krajowym i międzynarodowym oraz zawodów w ramach propagowania kultury fizycznej i zdrowego trybu życia rozwijanie różnych dyscyplin sportowych poprzez szkolenie dzieci i młodzieży: realizacja szkoleń, przeprowadzanie treningów i edukacji sportowej dla dzieci i młodzieży 3

4 promocja aktywności ruchowej wśród mieszkańców miasta ze szczególnym uwzględnieniem dzieci i młodzieży - inicjowanie aktywności ruchowej poprzez organizację różnego rodzaju wydarzeń sportowo rekreacyjnych szczególnie dla mieszkańców miasta Przeznaczone środki: Rozdysponowano: ,00 zł ,00 zł. 4/ w zakresie turystyki: wspieranie organizacji zapewniających bezpieczeństwo osób przebywających w górach, na szlakach turystycznych i trasach spacerowych, znajdujących się na terenie miasta tworzenie produktów turystycznych, wspieranie powstawania nowych oraz rekultywowanie już istniejących atrakcji turystycznych rozwój produktów turystycznych z zakresu turystyki rekreacyjnej i wypoczynkowej, pieszej, rowerowej, górskiej, krajoznawczej, kulturowej, konferencyjnej, produktów agroturystyki, przygranicznej i SPA. Przeznaczone środki: Rozdysponowano: ,00 zł ,00 zł. W roku 2012 został ogłoszony jeden konkurs ofert na realizację zadań publicznych, w wyniku których przyznano dotacje na ich realizację w ogólnej kwocie ,00 zł. Ponieważ po przeprowadzeniu konkursu w budżecie z zakresu Kultury i ochrony dziedzictwa narodowego pozostały środki finansowe w wysokości 2.000,00 zł, które na podstawie art. 19a ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie zostały przyznane Parafii Ewangelicko Augsburskiej w Wiśle w postaci tzw. małych grantów na realizację zadania Bp. Juliusz Bursche ( ). Z uwagi na brak możliwości zrealizowania zadania Organizacja imprez sportowych i sportowo rekreacyjnych: Zawody Zimowe z kuligiem, Zawody strzeleckie przez Stowarzyszenie Rehabilitacji Kultury Fizycznej Turystyki i Integracji Osób Niepełnosprawnych na wniosek w/w organizacji rozwiązano umowę w trybie porozumienia stron. Następnie zwrócone środki finansowe w wysokości 3.000,00 zł zostały przekazane na wniosek tejże organizacji w trybie art. 19a ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na zadania: Międzywojewódzki Turniej Tenisa Stołowego w wysokości 1.400,00 zł i Zawody strzeleckie w wysokości 1.600,00 zł. Zadania zostały zrealizowane prawidłowo, zgodnie z podpisanymi umowami. Na skutek kilku nieprawidłowości w dokumentacji i rozliczeniach oraz w związku z niewykorzystaniem dotacji w pełnej kwocie organizacje musiały zwrócić część dotacji. Taka sytuacja miała miejsce w związku z realizacją następujących zadań: 4

5 L.p. Organizacja Zadanie Dotacja w zł Zwrot w zł 1. Parafia Ewangelicko Augsburska w Wiśle 2. PTTK Oddział Wisła 3. PTTK Oddział Wisła 4. PTTK Oddział Wisła Stowarzyszenie Rehabilitacji Kultury Fizycznej Turystyki i Integracji Osób Niepełnosprawnych Towarzystwo Kulturalne Regionalnego Zespołu Pieśni i Tańca w Wiśle Bp. Juliusz Bursche ,00 497,55 Cykl Rajdów Turystycznych: IX Międzynarodowy Rajd Narciarsko Pieszy, Ku źródłom Wisły, X Ogólnopolski Rajd Pieszy im. Jerzego Kukuczki, XIII Rowerowy Rajd Rodzinny Prowadzenie Punktu Informacji Turystycznej Jubileuszowy Rajd z okazji 50- lecia Miasta Wisły Międzywojewódzki Turniej Tenisa Stołowego 5.700,00 396, ,00 446, , , ,00 365,03 Edukacja folklorystyczna młodzieży członków Zespołu Regionalnego Wisła ,00 553,29 Razem , ,58 Szczegółowy wykaz zadań publicznych wspartych finansowo przez Gminę Wisła w roku 2012 zawiera załącznik Nr 2 do uchwały. 2. Działania pozafinansowe Miasto starało się zachęcać do współpracy poprzez ogłoszenie informacji o konkursach na stronie internetowej miasta, jak również poprzez rozsyłanie mailowe informacji o możliwościach pozyskania środków na realizację wytyczonych przez organizację działań. Starano się dotrzeć do organizacji pozarządowych z informacją nie tylko na temat, wiślańskich dotacji, ale również o szkoleniach, projektach i ogłaszanych konkursach przez inne jednostki terytorialne np.; Urząd Marszałkowski, Śląską Organizację Turystyczną czy Śląski Zamek Sztuki i Przedsiębiorczości w Cieszynie. Przykładem tego są przyznane dotacje przez Zarząd Powiatu Cieszyńskiego dla PTTK o/wisła oraz UKS Centrum. Przeprowadzono również szkolenie i konsultacje w ramach programu Działaj Lokalnie, w wyniku czego Miejska Biblioteka Publiczna w Wiśle, Chrześcijańska Służba Charytatywna w Wiśle oraz Stowarzyszenie Agroturystyczne Ziemi Cieszyńskiej Natura w Koniakowie złożyły wnioski o dotację na realizację zadań w tym programie i pozyskały dotacje. 5

6 W przypadku problemów, z którymi mogły borykać się organizacje np. przy wypełnianiu wniosków, realizacji czy rozliczaniu dotacji pracownicy Referatu Promocji, Turystyki, Kultury i Sportu służyli pomocą i doradztwem. Na stronie internetowej prowadzony jest spis organizacji mających siedzibę na terenie miasta Wisły z podaniem zakresu działań oraz danych teleadresowych z uwzględnieniem linków do stron internetowych, jeżeli organizacje takowe prowadzą. Gmina Wisła w ramach współpracy z organizacjami pozarządowymi udostępniała każdej organizacji, która zwróciła się z taką prośbą, lokale na spotkania i szkolenia, przede wszystkim w Urzędzie Miejskim w Wiśle. Również w pomieszczeniach gminy niektóre organizacje mają swoje siedziby m.in. Wiślańska Organizacja Turystyczna i Zespół Wisła. Pracownicy Urzędu odpowiedzialni za współpracę z organizacjami często uczestniczą w szkoleniach dotyczących pożytku publicznego i wolontariatu, aby być na bieżąco z wprowadzanymi zmianami. Dzięki temu zwiększają się ich kompetencje w zakresie realizowania lokalnych programów skierowanych w stronę rozwiązania problemów społecznych. Jest to jeden z efektów współpracy wpisanych do przedmiotowego Programu współpracy. 6