Uchwała Nr 524/LV/2013 Rada Miasta Ostrołęki z dnia 27 grudnia 2013 r.

Transkrypt

1 Uchwała Nr 524/LV/2013 Rada Miasta Ostrołęki z dnia 27 grudnia 2013 r. w sprawie przyjęcia Powiatowego programu działań na rzecz osób z niepełnosprawnością na lata Na podstawie art. 35a ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721 z późn. zm.) uchwala się, co następuje: 1. Przyjmuje się Powiatowy program działań na rzecz osób z niepełnosprawnością na lata w brzmieniu określonym w załączniku do uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Ostrołęki. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Miasta Ostrołęki Dariusz Maciak

2 Załącznik do uchwały nr 524/LV/2013 Rady Miasta Ostrołęki z dnia 27 grudnia 2013 r. POWIATOWY PROGRAM DZIAŁAŃ NA RZECZ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH NA LATA Ostrołęka 2013 r. Strona 1 z 47

3 Spis treści: 1. Rozdział 1. Diagnoza problemu str Zadania samorządu Miasta Ostrołęki dotyczące problemów osób niepełnosprawnych str Osoby niepełnosprawne w ujęciu statystycznym str Rozdział 2. Działania podejmowane na rzecz osób niepełnosprawnych str Pomoc udzielana na rzecz osób niepełnosprawnych w latach str Instytucje administracji rządowej i samorządowej i ich zadania realizowane na rzecz osób niepełnosprawnych str Rozdział 3. Cel strategiczny: zapewnienie warunków możliwie pełnego funkcjonowania osób niepełnosprawnych w społeczności lokalnej str Priorytet 1: Kształtowanie świadomości społecznej na temat osób niepełnosprawnych str Priorytet 2: Przeciwdziałanie marginalizacji zawodowej osób niepełnosprawnych str Priorytet 3: Rehabilitacja społeczna osób niepełnosprawnych str Priorytet 4: Integracja społeczna osób niepełnosprawnych str Priorytet 5: Współpraca z organizacjami pozarządowymi działającymi w obszarze problematyki osób niepełnosprawnych str Wsparcie osób niepełnosprawnych i ich rodzin w zaspokajaniu niezbędnych potrzeb str Rozdział 4. Zasady wdrażania Programu str Rozdział 5. Zasady monitorowania Programu str. 47 Strona 2 z 47

4 Rozdział 1. Diagnoza problemu Powiatowy Program Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych na lata Zadania samorządu Miasta Ostrołęki dotyczące problemów osób niepełnosprawnych Od dnia 1 stycznia 2002 roku władze Samorządu Powiatowego są zobowiązane do przygotowania i wprowadzenia w życie powiatowych programów działań na rzecz osób niepełnosprawnych. Obowiązek ten został nałożony na władze lokalne w wyniku nowelizacji ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721 z późn. zm.). Ustawa w sposób następujący określa wymagania, co do programu w art. 35a ustawy: Do zadań powiatu należy: 1) opracowania i realizacja, zgodnych z Powiatową strategią dotyczącą rozwiązywania problemów społecznych powiatowych programów działań na rzecz osób niepełnosprawnych w zakresie: a) rehabilitacji społecznej, b) rehabilitacji społecznej i zatrudnienia, c) przestrzegania praw osób niepełnosprawnych. Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r. Nr 595 z późn. zm.) określiła zakres działania i zadania powiatu. Jednym z głównych działań powiatu jest wspieranie osób niepełnosprawnych. Powiat ma w ręku instrumenty do realizacji tych działań w postaci edukacji publicznej, promocji i ochrony zdrowia, pomocy społecznej, polityki prorodzinnej, transportu, przeciwdziałaniu bezrobociu, współpracy z organizacjami pozarządowymi, kultury fizycznej i turystyki, nadzoru budowlanego. Poszczególne Wydziały i Referaty Urzędu Miasta Ostrołęki oraz jednostki organizacyjne wykonują liczne działania na rzecz osób niepełnosprawnych określone ustawami. Urząd Miasta Ostrołęki we współpracy z organizacjami pozarządowymi podejmują szereg działań na rzecz osób niepełnosprawnych. Pierwszy Powiatowy Program Działania na Rzecz Osób Niepełnosprawnych powstał na lata i wyznaczał główne kierunki działania w Mieście Ostrołęka realizowane na rzecz osób niepełnosprawnych. Celem Powiatowego Programu Działania na Rzecz Osób Niepełnosprawnych jest podniesienie świadomości społecznej o problemach niepełnosprawnych mieszkańców Ostrołęki. Zapewnienie osobom niepełnosprawnym godnego, możliwie pełnego i równoprawnego uczestnictwa w życiu społecznym, poprzez: - usuwanie barier architektonicznych, urbanistycznych, w komunikowaniu się, transportowych. Strona 3 z 47

5 - poprawę sytuacji osób niepełnosprawnych pod względem możliwości rehabilitacji dostępności do kształcenia a także kultury, sportu i rekreacji. - zwiększenie dostępu do leczenia i opieki medycznej, wczesnej diagnostyki, rehabilitacji i edukacji leczniczej. - pomoc w dostępności do świadczeń zdrowotnych uwzględniających rodzaj i stopień niepełnosprawności, w tym zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne, środki pomocnicze i sprzęt rehabilitacyjny. - zapewnienie dostępu do dóbr i usług umożliwiających pełne uczestnictwo w życiu społecznym. Zapewnienie konsultacji społecznej w zakresie wszystkich działań dotyczących osób niepełnosprawnych w fazie ich planowania i wdrażania z Powiatową Społeczną Radą ds. Osób Niepełnosprawnych w Ostrołęce. - aktywizacja środowiska osób niepełnosprawnych poprzez wspieranie organizacji pozarządowych. Program wyznacza kierunki, w jakich powinny zmierzać działania na rzecz osób niepełnosprawnych zapewniające im godne i aktywne życie. Ukierunkowuje pomoc osobom niepełnosprawnym dostosowaną do rzeczywistych potrzeb wynikających z niepełnosprawności. Działania realizowane w ramach Programu zmierzają do aktywizacji osób niepełnosprawnych w życiu zawodowym, społecznym, kulturalnym, sportowym, oraz rekreacji i turystyce. Program ma działać na podnoszenie świadomości osób niepełnosprawnych w zakresie przysługujących im praw. Realizacja działań w ramach Programu powinna zmierzać do eliminacji zjawiska niechęci czy wrogości do osób niepełnosprawnych, które są przyczyną alienacji społecznej osób niepełnosprawnych. Powiatowy Program Działania na Rzecz Osób Niepełnosprawnych na lata wpisuje się w Strategię Rozwiązywania Problemów Społecznych - Program lokalny w zakresie pomocy społecznej w Mieście Ostrołęka na lata Osoby niepełnosprawne w ujęciu statystycznym Za osoby niepełnosprawne uznaje się, zgodnie z ustawą z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721 z późn. zm.) osoby, dotknięte trwałą lub okresową niezdolnością do pełnienia ról społecznych z powodu stałego lub długotrwałego naruszenia sprawności organizmu, w szczególności powodującą niezdolność do pracy. Osoby niepełnosprawne stanowią w Polsce bardzo liczną społeczność, która liczy już około 4,5 mln, osób (ponad 14 % ogółu ludności), a prognoza Głównego Urzędu Statystycznego przewiduje, że liczba ta będzie wzrastała. Za niepełnosprawne uznać należy osoby, których stan fizyczny, psychiczny i umysłowy powoduje trwałe lub okresowe utrudnienia, ograniczenia bądź uniemożliwia pełnienie ról i zadań społecznych na poziomie powszechnie przyjętych kryteriów. Miasto Ostrołęka liczyła w Strona 4 z 47

6 roku mieszkańców. Dane statystyczne pochodzące z Głównego Urzędu Statystycznego wskazują na fakt, że w powiecie ostrołęckim (ziemskim) jest osób niepełnosprawnych. W mieście Ostrołęka (powiat grodzki) osób niepełnosprawnych. Aktywnych zawodowo jest 1024 osób niepełnosprawnych, pracujących 652, bezrobotnych 372 osób, biernych zawodowo 4.218, o nieustalonym statucie jest 32 osoby. W województwie mazowieckim ogółem jest osób niepełnosprawnych, w tym kobiet , mężczyzn osób, które posiadają aktualne orzeczenie o stopniu niepełnosprawności wydane przez organ do tego uprawniony. Poziom wykształcenia osób niepełnosprawnych w województwie mazowieckim przedstawia się następująco: z wykształceniem wyższym jest osób niepełnosprawnych, z wykształceniem policealnym osoby, ze średnim wykształceniem jest osób , z zasadniczym zawodowym osoby, podstawowe wykształcenie posiada osoby, bez wykształcenia lub nieukończonym jest osoby niepełnosprawne 1. Główny Urząd Statystyczny nie dysponuje aktualnymi danymi dotyczącymi problematyki osób niepełnosprawnych. 1 Główny Urząd Statystyczny, Osoby Niepełnosprawne oraz ich Gospodarstwa Domowe 2002 Cześć I i II, Warszawa październik 2003 r. Strona 5 z 47

7 Rozdział 2. Działania podejmowane na rzecz osób niepełnosprawnych Powiatowy Program Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych na lata Pomoc udzielana na rzecz osób niepełnosprawnych w latach Według informacji statystycznych otrzymanych z Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności w latach zespół wydał: 391 orzeczeń zaliczających do osób niepełnosprawnych - w przedziale wiekowym od 0-16 lat; 3360 orzeczeń zaliczających do stopnia niepełnosprawności w przedziale wiekowym powyżej 16 roku życia. Najczęstszymi przyczynami niepełnosprawności osób do 16 roku życia były schorzenia o symbolach: 02-P (choroby psychiczne) 31 orzeczeń, 05-R (upośledzenie narządu ruchu) 44 orzeczenia, 06-E (epilepsja) 33 orzeczenia, 07-S (choroby układu oddechowego i krążenia) 63 orzeczenia, 10-N (choroby neurologiczne) 77 orzeczeń, 11-I (inne, w tym schorzenia: endokrynologiczne, metaboliczne, zaburzenia enzymatyczne, choroby zakaźne i odzwierzęce, zeszpecenia, choroby układu krwiotwórczego) 46 orzeczeń, 12-C (całościowe zaburzenia rozwojowe) 28 orzeczenia (symbol obowiązuje od 2010 r.) Osobom po 16 roku życia orzekano stopień niepełnosprawność najczęściej z przyczyn o symbolach: 02-P (choroby psychiczne) 519 orzeczeń, 05-R (upośledzenie narządu ruchu) 925 orzeczeń, 07-S (choroby układu oddechowego i krążenia) 604 orzeczenia, 09-M (choroby układu moczowo-płciowego) 217 orzeczeń, 10-N (choroby neurologiczne) 500 orzeczeń, 11-I (inne, w tym schorzenia: endokrynologiczne, metaboliczne, zaburzenia enzymatyczne, choroby zakaźne i odzwierzęce, zeszpecenia, choroby układu krwiotwórczego) 176 orzeczeń, Strona 6 z 47

8 Powodem, dla którego osoby starały się o orzeczenie o stopniu niepełnosprawności było: uzyskanie ulg i uprawnień, odpowiednie zatrudnienie, świadczenia pieniężne z pomocy społecznej, otrzymanie stałego zasiłku itp. Niewątpliwie niepełnosprawność jest jednym z ważniejszych problemów społecznych. W przypadku braku efektywnych działań na rzecz osób niepełnosprawnych, problem niepełnosprawności doprowadzi do zwiększonej presji na system świadczeń i zasiłków. Przedstawione poniżej wykresy i zestawienia obrazują źródła pozyskiwanych środków finansowych oraz skalę wydatków, jakie ponosi Miasto Ostrołęka na realizację zadań związanych z problematyką osób niepełnosprawnych w latach Wykresy i zestawienia zostały sporządzone na podstawie sprawozdań Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Ostrołęce oraz informacji własnych Miasta Ostrołęki. 1. Warsztat Terapii Zajęciowej MOTYLKI Warsztat Terapii Zajęciowej jest wyodrębnioną organizacyjnie i finansowo placówką, stwarzającą osobom niepełnosprawnym, niezdolnym do podjęcia pracy, możliwość rehabilitacji społecznej i zawodowej w zakresie pozyskania lub przywracania umiejętności niezbędnych do podjęcia zatrudnienia. Warsztat nie jest placówką samodzielną, ale stanowi część większej struktury organizacyjnej wyposażonej w osobowość prawną i posiadającą zdolność do czynności prawnych. Warsztat Terapii Zajęciowej MOTYLKI prowadzony jest przez Ogólnopolskie Stowarzyszenie Osób Niepełnosprawnych, przy ulicy Mazowieckiej 2 w Ostrołęce. Koszty działalności i koszty wynikające ze zwiększenia liczby uczestników warsztatu są współfinansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (do 90% kosztów) oraz ze środków Miasta Ostrołęki (nie mniej niż 10% kosztów). Strona 7 z 47

9 Wykres 1 i 2: Liczba uczestników oraz wydatki ponoszone na Warsztaty Terapii Zajęciowej MOTYLKI w latach Źródło: opracowania Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Ostrołęce oraz Urzędu Miasta w Ostrołęce Strona 8 z 47

10 2. Środowiskowe Domy Samopomocy: Powiatowy Program Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych na lata Środowiskowy Dom Samopomocy w Ostrołęce od 2013 roku został przekształcony w samodzielną jednostkę budżetową Miasta Ostrołęki. ŚDS jest jednostką organizacyjną resortu pomocy społecznej, która działa na zasadach zadania zleconego Miastu Ostrołęka przez Wojewodę Mazowieckiego. Dom jest placówką pobytu dziennego, przeznaczoną dla dorosłych osób przewlekle chorych psychicznie, które nie wymagają leczenia szpitalnego oraz osób upośledzonych umysłowo zamieszkałych na terenie Miasta Ostrołęka. Osoby przyjmowane są do ŚDS na podstawie decyzji administracyjnej wydanej przez Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ostrołęce. Podstawowym zadaniem Środowiskowego Domu Samopomocy jest przede wszystkim podtrzymywanie - pomimo istniejącej choroby - w dobrej kondycji psycho - fizycznej oraz rozwijanie umiejętności uczestników niezbędnych do możliwie jak najbardziej samodzielnego życia, integracja społeczna, umożliwienie rozrywki i rekreacji, podejmowanie działań związanych z aktywizacją zawodową niepełnosprawnych oraz integracja społeczna i przełamywanie stereotypu osoby niepełnosprawnej w środowisku lokalnym. Z terapii prowadzonej przez Środowiskowy Dom Samopomocy w Ostrołęce, ul. Farna 21 skorzystało: a) w 2008 r. 34 osoby koszt utrzymania-dotacji na 1 miejsce w placówce wynosił 900 zł źródło finansowania stanowiła dotacja Wojewody. Uczestnicy terapii wnosili opłaty w wysokości procentowej od średniego kosztu 1 miejsca w ds. (od 0 do 30% ) w stosunku do posiadanego dochodu osoby samotnie gospodarującej, bądź dochodu na osobę w rodzinie. Opłaty te były odprowadzane do budżetu Wojewody. b) w 2009 r. 33 osoby koszt utrzymania na 1 miejsce w placówce wynosił 927 zł źródło finansowania stanowiła dotacja Wojewody. Uczestnicy terapii wnosili opłaty w wysokości procentowej od średniego kosztu 1 miejsca w ds. (od 0 do 30% ) w stosunku do posiadanego dochodu osoby samotnie gospodarującej, bądź dochodu na osobę w rodzinie. Opłaty te były odprowadzane do budżetu Wojewody. c) w 2010 r. 33 osoby koszt utrzymania na 1 miejsce w placówce wynosił 927 zł źródło finansowania stanowiła dotacja Wojewody. Uczestnicy terapii wnosili opłaty w wysokości procentowej od średniego kosztu 1 miejsca w ds. (od 0 do 30% ) w stosunku do posiadanego dochodu osoby samotnie gospodarującej, bądź dochodu na osobę w rodzinie do r. Od r. po wejściu w życie nowych przepisów (rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy Dz. U. Nr 238 z 2010r. poz. 1586), uczestnicy terapii wnosili opłatę w wysokości 5% w przypadku gdy dochód osoby samotnie gospodarującej, bądź dochód na osobę w rodzinie przekroczył 250% odpowiedniego kryterium (kryterium na osobę samotnie gospodarującą lub Strona 9 z 47

11 kryterium na osobę w rodzinie). Opłaty te były odprowadzane do budżetu Wojewody. Jeśli dochód uczestników nie przekraczał ww. kryteriów uczestnik był kierowany bez ustalania opłaty. d) w 2011 r. 38 osoby koszt utrzymania wynosił 970 zł źródło finansowania stanowiła dotacja Wojewody. Uczestnicy terapii wnosili opłatę w wysokości 5% w przypadku gdy dochód osoby samotnie gospodarującej, bądź dochód na osobę w rodzinie przekroczył 250% odpowiedniego kryterium (kryterium na osobę samotnie gospodarującą lub kryterium na osobę w rodzinie). Opłaty te były odprowadzane do budżetu Wojewody. Jeśli dochód uczestników nie przekraczał ww. kryteriów uczestnik był kierowany bez ustalania opłaty. e) w 2012 r. 23 osoby koszt utrzymania wynosił 980 zł źródło finansowania stanowiła dotacja Wojewody. Uczestnicy terapii wnosili opłatę w wysokości 5% w przypadku gdy dochód osoby samotnie gospodarującej, bądź dochód na osobę w rodzinie przekroczył 250% odpowiedniego kryterium (kryterium na osobę samotnie gospodarującą lub kryterium na osobę w rodzinie). Opłaty te były odprowadzane do budżetu Wojewody. Jeśli dochód uczestników nie przekraczał ww. kryteriów uczestnik był kierowany bez ustalania opłaty. Z terapii prowadzonej przez Środowiskowy Dom Samopomocy w Ostrołęce, ul. Starosty Kosa 12 A skorzystało: a) w 2008 r. 34 osoby koszt utrzymania na 1 miejsce w placówce wynosił 900 zł źródło finansowania stanowiła dotacja Wojewody. Uczestnicy terapii wnosili opłaty w wysokości procentowej od średniego kosztu 1 miejsca w ds. (od 0 do 30% ) w stosunku do posiadanego dochodu osoby samotnie gospodarującej, bądź dochodu na osobę w rodzinie. Opłaty te były odprowadzane do budżetu Wojewody. b) w 2009 r. 30 osób koszt utrzymania na 1 miejsce w placówce wynosił 927 zł źródło finansowania stanowiła dotacja Wojewody. Uczestnicy terapii wnosili opłaty w wysokości procentowej od średniego kosztu 1 miejsca w ds. (od 0 do 30% ) w stosunku do posiadanego dochodu osoby samotnie gospodarującej, bądź dochodu na osobę w rodzinie. Opłaty te były odprowadzane do budżetu Wojewody. c) w 2010 r. 33 osoby koszt utrzymania na 1 miejsce w placówce wynosił 927 zł źródło finansowania stanowiła dotacja Wojewody. Uczestnicy terapii wnosili opłaty w wysokości procentowej od średniego kosztu 1 miejsca w ds. (od 0 do 30% ) w stosunku do posiadanego dochodu osoby samotnie gospodarującej, bądź dochodu na osobę w rodzinie do r. Od r. po wejściu w życie nowych przepisów (rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy), uczestnicy terapii wnosili opłatę w wysokości 5% w przypadku gdy dochód osoby samotnie gospodarującej, bądź dochód na osobę w rodzinie przekroczył 250% odpowiedniego kryterium (kryterium na osobę samotnie gospodarującą lub kryterium na osobę w rodzinie). Opłaty te były odprowadzane do budżetu Wojewody. Jeśli dochód uczestników nie przekraczał ww. kryteriów uczestnik był kierowany bez ustalania opłaty. Strona 10 z 47

12 d) w 2011 r. 31 osoba koszt utrzymania wynosił 960 zł źródło finansowania stanowiła dotacja Wojewody. Uczestnicy terapii wnosili opłatę w wysokości 5% w przypadku gdy dochód osoby samotnie gospodarującej, bądź dochód na osobę w rodzinie przekroczył 250% odpowiedniego kryterium (kryterium na osobę samotnie gospodarującą lub kryterium na osobę w rodzinie). Opłaty te były odprowadzane do budżetu Wojewody. Jeśli dochód uczestników nie przekraczał ww. kryteriów uczestnik był kierowany bez ustalania opłaty. e) w 2012 r. 29 osób koszt utrzymania wynosił 980 zł źródło finansowania stanowiła dotacja Wojewody. Uczestnicy terapii wnosili opłatę w wysokości 5% w przypadku gdy dochód osoby samotnie gospodarującej, bądź dochód na osobę w rodzinie przekroczył 250% odpowiedniego kryterium (kryterium na osobę samotnie gospodarującą lub kryterium na osobę w rodzinie). Opłaty te były odprowadzane do budżetu Wojewody. Jeśli dochód uczestników nie przekraczał ww. kryteriów uczestnik był kierowany bez ustalania opłaty. 3. Domy Pomocy Społecznej: Dom pomocy społecznej to instytucja świadcząca na poziomie obowiązującego standardu, osobom wymagającym całodobowej opieki z powodu wieku, choroby lub niepełnosprawności usługi: bytowe, opiekuńcze, wspomagające, edukacyjne w formach i zakresie wynikających z indywidualnych potrzeb. Domy, w zależności od tego, dla kogo są przeznaczone dzielą się na domy dla: Osób w podeszłym wieku i chorych przewlekle somatycznie Osób chorych przewlekle somatycznie oraz niepełnosprawnych fizycznie Osób w podeszłym wieku i niepełnosprawnych fizycznie Osób dorosłych oraz dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie W roku 2008 MOPR w Ostrołęce skierował ogółem 18 osób do domów pomocy społecznej. W tym do: a) do DPS w Ostrołęce ul. Rolna osób. Koszt utrzymania w 2008 r. w ww. Domu wynosił 1873,00 zł. Z 12 osób skierowanych do DPS w Ostrołęce, ul. Rolna 27, źródłem finansowania były: - 10 osób - opłaty mieszkańca i gminy, czyli Miasta Ostrołęki, - 1 osoba - opłaty mieszkańca, rodziny i gminy, - 1 osoba - opłaty mieszkańca i rodziny. Ponadto 6 osób zostało skierowanych do innych DPS, poza Ostrołęką: Strona 11 z 47

13 a) 1 osoba do DPS w Obrytem koszt utrzymania w 2008 r. 1765,70 zł, - źródło finansowania- opłata mieszkańca i gminy, b) 1 osoba do DPS w Koszelewie koszt utrzymania w 2008 r. 1967,00 zł, - źródło finansowania opłata mieszkańca i gminy, c) 1 osoba do DPS w Przasnyszu, ul. Ruda 1 - koszt utrzymania w 2008 r ,08 zł, - źródło finansowania opłata mieszkańca i gminy, d) 1 osoba do DPS w Przasnyszu, ul. Świerczewo 9 koszt utrzymania w 2008 r. 1750,77 zł, - źródło finansowania opłata mieszkańca i rodziny (Kuria), e) 1 osoba do DPS w Ciechanowie koszt utrzymania w 2008 r ,00 zł, - źródło finansowania opłata mieszkańca i gminy, f) 1 osoba do DPS w Makowie Maz. - koszt utrzymania w 2008 r ,97 zł, - źródło finansowania opłata mieszkańca i gminy, W roku 2009 MOPR w Ostrołęce skierował ogółem 16 osób do domów pomocy społecznej. W tym do: a) do DPS w Ostrołęce ul. Rolna 27 8 osób. Koszt utrzymania w 2009 r. w ww. Domu wynosił 2336,00 zł. Z 8 osób skierowanych do DPS w Ostrołęce, ul. Rolna 27, źródłem finansowania były: - 6 osób - opłaty mieszkańca i gminy, -1 osoba - opłaty mieszkańca, rodziny i gminy, - 1 osoba - opłaty mieszkańca i rodziny, b) do DPS PCK w Ostrołęce ul. I AWP 32 2 osoby. Koszt utrzymania w 2009 r. w ww. Domu wynosił 2245,00 zł - źródło finansowania opłata mieszkańca i gminy, c) do DPS w Nowym Mieście nad Pilicą 3 osoby (dzieci). Koszt utrzymania w 2009 r. w ww. Domu do r. wynosił 1983,21 zł i od r. wynosił 2568,37 zł - źródło finansowania opłata mieszkańca i gminy, d) do DPS w Koszelewie 2 osoby. Koszt utrzymania w 2009 r. w ww. Domu wynosił 2270,00 zł - źródło finansowania opłata mieszkańca i gminy, e) 1 osoba do DPS w Przasnyszu, ul. Świerczewo 9 koszt utrzymania w 2009 r. wynosił 1946,79 zł, Strona 12 z 47

14 - źródło finansowania opłata mieszkańca i rodziny. Powiatowy Program Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych na lata W roku 2010 MOPR w Ostrołęce skierował ogółem 16 osób do domów pomocy społecznej. W tym do: a) do DPS w Ostrołęce ul. Rolna osób. Koszt utrzymania w 2010 r. w ww. Domu wynosił 2399,00 zł. Z 11 osób skierowanych do DPS w Ostrołęce, ul. Rolna 27, źródłem finansowania były: - 5 osób - opłaty mieszkańca i gminy, -1 osoba - opłaty mieszkańca, rodziny i gminy, - 2 osoby - opłaty mieszkańca i rodziny, - 2 osoby opłaty ponosił sam mieszkaniec, b) do DPS PCK w Ostrołęce ul. I AWP 32 4 osoby. Koszt utrzymania w 2010 r. w ww. Domu wynosił 2263,00 zł - źródło finansowania opłata mieszkańca i gminy, - 2 osoby - opłaty mieszkańca i gminy, -1 osoba - opłaty mieszkańca, rodziny i gminy, - 1 osoba - opłaty mieszkańca i rodziny, c) 1 osoba do DPS w Koszelewie koszt utrzymania w 2010 r. 2450,00 zł, - źródło finansowania opłata mieszkańca i gminy, W roku 2011 MOPR w Ostrołęce skierował ogółem 11 osób do domów pomocy społecznej. W tym do: a) do DPS w Ostrołęce ul. Rolna 27 6 osób. Koszt utrzymania w 2011r. w ww. Domu wynosił 2634,00 zł. Z 6 osób skierowanych do DPS w Ostrołęce, ul. Rolna 27, źródłem finansowania były: - 4 osób - opłaty mieszkańca i gminy, -1 osoba - opłaty mieszkańca, rodziny i gminy, - 1osoba - opłaty mieszkańca i rodziny, b) do DPS PCK w Ostrołęce ul. I AWP 32 3 osoby. Koszt utrzymania w 2011 r. w ww. Domu wynosił 2389,00 zł - źródło finansowania opłata mieszkańca i gminy, Strona 13 z 47

15 c) 2 osoby do DPS w Przasnyszu, ul. Świerczewo 9 koszt utrzymania w 2011r. wynosił 2403,78 zł, -1 osoba - źródło finansowania opłata mieszkańca i gminy, - 1 osoba opłaty ponosił sam mieszkaniec. W roku 2012 MOPR w Ostrołęce skierował ogółem 9 osób do domów pomocy społecznej. W tym do: a) do DPS w Ostrołęce ul. Rolna 27 7 osób. Koszt utrzymania w 2012 r. w ww. Domu wynosił 2724,00 zł. Z 6 osób skierowanych do DPS w Ostrołęce, ul. Rolna 27, źródłem finansowania były: - opłaty mieszkańca i gminy, b) do DPS PCK w Ostrołęce ul. I AWP 32 2 osoby. Koszt utrzymania w 2012 r. w ww. Domu wynosił 2517,00 zł - źródło finansowania opłata mieszkańca i gminy, 4. Pomoc udzielana w ramach środków PFRON przekazywanych algorytmem Miasto Ostrołęka w latach r. otrzymało w ramach algorytmu łącznie kwotę ,00 zł. Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Ostrołęce jako realizator zadania udzielał wsparcia osobom niepełnosprawnym, organizacjom pozarządowym i pracodawcom. Z pomocy sfinansowano jedenaście zadań zleconych organizacjom pozarządowym, trzem organizacjom pozarządowym dofinansowano zadania z zakresu sportu, kultury, rekreacji i turystyki organizowanych na rzecz osób niepełnosprawnych. Bariery architektoniczne, techniczne i bariery w komunikowaniu się zlikwidowano u osiemdziesięciu jeden osób niepełnosprawnych. Dwa tysiące dwieście dziewięćdziesiąt sześć osób niepełnosprawnych otrzymało dofinansowanie do zakupu przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych, do turnusów rehabilitacyjnych. Utworzono piętnaście stanowisk pracy przystosowanych do potrzeb osób niepełnosprawnych. Przeszkolono dwanaście osób niepełnosprawnych podnosząc im kwalifikacje zawodowe. Udzielono wsparcia piętnastu osobom niepełnosprawnym do rozpoczęcia działalności gospodarczej. Strona 14 z 47

16 Tabela 1: Wykorzystanie środków przekazywanych na zadania z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w latach Cel 2008 r r r r r. Razem w latach Kwota w złotych Ilość osób/ organizacji pozarządowych Kwota w złotych Ilość osób/ organizacji pozarządowych Kwota w złotych Ilość osób/ organizacji pozarządowych Kwota w złotych Ilość osób/ organizacji pozarządowych Kwota w złotych Ilość osób/ organizacji pozarządowych Kwota w złotych Ilość osób/ organizacji pozarządowych Organizacje pozarządowe - art 36. Dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki Bariera architektoniczna , , , , , , , , , , , ,00 Bariera techniczna , , , , , ,00 Bariera w komunikowaniu się Przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze Dofinansowanie do turnusów rehabilitacyjnych Dofinansowanie do instrumentów lub usług rynku pracy - szkolenia Utworzenie stanowisk pracy , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,00 Strona 15 z 47

17 Dofinansowanie do rozpoczęcia działalności gospodarczej Powiatowy Program Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych na lata , , , , , ,00 Źródło: opracowania Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Ostrołęce oraz Urzędu Miasta w Ostrołęce 5. Pomoc udzielana w ramach środków PFRON przekazywanych na realizację zadania Aktywny samorząd Miasto Ostrołęka w 2012 r. przystąpiło do programu celowego Aktywny samorząd i pozyskało łącznie na realizację zadania kwotę ,30 zł. Pilotażowy program Aktywny samorząd finansowany był ze środków Państwowego Funduszu Osób Niepełnosprawnych na podstawie umowy nr ASM/000023/07/D z dnia 12 września 2012 r. pomiędzy Miastem Ostrołęka a PFRON. Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Ostrołęce realizował program. Program został skierowany do osób niepełnosprawnych o znacznym i umiarkowanym stopniu niepełnosprawności oraz do dzieci do szesnastego roku życia, posiadających orzeczenie o niepełnosprawności. Tabela 2: Wykorzystanie środków przekazywanych na realizację programu Aktywny samorząd z PFRON w2012 r. Nazwa obszaru Liczba osób Kwota w złotych obszar A pomoc w zakupie i montażu oprzyrządowania do posiadanego samochodu, ,90 obszar B1 pomoc w zakupie specjalistycznego sprzętu komputerowego wraz z oprogramowaniem, ,40 obszar B2 pomoc w zakupie urządzeń lektorskich, 0 0 obszar B3 pomoc w zakupie urządzeń brajlowskich, 0 0 obszar C pomoc w zakupie wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym, ,00 obszar D pomoc w utrzymaniu sprawności technicznej posiadanego wózka ,00 Źródło: opracowania Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Ostrołęce oraz Urzędu Miasta w Ostrołęce Strona 16 z 47

18 6. Pomoc udzielana ze środków Miasta Ostrołęki przekazywana organizacjom pozarządowym na realizację zadania na rzecz osób niepełnosprawnych Miasto Ostrołęka w latach r. przekazało środków własnych na kwotę ,00 zł na realizacje zadań z zakresu działań na rzecz osób niepełnosprawnych. Środki były przekazywane w ramach konkursów ofert oraz małych grantów zgodnie z ustawą z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r., Nr 234, poz z późn. zm.). Z budżetu Miasta Ostrołęka dofinansowano ogółem czterdzieści cztery zadania realizowane na rzecz osób niepełnosprawnych mieszkańców naszego miasta. Tabela 3: Wykorzystanie środków przekazywanych na realizację zadań organizacjom pozarządowym 2008 r r r r r. Razem w latach Nazwa obszaru Liczba organizacji Kwota w złotych Liczba organizacji Kwota w złotych Liczba organizacji Kwota w złotych Liczba organizacji Kwota w złotych Liczba organizacji Kwota w złotych Liczba organizacji Kwota w złotych Organizowanie i prowadzenie szkoleń, kursów, warsztatów, grup środowiskowego wsparcia oraz zespołów aktywności społecznej dla osób niepełnosprawnych - aktywizujących zawodowo i społecznie te osoby Prowadzenie poradnictwa psychologicznego, społeczno-prawnego oraz udzielanie informacji na temat przysługujących uprawnień, Brak realizacji , , , , , , , , , ,00 Strona 17 z 47

19 dostępnych usług, sprzętu rehabilitacyjnego i pomocy technicznej dla osób niepełnosprawnych Organizowanie imprez kulturalnych, sportowych, turystycznych i rekreacyjnych dla osób niepełnosprawnych wspierających ich aktywność w tych dziedzinach Prowadzenie grupowych i indywidualnych zajęć, które: mają na celu nabywanie, rozwijanie i podtrzymywanie umiejętności niezbędnych do samodzielnego funkcjonowania osób niepełnosprawnych, rozwijają umiejętności sprawnego komunikowania się z otoczeniem osób z uszkodzeniami słuchu, mowy, z autyzmem i z niepełnosprawnością intelektualną, usprawniają i wspierają funkcjonowanie osób z autyzmem i z Powiatowy Program Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych na lata , , , , , , ,00 Brak realizacji , , , ,00 Strona 18 z 47

20 niepełnosprawnością intelektualną w różnych rolach społecznych i Organizowanie i prowadzenie transportu osób niepełnosprawnych: do lekarzy specjalistów i stomatologów poza granice miasta, dzieci niepełnosprawnych nie spełniających warunków ustawy o systemie oświaty, studentów niepełnosprawnych studiów licencjackich i magisterskich, na zajęcia rehabilitacyjne Razem: Powiatowy Program Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych na lata Brak realizacji , , , , , , , , , , ,00 Źródło: opracowania Urząd Miasta w Ostrołęce 7. Pomoc udzielana ze środków Miasta Ostrołęki i PFRON na realizację zadania w ramach Programu wyrównywania różnic miedzy regonami Miasto Ostrołęka w latach r. przekazało środki z PFRON w wysokości ,69 zł środki Miasta Ostrołęki lub beneficjentów przeznaczone na realizację zadań w ramach programu ,84 zł. Ogółem na realizację zadań wydatkowano kwotę ,53 zł. Miasto Ostrołęka dodatkowo otrzymało z PFRON kwotę za obsługę programu 1.555,00 zł. W ramach programu zakupiono pięć samochodów przystosowanych do przewozu osób niepełnosprawnych, w tym osób poruszających się na wózkach inwalidzkich oraz przystosowano jeden obiekt edukacyjny do potrzeb osób niepełnosprawnych poruszających się na wózkach inwalidzkich. Tabela4: Wykorzystanie środków przekazywanych na realizację zadania w ramach Programu wyrównywania różnic miedzy regonami Strona 19 z 47

21 2008 r r r r r. Razem w latach Nazwa obszaru D - likwidacja barier transportowych część kosztów zakupu lub przystosowania pojazdów przeznaczonych do przewozu osób niepełnosprawnych Środki Miasta Ostrołęki lub Beneficjentów Środki PFRON Środki Miasta Ostrołęki lub Beneficjentów Środki PFRON Środki Miasta Ostrołęki lub Beneficjentów Środki PFRON Środki Miasta Ostrołęki lub Beneficjentów Środki PFRON Środki Miasta Ostrołęki lub Beneficjentów Środki PFRON Środki Miasta Ostrołęki lub Beneficjentów , , , ,00 Brak realizacji , , , , , ,51 Środki PFRON Razem: , ,00 Brak realizacji , , ,02 B - likwidacja barier architektonicznych w zakresie umożliwiającym osobom niepełnosprawnym poruszanie się i komunikowanie , ,18 Brak realizacji , ,18 Razem: ,51 Brak realizacji ,51 Źródło: opracowania Urząd Miasta w Ostrołęce Strona 20 z 47

22 2.2. Instytucje administracji rzędowej i samorządowej i ich zadania realizowane na rzecz osób niepełnosprawnych Niepełnosprawni mieszkańcy Ostrołęki mogą uzyskać niezbędną pomoc w instytucjach administracji rządowej i samorządowej: Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych Al. Jana Pawła II 13, Oddział Mazowiecki w Warszawie, ul. Grójecka 19/25 - budynek dostępny dla osób niepełnosprawnych w tym poruszających się przy pomocy wózka inwalidzkiego. Programy i zadania realizowane na rzecz osób niepełnosprawnych przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych to: 1. Aktywny samorząd 2. Dofinansowanie do oprocentowania kredytów bankowych dla Zakładów Pracy Chronionej 3. Dofinansowanie kosztów szkolenia, o którym mowa w art. 18 ustawy o języku migowym i innych środkach komunikowania się 4. Finansowanie badań, ekspertyz i analiz dotyczących rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych 5. Junior - Program aktywizacji zawodowej absolwentów niepełnosprawnych w ramach Programu Aktywizacji Zawodowej Absolwentów PIERWSZA PRACA 6. Program wsparcia międzynarodowych imprez sportowych dla osób niepełnosprawnych organizowanych na terenie Polski 7. Program wyrównywania różnic między regionami II 8. Refundacja dodatkowych kosztów zatrudnienia osób niepełnosprawnych w Zakładach Pracy Chronionej 9. Refundacja kosztów wydawania certyfikatów przez podmioty uprawnione do szkolenia psów asystujących 10. Wsparcie Inicjatyw 11. Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych wprowadził zasadę zlecania zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych fundacjom oraz organizacji pozarządowych Mazowiecki Urząd Wojewódzki w Warszawie, Pl. Bankowy 3/5, budynek dostępny dla osób niepełnosprawnych w tym poruszających się przy pomocy wózka inwalidzkiego, Delegatura w Ostrołęce ul. Goworowska 15, budynek w części dostępny dla osób niepełnosprawnych w tym poruszających się przy pomocy wózka inwalidzkiego. Zadania realizowane na rzecz osób niepełnosprawnych to: 1. Nadawanie statusu zakładu pracy chronionej i prowadzenie oraz udostępnianie rejestru, kontrola zakładów pracy chronionej Strona 21 z 47

23 2. Nadawanie statusu zakładu aktywności zawodowej i prowadzenie oraz udostępnianie rejestru, kontrola zakładów aktywności zawodowej 3. Wydawanie orzeczeń o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności - decyzje administracyjne II instancji, nadzór nad powiatowymi zespołami do spraw orzekania o niepełnosprawności 4. Przyjmowanie wniosków, rozpatrywanie i prowadzenie rejestru organizatorów turnusów rehabilitacyjnych, prowadzenie rejestru obiektów, w których są przyjmowane turnusy rehabilitacyjne osób niepełnoprawnych 5. Kontrola standardu usług świadczonych przez domy Pomocy społecznej Mazowiecki Urząd Wojewódzki współpracuje z organizacjami pozarządowymi działającymi w sferze niepełnosprawności. 6. Analizowanie powiatowych programów dotyczących działań na rzecz osób niepełnosprawnych Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego w Warszawie, adres ul. Jagiellońska 26 budynek dostępny dla osób niepełnosprawnych w tym poruszających się przy pomocy wózka inwalidzkiego, Delegatura w Ostrołęce ul. Gorbatowa 15, budynek w części dostępny dla osób niepełnosprawnych w tym poruszających się przy pomocy wózka inwalidzkiego. Mazowieckie Centrum Pomocy Społecznej w Warszawie, ul. Nowogrodzka 62a, budynek dostępny dla osób niepełnosprawnych. Zadania realizowane na rzecz osób niepełnosprawnych to: 1. Opracowywanie i realizacja wojewódzkich programów dotyczących wyrównywania szans osób niepełnosprawnych i przeciwdziałania ich wykluczeniu społecznemu oraz pomocy w realizacji zadań na rzecz zatrudniania osób niepełnosprawnych, 2. Opracowywanie i przedstawianie Pełnomocnikowi informacji o prowadzonej działalności, 3. Udzielanie pomocy zakładom pracy chronionej, w formie: zwrotu kosztów za szkolenie zatrudnionych osób niepełnosprawnych, w związku z koniecznością zmiany profilu produkcji, jednorazowej pożyczki w celu ochrony istniejących w zakładzie miejsc pracy osób niepełnosprawnych, 4. Dofinansowywanie robót budowlanych obiektów służących rehabilitacji w związku z potrzebami osób niepełnosprawnych z wyjątkiem rozbiórki tych obiektów w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 7 lipca1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016), 5. Dofinansowanie kosztów tworzenia i działania zakładów aktywności zawodowej, 6. Współpraca z organizacjami pozarządowymi i fundacjami działającymi na rzecz osób niepełnosprawnych, 7. Opiniowanie wniosków o wpis do rejestru obiektów, w których są przyjmowana turnusy rehabilitacyjne osób niepełnoprawnych. Strona 22 z 47

24 10. Przygotowywanie projektów aktów prawnych w sprawie tworzenia i likwidacji specjalistycznych ośrodków szkoleniowo - rehabilitacyjnych 11. Obsługa wojewódzkiej społecznej rady do Spraw osób niepełnosprawnych będącej organem opiniodawczo-doradczym działającym przy Marszałku Województwa. 12. Wzmacnianie i rozszerzanie świadczeń w sferze diagnostyki i rehabilitacji zaburzeń narządu ruchu u dzieci z mózgowym porażeniem dziecięcym. Urząd Miasta Ostrołęka, Plac Gen. J. Bema 1 Pełnomocnik ds. Osób Niepełnosprawnych, Pl. Gen. J. Bema 1, pokój nr 4 - budynek dostępny dla osób niepełnosprawnych w tym poruszających się przy pomocy wózka inwalidzkiego - wejście od ulicy Głowackiego. Zadania realizowane na rzecz osób niepełnosprawnych to: 1. Nadzorowanie pracy MOPR z zakresu realizacji ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, 2. Współpraca z samorządem powiatowym w podejmowaniu działań na rzecz przeciwdziałania bezrobociu osób niepełnosprawnych oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w zakresie upowszechniania ofert pracy i informacji o usługach poradnictwa zawodowego oraz szkoleniach dla tych osób, 3. Współdziałanie z Powiatową Społeczną Radą ds. Osób Niepełnosprawnych w Ostrołęce, organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami w celu realizacji zadań z zakresu działań na rzecz osób niepełnosprawnych, 4. Prowadzenie spraw związanych z procedurą udzielania dofinansowania w ramach programów celowych realizowanych przez Oddział Mazowiecki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (informacja, obsługa, monitoring, wydawanie przekazywanie wniosków do PFRON), 5. Prowadzenie spraw związanych z procedurą udzielania dotacji na realizację zadań na rzecz osób niepełnosprawnych i kontrola ich wykonania, 6. Opracowywanie projektów umów na realizację zadań na rzecz osób niepełnosprawnych zlecanych w drodze konkursów ofert, 7. Współpraca z PFRON w zakresie rozwiązywania problemów osób niepełnosprawnych, 8. Opracowanie i aktualizowanie informatora pt. Gdzie Szukać Pomocy, 9. Podejmowanie działań w celu pozyskiwania środków finansowych z EFS i PFRON na realizację programów, 10. Podejmowanie działań zmierzających do ograniczenia osobom skutków niepełnosprawności i likwidacji barier utrudniających niepełnosprawnym funkcjonowanie w społeczeństwie a także ich integracji ze środowiskiem lokalnym, 11. Inicjowanie działań na rzecz osób niepełnosprawnych w mieście, 12. Opracowywanie projektów programów na rzecz osób niepełnosprawnych, Strona 23 z 47

25 13. Przygotowywanie projektów uchwał Rady Miasta, zarządzeń Prezydenta Miasta, 14. Przygotowanie materiałów do odpowiedzi na skargi i wnioski obywateli oraz na wnioski i interpelacje radnych i organów osiedli w zakresie działań na rzecz osób niepełnosprawnych, 15. Sporządzanie informacji o realizacji uchwał w zakresie tematów dotyczących osób niepełnosprawnych, 16. Sporządzanie informacji z realizacji zadań na rzecz osób niepełnosprawnych. Wydziały: Wydział Spraw Społecznych i Obywatelskich, ul. Kościuszki 45 parter budynku dostępny dla osób niepełnosprawnych, w tym poruszających się przy pomocy wózka inwalidzkiego. Zadania realizowane na rzecz osób niepełnosprawnych to: 1. Współpraca z organizacjami pozarządowymi w zakresie pomocy społecznej 2. Nadzór nad świadczeniami rodzinnymi i opiekuńczymi 3. Wypłacanie dodatków mieszkaniowych Wydział Komunikacji i Transport, ul. Kościuszki - parter budynku dostępny dla osób niepełnosprawnych, w tym poruszających się przy pomocy wózka inwalidzkiego. Zadania realizowane na rzecz osób niepełnosprawnych to: 1. Wydawanie osobom niepełnosprawnym i placówkom opiekującym się osobami niepełnosprawnymi kart parkingowych Wydział Oświaty, Pl. Gen. J. Bema 1 parter budynku dostępny dla osób niepełnosprawnych, w tym poruszających się przy pomocy wózka inwalidzkiego - wejście od ul. Głowackiego. Realizuje zadania z zakresu ustawy o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256 poz z późn. zm.) na rzecz dzieci i młodzieży niepełnosprawnej: 1. Prowadzi przedszkola, szkoły i placówki, w tym dla dzieci o specjalnych potrzebach edukacyjnych 2. W zależności od rodzaju niepełnosprawności organizuje kształcenie dzieci i młodzieży, w formie rewalidacji Strona 24 z 47

26 3. Zapewnia spełnianie obowiązku szkolnego w formie nauczania indywidualnego 4. Organizuje i finansuje dowóz dla dzieci niepełnosprawnych 5. Organizuje w miarę potrzeb odpowiednią pomoc psychologiczną i pedagogiczną zgodnie z odrębnymi przepisami. Wydział Dróg, Pl. Gen. J. Bema 1 parter budynku dostępny dla osób niepełnosprawnych, w tym poruszających się przy pomocy wózka inwalidzkiego wejście od ul. Głowackiego. Zadania realizowane na rzecz osób niepełnosprawnych to: 1. Budowa dróg i ciągów pieszych przystosowanych do potrzeb osób niepełnosprawnych Wydział Architektury i Budownictwa, Pl. Gen. J. Bema 1 parter budynku dostępny dla osób niepełnosprawnych, w tym poruszających się przy pomocy wózka inwalidzkiego -wejście od ul. Głowackiego. Zadania realizowane na rzecz osób niepełnosprawnych to: 1. Wydawane pozwoleń na budowę i nadzorowanie czy budynki użyteczności publicznej, budynki mieszkalne wielorodzinne oraz zamieszkania zbiorowego są dostępne do potrzeb osób niepełnosprawnych. Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Ostrołęce, ul. Gen. J. Hallera 12, parter budynku dostępny dla osób niepełnosprawnych,w tym poruszających się przy pomocy wózka inwalidzkiego. Ośrodek realizuje między innymi zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej również ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Zadania realizowanie na rzecz osób niepełnosprawnych: 1. Jednorazowe dofinansowanie do rozpoczęcia działalności gospodarczej. 2. Zwrotu kosztów pracodawcy wyposażenia stanowiska pracy dla osoby niepełnosprawnej. 3. Zwrot kosztów przystosowania stanowisk pracy, adaptacji pomieszczeń i urządzeń do potrzeb osób niepełnosprawnych oraz kosztów zatrudniania pracownika pomagającego pracownikowi niepełnosprawnemu. 4. Dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych. Strona 25 z 47

27 5. Dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przyznawanie indywidualnym osobom niepełnosprawnym. 6. Dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych w komunikowaniu się i technicznych w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych. 7. Dofinansowanie kosztów tworzenia i działania warsztatów terapii zajęciowej. 8. Dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych. 9. Dofinansowanie zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze. 10. Zlecanie zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych fundacjom oraz organizacji pozarządowych. 11. Realizator programu celowego Aktywny samorząd. Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności, ul. Spokojna 16 - budynek dostępny dla osób niepełnosprawnych, w tym poruszających się przy pomocy wózka inwalidzkiego. Zadania realizowane na rzecz osób niepełnosprawnych to: - orzekanie o niepełnosprawności i o stopniu niepełnosprawności, - wydawanie legitymacji dla osób niepełnosprawnych. Powiatowy Urząd Pracy, ul. 11-ego listopada 68, nie jest dostępny dla osób niepełnosprawnych. Zadania realizowane na rzecz osób niepełnosprawnych to: 1. Udzielanie pomocy osobom niepełnosprawnym w uzyskaniu odpowiedniego zatrudnienia oraz pomoc pracodawcom w pozyskiwaniu pracowników o poszukiwanych lub zbliżonych do wymaganych kwalifikacji zawodowych. 2. Inicjowanie, zlecanie szkoleń w formach pozaszkolnych w celu nauki zawodu, przekwalifikowania lub podwyższania kwalifikacji osób niepełnosprawnych. 3. Świadczenie poradnictwa zawodowego osobom niepełnosprawnym. 4. Doradztwo organizacyjno-prawne i ekonomiczne w zakresie podjęcia własnej działalności gospodarczej. Strona 26 z 47

28 Rozdział 3. Cele strategiczny: zapewnienie warunków, możliwości pełnego funkcjonowania osób niepełnosprawnych w społeczności lokalnej 3.1. Priorytet 1: Kształtowanie świadomości społecznej na temat osób niepełnosprawnych Zadania: 1. Kształtowanie świadomości społecznej na temat osób niepełnosprawnych: - przeprowadzanie kampanii społecznych i informacyjnych w zakresie kształtowania właściwych postaw wobec osób niepełnosprawnych - organizowanie przedsięwzięć integracyjnych o charakterze: konferencji, spotkań, przedsięwzięć kulturalnych, sportowych i rekreacyjnych 2. Podniesienie świadomości osób niepełnosprawnych: - udostępnienie informacji na temat praw osób niepełnosprawnych i działań podejmowanych przez Miasto Ostrołęka w zakresie problematyki osób niepełnosprawnych. Wydanie informatora dla osób niepełnosprawnych Co, gdzie i kiedy? - zorganizowanie serwisu dla osób niepełnosprawnych Co, gdzie i kiedy? na stronach internetowych Miasta Ostrołęka, - tworzenie i udostępnianie baz danych organizacji pozarządowych działających na rzecz środowiska osób niepełnosprawnych, Zakładów Pracy Chronionej, Szkolnictwa Specjalnego i Integracyjnego, - zlecenie prowadzenia przez organizacje pozarządowe punktu informacyjnego dla osób niepełnosprawnych 3. Prowadzenie badań środowiska osób niepełnosprawnych: Strona 27 z 47

29 - pogłębianie analizy populacji osób niepełnosprawnych w oparciu o zebrane materiały, - prowadzenie badań statystycznych przez miejskie jednostki obsługujące osoby niepełnosprawne. Osoby niepełnosprawne mają ograniczone możliwości. Spowodowanie jest to warunkami, w jakich funkcjonują społecznie, przez poczucie zagrożenia bytu, które jest silniejsze niż w przeciętnych rodzinach. Wynika to generalnie z niższego statusu materialnego, z występujących ograniczeń i utrudnień w społecznym funkcjonowaniu oraz ze społecznego niezrozumienia potrzeb, a wręcz marginalizacji. Niepełnosprawność narusza najcenniejsze wartości człowieka: zdrowie, sprawność fizyczną, zdolność do wypełniania podstawowych ról i zadań społecznych, stanowi ogromną przeszkodę w realizacji własnych celów. Izolacja i brak kontaktów powoduje, że w ocenach kierujemy się silnie zakorzenionymi w świadomości stereotypami, niesprawdzonymi informacjami na podstawie, których przeciętny mieszkaniec miasta Ostrołęki postrzega osoby niepełnosprawne przez pryzmat ograniczeń. Takie postrzeganie osób niepełnosprawnych doprowadza do ich marginalizacji. Ograniczenia sprawności kojarzone są jako odchylenia od normy, kontakt z osobami niepełnosprawnymi budzi poczucie bezradności i zakłopotania. Problem osób niepełnosprawnych tkwi nie tylko w ich niepełnosprawności co w sposobie ich postrzegania przez osoby sprawne. Istotna jest zatem zmiana społecznego sposobu myślenia i postaw wobec osób niepełnosprawnych poprzez prowadzenie kampanii społecznych, przedsięwzięć integracyjnych, promocji osiągnięć w różnych dziedzinach życia. Osoby niepełnosprawne wskutek ograniczeń nie mają możliwości samodzielnego docierania do pożądanych źródeł informacji w celu uzyskiwania pomocy. Szczególnie pożądanymi informacjami wśród osób niepełnosprawnych są wskazówki jak starać się o refundacje i dofinansowania, jak i gdzie uzyskiwać pomoc społeczną. Bardzo wyraźnie widać również potrzebę podnoszenie świadomości praw osób niepełnosprawnych. W tym celu należy dotrzeć z informacją do jak najszerszej grupy niepełnosprawnych mieszkańców naszego miasta poprzez kolportaż wydawnictw informacyjnych, bieżące redagowanie strony internetowej miasta Ostrołęki, zlecane prowadzenia punktu informacyjnego. Bardzo ważnym zadaniem jest stałe pogłębianie analizy populacji osób niepełnosprawnych. Przeprowadzenie ankiety, pozwoli na opracowanie raportów o sytuacji i potrzebach osób niepełnosprawnych, oraz o głównych problemach z jakimi osoby niepełnosprawne borykają się w życiu codziennym. Ankieta zostanie przeprowadzona w trakcje realizacji obecnego Programu. Strona 28 z 47

30 Zakładane rezultaty: Powiatowy Program Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych na lata kształtowanie pozytywnych postaw wobec osób niepełnosprawnych, integracja z pełnosprawnymi mieszkańcami Miasta Ostrołęki, - podniesienie świadomości osób niepełnosprawnych w zakresie ich praw, - przybliżenie mieszkańcom Miasta Ostrołęki problemów osób niepełnosprawnych, - stałe pogłębianie wiedzy o osobach niepełnosprawnych w Mieście Ostrołęka. PRIORYTET ZADANIA WSKAŹNIKI REZULTATU Kształtowanie świadomości społecznej na temat osób niepełnosprawnych - Kształtowanie świadomości społecznej na temat osób niepełnosprawnych - Podnoszenie świadomości osób niepełnosprawnych - Kontynuowanie badania sytuacji osób niepełnosprawnych Podniesienie świadomości mieszkańców Miasta Ostrołęki w zakresie problemów z jakimi borykają się osoby niepełnosprawne Realizator: Pełnomocnik ds. Osób Niepełnosprawnych, Referat kultury i sportu, Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Ostrołęce. Źródła finansowania: Budżet Miasta Ostrołęka, Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Strona 29 z 47